新增年產(chǎn)3.5萬噸油液產(chǎn)品（潤滑油、特種油、金屬加工液、防凍液）項目環(huán)評資料環(huán)境影響

—1—碼人點標(biāo)類別）；質(zhì)□新建（遷建）□擴建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目部門（選填）錫行審?fù)秱洹?023〕56號□是根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指—2—專項評價類別設(shè)置原則本項目情況設(shè)置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項目本項目排放廢氣為非甲烷總烴，不涉及上述有毒有害物質(zhì)無地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，去離子制備濃水直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后部分廢水進(jìn)入中水回用系統(tǒng)處理后回用，部分廢水（不含氮、磷）與中水回用系統(tǒng)濃水（不含氮、磷）接管至污水處理廠深度處理，不屬于工業(yè)廢水直排項目無環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目本項目危險物質(zhì)存儲量超過臨界量是生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目不涉及無海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目不涉及無規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境—3—塘路（包括馬塘路東側(cè)0.248km2地塊），南至錫港南路（包括錫港南路南側(cè)），），文件名稱發(fā)文單位及時間范圍說明《市政府關(guān)于同意調(diào)整錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園四至范圍的批復(fù)》（錫政復(fù)〔2018〕11號）無錫市人民政府，2018年2月22日東至馬塘路（包括走馬塘東側(cè)0.248km2地塊），南至錫港南路（包括錫港南路南側(cè)0.043km2地塊），西南至錫東大道西側(cè)地塊（含興達(dá)泡塑地塊，不含興達(dá)物流地塊），西北至錫北運河，北至恒安水泥、恒亨白炭黑廠區(qū)北廠界《關(guān)于錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍與〈無錫市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）>（公示稿）協(xié)調(diào)性說明》無錫市自然資源和規(guī)劃局，2022年4月25日說明范圍已納入《無錫市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（公示稿）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和產(chǎn)業(yè)用地保障線范圍的錫北鎮(zhèn)地塊，調(diào)出錫東大道以東、錫北運河?xùn)|南側(cè)的地塊，調(diào)出興達(dá)泡塑以西、錫北運河南側(cè)的地塊，總調(diào)出面積41.54ha；調(diào)入馬塘—4—業(yè)提檔補鏈；重點發(fā)展電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)，推動電子新材料領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)突破，培育電子新材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷提升電子化學(xué)品產(chǎn)值比重，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化初顯。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，園區(qū)管理提檔，企業(yè)安全環(huán)保提升等，打造生態(tài)環(huán)全部為防護(hù)綠地。以道路防護(hù)綠帶和隔離防護(hù)綠帶為主，改善和保護(hù)環(huán)境、—5—園區(qū)規(guī)劃布局應(yīng)能反映園區(qū)的特質(zhì)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、開發(fā)集良好的濱水空間體系。結(jié)合現(xiàn)代化的廠區(qū)建筑，建設(shè)工作生活有序、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境景觀優(yōu)良、配套設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)以上的思路，園區(qū)產(chǎn)業(yè)園蒸汽為集中供熱，近期最大熱負(fù)荷為43.6噸/小時，遠(yuǎn)期最大熱負(fù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃近期天然氣需求總量約2510.47萬標(biāo)立方米/年，遠(yuǎn)期天然氣—6—遠(yuǎn)期規(guī)劃城市建設(shè)用地192.87公頃，其中工業(yè)用地161.2公頃（占比），），以功能性高分子材料、優(yōu)質(zhì)精細(xì)化學(xué)品、電子化學(xué)品為主導(dǎo)的新材料產(chǎn)以阿科力、興達(dá)泡塑、洪匯新材為依托，聚焦發(fā)展聚醚胺、高檔氯醋樹脂、光學(xué)級聚合物材料用樹脂、特種環(huán)氧樹脂、石墨烯EPS、高性能纖維和功能性膜材料等功能性高分子材料的技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、積極拓展高分子材料新品種和上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加快推動園區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)耦合、技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)和儲備，成依托確成硅化、恒亨白炭黑技術(shù)優(yōu)勢，整合園區(qū)與周邊資源，加大現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)改造升級力度，引進(jìn)和培育高端二氧化硅生產(chǎn)企業(yè)，加強納米級、高純度二氧化硅技術(shù)研究，積極推進(jìn)二氧化硅在功能涂層、潤滑油等—7—推動產(chǎn)品更新?lián)Q代，帶動產(chǎn)業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品新型化、系圍繞無錫集成電路、印制電路板（PCB線路板）、平板顯示、新能源電池產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端新能源電池化學(xué)品、顯示器化學(xué)品、PCB化學(xué)品和集成電路化學(xué)品，不斷構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵技術(shù)、高端共性技術(shù)和瓶頸技術(shù)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，爭取打造出數(shù)十億級別電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)新能源電池化學(xué)品重點發(fā)展固態(tài)燃料電池專用化學(xué)品，包括為鋰電池配套的負(fù)極材料、電解液材料、新型鋰電池隔膜材料和高能量密度正極材料等高性能電子化學(xué)品。顯示器化學(xué)品可開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)包括高端粘合劑、取向劑、液晶材料、高純試劑等。PCB和集成電路化學(xué)品可開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)顯影液、蝕刻液等）和電子特種氣體（主要為蝕為水源的錫東水廠、中橋水廠、雪浪水廠等聯(lián)合供給，保障太湖和長江雙水南路規(guī)劃DN500給水管接自規(guī)劃保留東廊路DN800供水主管，錫港路規(guī)劃—8—給水管。園區(qū)采用生產(chǎn)、生活、消防共用給水管網(wǎng)，同時為保證供水安全，蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案〉的通知》（蘇辦〔2019〕96號）等一目前園區(qū)專業(yè)化工污水處理廠——無錫市坪湖凈水科技有限公司錫山經(jīng)已建成，位于區(qū)外錫港南路末端，錫北運河以南，錫東大道以西地塊（經(jīng)度錫北運河南岸，尾水排入錫北運河。尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31573-2015）表2直接排放標(biāo)準(zhǔn)、《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處園區(qū)污水經(jīng)企業(yè)污水處理設(shè)施預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后通過污水管網(wǎng)收集至專業(yè)污水處理廠集中處理。嚴(yán)格控制園區(qū)污水接管標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)：園區(qū)全部建設(shè)“一企一管、明管（專管）輸送”系統(tǒng)（含一企一管、一企一管加片區(qū)監(jiān)控池、一企一管后總管輸送、園區(qū)輸送采用專用管道等方式），園區(qū)按照要求設(shè)置一企一管水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)。管道過河采用架空方式跨越；除過錫東大道管道采用埋地穿越，穿越確成硅門口明管管架采用埋地牽引施工，其他過路管道均采用架空方式跨越。目前，新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的—9—企業(yè)污水經(jīng)管網(wǎng)收集后均排入啟泰污水處理廠處理，入園企業(yè)污水接管率達(dá)中水回用工程：兩廠區(qū)的地面沖洗水、反沖洗水、循環(huán)冷卻水和蒸汽冷凝及鍋爐廢水經(jīng)過凈化處理后回用于各生產(chǎn)工段，按處理進(jìn)行回用，規(guī)劃回用水量為2745.9m3/d，回用水質(zhì)滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2024）要求。規(guī)理站二級處理后回用于冷卻塔循環(huán)冷卻補充用水、生產(chǎn)洗滌用水等，按處理《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2024雨水管道沿規(guī)劃道路敷設(shè)，管徑設(shè)計需考慮地塊排水，管徑為DN600-d800，隨著地塊及道路的建設(shè)完善雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，并與低影響開發(fā)設(shè)施相銜接。雨水管道一般應(yīng)設(shè)在道路的西側(cè)或者北側(cè)。園區(qū)企業(yè)設(shè)置雨水在若出現(xiàn)緊急情況電子閘閥會自動關(guān)閉，確保受污染的雨水收集在廠區(qū)內(nèi)。企—10—DN150-DN300燃?xì)夤埽箞@區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)相結(jié)合的管網(wǎng)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。規(guī)劃熱力管主要沿河道綠化和道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)架空敷設(shè)或地埋敷設(shè)。保留現(xiàn)狀熱力管，由能達(dá)熱電有限公司引D530熱力管沿錫北運河敷設(shè)至新材料產(chǎn)業(yè)園，沿環(huán)園路規(guī)劃D426熱力管，經(jīng)營許可資質(zhì)的處置企業(yè)：無錫市安盛再生資源有限公司綜合利用處置能力—11—規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園危險工業(yè)固體廢物主要運至無錫市內(nèi)的危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)單位進(jìn)行處置，主要包括桃花山危險工業(yè)固廢焚燒廠和桃花山危險工業(yè)固廢安全填埋場處理，需焚燒填埋處置的危廢在無錫市內(nèi)的消納率達(dá)到80%以企業(yè)一級防控建設(shè)內(nèi)容、園區(qū)雨水排口閘門、公共事故應(yīng)急池及配套管網(wǎng)和園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)均設(shè)置相應(yīng)的事故廢水收集系統(tǒng)、暫存系統(tǒng)、控制系統(tǒng)，建有事故應(yīng)急池、圍堰、自動雨水閥等，各企業(yè)采用強排方式排放后事故廢水收集措施：產(chǎn)業(yè)園企業(yè)廠區(qū)事故狀態(tài)下，關(guān)閉雨水排口閥門及污水排口閥門，將初期雨水、消防污水和事故廢水控制在涉事故企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)端雨水排口防控措施：園區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)均已設(shè)置視頻監(jiān)控、自動雨水閥和雨水在線監(jiān)測設(shè)備。雨水在達(dá)標(biāo)情況下通過雨水管網(wǎng)分別排入九宮浜、洋河頭浜或錫北運河；若出現(xiàn)緊急情況閘閥可遠(yuǎn)程控制關(guān)閉，防止事故截留措施：園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)風(fēng)險單元的截流措施均已完成設(shè)置，包括罐區(qū)均設(shè)置圍堰，路面已做硬化和防腐措施，裝卸區(qū)已設(shè)置擋液堤。企業(yè)基本可洋河頭浜排澇方向自東向西，匯入錫北運河；九宮浜排澇方向自南向北，最—12—終匯入錫北運河。區(qū)外邊界河流為錫北運河；錫北運河（園區(qū)段）排澇方向園區(qū)雨污管網(wǎng)及排口分布：園區(qū)雨水管道結(jié)合道路和水網(wǎng)進(jìn)行布置，一般設(shè)在道路的西側(cè)或者北側(cè)，管徑為DN600-d800，公共雨水管網(wǎng)容積為一企一管現(xiàn)狀：園區(qū)企業(yè)廢水采用“一企一管，明管（專管）輸送”方方式跨越；除過錫東大道管道采用埋地穿越，穿越確成硅門口明管管架采用埋地牽引施工，其他過路管道均采用架空方式跨越。污水通過管道輸送至錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，該污水廠排污口位于錫北運河基于園區(qū)內(nèi)部及周邊水系情況、雨污管網(wǎng)分布情況，二級防控通過及園區(qū)事故應(yīng)急池及配套應(yīng)急管網(wǎng)：已利用九宮浜南側(cè)湯村聯(lián)河建設(shè)了園區(qū)10000m3公共應(yīng)急池，并設(shè)置了獨立管網(wǎng)進(jìn)行應(yīng)急廢水的收集和輸送，充分利用規(guī)劃管廊進(jìn)行明管鋪設(shè)，保證每家企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急池與公共應(yīng)急池有效回流系統(tǒng)：一旦園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故，超出企業(yè)自身防控能力時，可通過遠(yuǎn)程控制及時關(guān)閉相對應(yīng)的雨水閥，并開啟園區(qū)公共應(yīng)急池閥門，企業(yè)內(nèi)部無法收納的事故水將通過應(yīng)急管網(wǎng)流入公共應(yīng)急池，將事故廢水控制在園區(qū)應(yīng)急池內(nèi)，不進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)河道。事故結(jié)束后，對公共應(yīng)急池內(nèi)收納的事故廢水進(jìn)行監(jiān)測，若達(dá)標(biāo)，則就近排入河道；若不達(dá)標(biāo)，則分批次用槽車送入園三級管控由九宮浜和洋河頭浜河道及兩個閘壩構(gòu)成收集體系進(jìn)行攔截控—13—應(yīng)急閘壩位于大東港物流中心東入口處，九宮浜應(yīng)急閘壩主要用來攔截上游污染團(tuán)，降低污染團(tuán)移動速度，避免污染團(tuán)進(jìn)入九宮浜下游區(qū)域后進(jìn)入錫北運河。洋河頭應(yīng)急閘壩于洋河頭浜入錫北運河口處，洋河頭浜應(yīng)急閘壩主要用來攔截洋河頭浜發(fā)生突發(fā)水污染事件時進(jìn)入河道內(nèi)的污染團(tuán)，降低污染團(tuán)移動速度，避免污染團(tuán)進(jìn)入錫北運河。兩處閘壩均可實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制與現(xiàn)場手存在問題整改措施預(yù)計完成完成情況調(diào)查1存在企業(yè)不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位無錫通用鋼繩有限公司、無錫市萬豐橡膠廠不符合園區(qū)本輪產(chǎn)業(yè)定位。通用鋼繩、萬豐橡膠新上項目僅限于安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)改造，排污總量不突破已批復(fù)項目總量。持續(xù)進(jìn)行/2產(chǎn)業(yè)鏈有待完善園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展主要為企業(yè)在空間上、規(guī)模上集聚互補、協(xié)同并進(jìn)、上下游關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)集群。1、重點發(fā)展電子化學(xué)品、高分子材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動?xùn)|風(fēng)新能源、向陽集成電路等近期重點項目落地。2025年底/年底，清退完畢所有低效企業(yè),做到“兩斷三清”，園區(qū)對其關(guān)停過程進(jìn)行監(jiān)管，關(guān)注場地上是否存在遺留的風(fēng)險物料與設(shè)備；監(jiān)測部門提供跟蹤性監(jiān)測；安全、環(huán)境等部門對現(xiàn)場進(jìn)行看護(hù)。持續(xù)進(jìn)行3生態(tài)緩沖綠化帶的設(shè)置不到位產(chǎn)業(yè)園沿錫北運河邊界部分段未建設(shè)30m以上寬度的生態(tài)緩沖綠化帶。保護(hù)錫北運河沿岸生態(tài)環(huán)境，提升園區(qū)整體綠化率。2024年底沿錫北運河邊界部分段正在建設(shè)30m以上寬度的生態(tài)緩沖綠化帶4土地利用類型約根據(jù)《無錫市所轄區(qū)市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實施方案》，本輪規(guī)劃范圍用地存在一般農(nóng)用地,但不涉及永久1、園區(qū)規(guī)劃與“三區(qū)三線”管控要求相協(xié)調(diào)，同時經(jīng)無錫市自然資源局確認(rèn)，本輪規(guī)劃的用地范圍納入《無錫市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和產(chǎn)業(yè)用地保障線范圍，符合國土空間規(guī)劃//—14—基本農(nóng)田。一般農(nóng)用地的用地性質(zhì)將制約園區(qū)開發(fā)建設(shè)?，F(xiàn)階段成果要求。2、近期規(guī)劃預(yù)留用地作為產(chǎn)業(yè)園未來的發(fā)展儲備用地，將主要用于發(fā)展工業(yè)集聚。預(yù)留用地的開發(fā)建設(shè)按照國土部門相關(guān)要求做到“占補平衡”并得到相關(guān)許可，在未做到“占補平衡”并得到相關(guān)許可前不得進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。5周邊地表水環(huán)境質(zhì)量尚未全面達(dá)標(biāo)產(chǎn)業(yè)園廢水受納水體錫北運河尚不能完全達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。1、對全部化工企業(yè)開展“水平衡”核查，探索在智慧園區(qū)平臺中開發(fā)水平衡動態(tài)管理模塊。持續(xù)進(jìn)行正在開展中2、根據(jù)《錫山區(qū)錫北運河廟橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升方案》(2020年—2022年園區(qū)相應(yīng)開展水環(huán)境整治，全面提升園區(qū)水質(zhì)。持續(xù)進(jìn)行根據(jù)引用的錫北運河水質(zhì)監(jiān)測斷面可河各斷面水質(zhì)均能滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求3、不定期對區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)進(jìn)行排查，巡查雨污分流、初期雨水污染防治和廢水污染防治設(shè)施等。持續(xù)進(jìn)行園區(qū)管理辦公室不定期對區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)進(jìn)行排查4、每年開展地表水跟蹤監(jiān)測。持續(xù)進(jìn)行園區(qū)管理辦公室每年定期開展地表水跟解園區(qū)內(nèi)水質(zhì)現(xiàn)狀6二〇三〇年前碳排放達(dá)峰的制約開展園區(qū)碳達(dá)峰試點示范項目，清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目，重點企業(yè)減污降碳協(xié)同增效試點示范項目；實施園區(qū)循環(huán)化改造工程；強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核：對各企業(yè)的工業(yè)用能、碳排放總量和強度進(jìn)行精細(xì)化管控；區(qū)內(nèi)主要化工企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)改造。持續(xù)進(jìn)行家化工企業(yè)均已完成強制性清潔生產(chǎn)審核7整體率較園區(qū)整體中水回用率僅為10.98%。推動區(qū)內(nèi)用水大戶企業(yè)實施中水回用，規(guī)劃近期園區(qū)再生水（中水）回用率不得低于35%，規(guī)劃遠(yuǎn)期園區(qū)再生水(中水）回用率不得低于40%。2026年底園區(qū)內(nèi)各企業(yè)正在積極實施本項目建—15—低成后企業(yè)中水回用率預(yù)計可達(dá)34.84%（1）本項目位于江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)新材料產(chǎn)業(yè)園錫港南路80號無錫中石油潤滑脂有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)，位于錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)，項目所在地規(guī)劃為工業(yè)用地，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要服務(wù)于汽車、煤礦、軍工等企業(yè)，生產(chǎn)的高壓抗磨液壓油，的液壓支架液廣泛應(yīng)用于煤礦、礦山巷道和隧道工程等領(lǐng)域，液壓支架液可以很好地固定煤墻，保護(hù)工人安全，在礦山巷道和隧道工程中，液壓支架液可以很好地支撐隧道結(jié)構(gòu)，確保隧道工程的建設(shè)質(zhì)量，為定制化型產(chǎn)品；生產(chǎn)的防凍液具有優(yōu)良的防凍性、抗沸性、防銹性，不產(chǎn)生水垢，儲存穩(wěn)定性可達(dá)5年以上，不含對人體有害的硅，磷，氯，亞硝酸鹽及銨鹽，為高端環(huán)在客戶中有著極高的口碑，全國市場占有率40%以上，2023年中國石油變壓器油在華東地區(qū)的年銷量超過5萬噸，為品牌化型產(chǎn)品；生產(chǎn)的翅片油、彎管油應(yīng)用于具有卷邊較薄的鋁翅片加工要求的家電設(shè)備行業(yè)，具有良好的冷卻性，以帶走加工過程中所產(chǎn)生的熱量，同時工件表面的殘油能自然揮發(fā)去除，不用溶劑清洗就可滿足下道工序加工的要求，無廢液排放，為環(huán)保型產(chǎn)品。同時，綜上所述，本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處—16—綜上所述，本項目符合《錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)本項目直接引用《錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》“2.3.2.3與《無錫市所轄區(qū)市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實施方市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》公示稿及《無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)“三區(qū)根據(jù)《無錫市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》公示稿及無錫市自然資源和規(guī)劃局的說明，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍已納入《無錫市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和產(chǎn)業(yè)用地保障線范圍，符合國土空間規(guī)劃現(xiàn)根據(jù)《無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)“三區(qū)三線”劃定》，新材料產(chǎn)業(yè)園范圍均本項目位于錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園，因此，本項目的建設(shè)符—17—序號審查意見本項目情況相符性1（一）《規(guī)劃》應(yīng)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，做好與國土空間總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的協(xié)調(diào)銜接，進(jìn)一步優(yōu)化《規(guī)劃》布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模，降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本項目使用蒸汽、電，為清潔能源；項目用地為規(guī)劃工業(yè)用地，滿足用地規(guī)劃要求；本項目屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017及國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單）中C2511原油加工及石油制品制造，產(chǎn)品為精細(xì)化學(xué)品材料，符合園區(qū)功能定位相符2（二）嚴(yán)格空間管控，優(yōu)化空間布局嚴(yán)格落實《太湖流域管理條例》《江蘇省太湖水污染防治條例》等法律法規(guī)和政策要求。落實《報告書》對現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃企業(yè)的整改計劃，通用鋼繩、萬豐橡膠僅能實施安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化改造和提升產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)改造項目，且排污總量不得突破已批復(fù)項目總量。錫北運河沿岸區(qū)域布局環(huán)境風(fēng)險較低的企業(yè)，降低對錫北運河和下風(fēng)向敏感目標(biāo)的影響。禁止開發(fā)利用園區(qū)內(nèi)綠地及水域等生態(tài)空間，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)邊界500米隔離管控要求，禁止規(guī)劃居住、醫(yī)療、教育等用地，確保產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相本項目建設(shè)地位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，不在《太湖流域管理條例》“第二十九條、第三十條”規(guī)定的范圍內(nèi)；不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止建設(shè)的項目；本項目不屬于現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃企業(yè)，企業(yè)為精細(xì)化工企業(yè)，符合園區(qū)功能定位；本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率預(yù)計可達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后與去離子制備濃水直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理；本項目建設(shè)地不在錫北運河沿岸區(qū)域內(nèi)；本項目依托已建廠房生產(chǎn)，不占用園區(qū)內(nèi)綠地及水域等生態(tài)空間；園區(qū)邊界500米范圍內(nèi)無規(guī)劃居住、醫(yī)療、教育等用地相符3（三）嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，實施污染物排放限值限量管理根據(jù)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理相關(guān)要求，建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系，推進(jìn)主要污染物排放濃度和總量“雙管控”。強化企業(yè)特征污染物及惡臭氣體排放控年前，落實《報告書》提出的揮發(fā)性有機物和顆粒物減排等各項污染防治措施，強化源頭治理，確保區(qū)園區(qū)環(huán)境空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度應(yīng)達(dá)到29微克/立方米以下，錫北運河、東青河及九宮浜應(yīng)達(dá)到本項目廢氣特征污染物為揮發(fā)性有機物，本項目調(diào)和、過濾及灌裝產(chǎn)生的有機廢氣通過管道（收集效率100%）、集氣罩（收集效率90%）收集后進(jìn)入“水噴淋+除濕除霧+二級活性炭吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝置（去除效率排放，本項目儲罐大小呼吸產(chǎn)生的有機廢氣通過管道（收集效率100%）收集后進(jìn)入“水噴淋+除濕除霧+一級活性炭吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝置（去除效率90%）”處理后通過25m高排氣筒DA014排放；本項目生產(chǎn)廢水特征污染物為石油類、COD、SS，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后與去離子制備濃水直相符—18—地表水III類標(biāo)準(zhǔn)。接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后可削減已批復(fù)環(huán)評申請總量VOCs1.26555t/a（有組織0.4128t/a，無組織0.85275t/a），可削減已批復(fù)環(huán)評申請總量廢水量5347.96t/a，總氮0.0292t/a，總磷1.0004t/a，石油類0.6883t/a；企業(yè)已采取相關(guān)措施對涉及異味氣體排放的物質(zhì)嚴(yán)格管控，并進(jìn)行了異味影響分析，詳見異味分析章節(jié)相符相符4（四）嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，推動高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（附件2落實《報告書》提出的各片區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格限制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)且排污負(fù)荷大的項目入?yún)^(qū)，執(zhí)行最嚴(yán)格的行業(yè)廢水、廢氣排放控制要求。嚴(yán)格管控新污染物的生產(chǎn)和使用，加強有毒有害物質(zhì)、優(yōu)先控制化學(xué)品管控，提出限制或禁止性管理要求。引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等均應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。嚴(yán)格落實《報告書》提出的清潔生產(chǎn)改造計劃，提高原材料轉(zhuǎn)化和利用效率，全面提升現(xiàn)有企業(yè)清潔化水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達(dá)峰行動方案和路徑要求，推進(jìn)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化能源消耗結(jié)構(gòu)，推進(jìn)園區(qū)碳達(dá)峰試點工作，實施園區(qū)循環(huán)化工改造，落實《報告書》提出的碳減排工程措施，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。本項目與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性詳見（GB/T4754-2017及國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單）中C2511原油加工及石油制品制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵類、限制類和淘汰類項目，不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2018）》中限制類、淘汰類和禁止類項目，不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年年本）》中禁止投資類項目，不屬于《無錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)目錄（2012年本）》中鼓勵類、限制類和淘汰類項目，不屬于《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》（2008年1月）中淘汰類、禁止類、鼓勵類項目，不屬于《無錫市內(nèi)資禁止投資項目目錄（2015年本）》中禁止投資類項目，不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入類項目產(chǎn)品為精細(xì)化學(xué)品材料，符合園區(qū)功能定位；本項目不涉及新污染物的生產(chǎn)和使用，不涉及有毒有害物質(zhì)、優(yōu)先控制化學(xué)品；本項目采取自動化工藝，設(shè)備，單位產(chǎn)品水耗、物耗、污染物排放和資源利用效率等可達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平，相關(guān)清潔生產(chǎn)分析詳見“四主要環(huán)境影響和保護(hù)措施8、清潔生產(chǎn)分析”；本項目使用清潔能源5（五）完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效能。推動企業(yè)節(jié)約用水，源頭減少廢水產(chǎn)生和排放。落實區(qū)內(nèi)用水大戶企業(yè)實施中水回用或循環(huán)用水工程，新建企業(yè)采取有效節(jié)水措施，2025年底前，園區(qū)再生水整體回用率不低于35%，遠(yuǎn)期再生水整體回用率不低于40%。加強園區(qū)初期雨水收集處理。加強園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處理，一般工業(yè)固廢、危險廢物應(yīng)依法依規(guī)收集、處本項目生產(chǎn)廢水特征污染物為石油類、COD、SS，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后與去離子制備濃水直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，減少新鮮水使用以及減少廢水排放；本項目產(chǎn)生的固體廢物滿足《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）要求—19—理處置、做到“就地分類收集、就近轉(zhuǎn)移處置”。相符相符相符6（六）建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。嚴(yán)格落實污染物排放限值限量管理要求，完善園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，強化新調(diào)入地塊大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理。結(jié)合區(qū)域跟蹤監(jiān)測情況，動態(tài)調(diào)整園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模和時序進(jìn)度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。根據(jù)園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)的特征污染物超標(biāo)情況，組織開展地下水環(huán)境狀況詳細(xì)調(diào)查，排查污染原因并采取相應(yīng)的管控措施。探索開展新污染物環(huán)境本底調(diào)查監(jiān)測，已發(fā)公開新污染物信息。嚴(yán)格落實園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求，建立土壤和地下水隱患排查制度并納入監(jiān)控預(yù)警體系。建設(shè)完提高特征污染物、化學(xué)品、泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境風(fēng)險評估報告等信息報送完整率，探索在智慧園區(qū)平臺中開發(fā)水平衡動態(tài)管理模塊，提高園區(qū)生態(tài)環(huán)境管控信息化水平。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)排污許可重點管理單位自動監(jiān)測全覆蓋；暫不具備安裝在線監(jiān)測設(shè)備條件的企業(yè)，應(yīng)做好委托監(jiān)測工作。企業(yè)廢氣、廢水均安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測揮發(fā)性有機物排放濃度及廢水各污染物排放濃度；企業(yè)按照國家排污許可證要求對土壤和地下水環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測并編制《無錫中石油潤滑脂有限責(zé)任公司土壤和地下水自行監(jiān)測報告》，實施掌握地下水環(huán)境質(zhì)量和土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；企業(yè)于2021年4月20日編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報無錫市錫山生態(tài)環(huán)境局備案（備案號：320205-2021-076-M），目前新修編應(yīng)急預(yù)案正在走備案流程，本項目將制定必要的風(fēng)險防范措施，修編完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境污染事故7（七）健全園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系，提升環(huán)境應(yīng)急能力完善園區(qū)三級環(huán)境防控體系建設(shè)，充分考慮九宮浜、洋河頭浜受污染水回流問題，確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境。加強環(huán)境風(fēng)險防控基礎(chǔ)設(shè)施配置，配備充足的應(yīng)急裝備物資和應(yīng)急救援隊伍，提升園區(qū)環(huán)境防控體系建設(shè)水平。健全環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案制度，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，建立隱患清單并督促整改到位，保障區(qū)域環(huán)境安全。園區(qū)已建立三級環(huán)境防控體系，九宮浜、洋河頭浜已建設(shè)閘站，發(fā)生事故時及時關(guān)閉閘站，確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境，同時，園區(qū)在九宮浜處設(shè)置事故應(yīng)急池，確保事故廢水第一時間進(jìn)入園區(qū)事故池內(nèi)；園區(qū)按照應(yīng)急預(yù)案要求開展環(huán)境應(yīng)急演練，并建立了突發(fā)環(huán)境事件隱患排查制度8（八）園區(qū)應(yīng)按規(guī)定設(shè)立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控中心，配備足夠的專職環(huán)境管理人員，統(tǒng)一對園區(qū)進(jìn)行環(huán)境園區(qū)已按照規(guī)定設(shè)立了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控中心，配備了專職環(huán)境管理人員—20—監(jiān)督管理，落實環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等工作要求。在《規(guī)劃》實施過程中，加強環(huán)境質(zhì)量跟蹤評估，適時開展環(huán)境影響跟蹤評價?！兑?guī)劃》修編時應(yīng)重新編制環(huán)境影響報告9四、擬進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導(dǎo)意見做好環(huán)境影響評價工作，落實相關(guān)要求，加強與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動，重點開展工程分析、污染物允許排放量測算、環(huán)境風(fēng)險評價和環(huán)保措施的可行性論證等工作，重點關(guān)注揮發(fā)性有機物管控措施、應(yīng)急體系建設(shè)等內(nèi)容，強化環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險防控措施的落實。規(guī)劃環(huán)評中協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等符合要求的資料可供建設(shè)項目環(huán)評共享，項目環(huán)評相應(yīng)內(nèi)容可結(jié)合實際情況予以簡化。本項目按照要求開展環(huán)境影響評價工作，本報告已重點開展工程分析、污染物允許排放量測算、已設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價并論證了環(huán)保措施可行性相符—21—析本項目建設(shè)地點位于江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)新材料產(chǎn)業(yè)園錫港南路80號無錫中石油潤滑脂有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)，距《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）劃定的生態(tài)因此，本項目建設(shè)地不屬于《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）劃定的生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）和《無錫市錫山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（平方公里）與本項目位置關(guān)系國家級生態(tài)保護(hù)紅線范生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積方位距離km無錫宛山蕩省級濕地公園無錫市區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)無錫宛山蕩省級濕地公園總體規(guī)劃中確定的范圍（包括濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)無錫宛山蕩省級濕地公園總體規(guī)劃中除濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)外的范圍2.090.342.436.5—22—序號具體要求相符性分析太湖流域重點管控區(qū)1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，本項目為C2511原油加工及石油制品制造，不屬于上述禁止項目。本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，去離子制備濃水直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后部分廢水進(jìn)入中水回用系統(tǒng)處理后回用，部分廢水（不含氮、磷）與中水回用系統(tǒng)濃水（不含氮、磷）接管至污水處理廠深度處理，生產(chǎn)過程中無含氮、磷生產(chǎn)廢水排放。2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限制》。本項目為C2511原油加工及石油制品制造，本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，去離子制備濃水直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后部分廢水進(jìn)入中水回用系統(tǒng)處理后回用，部分廢水（不含氮、含氮、磷）接管至污水處理廠深度處理，接管廢水中pH、COD、SS、石油類執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，NH3-N、TN、TP執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）表1中A等級標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境風(fēng)險管控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理后部分廢水進(jìn)入中水回用系統(tǒng)處理后—23—3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。回用，部分廢水（不含氮、含氮、磷）接管至污水處理廠深度處理，不向水體直接排放或者傾倒污染物，生產(chǎn)過程中無含氮、磷生產(chǎn)廢水排放。4資源利用效率要求1.嚴(yán)格用水定額管理制度，推進(jìn)取用水規(guī)范化管理，科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整，對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造，鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率預(yù)計可達(dá)34.84%，項目用水量減少。綜上，本項目符合《江蘇省2023年度生方案著重與生態(tài)保護(hù)紅線的銜接。前階段錫山區(qū)開展整工作，現(xiàn)紅線成果已基本穩(wěn)定。調(diào)整前后，錫山區(qū)由近期實施方案與生態(tài)保護(hù)紅線銜接圖（附圖4-2）根據(jù)《省政府關(guān)于全省縣級以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》(蘇政復(fù)[2009]2號)，《省政府關(guān)于同意江陰市白屈港綺山湖應(yīng)急水源），市現(xiàn)有集中式飲用水水源地9個，在用水源地7個，分別為無錫市區(qū)的貢湖沙渚水源地、錫東水源地，江陰市的長江小灣水源地、長江肖山水源地、長個，分別為江陰市的白屈港綺山湖應(yīng)急水源地、利港地下水應(yīng)急水源地。本—24—），物為臭氧。為改善無錫市環(huán)境空氣質(zhì)量情況，無錫市氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2018-2025）》，根據(jù)《達(dá)標(biāo)規(guī)劃》分析內(nèi)容，通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)素達(dá)標(biāo)排放、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量、加治、嚴(yán)格控制揚塵污染、加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治根據(jù)引用的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目所在區(qū)域非甲烷總烴滿足《大氣污染物聲環(huán)境：根據(jù)《無錫市生態(tài)環(huán)境狀況公報》（2023年度），2023年，全市晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為57.1dB(A)，較2022年惡化0.9dB(A)；晝間區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級為三級。全市夜間區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級和90.6%，較2022年分別惡化1.5和3.2個百分點。1～4類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝），—25—根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，5個點位中銅、鉛、鋅、陰化物、亞硝酸根離子（參照亞硝酸鹽）、氰化物、碘化物、汞、硒、鎘、六中I類，5個點位中氨氮能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中II類，5個點位中細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群均能達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中IV類；鋁：5個點位中D0為III類，D3~D6為I類；錳：5個點位中D0為I類，D3、D5、D6為未檢出，D4為IV類；溶解性總固體：5個點位中）：本項目建設(shè)后營運期產(chǎn)生的各項污染物通過達(dá)標(biāo)排放，本項目環(huán)境風(fēng)險可控制在安全范圍內(nèi)，因本項目所使用的能源主要為水、電能、蒸汽提高了生產(chǎn)效率，節(jié)省了能源。綜上，本項目用水來由市政電網(wǎng)供應(yīng)，蒸汽由無錫能達(dá)熱電有限公司提供—26—本項目所在地位于江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)號無錫中石油潤滑脂有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)，所處要求本項目情況相符性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先引入1、功能性高分子材料：聚醚胺、高檔氯醋樹脂、光學(xué)級聚合物材料用樹脂、特種環(huán)氧樹脂、石墨烯EPS、光敏樹脂、耐高溫聚乳酸、高性能纖維和功能性膜材料。2、優(yōu)質(zhì)精細(xì)化學(xué)品：納米級、高純度二氧化硅、高品質(zhì)潤滑油、環(huán)保型涂料。3、電子化學(xué)品：用于新能源電池、平板顯示、PCB板、集成電路的高端電子化學(xué)品。4、符合產(chǎn)業(yè)定位且處于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（2022年版）等產(chǎn)業(yè)政策文件中屬于鼓勵類和重點發(fā)展行業(yè)中的產(chǎn)品、工藝和技術(shù)。5、鼓勵依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)水平高、綠色安全環(huán)保的項目，進(jìn)一步補鏈、延鏈、強鏈。6、鼓勵實施園區(qū)內(nèi)廢棄物資源綜合利用項目（不含電子廢棄物、廢棄潤滑油綜合回收利用項目）。本項目為C2511原油加工及石油制品制造，生產(chǎn)的產(chǎn)品為高級潤滑油（抗磨液壓油、車輛齒輪油、車輛減震器特種油（變壓器油、防翅片油、彎管油、KLGRZ-1868鋼冷軋液、KLR9304B不銹鋼軋制油、KLR9304C不銹鋼軋制油、高閃點超速淬火油）、金屬加工液（液壓支架液、水乙二醇型難燃液壓液）、防凍液，上述產(chǎn)品屬于精細(xì)化學(xué)品，本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異，企業(yè)嚴(yán)格對原料進(jìn)行質(zhì)量把控，確保產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，同時，企業(yè)已通過ISO9001、IATF16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量把控機制；經(jīng)過企業(yè)市場調(diào)研，本項目產(chǎn)品擬服務(wù)于煤礦、汽車以及軍工等，生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)無錫市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作專家組專家相符禁止引入1、涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻等重金屬排放的項目（基礎(chǔ)設(shè)施類項目除外）。2、電子廢棄物綜合利用項目：使用電子化學(xué)品回收提純項目；低端存在嚴(yán)重污染的PCB處理藥水和電子蝕刻劑等產(chǎn)品；錳酸鋰材料、鈦酸鋰材料類生產(chǎn)項目。3、環(huán)境保護(hù)綜合名錄所列高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)：新建、擴建技術(shù)裝備、污染排放、能耗達(dá)不到相關(guān)行業(yè)先進(jìn)水平的項目。4、不滿足環(huán)境防護(hù)距離，或事故風(fēng)險方案、應(yīng)急措施難以落實到位的項目。限1、高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)僅限于無錫通用—27—制引入鋼繩有限公司，特種橡膠制品僅限于無錫市萬豐橡膠廠，其新增項目（安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)改造項目）排污總量不突破已批復(fù)項目總量。2、低端通用型潤滑油和潤滑脂項目，廢氣潤滑油綜合回收利用項目。3、硅烷（SiH4）、三氯化硼（BCl3）、磷烷（PH3）、砷烷（AsH3）、氯氣（Cl2）、3等摻雜性、外延性氣體的生產(chǎn)項目。4、使用《危險化學(xué)品目錄》所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》多列化學(xué)品的項目。5、沒有技術(shù)來源和支撐說明材料的排放磷、氮的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目。認(rèn)定為高端油品類范圍，不屬于低端通用型潤滑油，關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定專家意見詳見附件5；本項目不屬于涉鉈和銻等重金屬排放的項目；本項目不屬于環(huán)境保護(hù)綜合名錄所列高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品；本項目采取自動化工藝、設(shè)備，原料自動上料，同時采用PLC控制系統(tǒng)，可大大提高勞動生產(chǎn)率，單位產(chǎn)品水耗、物耗、污染物排放和資源利用效率等可達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平；本項目建成后將設(shè)置以廠區(qū)邊界100m衛(wèi)生防護(hù)距離，防護(hù)距離內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)；企業(yè)已建設(shè)有1200m3事故池，具備一定的風(fēng)險防控能力；本項目不使用《危險化學(xué)品目錄》所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》多列化學(xué)品相符相符空間布局約束1、園區(qū)邊界設(shè)施500米衛(wèi)生防護(hù)距離。該范圍內(nèi)禁止建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)。2、園區(qū)規(guī)劃生態(tài)用地主要包括綠地12.47公頃，水域4.66公頃，不得占用。本項目依托已建廠房生產(chǎn)，不占用園區(qū)內(nèi)綠地及水域等生態(tài)空間；園區(qū)邊界500米范圍內(nèi)無規(guī)劃居住、醫(yī)療、教育等用地污染物排放管控總體要求1、排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2、園區(qū)新建、改建和擴建項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，以及單位產(chǎn)品耗能、污染物排放和資源利用效率等均應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。3、全面推行清潔生產(chǎn)，對危險廢物經(jīng)營單位和年產(chǎn)生量100噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位全面落實強制性清潔生產(chǎn)審核。4、污水處理廠穩(wěn)定達(dá)到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）、《江蘇省化學(xué)工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/939-2020）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目調(diào)和、過濾及灌裝產(chǎn)生的有機廢氣通過管道（收集效率100%）、集氣罩（收集效率90%）收集后進(jìn)二級活性炭吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝置（去除效率90%）”處理后通過20m高排氣筒DA015排放，本項目儲罐大小呼吸產(chǎn)生的有機廢氣通過管道（收集效率100%）收集后進(jìn)入“水噴淋+除濕除霧+一級活性炭—28—吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝置（去除效率90%）”處理后通過25m高排氣筒DA014排放；本項目生產(chǎn)廢水特征污染物為石油類、后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后可削減已批復(fù)環(huán)評申請總量廢水量5347.96t/a，COD0.403t/a，SS0.351t/a，氨氮0.0183t/a，總氮0.0292t/a，總磷1.0004t/a，石油類物排放和資源利用效率等可達(dá)到同行業(yè)國要環(huán)境影響和保護(hù)措相符相符環(huán)境質(zhì)量1、2025年，PM2.5、臭氧、二氧化氮年均值達(dá)到29、156、32微克/立方米。2、受納水體錫北運河、周邊東青河及區(qū)內(nèi)九宮浜均執(zhí)行III類標(biāo)準(zhǔn)。3、建設(shè)用地土壤達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)林用地土壤達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）篩選值。2023年5月監(jiān)測單位共設(shè)置8個土壤監(jiān)測采樣點（地塊內(nèi)7個，地塊外對照1個監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)排污總量1、2025年廢水外排量175.60噸/年、COD70.24噸/年、氨氮6.499噸/年、總氮噸/年、全鹽量5478.596噸/年，2030年外排量198.20萬噸/年、COD79.283噸/年、氨本項目廢氣特征污染物為揮發(fā)性有機物，新增VOCs在現(xiàn)有項目環(huán)評批復(fù)總量內(nèi)平衡；本項目生產(chǎn)廢水特征污染物為石油類、—29—噸/年。2總量95.506噸/年、NOx41.575噸/年、顆粒物77.925噸/年、VOCs78.908噸/年；2030年SO2總量95.694噸/年、NOx47.211噸/年、顆粒物79.211噸/年、VOCs90.676噸/年。廢水特征污染物為石目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后可削減已批復(fù)環(huán)評申請總量VOCs1.26555t/a（有組織0.4128t/a，無組織0.85275t/a），可削減已批復(fù)環(huán)評申請總量廢水量5347.96t/a，COD0.403t/a，SS0.351t/a，氨氮0.0183t/a，總氮0.0292t/a，總磷1.0004t/a，石油類0.6883t/a相符環(huán)境風(fēng)險防控1、園區(qū)內(nèi)部的功能布局應(yīng)充分考慮風(fēng)險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響，錫北運河沿岸區(qū)域布局環(huán)境風(fēng)險較低的企業(yè)，減少風(fēng)險物質(zhì)的最大存儲量；園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)風(fēng)險源之間應(yīng)盡量遠(yuǎn)離。防止其中某一風(fēng)險源發(fā)生風(fēng)險事故引起其他風(fēng)險源爆發(fā)帶來的連鎖反應(yīng)，降低風(fēng)險事故發(fā)生的范圍。2、加強對關(guān)閉、搬遷遺留場地開展污染調(diào)查、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控。3、企業(yè)內(nèi)部重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、廢水事故池及輸水管道等的防腐防滲工作。涉及有害有毒氣體的企業(yè)全部安裝毒害氣體監(jiān)控預(yù)警裝置并與智慧園區(qū)管理平臺聯(lián)網(wǎng)，加強監(jiān)控，4、建立突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系，完善“企業(yè)+園區(qū)+河道”水污染三級防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“區(qū)內(nèi)外多極河道閘壩”為依托，按照分區(qū)阻隔原則，選取合適河段科學(xué)設(shè)置突發(fā)水污染事件臨時應(yīng)急池，編制突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案。5、建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整改及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理長效機制。將土壤及地下水隱患定期排查、園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查及整改、環(huán)境應(yīng)急物資管理、環(huán)境應(yīng)急演練拉練、環(huán)境影響預(yù)案備案及修編等工作，納入智慧園區(qū)管理平臺進(jìn)行信本項目建設(shè)地不在錫北運河沿岸區(qū)域內(nèi)；本項目生產(chǎn)車間、污水處理站、危廢倉庫、綜合倉庫、儲罐區(qū)均已做好防腐防滲；園區(qū)已建立突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系，在九宮浜河段設(shè)置事故池，編制了突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案；園區(qū)按照應(yīng)急預(yù)案要求開展環(huán)境應(yīng)急演練，并建立了突發(fā)環(huán)境事件隱患排查制度—30—息化管理。資源開發(fā)利用要求1、2030年園區(qū)建設(shè)用地不得超過192.87公頃；2、2025年園區(qū)年用水總量不得超過383.90萬平方米。2030年園區(qū)年用水總量不得超過465.60萬立方米；3、2025年園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗不能超過0.45噸標(biāo)煤/萬元；2030年單位工業(yè)增加值綜合能耗不得超過0.42噸標(biāo)煤/萬元；4、2025年園區(qū)在省會（中水）回用率不得低于35%，2035年園區(qū)再生水（中水）回用率不得低于40%；5、實行集中供熱，入?yún)^(qū)企業(yè)確屬工藝需要自建加熱設(shè)施的，不得新建燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐，需采用天然氣等清潔能源。本項目位于江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)新材料產(chǎn)業(yè)園錫港南路80號無錫中石油潤滑脂有限責(zé)任公司廠區(qū)內(nèi)，本項目不新增建設(shè)用地；本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后可削減已批復(fù)環(huán)評申請總量廢水量5347.96t/a，COD0.403t/a，SS0.351t/a，氨氮0.0183t/a，總氮0.0292t/a，總磷1.0004t/a，石油類0.6883t/a；本項目企業(yè)設(shè)置有熱媒爐間，熱媒爐間內(nèi)設(shè)置有天然氣導(dǎo)熱油爐；本項目建成后單位工業(yè)增加值綜合能耗約為0.28噸標(biāo)煤/萬元相符本項目所在地位于江蘇省無錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)施方案》（錫環(huán)委辦〔2020〕40號）的相符性—31—生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控單元：江蘇省錫山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園（重點管控單元）本項目情況相符性分析空間布局管控約束1、禁止引進(jìn)高污染、高能耗、資源性（“兩高一資”）項目；2、禁止引進(jìn)純電鍍加工類項目；3、禁止引進(jìn)不符合環(huán)境防護(hù)距離的項砷、鎘、鎳、銅重金屬污染排放總量的項目；5、環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放總量指標(biāo)未落實的項目。本項目所在地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合規(guī)劃要求，本項目不屬于“兩高一資；本項目屬于C2511原油加工及石油制品制造，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，不屬于純電鍍加工類項目；園區(qū)已在居民區(qū)和園區(qū)、企業(yè)之間設(shè)置空間防護(hù)隔離帶，滿足環(huán)境防護(hù)距離要求；本項目不排放重金屬；本項目生產(chǎn)廢水特征污染物為石油類、COD、SS，本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，不新增總量。符合污染物排放管控（1）嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復(fù)的總量。本項目調(diào)和、過濾及灌裝產(chǎn)生的有100%）、集氣罩（收集效率90%）收集后進(jìn)入“水噴淋+除濕除霧+二級活性炭吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝置（去除效率90%）”處理后通過20m高排氣筒DA015排放，本項目儲罐大小呼吸產(chǎn)生的有機廢氣通過管道（收集效率100%）收集后進(jìn)入“水噴淋+除濕除霧+一級活性炭吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝置（去除效率糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理。符合環(huán)境風(fēng)險（1）應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防范體系，企業(yè)于2021年4月20日編制突發(fā)符合—32—制定園區(qū)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報無錫市錫山生態(tài)環(huán)境局備案（備案號：320205-2021-076-M）；本項目將制定必要的風(fēng)險防范措施，修編完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。資源開發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴(yán)），具體包括：1、除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項目不銷售使用煤炭及其制品、石油焦、油頁巖、原油等燃料。符合本項目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實序號負(fù)面清單指南相符性1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不涉及2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不涉及3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不涉及4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不涉及—33—5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不涉及6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污本項目不新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口7禁止長江千流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及生產(chǎn)性捕撈8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不涉及9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、治煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不涉及禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不涉及禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不涉及禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目為C2511原油加工及石油制品制造，本項目在合規(guī)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行石化項目改建禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不涉及禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不涉及禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不涉及禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污本項目不新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口—34—20律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及綜上所述，本項目不在《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年目錄（2024年本）》中鼓勵類、限制類和淘汰類項目中限制類、淘汰類和禁止類項目，不屬于《江蘇省產(chǎn)和禁止目錄（2018）》中限制類、淘汰類和禁止類項湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄》（2024版）禁止屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《錄（2013年本）》中禁止投資類項目，不屬于《無錫目錄（2012年本）》中鼓勵類、限制類和淘汰類項目不屬于《無錫市內(nèi)資禁止投資項目目錄（2015年本）本項目建設(shè)地位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，依㈠新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；㈡銷售、使水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；㈣在水體毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；㈤使用農(nóng)藥等㈥向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；㈦圍湖造地者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動；㈨法律、—35—禁止建設(shè)的項目，本項目不銷售、使用含磷洗滌用品，本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，部分生產(chǎn)率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目生產(chǎn)過程中使用含氮、磷原輔料，主要含氮原輔料為液態(tài)的T323極壓抗磨劑（氨基硫酸酯）、固態(tài)顆粒的T406極壓抗磨劑（苯三唑脂肪胺鹽）、液態(tài)的SDN-10D聚氧乙烯聚氧丙烯醚（胺與環(huán)氧負(fù)荷冷卻液復(fù)合劑，苯并三氮唑5%）以及液態(tài)的RHY8026A（重負(fù)荷冷卻液復(fù)合劑，苯并三氮唑5%），主要含磷原輔料為液態(tài)的T），濾時進(jìn)入濾渣外，其余全部進(jìn)入產(chǎn)品中，不會排放至廢水、廢氣中。同時，上述原輔料儲存于原料倉庫中，在倉庫堆放過程中使用貨架堆放，不會受到雨水沖刷，投料在車間內(nèi)進(jìn)行，因此使用過程中不會受到雨水沖刷，使得初期雨水中不含氮、磷；屬于固態(tài)顆粒的原輔料在投料過程中不會灑落到地面及設(shè)備上，同時企業(yè)也制定了一系列管理規(guī)定，嚴(yán)禁此種物料的投加有灑落現(xiàn)象，本項目地面清洗廢液經(jīng)收集后委托有資質(zhì)單位處置，綜上所述，本項目建成后全廠不排放含氮、磷生產(chǎn)廢水。因此，本項目的建設(shè)能夠滿足《江根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條、第二第二十八條：禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)—36—新建、新建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二）新建、新建污水集中處理設(shè)施排污第三十條：太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三）新建、擴建高爾夫球場四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場五）新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等禁止類項目。本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，部水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市根據(jù)《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》（2021年修訂版）中的相關(guān)要求，第十四條：實行化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等重點水污染物排放總量控制制度。排污單位排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。第二十四條：工業(yè)廢水、生活污水應(yīng)當(dāng)實行集中處理。按照規(guī)定需要對產(chǎn)生的污水進(jìn)行預(yù)處理的，排污單位應(yīng)當(dāng)對照分析結(jié)果：本項目建成后生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理；項目自身不設(shè)置直接排污口，水污染物最終的排放總量納入無錫市錫山啟泰污水處—37—文件名稱相關(guān)要求本項目情況相符性《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》（蘇環(huán)一、總體要求（一）所有產(chǎn)生有機廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放；（二）有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。集氣罩（收集效率噴淋+除濕除霧+二級活性炭吸附+蒸汽脫附裝置+冷凝回收裝處理后通過20m高排項目儲罐大小呼吸產(chǎn)生的有機廢氣通過管除濕除霧+一級活性炭吸附+蒸汽脫附裝后通過25m高排氣筒DA014排放。相符《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》（江蘇省人民政府第第二十一條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。本項目含有揮發(fā)性有機物的物料均密閉儲存、運輸、裝卸相符《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案的通嚴(yán)格執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標(biāo)準(zhǔn)。新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。蘇南5個省轄市率先推廣使用無污染或低揮發(fā)性的水性涂料、環(huán)保型溶本項目廢氣特征污染物為揮發(fā)性有機物，新增VOCs在現(xiàn)有項目環(huán)評批復(fù)總量內(nèi)平衡；本項目建成后生相符—38—劑等，逐步減少高揮發(fā)性油性涂料、有機溶劑的生產(chǎn)、銷售和使用活污水經(jīng)化糞池處理后接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，本項目建成后部分生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預(yù)處理+中水回用系統(tǒng)處理后回用，不外排，中水回用率達(dá)34.84%，其余生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后直接接管至無錫市錫山啟泰污水處理有限公司處理，不新增污染物排放總量《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等本項目通過采取集氣罩收集等措施減少VOCs無組織排放，含VOCs物料儲存于密閉容器，高效密封儲罐內(nèi)。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，采用密閉管道或罐車等相符《關(guān)于印發(fā)江蘇省2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方案的通知》(四)深化改造治污設(shè)施各地要加大對企業(yè)治污設(shè)施的分類指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)合理選擇治理技術(shù)，提高VOCs治理效率。組織專家對重點企業(yè)VOCs治理設(shè)施效果開展評估，對設(shè)施工程設(shè)計不規(guī)范、設(shè)施選型不合理、治污設(shè)施簡易低效(無效)導(dǎo)致排放濃度與去除效率不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，提出升級改造要求，6月底前完成改造并通過屬地生態(tài)環(huán)境部門備案，逾期未改造或改造后排放仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以關(guān)停。VOCs排放量大于等于2千克/小時的企業(yè)，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，去除效率不低于80%本項目廢氣處理措施為“水噴淋+除濕除霧+二級活性炭吸附+蒸汽脫附+冷凝回收”，廢氣處理措施為可行技術(shù)，去除效率可達(dá)90%相符關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣〔2020〕33一、大力推進(jìn)源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生。嚴(yán)格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代。二、全面落實標(biāo)準(zhǔn)要求，強化無組織排放控制本項目VOCs原輔料主要為基礎(chǔ)油、乙二醇等相符關(guān)于印發(fā)《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》相關(guān)要求一）明確替代要求。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織（附件1）等行業(yè)為重點，分階段推進(jìn)3130家企業(yè)清潔原料替代工作。實施替代的本項目不使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑相符—39—企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。”相符《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣[2021]65號）一、揮發(fā)性有機液體儲罐存在的突出問題。儲罐和浮盤邊緣密封選型不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，呼吸閥泄漏排放突出，采樣口和人孔等儲罐附件、泡沫發(fā)生器、浮盤邊緣密封及浮盤附件開口（孔）管理不到位，儲罐呼吸氣收集處理效率低下。排查檢查重點。以石油煉制、石油化工、有機化工、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠、陸上石油天然氣開采、煤化工、焦化、制藥、農(nóng)藥、涂料等行業(yè)以及儲油庫、港口碼頭為重點，逐一排查揮發(fā)性有機液體儲罐（含中間罐）罐型、存儲介質(zhì)、容積、存儲溫度、浮盤邊緣密封類型及治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型和運行情況，建立儲罐排查清單；檢查檢測儲罐附件、浮盤附件、呼吸閥等泄漏情況和治理設(shè)施排放濃度、排放速率和去除效率。治理要求。企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)儲存揮發(fā)性有機液體的真實蒸氣壓、儲罐容積等進(jìn)行儲罐和浮盤邊緣密封方式選型。重點區(qū)域存儲汽油、航空煤油、石腦油以