安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案為全面落實(shí)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案》工作部署，依據(jù)《關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案》文件要求，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防（以下簡(jiǎn)稱“‘雙控’”）機(jī)制建設(shè)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，本項(xiàng)目特制定以下工作方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹“雙控”機(jī)制建設(shè)的重要指示、決策部署，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。全面建立制度健全、職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、管控有效的“雙控”機(jī)制，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、重點(diǎn)工作（一）建立健全“雙控”工作機(jī)制1.明確管理層級(jí)責(zé)任。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目黨工委書(shū)記、安全經(jīng)理、工程經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、材料負(fù)責(zé)人等為組員的“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作。2.完善“雙控”管理制度。圍繞安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，依照集團(tuán)公司相關(guān)文件，建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全教育培訓(xùn)管理制度》、《隱患排查治理管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理制度》等制度文件，對(duì)“雙控”工作進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范化管理。3.建立“雙控”工作檔案。對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺(tái)賬、隱患整改方案等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔、上報(bào)。（二）開(kāi)展“雙控”教育培訓(xùn)1.開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。項(xiàng)目部召開(kāi)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)“雙控”領(lǐng)導(dǎo)小組成員開(kāi)展專題培訓(xùn)，明確項(xiàng)目部各崗位人員“雙控”機(jī)制建設(shè)管理職責(zé)。2.開(kāi)展全員培訓(xùn)。在春節(jié)前后，充分利用冬歇期、假期前后等時(shí)間，由公司安全環(huán)保部提供教育培訓(xùn)內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行“雙控”機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)，通過(guò)入場(chǎng)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”、日常安全教育等活動(dòng)，對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，使各崗位人員了解、掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、分級(jí)原則以及管控措施、隱患排查治理要求等內(nèi)容。（三）編制發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)分布圖依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量，分類分級(jí)，形成風(fēng)險(xiǎn)因素臺(tái)賬、清單。對(duì)重大、較大、一般和低四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)注，繪制項(xiàng)目經(jīng)理部風(fēng)險(xiǎn)分布圖，每月識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新，定期向公司匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)防控情況。（四）制定并公示風(fēng)險(xiǎn)管控措施項(xiàng)目部針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性控制措施，加以管控。并實(shí)行分級(jí)、掛牌問(wèn)責(zé)制，在工程項(xiàng)目入口處醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，在風(fēng)險(xiǎn)因素具體位置懸掛風(fēng)險(xiǎn)公示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施、存在時(shí)限、責(zé)任人及報(bào)告方式等內(nèi)容。項(xiàng)目部每月將風(fēng)險(xiǎn)分布信息進(jìn)行上報(bào)，對(duì)重大、較大風(fēng)險(xiǎn)在辦公平臺(tái)進(jìn)行公示，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。（五）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容。工程項(xiàng)目在開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員，根據(jù)不同的施工階段，對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確認(rèn)，建立《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)臺(tái)帳》，在施工過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)管理每月評(píng)價(jià)、更新，每月25日前逐級(jí)上報(bào)至公司安全環(huán)保部。（六）建立健全事故隱患排查清單針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門(mén)和人員、排查責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容制定隱患排查清單，開(kāi)展“五整治、五落實(shí)”工作，突出整治“基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等”、突出落實(shí)“施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序”等內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展定期排查和專項(xiàng)排查。項(xiàng)目安全經(jīng)理每日組織安全人員進(jìn)行專業(yè)性安全檢查，對(duì)所管轄的施工生產(chǎn)區(qū)域做好巡檢工作。項(xiàng)目經(jīng)理每周組織專業(yè)施工單位進(jìn)行一次聯(lián)查，針對(duì)季節(jié)性、節(jié)假日前后及隱患治理情況，開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。項(xiàng)目安全檢查人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控失效或弱化形成事故隱患的，列入隱患治理信息臺(tái)賬。（七）制定隱患整改方案并組織實(shí)施對(duì)查出的事故隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的制定隱患整改方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)消除隱患。重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證，確保整改方案能夠有效實(shí)施，在整改方案中做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。（八）建立健全隱患治理信息臺(tái)賬臺(tái)賬包括隱患名稱、隱患等級(jí)、治理措施、完成時(shí)限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容。通過(guò)隱患排查對(duì)事故隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、登記、整改、驗(yàn)收、銷賬的閉環(huán)處理，并依據(jù)隱患排查治理情況，定期完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2019年11月12日-11月30日）制定工作方案，成立公司“雙控”機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)“雙控”機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行安排部署。（二）建立健全“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)制度文件階段（2019年12月1日-12月31日）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控公示、安全標(biāo)識(shí)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度文件。教育培訓(xùn)階段（2020年1月1日-2月20日）結(jié)合“雙控”機(jī)制建設(shè)管理制度開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況、隱患排查情況、隱患整改治理情況進(jìn)行培訓(xùn)講解，使項(xiàng)目管理人員充分了解“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)要求。全面推進(jìn)實(shí)施階段（2020年2月21日至4月20日）按照“雙控”機(jī)制建設(shè)相關(guān)管理制度要求，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理活動(dòng)，形成全員排查隱患，隱患及時(shí)消除的局面。四、工作要求1.各單位結(jié)合工作方案要求，明確具體實(shí)施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任措施，落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控及隱患排查治理相關(guān)措施，推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)到位，確?！半p控”機(jī)制建設(shè)工作有序推進(jìn)。2.各單位按照工作方案實(shí)施計(jì)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)教育工作，營(yíng)造濃厚的“雙控”機(jī)制建設(shè)氛圍，使各級(jí)負(fù)責(zé)人、管理人員及一線員工廣泛知曉風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故間的關(guān)系，充分了解風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)要求。3.在每月安委會(huì)上通報(bào)“雙控”機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)實(shí)施情況及存在的問(wèn)題分析，并提出改進(jìn)措施，項(xiàng)目經(jīng)理部按照“雙控”機(jī)制建設(shè)工作方案要求對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理的制度機(jī)制更加完備。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為貫徹《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》的文件精神，進(jìn)一步落實(shí)總承包單位的主體責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際，特成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一、組織架構(gòu)二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)1.是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的正常運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任。2.及時(shí)學(xué)習(xí)、遵守國(guó)家及政府有關(guān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)法律法規(guī)要求，合理組織安全生產(chǎn)。3.及時(shí)組織項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及制定預(yù)防、監(jiān)控措施，保證現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的管理全面、有效。4.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用計(jì)劃，并保證項(xiàng)目安全費(fèi)用的投入得到有效實(shí)施。5.針對(duì)施工項(xiàng)目的復(fù)雜危險(xiǎn)程度、工期要求、多層作業(yè)及分包隊(duì)伍施工經(jīng)驗(yàn)等情況，建立有效運(yùn)行的項(xiàng)目安全保證體系，組織制定項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格執(zhí)行。6.科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）為依據(jù)，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施，做到安全措施和隱患整改“三到位”，即人員、費(fèi)用、措施到位。7.定期組織項(xiàng)目人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的開(kāi)展。8.按照公司目標(biāo)、指標(biāo)分解要求，逐層將安全目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到每個(gè)崗位，并付諸實(shí)施，予以監(jiān)督。與各分包單位簽訂《建筑施工安全合同》。9.每月召開(kāi)一次安委會(huì)及每周召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，及時(shí)分析、總結(jié)、解決施工過(guò)程中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理存在的問(wèn)題，并按相關(guān)規(guī)定書(shū)面反饋公司安全環(huán)保部。10.每周組織各專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人、安全人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理聯(lián)合檢查，及時(shí)消除施工生產(chǎn)中的安全隱患，對(duì)冬、雨季、節(jié)假日季節(jié)變化等專項(xiàng)檢查要及時(shí)、嚴(yán)格。11.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目的各類應(yīng)急處置方案，定期進(jìn)行演練，保證預(yù)案的合理性和可操作性。（二）項(xiàng)目工程經(jīng)理安全職責(zé)1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.及時(shí)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)法律、法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。3.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理每周對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題按“三定”原則進(jìn)行整改。4.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工方案、安全技術(shù)措施，以及上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理部安全經(jīng)理提出的安全管理要求進(jìn)行落實(shí)。5.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織開(kāi)展各種安全活動(dòng)，貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求，積極改善勞動(dòng)條件，為員工提供安全作業(yè)環(huán)境。6.檢查、指導(dǎo)、支持安全管理人員的日常工作，對(duì)各單位的安全施工生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)對(duì)傷亡事故、未遂事故的調(diào)查、分析及處理工作，擬定改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)整改落實(shí)，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。8.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目上施工方案、技術(shù)措施、安全技術(shù)措施的實(shí)施及檢查工作。9.組織施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架、龍門(mén)架、安全網(wǎng)、安裝的電氣、機(jī)械等安全保護(hù)裝置的驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可使用，并在施工過(guò)程中依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的日檢查活動(dòng)。（三）項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理安全職責(zé)1.參加編制重大危險(xiǎn)性工程安全專項(xiàng)施工方案，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案和分部分項(xiàng)安全技術(shù)措施。對(duì)方案、措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，并組織對(duì)施工方案、技術(shù)措施、安全技術(shù)措施的驗(yàn)收工作。2.及時(shí)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)法律、法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3.負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的實(shí)施項(xiàng)目和實(shí)施措施，并付諸實(shí)現(xiàn)。4.負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目上工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。5.主持編制冬雨季施工安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施和檢查。6.對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量不合格，造成的安全隱患進(jìn)行檢查、督促整改。7.對(duì)施工過(guò)程中因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全隱患及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。（四）項(xiàng)目安全經(jīng)理職責(zé)1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督工作，是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的監(jiān)督責(zé)任人。2.及時(shí)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)法律、法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)每日組織項(xiàng)目安全管理人員依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）和《建筑施工環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146），對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況的巡檢。4.做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育宣傳工作，檢查安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推行情況。5.了解施工進(jìn)度及生產(chǎn)情況，研究解決施工中的不安全因素，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，根據(jù)獎(jiǎng)懲條例行使獎(jiǎng)懲權(quán)，對(duì)“三違”行為或重大險(xiǎn)情，必須提出暫停施工、加強(qiáng)整改等措施要求。對(duì)違章現(xiàn)象下達(dá)整改指令，對(duì)整改措施負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。6.審核按照施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中安全技術(shù)措施中有關(guān)安全要求和規(guī)定，對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。7.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、“臨邊、四口”等安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并保證安全檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)的正確使用。8.參與進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施、器具、材料、機(jī)械設(shè)備的檢查及驗(yàn)收工作。9.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、中小型施工機(jī)具的安全使用情況。10.根據(jù)環(huán)境、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，建立項(xiàng)目臺(tái)帳、清單，對(duì)危險(xiǎn)源分級(jí)、控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。11.及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故隱患情況，防止事故發(fā)生，在特殊情況下，有權(quán)向本單位最高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患情況。12.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理違章、違規(guī)人員進(jìn)行專項(xiàng)教育工作。（五）項(xiàng)目物資負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，編制滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件要求所需的材料、勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)用品、設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)采購(gòu)的安全防護(hù)材料、設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)發(fā)放使用。3.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)施等要按照現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖所規(guī)定的位置堆放整齊，保持良好的文明施工。4.加強(qiáng)信息溝通，不斷提高采購(gòu)質(zhì)量，并積極推廣與安全生產(chǎn)有關(guān)的新型材料、先進(jìn)的防護(hù)用具和勞動(dòng)保護(hù)用品。5.負(fù)責(zé)文明施工中材料擺放、保存標(biāo)識(shí)、廢品及多余材料回收等方面管理工作。（六）項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.按照國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用的開(kāi)支，必須?？顚Ｓ?，不得挪用。在資金使用上應(yīng)優(yōu)先保證安全資金。2.及時(shí)辦理項(xiàng)目上的獎(jiǎng)懲款項(xiàng)。安全培訓(xùn)管理制度一、編制目的依據(jù)集團(tuán)公司安全培訓(xùn)管理辦法要求，制定項(xiàng)目部安全培訓(xùn)管理制度。二、安全培訓(xùn)教育類型及內(nèi)容（一）培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、方針政策、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)有關(guān)要求、事故案例分析以及安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)分享等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員、施工人員進(jìn)行有關(guān)的法律法規(guī)合規(guī)性教育。（二）對(duì)國(guó)家、行業(yè)頒布、更新的建筑施工企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及公司下發(fā)的各種制度文件，安全生產(chǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)有關(guān)要求，組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以達(dá)到對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫學(xué)習(xí)、熟練掌握和應(yīng)用的目的。（三）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。根據(jù)工程實(shí)際情況和人員情況，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全經(jīng)理編制項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。主要內(nèi)容包括：涉及本工程的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系知識(shí)、安全生產(chǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理雙重預(yù)防工作要求、各工種的安全技術(shù)規(guī)程、事故案例分析以及專項(xiàng)安全措施等方面內(nèi)容。（四）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育方可進(jìn)行作業(yè)，教育后填寫(xiě)《三級(jí)教育記錄卡》，并經(jīng)考試合格后方可上崗。教育應(yīng)留有記錄。1.公司級(jí)安全教育：項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨和國(guó)家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn)，及發(fā)生事故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)報(bào)告事故等。2.項(xiàng)目級(jí)安全教育：由專業(yè)項(xiàng)目部或分包隊(duì)伍組織實(shí)施。教育的主要內(nèi)容包括本項(xiàng)目施工特點(diǎn)、安全基本知識(shí)、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng)，本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，安全防護(hù)用具使用基本知識(shí)及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等。3.班組級(jí)安全教育：由班組長(zhǎng)或班組安全員進(jìn)行。教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任，班組安全活動(dòng)及紀(jì)律，愛(ài)護(hù)及正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞保防護(hù)用品，易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策等。（五）特種作業(yè)人員培訓(xùn)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格操作證后方可上崗。（六）工人待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗前，教育培訓(xùn)部門(mén)要在上崗前對(duì)員工進(jìn)行新崗位工種的操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗。培訓(xùn)應(yīng)留有記錄。（七）采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時(shí)，必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位，按照安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育后方準(zhǔn)上崗。培訓(xùn)應(yīng)留有記錄。（八）班組長(zhǎng)或分包隊(duì)伍代班負(fù)責(zé)人進(jìn)行班前交底，針對(duì)班組的施工生產(chǎn)場(chǎng)所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng)，對(duì)全組員工進(jìn)行教育。培訓(xùn)應(yīng)留有記錄。（九）現(xiàn)場(chǎng)查處的違章（紀(jì)）人員，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理人員對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn)合格后，方可返回作業(yè)崗。（十）在雨季、冬季施工階段，要根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪、防坍塌、冬季防雪、防凍、防煤氣中毒等的季節(jié)性安全教育。三、安全培訓(xùn)教育時(shí)間規(guī)定（一）項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、黨工委書(shū)記、工程經(jīng)理、安全經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、技術(shù)人員和專職安全員每年不少于12學(xué)時(shí)；（二）崗位操作工人、特殊工種人員每年不少于20學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員的上崗證每年審核一次。（三）新入廠員工的“三級(jí)教育”（公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組）不少20學(xué)時(shí)，每年再教育培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前的教育不少于20學(xué)時(shí)。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)班組每周一進(jìn)行1小時(shí)的安全活動(dòng)，每日班前進(jìn)行10分鐘的安全教育。安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰管理制度為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理機(jī)制建設(shè)工作管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工安全生產(chǎn)積極性，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。本著獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，特制定本制度。一、獎(jiǎng)勵(lì)1.實(shí)行安全文明施工隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。凡有下列情況之一者，對(duì)專業(yè)項(xiàng)目部隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)300—1000元。（1）市級(jí)檢查組或公司安全檢查組，在安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理中成績(jī)突出并受到有關(guān)部門(mén)表?yè)P(yáng)或表彰的單位或個(gè)人。（2）在安全文明施工方面做出突出成績(jī)以及在排除事故隱患或事故搶險(xiǎn)中成績(jī)顯著的單位。2.凡有下列情況之一者，對(duì)個(gè)人隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)50---300元。（1）在施工管理中采取有力措施，避免傷亡事故發(fā)生有突出貢獻(xiàn)者。（2）對(duì)敢于管理勇于負(fù)責(zé)制止、糾正違章得力，消除隱患發(fā)生，及時(shí)控制事故有效的作業(yè)管理者。（3）在排除事故隱患或事故搶險(xiǎn)中，使職工生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或少受損失者。（4）在實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理方面成績(jī)顯著，經(jīng)公司或項(xiàng)目部評(píng)為優(yōu)秀工作者。

（5）重視安全生產(chǎn)，文明施工，遵章守紀(jì)，合理使用防護(hù)用品，避免傷亡事故成績(jī)顯著者。二、日常隱患排查個(gè)人處罰有下列違章行為的將對(duì)分包單位按每人每項(xiàng)每次50—100元處罰，由分包單位落實(shí)到個(gè)人。1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、穿硬底易滑、高跟、拖鞋及赤膊者。

2.高處危險(xiǎn)作業(yè)不系安全帶或安全帶佩戴使用不規(guī)范者。

3.特種作業(yè)無(wú)證操作者，機(jī)械操作人員在操作中談笑、打鬧、精力不集中及發(fā)生其他違章操作行為者。

4.違規(guī)乘坐現(xiàn)場(chǎng)提升設(shè)備，不走指定通道，隨意攀爬腳手架、井字架及其它結(jié)構(gòu)者。

5.酒后作業(yè)者。6.在施工現(xiàn)場(chǎng)且有易燃、易爆物品場(chǎng)所吸煙者。7.發(fā)生偷盜行為的。三、日常隱患排查單位處罰1.高處作業(yè)防護(hù)不嚴(yán)或沒(méi)有防護(hù)，每發(fā)現(xiàn)一處罰50—100元。

2.卸料平臺(tái)不按規(guī)定搭設(shè)，搭設(shè)方案及驗(yàn)收手續(xù)不全罰500—1000元。

3.分包隊(duì)伍接到隱患整改通知書(shū)后，不能按指定時(shí)間整改的，視現(xiàn)場(chǎng)情況罰500—1000元。

4.不按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)，每處罰100--200元，架設(shè)不牢固，安全網(wǎng)不合格一處罰50—100元。5.腳手架、卸料平臺(tái)拆除過(guò)程中不按拆除方案進(jìn)行，材料隨手亂扔的處罰500－1000元。6.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生打架斗毆、尋釁滋事等行為的視情節(jié)嚴(yán)重處罰1000－3000元，對(duì)當(dāng)事人清除出場(chǎng)。7.職工食堂、宿舍、廁所等場(chǎng)所未執(zhí)行規(guī)定要求的處罰500－800元。8.雨季道路積水、冬季冰雪融化后道路未做處理的，用木方、跳板、模板鋪墊的處罰50－800元。9.每一人未按要求進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)、作業(yè)前未進(jìn)行安全交底的或交底資料不全、不到位的處罰分包單位30元。10.施工用電、機(jī)械設(shè)備施工用電不規(guī)范，未采用TN-S用電系統(tǒng)的處罰500－1000元。11.機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)未及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)清單，特種設(shè)備未經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)管理部門(mén)檢驗(yàn)完畢就投入使用的，設(shè)備使用前未進(jìn)行試車且做好記錄的，進(jìn)行500－1000元處罰。四、凡與集團(tuán)公司安全相關(guān)規(guī)定相抵觸的均以集團(tuán)公司項(xiàng)目部安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員履職檢查考核處罰清單為準(zhǔn)。附件1項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員履職檢查考核處罰清單序號(hào)主要不合格項(xiàng)單位罰款金額（元）責(zé)任人安全管理1未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理2未編制安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃；安全投入不到位。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理3基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其它危險(xiǎn)性較大的工程未單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案；重大施工方案未按規(guī)定申請(qǐng)論證。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理4施工方案、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批；方案、安全技術(shù)措施無(wú)針對(duì)性、不全面或缺少設(shè)計(jì)計(jì)算。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理5未按專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施實(shí)施；未組織方案、措施的檢查驗(yàn)收。項(xiàng)100100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理6未組織編制項(xiàng)目各類事故及緊急情況應(yīng)急預(yù)案；未定期組織應(yīng)急演練。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理7未進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)措施交底，交底未履行簽字手續(xù)。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理8安全檢查無(wú)記錄，檢查出安全隱患未監(jiān)督定人、定時(shí)間、定措施按時(shí)整改。項(xiàng)100安全經(jīng)理9重大事故隱患改通知書(shū)所列項(xiàng)目未定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案整改。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理10施工人員入場(chǎng)未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核，考核后未進(jìn)行標(biāo)示。項(xiàng)100安全經(jīng)理11項(xiàng)目部安全會(huì)議記錄缺失；每周未組織項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理12高大腳手架、塔吊、深基坑、平臺(tái)臨邊孔洞等重大危險(xiǎn)源控制不力，項(xiàng)目安全管理混亂。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理13現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)志缺失。項(xiàng)100安全經(jīng)理14未簽定《安全合同》、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，或簽字蓋章手續(xù)不全。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理15項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理 16每月未組織召開(kāi)安委會(huì)，未組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理17未組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、基坑支護(hù)、高處作業(yè)、施工用電、機(jī)械等進(jìn)行驗(yàn)收，就投入使用；未在施工過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理18未編制冬、雨季等惡劣氣候條件施工安全技術(shù)措施，并組織監(jiān)督和檢查。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理19對(duì)“三違”行為或重大險(xiǎn)情，未提出暫停施工、加強(qiáng)整改等措施要求。項(xiàng)100安全經(jīng)理20未審核安全技術(shù)措施中有關(guān)安全要求和規(guī)定內(nèi)容，未對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。項(xiàng)100安全經(jīng)理21未組織項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)采購(gòu)的安全防護(hù)材料、設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，未檢驗(yàn)合格就發(fā)放使用。項(xiàng)50材料負(fù)責(zé)人22施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、中小型施工機(jī)具破損嚴(yán)重，安全性能差；未對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理23未根據(jù)環(huán)境、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，建立項(xiàng)目環(huán)境、危險(xiǎn)源臺(tái)帳、清單，或臺(tái)賬、清單登記混亂；未對(duì)危險(xiǎn)源分級(jí)、控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)100安全經(jīng)理24未及時(shí)辦理項(xiàng)目上的安全獎(jiǎng)懲款項(xiàng)。項(xiàng)50財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人25項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理26因工程施工需要，隨意拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，未及時(shí)恢復(fù)，又未采取臨時(shí)防護(hù)措施。處100工程（專業(yè)）經(jīng)理文明施工1不按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工地圍墻、圍擋。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理2未對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件、設(shè)施等按照現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖所規(guī)定的位置堆放整齊；易燃易爆物品未分類儲(chǔ)藏在專用庫(kù)房、未采取防火措施。項(xiàng)10010050工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理、材料負(fù)責(zé)人3在建工程、食堂、庫(kù)房兼做住宿。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理4食堂未辦理衛(wèi)生許可證或未辦理炊事人員健康證。項(xiàng)50后勤負(fù)責(zé)人5宿舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、不按有關(guān)要求使用電器，電線亂接亂搭；施工場(chǎng)地材料、垃圾清理不及時(shí)。項(xiàng)100工程（專業(yè)）經(jīng)理6消防器材配置不到位、不合格。項(xiàng)100安全經(jīng)理腳手架（落地式、懸挑式、碗扣式、附著式、門(mén)式、高處作業(yè)吊籃）1架體搭設(shè)未編制專項(xiàng)施工方案或未按規(guī)定審核、審批；重大施工方案未按規(guī)定申請(qǐng)論證。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理2搭設(shè)高度超過(guò)24m的雙排腳手架，未采用剛性連墻件與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3未按規(guī)定設(shè)置縱向剪刀撐或橫向斜撐。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4腳手板未滿鋪或鋪設(shè)不牢、不穩(wěn)。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5架體搭設(shè)、拆除前未進(jìn)行交底或交底未有文字記錄。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理6架體分段搭設(shè)、分段使用未進(jìn)行分段驗(yàn)收。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理7未設(shè)置人員上下專用通道。項(xiàng)200100100100項(xiàng)目經(jīng)理、工程（專業(yè)）經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理8碗扣腳手架未按專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)的步距，在立桿連接碗扣節(jié)點(diǎn)處設(shè)置縱、橫向水平桿。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理9附著式升降腳手架未采用防墜落裝置或技術(shù)性能不符合規(guī)范要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理10高處作業(yè)吊籃未安裝防墜安全鎖或安全鎖失靈。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理11吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)2人；作業(yè)人員未將安全帶用安全鎖扣掛置在獨(dú)立設(shè)置的專用安全繩上；作業(yè)人員未從地面進(jìn)出吊籃。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理12項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理基坑工程1項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理2基坑開(kāi)挖深度較大或存在邊坡塌方危險(xiǎn)未采取支護(hù)措施。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3自然放坡的坡率不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4支護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移達(dá)到設(shè)計(jì)報(bào)警值未采取有效控制措施。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5開(kāi)挖深度2m及以上的基坑周邊未按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿或欄桿設(shè)置不符合規(guī)范要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理6基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專用梯道或梯道設(shè)置不符合規(guī)范要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理7基坑邊堆置土、料具等荷載超過(guò)基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理模板支架1未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)未經(jīng)計(jì)算，專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審核、審批；重大施工方案未按規(guī)定申請(qǐng)論證。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理2支架搭設(shè)、拆除前未進(jìn)行交底或無(wú)交底記錄。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理3架體搭設(shè)完畢未辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理4大模板存放無(wú)防傾倒措施。項(xiàng)100工程（專業(yè)）經(jīng)理高處作業(yè)1作業(yè)面臨邊無(wú)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理2在建工程的孔、洞未采取防護(hù)措施，或防護(hù)措施、設(shè)施不符合要求、不嚴(yán)密。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3懸空作業(yè)處未設(shè)置安全作業(yè)面或其他可靠的安全設(shè)施。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4物料平臺(tái)、懸挑式鋼平臺(tái)未編制專項(xiàng)施工方案或未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理5懸挑式鋼平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)，未設(shè)置在建筑物結(jié)構(gòu)上。項(xiàng)100工程（專業(yè)）經(jīng)理施工用電1未制定專項(xiàng)用電施工組織設(shè)計(jì)、外電防護(hù)專項(xiàng)方案，或未履行審批程序；用電組織設(shè)計(jì)、方案缺乏針對(duì)性；實(shí)施后未組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理2用電設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收記錄、定期巡視檢查、隱患整改記錄未填寫(xiě)或填寫(xiě)不真實(shí)。項(xiàng)100100技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理3施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的低壓配電系統(tǒng)未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。項(xiàng)200100100項(xiàng)目經(jīng)理、工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4配電系統(tǒng)未采用三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5用電設(shè)備未有各自專用的開(kāi)關(guān)箱；照明線路與動(dòng)力線路未分箱設(shè)置。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理6外電線路與在建工程及腳手架、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道之間的安全距離不符合規(guī)范要求且未采取防護(hù)措施。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理7未按規(guī)定配備勞保用品。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理8配電箱周圍堆放物品堵塞通道。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理9電纜線未采用架空或埋地敷設(shè)，沿地面明設(shè)或沿腳手架、樹(shù)木敷設(shè)。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理物料提升機(jī)與施工升降機(jī)1未制定專項(xiàng)施工方案或未經(jīng)審核、審批，未履行驗(yàn)收程序或驗(yàn)收表未經(jīng)責(zé)任人簽字。項(xiàng)100技術(shù)負(fù)責(zé)人2吊盤(pán)無(wú)?？垦b置或未采用下停靠裝置；無(wú)超高限位裝置。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3鋼絲繩磨損、變形、銹蝕、斷股達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；鋼絲繩卷?yè)P(yáng)未錨定。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4未安裝極限開(kāi)關(guān)或極限開(kāi)關(guān)不靈敏；未安裝起重量限制器、防墜安全器或不靈敏；上、下行程限位不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求；防墜安全器未年檢。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5附墻架未與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接；纜風(fēng)繩未使用鋼絲繩或未與地錨連接。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理6附墻架未采用配套標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、未進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。項(xiàng)100技術(shù)負(fù)責(zé)人7卸料平臺(tái)無(wú)計(jì)算書(shū)；臨邊無(wú)防護(hù)欄桿或防護(hù)不嚴(yán)；平臺(tái)腳手板搭設(shè)不嚴(yán)、不牢；平臺(tái)無(wú)防護(hù)門(mén)或不起作用。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理8未安裝地面防護(hù)圍欄門(mén)聯(lián)鎖保護(hù)裝置或聯(lián)鎖保護(hù)裝置不靈敏。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理9地面進(jìn)料口、卷?yè)P(yáng)機(jī)無(wú)防護(hù)棚或不符合要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理塔式起重機(jī)與起重吊裝1安裝、拆卸單位未取得專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理2未將安裝、拆卸專項(xiàng)方案報(bào)總包單位備案。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理3多塔作業(yè)未制定專項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)審批。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理4塔式起重機(jī)基礎(chǔ)未按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)、檢測(cè)、驗(yàn)收。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理5未取得起重設(shè)備使用登記證就投入使用。項(xiàng)200項(xiàng)目經(jīng)理6未編制起重吊裝專項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)審核、審批；重大起重吊裝方案未申請(qǐng)論證。項(xiàng)200100項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理7未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)措施交底或交底未形成文字記錄。項(xiàng)100技術(shù)經(jīng)理8起重機(jī)行走作業(yè)處地面承載能力不符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求或未采用有效加固措施。項(xiàng)100工程（專業(yè)）經(jīng)理塔式起重機(jī)與起重吊裝9鋼絲繩磨損、變形、銹蝕、斷股達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；勾頭保險(xiǎn)損壞未更換。100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理10吊索懸掛點(diǎn)不符合專項(xiàng)施工方案要求；吊運(yùn)易散落物件不使用吊籠。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理11未按規(guī)定設(shè)置爬梯或爬梯的強(qiáng)度、構(gòu)造不符合規(guī)范要求，未按規(guī)定設(shè)置安全帶懸掛點(diǎn)。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理12塔吊未做防雷接地，未配備專用開(kāi)關(guān)箱。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理13電纜線的使用、固定應(yīng)符合規(guī)范要求。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理施工機(jī)具1機(jī)具外殼未接保護(hù)零線。圓盤(pán)鋸無(wú)鋸盤(pán)護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理2使用Ⅰ類手持電動(dòng)工具未按規(guī)定配備絕緣勞保用品。人200項(xiàng)目經(jīng)理3鋼筋加工作業(yè)區(qū)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)無(wú)防護(hù)措施；施工機(jī)具、設(shè)備傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)、外殼不完整；電焊機(jī)破損嚴(yán)重、手柄不絕緣或未按規(guī)范要求接線。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4機(jī)械設(shè)備未接保護(hù)零線或未設(shè)置漏電保護(hù)器。項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5使用的氣瓶間距小于5米、距明火小于10米又無(wú)隔離措施；乙炔瓶使用或存放時(shí)平放；乙炔使用時(shí)沒(méi)有加設(shè)防回火裝置。項(xiàng)項(xiàng)100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理安全生產(chǎn)、文明施工不合格項(xiàng)罰款金額一覽表安全管理序號(hào)主要不合格項(xiàng)單位罰款金額（元）1基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其它危險(xiǎn)性較大的工程未單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案的。項(xiàng)20002無(wú)書(shū)面安全措施交底；交底未履行簽字手續(xù)。項(xiàng)5003安全檢查無(wú)記錄；檢查出安全隱患沒(méi)有做到定人、定時(shí)間、定措施按時(shí)整改的。項(xiàng)5004安全規(guī)章制度不健全；項(xiàng)100-10005安全會(huì)議記錄缺失；未按集團(tuán)公司要求進(jìn)行定期檢查，高大腳手架、塔吊、深基坑、平臺(tái)臨邊孔洞等重大危險(xiǎn)源控制不力，項(xiàng)目安全管理混亂。項(xiàng)5000-100006現(xiàn)場(chǎng)缺少安全標(biāo)志。項(xiàng)500-10007特種設(shè)備安裝、拆除人員及司機(jī)、信號(hào)指揮人員未持證上崗。項(xiàng)200-500文明施工1未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工地圍墻、圍擋。項(xiàng)500-20002易燃易爆品未單獨(dú)設(shè)庫(kù)、分類存放，未采取防火措施。項(xiàng)500-20003項(xiàng)500-20004項(xiàng)500-20005宿舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、不按有關(guān)要求使用電器，電線亂接亂搭；施工樓層材料不及時(shí)清理。項(xiàng)500-10006消防器材設(shè)置不足；消防設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)不到位。項(xiàng)500-2000腳手架（落地式、懸挑式、碗扣式、附著式、門(mén)型、高處作業(yè)吊籃）1腳手架工程無(wú)施工方案；腳手架高度超過(guò)規(guī)范規(guī)定無(wú)計(jì)算書(shū)。項(xiàng)10002不按方案搭設(shè)腳手架；落地式腳手架基礎(chǔ)不夯實(shí)；不按方案、規(guī)定搭設(shè)剪刀撐；搭設(shè)走道的跳板厚度不符合方案、規(guī)定要求，有探頭跳；小橫桿數(shù)量不夠；；落地立桿沒(méi)墊跳板或用磚等其它不符合規(guī)定的材料。項(xiàng)500-20003架體上不按規(guī)定集中堆放材料；拆除腳手架材料從高處向下亂扔。項(xiàng)500-10004未設(shè)置人員上下專用通道。項(xiàng)500-10005碗扣腳手架未按專項(xiàng)施工方案要求進(jìn)行桿件設(shè)置。項(xiàng)500-10006附著升降腳手架未采用防墜落裝置或技術(shù)性能不符合規(guī)范要求。項(xiàng)500-1000腳手架（落地式、懸挑式、碗扣式、附著式、門(mén)型、高處作業(yè)吊籃）序號(hào)主要不合格項(xiàng)單位罰款金額（元）7高處作業(yè)吊籃未安裝防墜安全鎖或安全鎖失靈。項(xiàng)200-5008吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)2人；作業(yè)人員未將安全帶用安全鎖扣掛置在獨(dú)立設(shè)置的專用安全繩上；作業(yè)人員未從地面進(jìn)出吊籃。項(xiàng)200-5009吊籃安裝使用前未進(jìn)行交底或交底未留有文字記錄。項(xiàng)200-500基坑工程1深基坑工程未編制專項(xiàng)施工方案或未按規(guī)定審核、審批。項(xiàng)500-20002深度超過(guò)2米的基坑周邊無(wú)臨邊防護(hù)措施或防護(hù)措施設(shè)置不規(guī)范。項(xiàng)500-20003支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整；基坑施工未設(shè)置有效排水設(shè)施。項(xiàng)500-20004積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計(jì)要求；機(jī)械設(shè)備施工與槽邊距離不符合要求。項(xiàng)500-20005自然放坡的坡率不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求。項(xiàng)500-20006基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專用梯道或梯道設(shè)置不符合規(guī)范要求。項(xiàng)500-2000模板支架1未按未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)未經(jīng)計(jì)算，專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審核、審批。項(xiàng)500-20002支架搭設(shè)、拆除前未進(jìn)行交底；架體搭設(shè)完畢未進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)500-20003大模板存放無(wú)防傾倒措施。項(xiàng)500-200042米以上高處作業(yè)無(wú)可靠立足點(diǎn)。項(xiàng)500-20005垂直交叉作業(yè)上下無(wú)隔離防護(hù)措施。項(xiàng)500-2000高處作業(yè)1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員不佩戴或不正確佩戴安全帽；高處作業(yè)人員不使用或使用安全帶不規(guī)范。人100-5002不按方案和安全措施搭設(shè)安全網(wǎng)。項(xiàng)500-10003所購(gòu)置的安全防護(hù)用品沒(méi)有檢驗(yàn)報(bào)告、準(zhǔn)用證。項(xiàng)10004作業(yè)面臨邊無(wú)防護(hù)措施或防護(hù)不嚴(yán)；懸空作業(yè)處未設(shè)置安全作業(yè)面或其他可靠的安全設(shè)施。項(xiàng)500-20005孔洞無(wú)防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)。項(xiàng)500-2000施工用電1無(wú)施工用電組織設(shè)計(jì)、外電防護(hù)方案或未履行審批程序；施工用電組織設(shè)計(jì)、方案缺乏針對(duì)性；方案實(shí)施后未進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)500-10002未執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”系統(tǒng)要求；項(xiàng)500-20003電纜線不按規(guī)定架設(shè)，或埋地，沿地面明設(shè)或沿腳手架、樹(shù)木敷設(shè)。項(xiàng)500-10004照明線路與動(dòng)力線路未分箱設(shè)置；配電箱接線不合格；配電箱周圍堆放物品堵塞通道的。項(xiàng)500-1000序號(hào)主要不合格項(xiàng)單位罰款金額（元）施工用電5電工、焊工等未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。項(xiàng)500物料提升機(jī)與施工升降機(jī)1搭設(shè)、拆除無(wú)方案。項(xiàng)10002吊盤(pán)無(wú)?？垦b置或未采用下?？垦b置；無(wú)超高限位裝置。項(xiàng)500-10003纜風(fēng)繩采用鋼筋代替鋼絲繩；井字架與腳手架連接；鋼絲繩磨損超過(guò)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；鋼絲繩卷?yè)P(yáng)未錨定。項(xiàng)500-10004未安裝極限開(kāi)關(guān)或極限開(kāi)關(guān)不靈敏；未安裝起重量限制器、防墜安全器或不靈敏；上、下行程限位不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求；防墜安全器未年檢。項(xiàng)200-5005項(xiàng)200-5006附墻架未采用配套標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、未進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。項(xiàng)200-5007卸料平臺(tái)無(wú)計(jì)算書(shū)；卸料平臺(tái)無(wú)防護(hù)欄桿或防護(hù)不嚴(yán)；平臺(tái)腳手板搭設(shè)不嚴(yán)、不牢；平臺(tái)無(wú)防護(hù)門(mén)或不起作用。項(xiàng)500-10008項(xiàng)5009未安裝地面防護(hù)圍欄門(mén)聯(lián)鎖保護(hù)裝置或聯(lián)鎖保護(hù)裝置不靈敏。項(xiàng)200-500塔吊與起重吊裝1安裝、拆卸無(wú)方案；未取得起重設(shè)備使用登記證就投入使用。項(xiàng)500-20002安全保險(xiǎn)裝置損壞不及時(shí)修復(fù)；起重吊裝作業(yè)無(wú)方案；鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)不