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殘疾人社會工作服務項目設計目錄TOC\o"1-2"\h\u31233摘要 1319021.項目背景 1181721.1社區(qū)殘疾人基本情況 193931.2社區(qū)殘疾人現(xiàn)狀調查 2314492.項目目標和意義 2310992.1項目目標 2198292.2項目意義 2103283.項目實施方案 3327423.1個案工作方法介入 3149883.2社區(qū)工作方法介入 363654.項目可行性分析 373115.預期困難及應對 364585.1存在的困難 384225.2應對方法 446155.項目預算 525254結論 53953參考文獻 7摘要21世紀,中國將城市社區(qū)建設作為發(fā)展的重要對象,殘疾人社區(qū)工作則是其中的一大主要內容。但目前展開的一系列殘疾人工作,以扶助類的微觀工作和政策類的宏觀工作為主,缺乏中觀層次的殘疾人社區(qū)工作。為適應國內國外的發(fā)展形勢,必須對社區(qū)殘疾人社區(qū)工作加以研究,發(fā)揮其承上啟下的作用,保證社區(qū)殘疾人工作的進行。本文主要以青浦區(qū)盈浦街道為例,研究社區(qū)殘疾人社會工作問題,通過對青浦區(qū)盈浦街道社區(qū)殘疾人現(xiàn)狀及困境進行分析,探討社區(qū)工作介入社區(qū)殘疾人服務的必要性和可行性,最后針對性地提出解決社區(qū)殘疾人社會工作問題的建議,以期為社區(qū)殘疾人社會工作發(fā)展提供相關參考依據(jù)。關鍵詞:社區(qū);殘疾人;社會工作項目背景1.1社區(qū)殘疾人基本情況根據(jù)相關部門調查統(tǒng)計,2014年上海共有殘疾人40.13萬人,其中肢體殘疾占44.17%、視力殘疾占19.45%、智力殘疾占13.96%、精神殘疾占11.36%、聽力殘疾占9.82%、多重殘疾占1.22%、言語殘疾占1.02%。青浦區(qū)盈浦街道有各類殘疾人3000人,殘疾人黨員215名,其中視力殘疾443人,聽力殘疾713人,言語殘疾33人,肢體殘疾693人,智力殘疾158人,精神殘疾147人,多重殘疾652人,設計765個家庭。1.2社區(qū)殘疾人現(xiàn)狀調查在調查中我們了解當前盈浦街道Y社區(qū)殘疾人就業(yè)形勢很不樂觀,情況如下:第一,崗位缺乏。顯然殘疾人保障金的出臺并沒有多大程度改善殘疾人的就業(yè)狀況,很多用人單位為追求效率、效益或避免麻煩,仍沒有安排相應的殘疾人崗位而選擇繳納殘保金。案主付某的母親告訴我們:“每年倒是有殘疾人專場招聘會,但是很多企業(yè)會告訴你哪哪不符合要求而將你拒絕,最后很多企業(yè)沒有招一個殘疾人就走了”。部分有就業(yè)能力的殘疾人想就業(yè)卻苦于尋找不到合適的崗位。第二,部分培訓課程不符合社會需求。訪談中我們得知殘聯(lián)每三個月都會免費為殘疾人進行一些技能和專業(yè)知識的培訓,希望能幫助殘疾人走上工作崗位。但由于這些培訓缺少針對性而且每期時間只有一個月使得這種培訓只能停于表面,案主付某告訴我們,他每期培訓只要感興趣都會去上,但卻一直沒有找到合適的工作。第三,就業(yè)殘疾人遭受社會歧視大。據(jù)我們了解,很多有能力就業(yè)的殘疾人不選擇就業(yè)是因為在曾經(jīng)的就業(yè)經(jīng)歷中遭受很大的社會歧視,不敢再去接觸社會上的人而選擇閑置在家。項目目標和意義2.1項目目標殘疾人作為一個特殊的社會弱勢群體,由于自身身體機能的缺陷和外部社會環(huán)境的障礙,在社會生活中處于不利地位,因此如何讓殘疾人正常的回歸社會是殘疾人工作的中心,其中殘疾人回歸社會的最大問題,就是殘疾人就業(yè)問題。社會工作具有獨特的優(yōu)勢,專業(yè)的方法和技巧,整合這些資源。因此將社會工作介入到殘疾人就業(yè)服務中,對殘疾人就業(yè)存在的問題進行分析,并試著解決此問題。2.2項目意義通過查找近些年我國殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù),分析我國殘疾人就業(yè)存在的問題,通過對青浦區(qū)盈浦街道Y社區(qū)殘疾人就業(yè)服務現(xiàn)狀的調查與分析,得出殘疾人就業(yè)的需求和存在的問題,進而提出社會工作介入殘疾人就業(yè)服務,利用社會工作相關理論,工作方法的為殘疾人就業(yè)服務提供依據(jù)。項目實施方案3.1個案工作方法介入個案工作是由專業(yè)的社會工作者運用有關人與社會的專業(yè)知識和技巧為個人和家庭提供物質和情感方面的支持與服務。殘疾人結構復雜,所以殘疾人遇到的問題都有其自身的特點,在服務的過程中充分調動案主的潛能和主觀能動性,以幫助案主恢復自信,積極面對生活。在個案工作進行時,可以采取危機干預的方法。危機干預主要是面對案主失去家人的痛苦時或者夫妻吵架時,專業(yè)社會工作通過咨詢、會談和方式等手段幫助案主解決諸如意外傷害賠償、家庭環(huán)境無障礙改造、婚姻家庭調適等問題。3.2社區(qū)工作方法介入殘疾人社區(qū)工作是由社會工作者以社區(qū)和社區(qū)居民為對象,運用專業(yè)知識和技能,發(fā)動和組織社區(qū)居民,培養(yǎng)自助、互助的精神,最大限度地動員和整合社區(qū)資源社會,幫助殘疾人補償自身缺陷,克服環(huán)境障礙。項目可行性分析社工機構在社區(qū)內共開展關于介入殘疾人就業(yè)服務的個案活動20個,主要是從對殘疾人的就業(yè)能力評估、增強殘疾人自我認同感、增強家庭支持、收集就業(yè)信息以及鏈接就業(yè)資源等方面展開的;小組活動42個,主要從開展就業(yè)技能培訓、提高職業(yè)認知、收集就業(yè)信息和鏈接就業(yè)資源幾方面展開;社區(qū)活動15次,主要是進行殘健共融的社區(qū)宣傳,增加社會融入。在設計服務時,社工的理念是從個人層面讓殘疾人自立自強、增加自信,從群體層面增強殘疾人的互助支持網(wǎng)絡,提供互助友愛的支持平臺,從社區(qū)層面倡導消除社會歧視,打造平等友愛的無障礙社區(qū)環(huán)境。社會工作者在介入殘疾人就業(yè)服務時,主要是從殘疾人的職業(yè)認知、就業(yè)技能培訓、個人增能和社區(qū)共融四大方面開展服務的。5.預期困難及應對5.1存在的困難(1)服務方式偏行政色彩社會工作介入殘疾人就業(yè)服務這一項目,是由政府和社區(qū)共同購買的。社會工作者該項目作為該項目的負責人,很少以社工的名義,因為大部分服務對象并不認可社工,只認可社區(qū)工作者。故而,無法很好地扮演“服務者”這一角色。雖然社會工作這幾年發(fā)展趨勢上升,但是還是有很多人并不了解,因此如何讓更多人了解社工成為開展工作的關鍵問題。(2)就業(yè)及政策環(huán)境不佳隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國殘疾人就業(yè)形勢依舊嚴峻。主要問題還是殘疾人數(shù)量大,結構復雜,國家經(jīng)濟的發(fā)展,使得殘疾人就業(yè)難。另外對殘疾人的社會排斥依舊存在,即便殘疾人的技能和水平高于健全人,大多數(shù)用人單位還是傾向于招聘健全職工。政府規(guī)定,用人單位需按比例接收一定的殘疾人員,否則就要交納一定數(shù)額的殘疾人就業(yè)保障金。然而,大多數(shù)單位寧愿交錢,也不愿接收殘疾人,即使是有專業(yè)能力和特長的人,理由就是怕麻煩。正是這些原因嚴重影響了殘疾人就業(yè)服務工作的順利開展。(2)第三方支持不足在Y社區(qū)社會工作服務中心成立之前,社區(qū)殘疾人的專項服務工作主要由人民政府的民政部門以及殘聯(lián)提供。在社區(qū)社會工作服務中心成立之后,逐漸交由該服務中心負責,而來自其他第三方的就業(yè)服務支持寥寥無幾。單位、企業(yè)、高校、社會組織本應該給予幫助,卻因繁瑣,不愿提供支持。他們是社會的資源,掌握著豐富的價值信息,殘疾人就業(yè)問題的解決離不開他們的參與。作為國家的主力軍,應該盡可能與國家一起幫助弱勢群體。5.2應對方法(1)提高社工知名度社會工作者在服務過程中往往被認為是社區(qū)工作人員,以至于很多服務對象不了解社工,不知道社工是干什么的??梢詮囊韵聨讉€方面提高社工知名度,第一,積極開展社區(qū)宣傳活動。想要居民了解社工,與居民面對面交流是最好的方式。第二,積極利用新媒體和自媒體宣傳。比如經(jīng)常使用微信公眾號發(fā)布社工機構最近開展的活動和知識分享,引起居民的關注。第三,開展社工流行的活動方式來宣傳,義賣、義診、講座等方式。(2)完善就業(yè)政策及輔導與培訓為實現(xiàn)殘疾人就業(yè),國家應該鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。如今,隨著網(wǎng)絡時代的到來,越來越多人進行網(wǎng)上交易。國家制定有關殘疾人網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的相關政策,這種網(wǎng)上交易對身體機能要求比較低,比較適合殘疾人。另外對接納殘疾人就業(yè)的企業(yè)、單位等給予補助。比如可以通過減免稅收等政策鼓勵他們?yōu)闅埣踩颂峁┚蜆I(yè)崗位。對于殘疾人自身的問題,社會工作者根據(jù)其自身的特點和需求,制定計劃,進行輔導,幫助殘疾人樹立信心,發(fā)揮身的潛能和創(chuàng)造力,提升殘疾人的知識和能力。由于大部分殘疾人文化程度低,就業(yè)能力一般,所以需要對他們進行培訓。比如,定期開展就業(yè)指導,實訓操作等,幫助他們盡快找到適合自己的工作。(3)鏈接第三方資源殘疾人就業(yè)問題的改善離不開企業(yè)、高校、社會組織等第三方的支持。因此社工通過與企業(yè)溝通,介紹殘疾人的優(yōu)勢,并根據(jù)崗位所需,找到適合殘疾人的工作,解決他們的就業(yè)問題,找回價值感。另外與助殘高校聯(lián)系,讓殘疾人參與到課堂中,學習文化知識,提高文化素養(yǎng)。最后,找到更多有關殘疾人的社會組織,在精神或物質上給予幫助,減輕他們的壓力。項目預算表1項目預算項目名稱幫扶周期3個月幫扶人數(shù)5人管理費用5000培訓費用8000材料費1000(1)項目周期:3個月(2)項目所需人數(shù):5人結論如今,隨著社會的發(fā)展越來越多人開始關注殘疾人,不僅給予了他們精神上的安慰和經(jīng)濟上的支持,而且實行了政策上的保障和專業(yè)服務的介入。近些年,尤其是我國政府十分重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,并根據(jù)殘疾人的需求,出臺了多項扶持政策和措施,各項法律制度也逐步完善。但是,殘疾人在就業(yè)方面依舊就業(yè)率低、找工作途徑有限、社會排斥等諸多問題。結合盈浦街道Y社區(qū)殘疾人就業(yè)狀況的調查研究發(fā)現(xiàn)了該地區(qū)在就業(yè)服務方面的不足,具體體現(xiàn)是:第三方支持力量不足、服務工作行政化色彩太濃、就業(yè)政策及環(huán)境不佳等問題。如何解決這些問題,需要社會工作者的參與。社會工作者運用社會工作理論和專業(yè)方法,秉承助人自助的工作理念,充分調動社會資源,發(fā)掘殘疾人的優(yōu)勢,幫助他們緩解就業(yè)壓力,有效地改善我國的殘疾人就業(yè)狀況。參考文獻[1]湯奪先,臧繼杰.專業(yè)社會工作介入老年殘疾人服務研究——基于安徽省合肥市的調查[J].殘疾人研究,2019,01:26-30.[2]秦琴,謝雨,彭皓.社會工作與殘疾人社區(qū)服務思考[J].殘疾人研究,2018,01:31-35.[3]何東云,吳嘉麗,周亞明,韋小芹,羅勝華.殘疾人服務模式創(chuàng)新發(fā)展研究——以佛山為例[J].佛山科學技術學院學報(社會科學版),2018,02:63-67.[4]羅玲,彭少峰.上海市殘疾人工作隊伍的調查與思考[J].社會福利(理論版),2

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