DB37T 4646.3-2023 公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理規(guī)范 第3部分：數(shù)據(jù)返還　

37Publicdata—Specificationofdatagovernance—I 2 2 2 3 3 3 3 4 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定東省先后印發(fā)《山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃》（魯政字〔2021〕128號）等一系列政策文件，數(shù)據(jù)清洗比對、數(shù)據(jù)返還、資源服務目錄等工作存在的普遍問題，制定DB37/T4646《公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理規(guī)范》系列標準。DB37/T4646擬由以下四——第2部分：數(shù)據(jù)清洗比對。目的在于規(guī)范各級公共管理和——第3部分：數(shù)據(jù)返還。目的在于規(guī)范各級公共管理和服——第4部分：資源服務目錄。目的在于規(guī)范各級公共管理和服務機構1公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理規(guī)范第3部分：數(shù)據(jù)返還本文件規(guī)定了公共數(shù)據(jù)的返還架構、類型、流程以及安全保本文件適用于各級公共管理和服務機構依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺開展數(shù)據(jù)返還工GB/T22239—2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T35273—2020信息安全技術個人信息安全DB37/T4646.1—2023公共數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理規(guī)范第1部分：數(shù)據(jù)歸集4數(shù)據(jù)返還架構2省級大數(shù)據(jù)工作主管部門返還審核省級行業(yè)主管部門返還確認、返還應用市級大數(shù)據(jù)工作主管部門共享數(shù)據(jù)返還申請市級申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構返還審核市級行業(yè)主管部門返還確認、返還應用共享數(shù)據(jù)縣級及以下申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構縣級大數(shù)據(jù)工作主管部門返還審核返還申請省級大數(shù)據(jù)工作主管部門返還審核省級行業(yè)主管部門返還確認、返還應用市級大數(shù)據(jù)工作主管部門共享數(shù)據(jù)返還申請市級申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構返還審核市級行業(yè)主管部門返還確認、返還應用共享數(shù)據(jù)縣級及以下申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構縣級大數(shù)據(jù)工作主管部門返還審核返還申請省一體化大數(shù)據(jù)平臺省級樞紐匯總申請下發(fā)數(shù)據(jù)市級節(jié)點匯總申請下發(fā)數(shù)據(jù)縣級節(jié)點aa縣級節(jié)點按需建設，若縣級節(jié)點未建設，縣級及以下申請返還數(shù)據(jù)的公共管a)返還批量原始數(shù)據(jù)：依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺返還批量原始數(shù)據(jù)，主要包括：1)若下級大數(shù)據(jù)工作主管部門具備數(shù)據(jù)承載能力，上級大數(shù)據(jù)工作主管部門應將數(shù)據(jù)全量2)若下級大數(shù)據(jù)工作主管部門不具備數(shù)據(jù)承載能力，上級大數(shù)據(jù)工作主管部門依托省一體b)返還結果數(shù)據(jù)：依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺，按照“原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見”的要a)申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應按照“一場景一申請”的原則申請數(shù)據(jù)，填寫返還數(shù)據(jù)申請表，內容應完整、準確，制定并提交數(shù)據(jù)安全管理制度規(guī)范，明確數(shù)據(jù)安全責任人，b)申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應簽訂《公共數(shù)據(jù)規(guī)范使用承諾書》，按照約定的用途和范圍使用返還數(shù)據(jù)，并通過必要的技術手段和管理措施，防止數(shù)據(jù)篡改和泄露，《公共數(shù)3申請返還基礎信息資源庫數(shù)據(jù)的，由上級大數(shù)據(jù)工作主管部門逐級對數(shù)據(jù)返還申請進行內容申請返還基礎信息資源庫外其他數(shù)據(jù)的，由上級行業(yè)主管部門逐級對數(shù)據(jù)返還申請進行內容6.3.1上級大數(shù)據(jù)工作主管部門應對下級大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務機構進行公共數(shù)據(jù)安a)線下返還：申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構采用線下發(fā)函方式獲取數(shù)據(jù)授權后，通過離b)線上返還：申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構通過服務接口、數(shù)據(jù)訂閱、數(shù)據(jù)實時交換、6.3.3大數(shù)據(jù)工作主管部門應建立數(shù)據(jù)對賬機制，將返還數(shù)據(jù)和對賬記錄進行數(shù)據(jù)核對，確保返還數(shù)6.5.1申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構在使用數(shù)據(jù)過程中如發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)，應提交問題數(shù)據(jù)信息a)若下級大數(shù)據(jù)工作主管部門有治理權限，應自行開展數(shù)據(jù)治理，治理完成后，將數(shù)據(jù)更新至b)若下級大數(shù)據(jù)工作主管部門無治理權限，應由上級大數(shù)據(jù)工作主管部門或行業(yè)主管部門開展數(shù)據(jù)治理，治理完成后，將數(shù)據(jù)更新至省一體化大數(shù)據(jù)平臺并重新返6.5.2申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應在申請的應用場景和范圍下開展數(shù)據(jù)應用，并將數(shù)據(jù)應47.1大數(shù)據(jù)工作主管部門、申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應制定安全管理規(guī)范，明確數(shù)據(jù)返還7.2大數(shù)據(jù)工作主管部門、申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應對返還數(shù)據(jù)采取必要的技術防護措施，包括但不限于安全水印、分類分級、態(tài)勢感知、加密存儲、安全脫敏、全流程溯源管理。7.3申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務7.4大數(shù)據(jù)工作主管部門、申請返還數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應開展數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測，建立數(shù)據(jù)5填寫所要申請的數(shù)據(jù)資源名稱，申請同一機構的多個數(shù)據(jù)資源只需填寫一張描述使用此數(shù)據(jù)資源信息完成的具體業(yè)務場景，預期應用效果等。如“民政描述使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構完成上述業(yè)6分發(fā)、傳遞、轉讓或任何其他方式，將數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)產出物提供給第三4.建立數(shù)據(jù)安全工作機制，制定并嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)規(guī)范使用制訪問控制機制，防止發(fā)生數(shù)據(jù)意外丟失