農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2021年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào)_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2021年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào)農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2021年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào)我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。一、采取的主要做法及成效(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施三查兩清零,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;(二)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展回頭看,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;(三)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行一案雙查,既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資黑名單列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入黑名單,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。二、工作開展情況(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入黑名單的情況。(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。三、存在問題(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。四、下一步工作打算(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2021年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。近幾年受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的影響,我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,且解決難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護(hù)農(nóng)民工本人的合法權(quán)益,也不利于城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的農(nóng)民工在討薪過程中情緒過于激動(dòng),采取一些過激行為激化矛盾、擴(kuò)大糾紛,引發(fā)集體上訪和群體性事件,成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。我鎮(zhèn)對(duì)此給予高度重視并出臺(tái)各項(xiàng)措施規(guī)范農(nóng)民工工資問題,雖然此類問題得到了有效遏制,但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。為全面、系統(tǒng)地掌握我鎮(zhèn)拖欠民工工資的具體情況,更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。2017年12月25日,針對(duì)我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,從掌握此類問題的基本現(xiàn)狀入手,分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因,從而提出妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的措施和建議,更好地保護(hù)民工的合法權(quán)益,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一、我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的現(xiàn)狀2013年開始修建****至今,每年年末因討要?jiǎng)趧?wù)工資上訪事件不斷發(fā)生,討要數(shù)額參差不齊,勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。截止目前,**信訪辦公室共受理討要?jiǎng)趧?wù)工資上訪事件35件,涉及農(nóng)民工437人次,追還拖欠工資735.6萬元。其中群體性上訪事件逐漸攀升,包括外來務(wù)工人員及本地區(qū)務(wù)工人員,勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,建筑項(xiàng)目總承包單位大批分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊(cè)資金低下,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。施工單位與勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)合同,出現(xiàn)勞資糾紛后依據(jù)不足,信訪單位協(xié)調(diào)解決難度較大。二、產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題的原因(一)勞動(dòng)合同簽訂率低。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是勞動(dòng)者保障自身權(quán)益、雙方處理爭議的重要依據(jù)。但是我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域大部分農(nóng)民工沒有與總承包單位簽訂勞動(dòng)合同。主要原因有以下三個(gè)方面:一是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給企業(yè)直接與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還要為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),增加用人單位的管理成本,農(nóng)民工本人也不愿繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,或認(rèn)為簽訂合同后限制了尋找更好工作的自由。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。農(nóng)民工由于沒有勞動(dòng)合同的保障,出現(xiàn)拖欠工資情況時(shí)很難維護(hù)自已的權(quán)益。(二)包工頭大量存在,坑害農(nóng)民工合法權(quán)益。雖然建設(shè)部提出從2005年開始,在3年內(nèi)將建筑領(lǐng)域的農(nóng)民工全部納入勞務(wù)公司,取締包工頭,但是我們不得不承認(rèn)的是:包工頭仍然大量存在。在從事建筑工程的農(nóng)民工中,90%以上是跟隨包工頭干活的,雖然包工頭在一定程度上拓寬了農(nóng)民工就業(yè)的渠道、降低其尋找工作的成本,但包工頭的存在無疑是導(dǎo)致勞動(dòng)力市場混亂的重要原因,嚴(yán)重的危害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。(三)建筑施工企業(yè)的不規(guī)范運(yùn)做給拖欠農(nóng)民工工資埋下隱患。施工企業(yè)的不規(guī)范運(yùn)作主要表現(xiàn)在:1、絕大部分都是個(gè)人承包,施工企業(yè)只管收管理費(fèi),其他一概不過問。2、項(xiàng)目經(jīng)理隨便掛靠,有相當(dāng)一部分項(xiàng)目經(jīng)理施工企業(yè)根本控制不了,出現(xiàn)問題后互相推諉,無人承擔(dān)責(zé)任。3、由于是個(gè)人承包,沒有工資表、沒有財(cái)務(wù)帳的情況非常普遍。4、工程承包人分包工程時(shí)只有口頭約定,沒有書面合同的情況也非常多。(四)工資支付制度不完善,支付方式不合法。雖然國家明令要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。但從現(xiàn)實(shí)情況看,大部分施工企業(yè)通過包工頭支付工資,而不是直接將工資款直接發(fā)放到民工手里,這樣導(dǎo)致用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)。有的包工頭領(lǐng)取工資款后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)(如:工程材料、操作工具等),剩余部分才發(fā)給農(nóng)民工;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資拖欠。三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的對(duì)策和建議(一)嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。在進(jìn)行建筑工程公開招投標(biāo)時(shí),對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)資歷及以往承包項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真斟酌審核,主要考慮公司實(shí)力大、能力強(qiáng)、信譽(yù)度高的企業(yè),對(duì)有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等非法經(jīng)營活動(dòng)的施工企業(yè),拒絕其承接新項(xiàng)目。將是否拖欠農(nóng)民工工資作為一項(xiàng)主要考核條款,應(yīng)該對(duì)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)實(shí)行一票否決權(quán),禁止其參加我鎮(zhèn)建筑市場招投標(biāo)。(二)明確總承包單位責(zé)任。包工頭卷錢逃跑或者拒絕支付工資的,應(yīng)在施工合同中明確規(guī)定必須由總承包企業(yè)承擔(dān)清償責(zé)任。由于包工頭并不具備承包工程的資質(zhì),因此包工頭承包工程項(xiàng)目應(yīng)屬于非法行為,不受法律保護(hù),跟隨包工頭在建筑工地打工的農(nóng)民工并不與包工頭形成雇傭關(guān)系,而是與上級(jí)的合法分包單位形成勞動(dòng)關(guān)系。從這個(gè)意義上講,即使發(fā)包單位已經(jīng)將工程款給包工頭結(jié)算清了,并不能抵消其對(duì)農(nóng)民工支付工資的責(zé)任,必須規(guī)定由總承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。只有讓總承包企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,農(nóng)民工的工資才有保障,同時(shí)也能促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理。(三)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。為有效保護(hù)施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,要求建筑施工企業(yè)在招用農(nóng)民工時(shí),對(duì)所有進(jìn)入承建項(xiàng)目工地的工人必須簽訂合法的建筑業(yè)專用《勞動(dòng)合同》,向管理機(jī)構(gòu)收集報(bào)送進(jìn)場農(nóng)民工的身份證、健康證、從業(yè)資格證等證件復(fù)印件,填制真實(shí)可靠的《勞務(wù)作業(yè)人員花名冊(cè)》,并向勞動(dòng)保障部門或建設(shè)部門進(jìn)行用工備案。(四)強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付管理。嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)工資支付行為,建立健全農(nóng)民工工資發(fā)放制度??偝邪鼏挝粦?yīng)在工程所在地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)專戶,為農(nóng)民工辦理工資卡,委托銀行支付從事該建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工工資,并按月向建設(shè)單位和建管單位提供工資支付憑證。建設(shè)單位在撥付工程款時(shí),按照合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的數(shù)額,將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專戶,由銀行按總承包企業(yè)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位和建設(shè)單位三方核對(duì)的農(nóng)民工工資支付表支付到工資卡。同時(shí),建立日??记谥贫?,項(xiàng)目部必須派專人負(fù)責(zé)日??记冢S時(shí)掌握農(nóng)民工的出工情況,并按考勤日記及約定的工資支付周期編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額、余留金額等情況,交項(xiàng)目經(jīng)理或企業(yè)職能部門審核確認(rèn)后報(bào)建管單位。(五)加強(qiáng)法制宣傳,提升農(nóng)民工的法律意識(shí)。加強(qiáng)法制宣傳,從幫助農(nóng)民工樹立基本的法律意識(shí)入手,強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。一方面,要通過法制宣傳普及法律知識(shí),讓農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識(shí)和訴訟知識(shí),強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使他們變被動(dòng)為主動(dòng),勇于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。另一方面,要通過法制宣傳督促總承包單位自覺規(guī)范自己的用工行為,從根本上維護(hù)廣大農(nóng)民工的利益。建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題不僅是一個(gè)行業(yè)管理的熱點(diǎn)、社會(huì)輿論的焦點(diǎn),更是建筑工程發(fā)展的難點(diǎn)問題,解決好了將促進(jìn)鎮(zhèn)域建筑工程的順利推進(jìn),解決不好對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。我們應(yīng)將解決拖欠農(nóng)民工工資問題,作為執(zhí)政為民,心系群眾,情注民工,為農(nóng)民工辦實(shí)事、辦好事、辦成事的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)持做到隨時(shí)上訪,隨時(shí)接待,隨時(shí)舉報(bào),隨時(shí)處理,不煩、不拖、不躲。在治理拖欠農(nóng)民工工資同時(shí)研究制定有關(guān)政策措施,加強(qiáng)職能部門協(xié)作力度,形成合力,尋求解決問題的長效機(jī)制,徹底解決拖欠農(nóng)民工這一老大難問題。農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2021年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào)在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下:一、專項(xiàng)檢查工作情況(一領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織,制定方案。市聯(lián)席會(huì)議制度辦按照專項(xiàng)行動(dòng)要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項(xiàng)檢查工作,落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣傳,加大排查力度,加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強(qiáng)化對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪等違法行為的打擊力度,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作。(二突出重點(diǎn),責(zé)任明確,確保成效。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2020〕1號(hào)文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū)考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,根據(jù)職責(zé)分工加大對(duì)各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對(duì)建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)參加等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。確保2020年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在2020年底前全部清償。(三廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),營造氛圍。我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán),增強(qiáng)了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營造了良好的社會(huì)氛圍。在勞動(dòng)力市場開展維權(quán)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊(cè)6800份,接受咨詢972人次。(四集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來,市級(jí)相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則,對(duì)建筑施工、加工制造、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,形成不想欠、不敢欠、不能欠的高壓威懾態(tài)勢(shì)。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個(gè),加工企業(yè)24個(gè),住宿和餐飲企業(yè)19個(gè),其他用人單位26個(gè);存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。(五部門配合,齊抓共管,形成合力。在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項(xiàng)檢查工作中,我市聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū)、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時(shí)預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,督查采取現(xiàn)場檢查查閱資料、查閱憑證等方式,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機(jī)制;強(qiáng)化執(zhí)法,落實(shí)部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決工資拖欠問題。(六工作成效。根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點(diǎn)的農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。3個(gè)多月以來,經(jīng)過宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、個(gè)別約談、重點(diǎn)督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查,對(duì)全市農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項(xiàng)檢查行動(dòng)期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)民工119人,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢(shì)穩(wěn)定可控。二、存在問題(一個(gè)別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2020〕1號(hào)文件精神不到到位,個(gè)別項(xiàng)目存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包等問題;(二打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現(xiàn)象仍然存在,在工作中需要花費(fèi)大量的時(shí)間及人力來甄別。個(gè)別部門、人員對(duì)欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;(三日常監(jiān)管存在缺失。主動(dòng)巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。三、下一步工作打算(一落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),督促各縣(區(qū)、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動(dòng)到位,承擔(dān)起政府項(xiàng)目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任,確保問題處理定人、定責(zé)、定時(shí)、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查督辦、目標(biāo)管理和考核,推動(dòng)各縣(區(qū)人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級(jí)相關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,確保完成目標(biāo)任

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