DB37T 4620.1-2023 智慧城市 優(yōu)政建設(shè) 第1部分：應(yīng)用協(xié)同

37Smartcity—ExcellentgovernI 2 2 2 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB37/T4620《智慧城市DB37/T4620將優(yōu)化智慧城市優(yōu)政領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和流程建設(shè)，推動政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用間高效協(xié)同和協(xié)同、應(yīng)用協(xié)同平臺相關(guān)要求，打造共享協(xié)同的服務(wù)體系，實現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)間的資——第2部分：多網(wǎng)格融合應(yīng)用平臺。為提升網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享和臺，對城市多網(wǎng)格融合應(yīng)用平臺的功能要求進行規(guī)范，構(gòu)建城市精細化治理體1智慧城市優(yōu)政建設(shè)第1部分：應(yīng)用協(xié)同本文件適用于智慧城市優(yōu)政建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用協(xié)同平臺的建設(shè)、管理GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求GB/T39735政務(wù)服務(wù)評價工作DB37/T3521（所有部分）政務(wù)信息資源應(yīng)用協(xié)同applicationcolla應(yīng)用協(xié)同平臺applicationcollaborati），4縮略語FTP：文件傳輸協(xié)議（FileTransferProtoco5.1跨部門應(yīng)用協(xié)同a)宜由共同的上級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)區(qū)域政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)和涉及的政務(wù)服務(wù)b)依托應(yīng)用協(xié)同平臺整合各類政務(wù)服務(wù)資源，支持政務(wù)咨詢、事件辦理、行政投訴等事件的匯集、分發(fā)，實現(xiàn)辦理事件的資料傳遞、網(wǎng)上審批、全程監(jiān)控、跟蹤問責等流程在平臺上的線2c)通過設(shè)置涵蓋受理、出件和咨詢等服務(wù)為一體的綜5.2數(shù)據(jù)協(xié)同共享統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項編碼規(guī)則，規(guī)范政務(wù)事項名稱、辦理條件、所需材料、具體操作流程及辦b)數(shù)據(jù)流通協(xié)同：匯集業(yè)務(wù)信息資源，實現(xiàn)人口、法人、地理空間、電子證照、社會信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫跨部門、跨系統(tǒng)的互聯(lián)c)數(shù)據(jù)資源共享：開放各類基礎(chǔ)資源庫和公共資源服務(wù)，提供可共享數(shù)據(jù)資源的訪問途徑，實a)基礎(chǔ)能力層：作為數(shù)字底座提供基礎(chǔ)支撐能力，包含數(shù)據(jù)目錄、資源配置、存儲管理、計算b)數(shù)據(jù)協(xié)同層：通過使用基礎(chǔ)能力層的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享開放、c)業(yè)務(wù)協(xié)同層：通過統(tǒng)一服務(wù)接口、業(yè)務(wù)共享開放、多級流程融合和全景業(yè)務(wù)視圖等功能，規(guī)范數(shù)據(jù)申請、數(shù)據(jù)使用的標準化流程，聯(lián)動數(shù)據(jù)協(xié)同層為技術(shù)協(xié)同層提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)要素d)技術(shù)協(xié)同層：基于數(shù)據(jù)協(xié)同層和業(yè)務(wù)協(xié)同支撐層的支撐能力為應(yīng)用展示層提供消息、配置、e)應(yīng)用展示層：提供應(yīng)用門戶、數(shù)據(jù)可視化、全文檢索、流程管理等功能，為應(yīng)用協(xié)同平臺用f)運維協(xié)同管理：建立流程統(tǒng)一、管理高效的運維制度，提供一體化的運行維護體系；g)安全協(xié)同管理：構(gòu)建高效、協(xié)同的安全管理體系，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。3應(yīng)用應(yīng)用消息服務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同層數(shù)據(jù)集成數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)共享開放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理多級流程融合全景業(yè)務(wù)視圖數(shù)據(jù)開發(fā)資源配置存儲管理計算引擎統(tǒng)一服務(wù)接口業(yè)務(wù)共享開放安全服務(wù)安全協(xié)同管理數(shù)據(jù)可視化運維協(xié)同管理全文檢索圖1應(yīng)用協(xié)同平臺框架6.2基礎(chǔ)能力層基礎(chǔ)能力層的要求應(yīng)包括但不限于：a)數(shù)據(jù)目錄：提供目錄的編目、注冊、審核、發(fā)布、查詢和管理等功能，數(shù)據(jù)目錄包括但不限于政府、金融、能源、工業(yè)、企業(yè)、交通、地理、輿情等數(shù)據(jù)類型；b)資源配置：提供各種資源服務(wù)配置功能，包括但不限于數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)目錄、事項目錄、服務(wù)配置等；c)存儲管理：1)支持多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的分級分類存儲，數(shù)據(jù)源包括但不限于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、本地數(shù)據(jù)庫和FTP2)支持多種數(shù)據(jù)存儲技術(shù)，實現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫的連接；3)提供數(shù)據(jù)存儲工具，實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)存儲。d)計算引擎：支持多種類型的計算，提供相關(guān)業(yè)務(wù)場景中批量數(shù)據(jù)并行計算的支撐能力。6.3數(shù)據(jù)協(xié)同層數(shù)據(jù)協(xié)同層的要求應(yīng)包括但不限于：a)數(shù)據(jù)集成：1)支持對不同來源、格式、特征的數(shù)據(jù)進行有機集成，包括數(shù)據(jù)探查、數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)發(fā)布等；2)支持通過數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)爬取等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨部門、跨系統(tǒng)的集成匯聚；3)支持對多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的匯聚，具備數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、加載、調(diào)度等能力。b)數(shù)據(jù)交換：1)支持不同系統(tǒng)、不同組織、不同部門間的數(shù)據(jù)流通交換；2)支持節(jié)點注冊管理和數(shù)據(jù)目錄管理，提供核心業(yè)務(wù)訪問功能；3)支持數(shù)據(jù)交換審計管理功能，實現(xiàn)對交換流程、交換節(jié)點、交換量的統(tǒng)一配置和監(jiān)控。c)數(shù)據(jù)共享開放：支持通過專用信息共享接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享開放；d)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理：具備系統(tǒng)應(yīng)用中間件、調(diào)用接口等能力，實現(xiàn)對各類存儲場景的統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問和質(zhì)量控制管理；4e)數(shù)據(jù)開發(fā)：提供數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)挖掘等開發(fā)協(xié)同工具b)業(yè)務(wù)共享開放：提供高性能、高可靠性、高擴展性和高吞吐能力的數(shù)據(jù)交換與共享功能；c)多級流程融合：提供多層級流程編輯功能，支持串行、并行、分支、合并、子流程嵌套、循環(huán)、異步等待、事件通知、事件等待、多路分支等流程的d)全景業(yè)務(wù)視圖：支持數(shù)據(jù)模型和業(yè)務(wù)模型設(shè)計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)模型自動轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，并支a)消息服務(wù)：提供統(tǒng)一標準的消息通知服務(wù)，實現(xiàn)對消息發(fā)送日志、送達狀態(tài)信息、待發(fā)消息b)配置服務(wù)：提供對整體需求和資源的配置服務(wù)；c)認證服務(wù)：提供對身份、權(quán)限的管理認證服務(wù)，包括用戶管理、組織管理、角色管理、權(quán)限f)監(jiān)控服務(wù)：支持可視化流程跟蹤，提供跨部門、跨平臺的協(xié)同流程監(jiān)控服務(wù)；h)預(yù)警服務(wù)：提供對延誤處理流程的警示服務(wù)，及時b)數(shù)據(jù)可視化：支持通過可視大屏、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等形式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化展示；c)全文檢索：支持對系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)的查詢匹d)流程管理：支持通過應(yīng)用開發(fā)組件，實現(xiàn)對不同層級流程內(nèi)的表單、頁面的自定義管理。a)支持對數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、共享、交換、應(yīng)用的安全管理，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)敏感信息和加密b)具備數(shù)據(jù)全生存周期的安全管理能力，包括但不限于存儲安全、傳輸安全、應(yīng)用安全等，提d)定期對數(shù)據(jù)進行安全審計，評估分析數(shù)據(jù)的合規(guī)性及數(shù)據(jù)安全策略的有效5a)制定接入方案：接入方應(yīng)根據(jù)接入的不同內(nèi)容，制定相應(yīng)的接入方案，方案中應(yīng)描述網(wǎng)絡(luò)環(huán)b)環(huán)境準備：接入方應(yīng)根據(jù)接入方案搭建接入環(huán)境，并做好接入準備工作，如：接入方應(yīng)針對系統(tǒng)安全要求加強安全保障，提供具備信息安全風險評估服務(wù)資質(zhì)的安全評測機構(gòu)出具的符a)身份認證機制：平臺通過用戶名和密碼，驗證用戶身份，實現(xiàn)認證用戶登錄；b)數(shù)據(jù)訪問日志：通過后臺日志記錄平臺的各項服務(wù)情況及用戶操作時間和軌跡，建立健全管c)跟蹤機制：基于身份認證和數(shù)據(jù)訪問機角色分為資源申請方、應(yīng)用協(xié)同平臺方和資源受理方（主管部門），應(yīng)用接入平臺資源申請流程如a)申請資源：資源申請方登錄應(yīng)用協(xié)同平臺，在信息資源目錄欄目中選擇申請的資源，填寫申請信息并提交；申請信息包括但不限于：需求單位名稱、需求事項信息、事項應(yīng)用場景、事b)登記受理：資源申請方提交資源申請后，應(yīng)用協(xié)同平臺應(yīng)登記受理；如果“同意受理”，則c)授權(quán)處理：如果資源受理方（主管部門）“同意”該資源申請，則進入授權(quán)處理流程，由應(yīng)d)資源共享：如果平臺“同意授權(quán)”該資源申請，則由平臺授權(quán)處理后，進行數(shù)據(jù)資源共享；6申請資源選擇申請資源填寫申請登記受理是否同意授權(quán)處理是否授權(quán)不授權(quán)資源共享不同意不受理圖2應(yīng)用協(xié)同平臺資源申請流程8應(yīng)用協(xié)同平臺安全應(yīng)用協(xié)同平臺安全要求應(yīng)包括但不限于：a)符合GB/T22239—2019中第8章規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)