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決策立項(xiàng)文件2項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國(guó)家提出申請(qǐng)建設(shè)某一具體建設(shè)項(xiàng)目的建議文件,是投資決策對(duì)擬建項(xiàng)目的大體設(shè)想,提出擬建項(xiàng)目目的、必要性和依據(jù)。目的是為國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目、制定基本建設(shè)計(jì)劃和管理部門確定是否進(jìn)行下一步可行性研究工作的依據(jù)。項(xiàng)目建議書31.內(nèi)容(1)建議建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù);例如:是否有必要建一座復(fù)線橋。例如:在一個(gè)地區(qū)是否有必要開發(fā)成片住宅小區(qū)5(2)產(chǎn)品方案、擬建條件、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;例如:房地產(chǎn)開發(fā),首選毗鄰商圈。6(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;例如:當(dāng)?shù)赜惺裁丛牧腺Y源7(4)投資估算和資金籌措的設(shè)想;8(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;9(6)對(duì)經(jīng)濟(jì)效果、投資效益的初步估計(jì)。10

2.審查(1)是否符合國(guó)家的建設(shè)方針和長(zhǎng)期規(guī)劃;(2)產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需要,論證是否充分;(3)建設(shè)地點(diǎn)是否符合城市規(guī)劃;(4)經(jīng)濟(jì)效益的估算是否合理,是否與資金投入相一致;(5)對(duì)遺漏和論證不足之處進(jìn)行補(bǔ)充、修改;(6)對(duì)需辦理有關(guān)手續(xù)的是否辦理齊全,需補(bǔ)辦手續(xù)的是否補(bǔ)辦齊全。3.報(bào)批經(jīng)審查合格的項(xiàng)目建議書,應(yīng)報(bào)送上級(jí)有關(guān)主管部門審批。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定:(1)大型和重大建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委審查,納入國(guó)家前期工作計(jì)劃;(2)中小型建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)委審批,納入部門和地區(qū)的前期工作計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的前期工作計(jì)劃,經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委審查批準(zhǔn)的提出項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)出前期工作通知書。3.報(bào)批

13可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報(bào)告。它是根據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)布局的要求,按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系,由主管部門組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等部門,在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案的文件。可行性研究報(bào)告及附件141.內(nèi)容(1)概述

例如:提出背景,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ枨笕肆髁看螅枰鲈O(shè)火車站。例如:提出背景,當(dāng)?shù)鼐徒x書子女眾多,需要增設(shè)學(xué)校。例如:提出背景,當(dāng)?shù)亟煌ǘ氯?,需要新建城市道路?71.內(nèi)容(2)需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模例如:究竟修多大,占地面積是多少。181.內(nèi)容(3)資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況。例如:當(dāng)?shù)氐幕炷凉?yīng)例如:周圍四周的鋼材供應(yīng)勞動(dòng)力資源的供應(yīng)211.內(nèi)容(4)建設(shè)條件和建設(shè)方案(5)設(shè)計(jì)方案例如:在可行性研究報(bào)告中應(yīng)有初步的設(shè)計(jì)方案例如:想當(dāng)年的食堂例如:我校在2015年就確定的圖書館設(shè)計(jì)方案。目前已經(jīng)有初步的雛形261.內(nèi)容(6)環(huán)境保護(hù)

例如施工時(shí)的環(huán)境保護(hù)例如建筑物投入使用后--光污染例如建筑物投入使用后--噪音污染例如建筑物投入使用后--廢氣污染301.內(nèi)容(7)生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)(8)實(shí)施進(jìn)度的建議(9)投資估算和資金籌措(10)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)312.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件立項(xiàng)會(huì)議以紀(jì)要的形式對(duì)立項(xiàng)進(jìn)行全面的概括闡述,對(duì)專家們立項(xiàng)的建議進(jìn)行組織和整理,形成文件,并對(duì)項(xiàng)目評(píng)估做出研究。

其歸檔文件有:項(xiàng)目建議書;對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件;可行性研究報(bào)告;對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件;關(guān)于立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要;領(lǐng)導(dǎo)批示,專家對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)建議文件,項(xiàng)目評(píng)估研究資料;計(jì)劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件;計(jì)劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)等。立項(xiàng)的程序根據(jù)資產(chǎn)投資計(jì)劃、城市規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和市場(chǎng)需求,編制項(xiàng)目建議書,提出項(xiàng)目申請(qǐng)書(同時(shí)提交可研報(bào)告)→向計(jì)委(發(fā)改委)申報(bào)立項(xiàng)→計(jì)委函至規(guī)劃局→規(guī)劃局會(huì)簽返計(jì)委→計(jì)委下文同意立項(xiàng)并要求可行研究,此文經(jīng)建委開發(fā)辦會(huì)簽→進(jìn)行項(xiàng)目投資的詳細(xì)可研測(cè)算,編制可研報(bào)告→計(jì)委、建委、規(guī)委及各專業(yè)局

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