《海關(guān)業(yè)務(wù)》課件-項(xiàng)目二 對(duì)外貿(mào)易管制

以工作過程為主線、項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)操作能力訓(xùn)練海關(guān)業(yè)務(wù)守國門，促發(fā)展，當(dāng)好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛(wèi)士任務(wù)1：掌握我國外貿(mào)管制制度相關(guān)內(nèi)容了解對(duì)外貿(mào)易管制的含義、目的、實(shí)現(xiàn)途徑項(xiàng)目二：對(duì)外貿(mào)易管制PART.02一、對(duì)外貿(mào)易管制的含義、目的、實(shí)現(xiàn)途徑1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。對(duì)外貿(mào)易管制是國家為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的，通過制訂國內(nèi)立法和締結(jié)國際條約的方式，對(duì)進(jìn)出口活動(dòng)進(jìn)行管理和限制的行為?。其主要目的是保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益，改善國際收支狀況，以及出于外交政策和國家安全等方面的考慮。對(duì)外貿(mào)易管制通常表現(xiàn)為國家對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)關(guān)與進(jìn)出口商人之間的一種縱向管理關(guān)系。進(jìn)口管制的主要措施包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施以及反傾銷措施；出口管制則主要包括出口許可證制度及多邊出口管制等。對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種綜合制度，主要由關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、貨物進(jìn)出口許可制度等組成，是國家管理經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。?一、對(duì)外貿(mào)易管制的含義、目的、實(shí)現(xiàn)途徑1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。立法機(jī)構(gòu)制定、頒發(fā)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章主管部門簽發(fā)許可證件海關(guān)監(jiān)管單、證、貨相符依據(jù)：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)、檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、貿(mào)易救濟(jì)制度簽發(fā)的各類許可證件和證明文件二、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。任務(wù)2：了解禁止進(jìn)、出口商品目錄及許可證管理貨物目錄了解對(duì)外貿(mào)易管制中的禁止進(jìn)出口商品目錄項(xiàng)目二：對(duì)外貿(mào)易管制PART.02一、禁止進(jìn)出口商品目錄設(shè)置的目的、意義1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。我國禁止進(jìn)出口商品目錄的目的是為了保護(hù)國家的安全、社會(huì)公共利益、公共道德以及生態(tài)環(huán)境等?。具體來說，禁止進(jìn)出口貨物管理設(shè)定的原因包括：為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口；為保護(hù)人的健康和安全，保護(hù)環(huán)境；以及履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的國際條約和協(xié)定等?。此外，禁止進(jìn)出口商品目錄也會(huì)根據(jù)技術(shù)發(fā)展形勢(shì)變化、國際經(jīng)貿(mào)合作需求以及國家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展利益等因素進(jìn)行適時(shí)修訂?。通過這些措施，我國能夠更好地管理進(jìn)出口商品，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，并維護(hù)國家的整體利益。一、禁止進(jìn)出口商品目錄設(shè)置的目的、意義1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。一、禁止進(jìn)出口商品目錄設(shè)置的目的、意義1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。目前，商務(wù)部、海關(guān)總署、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門公布了《禁止進(jìn)口貨物目錄（第九批）》和《禁止出口貨物目錄（第八批）》，其中，現(xiàn)公布《禁止進(jìn)口貨物目錄（第九批）》和《禁止出口貨物目錄（第八批）》，自2024年1月1日起實(shí)施。二、禁止進(jìn)口貨物目錄匯總1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第一批）《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第二批）【已廢止】《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》【2019年1月1日?qǐng)?zhí)行，廢止原《禁止進(jìn)口貨物目錄（第二批）》】《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第三批）《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第三批）的調(diào)整《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第四批、第五批）【已廢止】《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第六批）《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第七批）《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第八批）《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第九批）【2024年1月1日起實(shí)施】三、禁止出口貨物目錄匯總1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)?！督钩隹谪浳锬夸洝罚ǖ谝慌督钩隹谪浳锬夸洝罚ǖ诙?003年第27號(hào)【已廢止】《禁止出口貨物目錄》2004年第40號(hào)（第二批）《禁止出口貨物目錄》（第三批）《禁止出口貨物目錄》（第四批）《禁止出口貨物目錄》（第五批）《禁止出口貨物目錄》（第六批）《禁止出口貨物目錄》（第七批）《禁止出口貨物目錄》（第八批）【2024年1月1日起實(shí)施】四、進(jìn)、出口許可證管理貨物目錄（2024年）1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2024年）進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2024年）任務(wù)3：了解出入境檢驗(yàn)檢疫制度了解對(duì)外貿(mào)易管制中檢驗(yàn)檢疫制度及相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目二：對(duì)外貿(mào)易管制PART.02一、出入境檢疫檢疫的目的、意義1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。出入境檢驗(yàn)檢疫制度是我國貿(mào)易管制制度的重要組成部分，旨在維護(hù)國家聲譽(yù)、保護(hù)對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益、促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，并確保公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。該制度由國家進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)我國相關(guān)法律、行政法規(guī)及國際條約、協(xié)定實(shí)施，對(duì)進(jìn)出境的貨物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。其主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，現(xiàn)由海關(guān)總署統(tǒng)一管理。該制度實(shí)行目錄管理，對(duì)法定檢驗(yàn)商品實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)，而對(duì)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品，則由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定是否檢驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可提供抽查方式的監(jiān)督管理?二、法定檢驗(yàn)商品目錄1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。法定檢驗(yàn)商品目錄通常包括多類進(jìn)出口商品，如食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、動(dòng)植物產(chǎn)品等。這些商品因涉及公共安全、衛(wèi)生、環(huán)保等敏感領(lǐng)域，因此被納入法定檢驗(yàn)范圍。出口商品：包括出口商品品質(zhì)檢驗(yàn)、出口商品包裝檢驗(yàn)等。這些檢驗(yàn)旨在確保出口商品符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升我國出口商品的國際形象。進(jìn)口商品：涵蓋進(jìn)口商品品質(zhì)檢驗(yàn)、進(jìn)口商品殘損檢驗(yàn)等。通過對(duì)進(jìn)口商品的嚴(yán)格檢驗(yàn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在質(zhì)量問題的商品，保障國內(nèi)消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定，商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求，對(duì)商品進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)證書或放行單。任務(wù)4：了解收付匯制度了解外匯及國家收付匯管理制度項(xiàng)目二：對(duì)外貿(mào)易管制PART.02一、什么是收付匯1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。收付匯是指境內(nèi)和境外之間的貨幣收付活動(dòng)，是國際貿(mào)易、投資和金融交易的基礎(chǔ)?。收付匯活動(dòng)包括收匯和付匯兩個(gè)方面。收匯是指外匯收入，通常是以匯率轉(zhuǎn)換為本國貨幣的形式進(jìn)行結(jié)算，如出口企業(yè)在出口貨物或提供服務(wù)后，從境外匯入的外幣到境內(nèi)指定收匯銀行的外幣賬戶上的過程。付匯則是指外匯支出，如進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口獲取或者使用境外提供服務(wù)而產(chǎn)生的應(yīng)付外幣貨款，通過提供有效憑證，從境內(nèi)將外匯賬戶的外幣付款到境外的過程。收付匯活動(dòng)受到國家的監(jiān)管管理，通常由國家的中央銀行、外匯管理局等機(jī)構(gòu)來管理，以維護(hù)國家的外匯收支平衡。?二、收付匯流程1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。收匯流程?：?簽訂合同?：與境外供應(yīng)商簽訂合同，明確支付方式、貨款金額等細(xì)節(jié)。?發(fā)貨與提供單據(jù)?：確保貨物發(fā)運(yùn)，并準(zhǔn)備好所有必要的單據(jù)，如發(fā)票、裝箱單等。?收款操作?：根據(jù)合同約定的支付方式（如電匯、托收或信用證）進(jìn)行收款操作。?付匯流程?：?確認(rèn)客戶需求?：與國內(nèi)客戶確認(rèn)訂單和付款方式。?完善單據(jù)?：準(zhǔn)備好所有必要的單據(jù)，如商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。?付款操作?：根據(jù)合同約定的支付方式（如電匯、托收等）進(jìn)行付款操作?，F(xiàn)行有效外匯管理法規(guī)目錄任務(wù)5：了解貿(mào)易救濟(jì)制度了解反傾銷、反補(bǔ)貼、臨時(shí)保障措施項(xiàng)目二：對(duì)外貿(mào)易管制PART.02一、什么是貿(mào)易救濟(jì)1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。貿(mào)易救濟(jì)是指對(duì)在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域或在對(duì)外貿(mào)易過程中，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于受到不公平進(jìn)口行為或過量進(jìn)口的沖擊，造成了不同程度的損害，各國政府給予他們的幫助或救助?。貿(mào)易救濟(jì)的主要方式包括反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。其中，反傾銷措施涉及對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，反補(bǔ)貼措施則包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，而保障措施可能包括限制進(jìn)口數(shù)量、提高關(guān)稅或?qū)嵤┻M(jìn)口配額等。此外，貿(mào)易救濟(jì)法律包括國內(nèi)法和國際法兩部分，作為國內(nèi)法的貿(mào)易救濟(jì)法律是國內(nèi)法律制度的有機(jī)組成部分，作為國際法的貿(mào)易救濟(jì)法律是世貿(mào)組織法律體系的一個(gè)重要內(nèi)容?二、反傾銷1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。反傾銷是指一國（進(jìn)口國）針對(duì)他國對(duì)本國的傾銷行為所采取的對(duì)抗措施?。反傾銷措施通常涉及對(duì)傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其成本提高從而不能廉價(jià)出售，以保護(hù)本國本土企業(yè)的發(fā)展。按照世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》規(guī)定，成員方采取反傾銷措施需具備三個(gè)條件：確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷；該傾銷對(duì)該進(jìn)口國國內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或?qū)鴥?nèi)正在建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷措施的執(zhí)行形式包括征收反傾銷稅、價(jià)格承諾等?二、反補(bǔ)貼1.古代萌芽與興起中國海關(guān)的歷史可以追溯至遠(yuǎn)古時(shí)期，但正式的海關(guān)制度始于秦朝。當(dāng)時(shí)的海關(guān)主要負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管和稅收征收，是中國國家治理的重要組成部分。在漫長的歷史進(jìn)程中，海關(guān)制度逐漸完善。至明朝時(shí)期，海關(guān)發(fā)展成為國家稅收的主要來源之一，并實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策和對(duì)外貿(mào)易管理制度。清朝時(shí)，海關(guān)的地位進(jìn)一步提升，尤其是在1843年《南京條約》簽訂后，清政府成立了海關(guān)總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國海關(guān)正式向近代化邁進(jìn)。反補(bǔ)貼是指進(jìn)口國主管當(dāng)局根據(jù)其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，為了保護(hù)受損的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)查