安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)

202*年1月1日發(fā)布202*年1月1日修訂

目錄

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化組織保障..........................................................7

（一）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................7

（二）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作小組..........................................7

1.現(xiàn)場(chǎng)整改組.............................................................7

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編制組..........................................8

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)員工意識(shí)提升組.....................................8

4.內(nèi)部評(píng)審組.............................................................8

二、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)..........................................................8

三、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟..........................................................9

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段.............................................................9

（二）教育培訓(xùn)階段............................................................9

1、第一期：202*年7月6日?7月10日......................................10

2、第二期：202*年7月2。日?7月30日.....................................10

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的策劃和編制階段................................11

（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施運(yùn)行階段.........................................11

（五）內(nèi)、外部評(píng)審階段........................................................11

四、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素.........................................................12

4.1安全生產(chǎn)目標(biāo)................................................................12

4.1.1總則.................................................................12

t4.1/理貴......].2..1.JLy12

/咖忌，dIfa

M..........U：.14

4.L6監(jiān)測(cè)與考核...........................................................15

4.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé).............................................................17

4.2.1總則.................................................................17

4.2.2職責(zé).................................................................17

4.2.3控制要求............................................................18

4.2.4相關(guān)文件.............................................................22

4.2.5組織機(jī)構(gòu)和人員.......................................................23

4.2.6職責(zé)..................................................................24

（-）總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)...............................................24

（二）黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)............................................25

（三）安全副經(jīng)理、扳術(shù)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)..............................25

（四）設(shè)備副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................26

（五）經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................27

（六）機(jī)關(guān)員工安全以責(zé).................................................27

（七）安環(huán)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................28

（A）設(shè)備部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................29

（九）生產(chǎn)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)...............................................29

（+）經(jīng)理辦主任安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................30

（十一）經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé).............................................30

（十二）外采部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)........................................31

（十三）財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)........................................32

（十四）技術(shù)部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)........................................32

（卜五）專（兼）職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)..................................33

（十六）車間主任（副主任）安全生產(chǎn)職責(zé)................................33

（十七）班組長(zhǎng)（帶班長(zhǎng)）安全生產(chǎn)職責(zé)..................................34

（十八）生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)......................................35

（十九）安環(huán)部安全生產(chǎn)職責(zé).............................................36

（二十）工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)...............................................37

（二十一）外采部安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................38

（二十二）經(jīng)理辦安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................39

（二十三）財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................39

（二十四）經(jīng)營(yíng)部安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................39

（二十五）設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................40

（二十六）技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................40

（二十七）生產(chǎn)部安全生產(chǎn)職責(zé)..........................................41

4.3安全生產(chǎn)投入...............................................................43

4.3.1總則.................................................................43

4.3.2職責(zé).................................................................43

4.3.3控制要求.............................................................43

4.3.4相關(guān)文件.............................................................44

3.5...................齊全生產(chǎn)費(fèi)用.....44

3.6相關(guān)保險(xiǎn)......:

律法規(guī)與安全管理制度..張方峰泄宙仝::

4.1總則，」….9..

4.4.2職責(zé)................................................................46

4.4.3控制要求............................................................46

4.4.4相關(guān)文件............................................................48

4.4.5法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范...................................................48

4.4.6規(guī)章制度.............................................................48

4.4.7操作規(guī)程.............................................................49

4.4.8評(píng)估49

4.4.8.1目的...........................................................49

4.4.8.2范圍...........................................................49

4.4.8.3職責(zé)...........................................................49

4.4.8.4程序...........................................................50

4.4.8.5修訂..........................................................51

4.4.8.6文件和檔案管理................................................51

4.5教育培訓(xùn)..................................................................52

4.5.1總則................................................................52

4.5.2職責(zé)................................................................52

4.5.3控制要求.............................................................52

4.5.4相關(guān)文件.............................................................53

4.5.5教育培訓(xùn)管理.........................................................54

4.5.5.1安全教育54

4.5.5.2培訓(xùn)...........................................................58

4.5.6安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)............................................62

4.5.7崗位操作人員教育培訓(xùn).................................................63

4.5.8特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)..............................63

4.5.9其他人員教育培訓(xùn).....................................................63

4.5.10安全文化建設(shè)........................................................64

4.5.10.1建設(shè)企業(yè)安全文化的重要性和必要性.............................64

4.5.10.2安全文化建設(shè)..................................................65

4.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...............................................................67

4.6.1總則..................................................................67

4.6.2職責(zé)..................................................................67

4.6.3控制要求.............................................................68

4.6.4相關(guān)文件.............................................................68

4.6.5生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè).....................................................69

4.6.6設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理.....................................................70

4.6.6.1設(shè)備潤(rùn)滑管理...................................................70

4.6.6.2設(shè)名操作工維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)........................................70

4.6.7設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及拆除、報(bào)廢............................................71

4.6.7.1目的...........................................................71

4.6.7.2適用范圍.......................................................71

4.6.7.3相關(guān)責(zé)任部門的職責(zé).............................................71

*見(jiàn)故.:J.....^1^74

4.7.2職責(zé)................................................................74

4.7.3控制要求............................................................74

4.7.4相關(guān)文件............................................................75

4.7.5生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制.........................................76

4.7.6作業(yè)行為管理........................................................76

4.7.6.1不安全行為檢查.................................................76

4.7.6.2員工不安全行為觀察與預(yù)警.....................................78

4.7.6.3員工不安全行為識(shí)別與研究......................................79

4.7.6.4員工不安全行為評(píng)審............................................80

4.7.7危險(xiǎn)作業(yè).............................................................80

4.7.7.1職責(zé)........................................................80

4.7.7.2危險(xiǎn)作業(yè)審批...................................................80

4.7.7.3危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施.................................................81

4.7.8警示標(biāo)志和安全防護(hù)...................................................82

4.7.8.1安全警示標(biāo)志管理制度..........................................82

4.7.8.2安全防護(hù)用品管理制度..........................................84

4.7.9相關(guān)方管理...........................................................86

4.7.9.1承包商管理制度.................................................86

4.7.9.2供應(yīng)商管理制度.................................................90

4.7.10變更................................................................96

4.7.10.1目的..........................................................96

4.7.10.2適用范圍......................................................97

4.7.10.3變化管理部門..................................................97

4.7.10.4職責(zé)..........................................................97

4.7.10.5管理要求......................................................97

4.7.10.6程序內(nèi)容......................................................98

4.8隱患排查和治理............................................................102

4.8.1總則.................................................................102

4.8.2職責(zé)................................................................102

4.8.3控制要求............................................................102

4.8.4相關(guān)文件............................................................103

4.8.5隱患排查............................................................103

4.8.5排查范圍與方法......................................................104

4.8.6隱患治理............................................................104

4.8.7預(yù)測(cè)預(yù)警............................................................105

4.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控...........................................................106

4.9.1總則...............................................................106

4.9.2職責(zé)...............................................................106

4.9.3控制要求...........................................................106

4.9.4相關(guān)文件...........................................................107

4.9.5辨識(shí)與評(píng)估....,...二.............................................108

4.9.5.1重大危險(xiǎn)源管理

4.9.6登記建檔與備案.二...

次油控與管理1…9....張紅峰講文全::

4.10職業(yè)健康................................................................................................118

4.10.1總則................................................................118

4.10.2職責(zé)................................................................118

4.10.3控制要求...........................................................118

4.10.4相關(guān)文件...........................................................119

4.10.5職業(yè)健康管理.......................................................119

4.10.5.1目的和依據(jù)...................................................119

4.10.5.2適用范圍.....................................................120

4.10.5.3定義.........................................................120

4.10.5.4機(jī)構(gòu)設(shè)置....................................................120

4.10.5.5職責(zé)......................................................120

4.10.6職業(yè)危害告知和警示.................................................122

4.10.7職業(yè)危害申報(bào).......................................................122

4.11應(yīng)急救援..................................................................123

4.11.1總則...............................................................123

4.11.2職責(zé)...............................................................123

4.11.3控制要求...........................................................124

4.11.4相關(guān)文件...........................................................124

4.11.5應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍....................................................124

4.11.6應(yīng)急預(yù)案...........................................................128

4.11.7應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資...............................................129

4.11.7.1隊(duì)伍保證.....................................................129

4.11.7.2財(cái)力保障.....................................................129

4.11.7.3物資保障.....................................................129

4.11.7.4通信保障.....................................................130

4.11.7.5技術(shù)保障.....................................................130

4.11.7.6運(yùn)輸保障.....................................................130

4.11.7.7醫(yī)療保障.....................................................130

4.11.8應(yīng)急演練...........................................................130

4.11.9事故救援...........................................................131

4.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理.....................................................132

4.12.1總則................................................................132

4.12.2職責(zé)................................................................132

4.12.3控制要求...........................................................132

4.12.4相關(guān)文件...........................................................133

4.12.5事故報(bào)告...........................................................133

4.12.6事故調(diào)查和處理.....................................................134

4.12.7事故回顧...........................................................135

4.12.7.1事故統(tǒng)計(jì)分析.................................................135

4.12.7.2事故統(tǒng)計(jì)分析的目的...........................................135

4H2.7.3事故統(tǒng)計(jì)方法.................……..........136

央度尸r；6長(zhǎng)主1kHl"女

4.13.3控制要求..............139

4.13.4相關(guān)文件...........................................................140

4.13.5績(jī)效評(píng)定...........................................................140

4.13.5.1檢查與績(jī)效監(jiān)視...............................................140

4.13.5.2審核與績(jī)效考評(píng).............................................143

4.13.5.3獎(jiǎng)懲與安全激勵(lì)...............................................144

4.13.5.4實(shí)施與檢查...................................................148

4.13.6持續(xù)改進(jìn)..........................................................149

前言

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《職

業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《電力法》、《建筑法》、

《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可

證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查

處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律法規(guī)和通知，同時(shí)為有效實(shí)

施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),進(jìn)一步規(guī)范

安全生產(chǎn)活動(dòng)，提升企業(yè)整體安全水平，實(shí)現(xiàn)安全管理績(jī)效的持續(xù)

改進(jìn)，保護(hù)員工的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本管理手冊(cè)。

公從節(jié)：張立II豐餅女王

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化組織保障

（一）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，任辦公室主任，李某任辦公

室副主任。

（二）成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作小組

組長(zhǎng)：

組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作，協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工

作，定期召開(kāi)會(huì)議布置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)

行內(nèi)部評(píng)審。

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)，分片負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)H常事務(wù)，

督導(dǎo)成員及時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。

成員：

1.現(xiàn)場(chǎng)整改組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編制組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)員工意識(shí)提升組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

4.內(nèi)部評(píng)審組

副組長(zhǎng)：

成員：

二、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全員、

全過(guò)程的安全管理，形成安全管理的良性循環(huán)；實(shí)現(xiàn)管理、場(chǎng)所和

操作都有標(biāo)準(zhǔn)可循，以此規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高安全生產(chǎn)的可靠

性，推動(dòng)安全管理上等級(jí)、上水平；形成具有特色的安全文化。

經(jīng)內(nèi)部評(píng)審，達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步驟

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作從202*年6月1日起，力爭(zhēng)202*

年6月30日前達(dá)標(biāo)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建分為以下五個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

（時(shí)間：202*年6月6日?7月5日）

利用自動(dòng)化辦公系統(tǒng)及廣播、板報(bào)大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的

重要性，大力宣傳國(guó)家、地方政府和公司關(guān)于加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

的一系列重要指示，宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)廣大員工做好

安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感，使廣大心工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的

重要意義和作用，認(rèn)清本單位的差距，堅(jiān)定山搞好安干全標(biāo)x準(zhǔn)化的二信i心z。

使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大員工充分了解安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容，增強(qiáng)緊迫

感、責(zé)任感，提高廣大員工參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。

（二）教育培訓(xùn)階段

（時(shí)間：202*年7月6日?7月31日）

為切實(shí)搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，需開(kāi)辦兩期貫標(biāo)知識(shí)講

座培訓(xùn)班，各部室、車間、班組在不影響正常工作的情況下，選派

相關(guān)人員參加，并在本班組內(nèi)部組織員工學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)資料

及制度，具體安排如下：

1、第一期：202*年7月6日?7月10日

授課對(duì)象：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組成員、各車間專兼職安全員、

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作推進(jìn)小組成員

授課內(nèi)容：(1)國(guó)內(nèi)外安全管理發(fā)展歷程和管理體系現(xiàn)狀

(2)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)

(3)冶金企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范

(4)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

(5)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作程序

授課人：太原市安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢中心專家

預(yù)期目標(biāo):

①領(lǐng)導(dǎo)層：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系”分重視,為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建立提供

足夠的資源；

②標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作骨干、部室主管、主管助理、工程技術(shù)人員和

安全部門全體人員，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)正確理解，掌握危害辨

識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，有能力開(kāi)展、指導(dǎo)初始評(píng)審。

2、第二期：202*年7月20日?7月30日

授課對(duì)象：各基層單位(部室、車間、班組)領(lǐng)導(dǎo)

授課內(nèi)容：(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

(2)任務(wù)觀察培訓(xùn)

(3)行為干預(yù)培訓(xùn)

(4)安全操作技能培訓(xùn)

（5）標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件的培訓(xùn)

授課人：安環(huán)部長(zhǎng)李某

預(yù)期目標(biāo)：

①培訓(xùn)班全體成員熟練掌握工藝、設(shè)備、環(huán)境和人員行為觀察技

巧，如何對(duì)不安全行為進(jìn)行干預(yù)。

②使全體員工明白遵守與之相關(guān)的管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文

件的原因，以便其能自覺(jué)遵守。

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的策劃和編制階段

（時(shí)間：202*年8月1日?202*年10月31日）

內(nèi)容包括《安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)》、《管理制度匯編》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

價(jià)乂《記錄文件格式匯編》、《作業(yè)指導(dǎo)書匯編》等，下

4A/y\?j八衛(wèi)-巴干”|—工＞

（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施運(yùn)行階段

（時(shí)間：202*年11月1日?202*年4月30日）

根據(jù)任務(wù)劃分完成相關(guān)制度建設(shè)，建立相關(guān)原始資料檔案，完

善安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)整治。

（五）內(nèi)、外部評(píng)審階段

（時(shí)間：202*年5月1日?202*年5月10日）

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭內(nèi)部評(píng)審組，對(duì)企業(yè)安全

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，對(duì)內(nèi)部自評(píng)中的不符合項(xiàng)，進(jìn)行匯總反

饋，形成意見(jiàn)，下達(dá)整改。

整改通過(guò)后，再次自評(píng)并編制《安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》，申請(qǐng)中

介機(jī)構(gòu)評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。

四、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素

本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理由13個(gè)一級(jí)要素和42個(gè)二級(jí)要素組成。

采用P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理

模式，實(shí)現(xiàn)各單位自主管理、安全部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，

持續(xù)改進(jìn)安全管理績(jī)效。

4.1安全生產(chǎn)目標(biāo)

久小.總則?己K力海出力仝

上建立并不斷完善《安全生產(chǎn)方針管理制度》及《安全生產(chǎn)目標(biāo)

管理制度》。安全生產(chǎn)方針為安全工作的方向和行動(dòng)準(zhǔn)則，表明本公

司安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo)和改進(jìn)安全績(jī)效的正式承諾。依據(jù)安全生

產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，安全生產(chǎn)方針以及其他需要考慮的要素，

針對(duì)本公司的相關(guān)部門的職能和層次制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

4.1.2職責(zé)

4.1.2.1安全管理員負(fù)責(zé)組織制定方針及其管理制度，監(jiān)督方針的

實(shí)施，并對(duì)實(shí)施效果驗(yàn)證。

4.1.2.2安全管理者代表組織部門制定、評(píng)審與修訂安全生產(chǎn)方針

與目標(biāo)，并由總經(jīng)理批準(zhǔn)、簽發(fā)。主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)方針及其管理

制度的審核。

4.1.2.3安環(huán)部負(fù)責(zé)檢查各部門安全生產(chǎn)方針的貫徹情況及安全生

產(chǎn)方針的實(shí)現(xiàn)情況。

4.1.2.4各部門負(fù)責(zé)宣傳.貫徹.執(zhí)行安全生產(chǎn)方專-，并按照計(jì)劃落

實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

4.1.3控制與要求

4.1.3.1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)的制定依據(jù)

4.1.3.1.1方哥的制定依據(jù)

a).危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果；

應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及其他要求；

過(guò)去和現(xiàn)在的安全績(jī)效、特別是事故經(jīng)歷；

7y\PI

d).風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù);

e).關(guān)于安全問(wèn)題的價(jià)值觀和指導(dǎo)思想;

f).安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

4.1.3.1.2目標(biāo)的制定依據(jù)

a).本公司的安全生產(chǎn)方針；

b),各個(gè)部門的職能；

c).經(jīng)評(píng)價(jià)確定的重大風(fēng)險(xiǎn)；

d).適合于本公司的法律法規(guī)及其他要求;

e).可選的技術(shù)方案；

f).相關(guān)方的觀點(diǎn)。

4.L3.2方針的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn):

a).遵守法律法規(guī)；

b),方針的總體目標(biāo)；

c).方針適用期內(nèi)安全績(jī)效改進(jìn)的幅度;

d).企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)；

e).預(yù)防傷害和疾病；

f).預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失；

g).持續(xù)改進(jìn)及改進(jìn)行為的承諾。

4.1.3.3安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)：

a).與安全生產(chǎn)方針相一致;

b).體現(xiàn)本公司的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能.層次的具體情況;」

c.具體并可測(cè)量。張U豐班女王

4.1.3.4方針與目標(biāo)的管理:

a).安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)應(yīng)由最高管理者簽字方可執(zhí)行；

b).安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)方針管理制度》及

《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》的要求，定期更新、修訂，并及時(shí)

傳達(dá)給本公司的全體員工及相關(guān)方。

4.1.4相關(guān)文件

4.1.4.1《安全生產(chǎn)方針管理制度》

4.1.4.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》

4.1.5目標(biāo)

安全生產(chǎn)方針為：

安全第一預(yù)防為主強(qiáng)化管理持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)目標(biāo)為:

工亡事故為零

重傷事故為零

重大火災(zāi)事故為零

重大設(shè)備事故為零

重大爆破事故為零

百萬(wàn)工時(shí)負(fù)傷率W15張立峰講安全

粉塵合格率285%

安全班組合格率290%

重大隱患整改率100%

特種作業(yè)人員持證上崗率100%

三級(jí)安全教育率100%

4.1.6監(jiān)測(cè)與考核

4.1.6.1按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要求每半年度迄行內(nèi)部自我考評(píng),

內(nèi)審組成員由總經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全機(jī)構(gòu)專職人員、各車

間主任、部室部長(zhǎng)、安全員、工會(huì)代表等組成，自我考評(píng)包括所有

指標(biāo)。

4.L6.2安全績(jī)效考評(píng)

(1)安全績(jī)效考核依據(jù)每月公司內(nèi)十大保障體系檢查結(jié)果進(jìn)行

考核。安全檢查情況在安環(huán)部備案，責(zé)任制考核記錄在辦公室備案。

(2)安環(huán)部按照每月將安全績(jī)效考核的結(jié)果匯總后以安全通報(bào)

的形式下發(fā)全公司各單位。

(3)安環(huán)部根據(jù)安全績(jī)效考核的結(jié)果，作出進(jìn)一步完善安全標(biāo)

準(zhǔn)化工作的計(jì)劃和具體措施，不斷提高安全管理績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生

產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

4.2.1總則

建立并不斷完善安全安全生產(chǎn)組織保障的相關(guān)制度，確保本公

司的安全管理投入足夠的時(shí)間、精力和資源，為本公司的安全管理

提供組織保障。

4.2.2職責(zé)

4.2.2.1安環(huán)部負(fù)責(zé)組織編寫《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》。

4.2.2.2安全管理員負(fù)責(zé)制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并有專門的管理

^舉、二?.攵出力人

4.2.2.3各專業(yè)管理部門要根據(jù)本部門的專業(yè)管理職責(zé)，將管理責(zé)

任分解到每個(gè)崗位，制訂內(nèi)部崗位的“崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制”，要求

職責(zé)清晰，不重疊、不交叉，明確管理責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。單位領(lǐng)導(dǎo)、

職能部門、安全管理人員、崗位人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任

制，覆蓋所有崗位；

4.2.2.4辦公室負(fù)責(zé)編寫《安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度》和

《文件和資料管理制度》,負(fù)責(zé)組織編寫《供應(yīng)商與承包商管理制度》,

安環(huán)部等相關(guān)部室應(yīng)協(xié)助編寫，并保存批準(zhǔn)過(guò)程的相關(guān)記錄。

4.2.2.5辦公室負(fù)責(zé)編寫《員工安全.健康權(quán)益保障制度》以及《合

理化建議制度》。

4.2.2.6總經(jīng)理負(fù)責(zé)《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》的批準(zhǔn)發(fā)布。

4.2.2.7安全標(biāo)準(zhǔn)化管理者代表負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)制度文件的批

準(zhǔn)發(fā)布。

4.2.2.8安全員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)作業(yè)文件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.及相關(guān)資料

的評(píng)審與更新，并負(fù)責(zé)與安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)有關(guān)的外來(lái)文件的管理。

4.2.3控制要求

4.2.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任

4.2.3.1.1安環(huán)部按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》的要求，保證

安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、運(yùn)行、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與績(jī)效測(cè)量的實(shí)

現(xiàn)。

4.2.3.1.2根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全主要負(fù)責(zé)人、

各級(jí)管理人員和所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制;:"成“橫向到邊，縱

向到底”而責(zé)任體系。

4.2.3.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的描述要簡(jiǎn)明、具體、界定清晰并能考

核。

4.2.3.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā)，并要求自上

而下逐級(jí)進(jìn)行說(shuō)明，定期評(píng)審責(zé)任制的適宜性。

4.2.3.2安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命

4.2.3.2.1辦公室應(yīng)按照《安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命制度》的

要求，保證按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，設(shè)置合理的安全生產(chǎn)管

理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

4.2.3.2.2設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。審查安全工作進(jìn)展和確定方案，

協(xié)調(diào)解決存在的安全問(wèn)題。

安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議內(nèi)容和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議內(nèi)容全部形成

會(huì)議紀(jì)要，其中必須包括工作項(xiàng)目清單，并由安全生產(chǎn)委員會(huì)主任

或最高管理者簽發(fā)。

4.2.3.2.3應(yīng)確保所有員工了解安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、成員機(jī)

構(gòu)及主要職責(zé)。

4.2.3.2.4總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)相關(guān)人員予

以正式的任命。

4.2.3.3員工參與

辦公室應(yīng)按照《員工安全.健康權(quán)益保障制度》的要求，確保員

工關(guān)心的問(wèn)題得到積極的響應(yīng)，特別是保障員工在安全狀況異常的

海也作而不會(huì)受到懲匹\/111^1開(kāi)^

4.2.3.4文件與資料控制

4.2.3.4.1辦公室是單位公文管理的職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)文件與資料

的分析整理，保證發(fā)放到各個(gè)部門使用的文件資料準(zhǔn)確性與及時(shí)性。

4.2.3.4.2受控的文件和資料主要是

a).安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求；

b).安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)；

c).安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)制度文件；

d).安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件。

4.2.3.5安全記錄

a).辦公室是全公司記錄的管理部門，安環(huán)部是安全記錄的管理部門。

b).各部門負(fù)責(zé)本專業(yè)管理過(guò)程記錄的格式設(shè)計(jì)、歸檔、保存和銷

毀等管理工作。

C).記錄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，能完整反映相應(yīng)的過(guò)程，體現(xiàn)

可追溯性，并便于掌握事件的真實(shí)面目。

4.2.3.6外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通

4.2.3.6.1安環(huán)部是職業(yè)健康安全和環(huán)境信息交流的管理部門。

4.2.3.6.2辦公室負(fù)責(zé)與涉外部門的信息交流、溝通和協(xié)商，要積

極促進(jìn)各部門的溝通，并給予部室、車間級(jí)以上的管理人員相關(guān)溝

通技能的培訓(xùn)。

4.2.3.6.3辦公室組織人事人員負(fù)責(zé)定期進(jìn)行員工滿意度調(diào)查問(wèn)卷,

了解弋歲更工作的狀態(tài)和需色小攵、什吐二人^

4.2.3.6.4各責(zé)任單位負(fù)責(zé)將公司的職業(yè)健康安全信息通報(bào)員工以

及在本單位范圍內(nèi)的相關(guān)方人員。

4.2.3.7系統(tǒng)管理評(píng)審

4.2.3.7.1安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審組由高級(jí)管理層、各部門負(fù)責(zé)人和

安全員組成。

4.2.3.7.2安環(huán)部負(fù)責(zé)制定安全管理體系《管理評(píng)審計(jì)劃》，并組織

實(shí)施；編制《管理評(píng)審報(bào)告》;驗(yàn)證評(píng)審改進(jìn)要求或決定的實(shí)施情況，

保存記錄。

4.2.3.7.3總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織管理評(píng)審活動(dòng)，審核《管理評(píng)審計(jì)劃》

及《管理評(píng)審報(bào)告》，主持管理評(píng)審會(huì)議。

4.2.3.8供應(yīng)商與承包商管理

4.2.3.8.1承包商主要指設(shè)備外委檢修單位、產(chǎn)品外協(xié)加工單位和

工程外委施工單位，供應(yīng)商指供應(yīng)材料、設(shè)備設(shè)施、配件的單位和

個(gè)人。

4.2.3.8.2設(shè)備外協(xié)檢修單位承包商及外委工程施工單位由設(shè)備、

材料、物資、外協(xié)等管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理，并建立承包商檔案，

安全管理員在承包商進(jìn)行工作前對(duì)承包商的主要人員進(jìn)行安全培訓(xùn)

教育，作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，評(píng)價(jià)其表現(xiàn)情況，明確使用的方法、

標(biāo)準(zhǔn)和要求等。

4.2.3.8.3承包商參與的承包活動(dòng)前，必須由安環(huán)部按照規(guī)定進(jìn)行

預(yù)審，預(yù)審的主要內(nèi)容有承包商的各類資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、以往的業(yè)績(jī)表現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)范

圍和能力、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的持證、特種作業(yè)人員的持

證情況等。并須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門審批同意。

4.2.3.8.4承包商在簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，應(yīng)簽亡安全合同，明確

雙方的權(quán)利和義務(wù)，該合同與施工合同一起存檔保管。

4.2.3.8.5承包商在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和的安全

生產(chǎn)管理制度，組織安全技術(shù)人員對(duì)工程安全進(jìn)行巡查，保證安全。

4.2.3.8.6供應(yīng)商提供的產(chǎn)品設(shè)備等必須保質(zhì)保量、及時(shí)供應(yīng)，若

發(fā)現(xiàn)欺騙或未按合同要求執(zhí)行的行為，供應(yīng)不合格的物資。設(shè)備、

材料、物資、外協(xié)等管理部門在要求供應(yīng)商退貨的同時(shí)，將該供應(yīng)

商記入不良記錄名單，并對(duì)其供應(yīng)事件記錄，若給造成情節(jié)嚴(yán)重的

不良后果，將向上級(jí)采供部門申請(qǐng)以后拒絕使用該供應(yīng)商供應(yīng)的物

資。

4.2.3.8.7設(shè)備、材料、物資、外協(xié)管理員根據(jù)自己所管物資范圍，

具體負(fù)責(zé)與物資供應(yīng)商協(xié)調(diào)、聯(lián)系事務(wù)，并處理爭(zhēng)端。

4.2.3.9安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)

4.2.3.9.1安環(huán)部應(yīng)建立《安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度》，并按照制度的要

求，確保所有層面的員工均能參與個(gè)人的認(rèn)可過(guò)程。

4.2.3.9.2本公司實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的原則，是把思想政治工

作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，在獎(jiǎng)勵(lì)上，要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相

結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)鼓勵(lì)為輔，對(duì)安全、環(huán)保事故的責(zé)任

人，要堅(jiān)持以思想教育為主、懲罰為輔的原則。

4.2.3.10工余安全管理△

辦公室應(yīng)建立《工余安全管理制心度并》，按并照按制度要求反進(jìn)行工余

事故分析.工余安全教育培訓(xùn)，保證工余期間員工的人身安全。

4.2.4相關(guān)文件

4.2.4.1《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

4.2.4.2《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》

4.2.4.3《安全