《農(nóng)村供水信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》編制說明

編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

本文件編制任務(wù)來源于水利部農(nóng)村水利水電司，由中國(guó)水利

學(xué)會(huì)發(fā)布。主編單位為中國(guó)水利水電科學(xué)研究院，參編單位水利部信

息中心、東華軟件股份公司、安徽省水科院、上海威派格智慧水務(wù)股

份有限公司、上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司。

本文件編制中，首先明確主編和成立編寫組，梳理標(biāo)準(zhǔn)框架，任

務(wù)分工和形成初稿，完成初稿后多次征求主管部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家意

見，根據(jù)意見進(jìn)行修改完善，最終形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。主要起草人

李曉琴負(fù)責(zé)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)章節(jié)和整體協(xié)調(diào)工作，整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的編

制進(jìn)程，保證標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)提交。

初稿形成過程中包括標(biāo)準(zhǔn)查閱、規(guī)范接口、征求意見、案例支撐

與修改完善等。第一步：已有標(biāo)準(zhǔn)查閱，規(guī)范數(shù)據(jù)對(duì)接的術(shù)語、定義、

標(biāo)識(shí)符和編碼規(guī)則等，符合相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。第二步：總結(jié)梳理現(xiàn)

有的數(shù)據(jù)字段、接口規(guī)范和對(duì)接流程等，將已有的研究?jī)?nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)

準(zhǔn)的語言描述，包括信息化管理系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)和定義、供水工程自動(dòng)

監(jiān)控系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)和定義的意見收集。第三步：進(jìn)行系統(tǒng)交換接口規(guī)

定的意見征集，包括信息管理系統(tǒng)交換接口、供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)

與信息管理系統(tǒng)交換接口、供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)與信息管理系統(tǒng)交

換數(shù)據(jù)格式和接口性能。第四步，根據(jù)實(shí)際案例反饋的意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂與完善。

二、主要內(nèi)容說明及來源依據(jù)

技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求等的論據(jù)。修訂類標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)

增列新舊標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況。

主要內(nèi)容包括術(shù)語和定義、交換總體要求、交換數(shù)據(jù)內(nèi)容和定義、

系統(tǒng)交換接口規(guī)定。

一、術(shù)語和定義對(duì)農(nóng)村供水和信息化系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了說明。

包括農(nóng)村供水信息管理系統(tǒng)、供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和視頻安防數(shù)據(jù)。

二、交換總體要求，包括一般規(guī)定和數(shù)據(jù)編碼。目前，部級(jí)農(nóng)村

供水信息管理系統(tǒng)正在運(yùn)行中，其中的對(duì)接要求經(jīng)過了部級(jí)系統(tǒng)與省

級(jí)系統(tǒng)對(duì)接的論證。

三、交換數(shù)據(jù)內(nèi)容和定義，包括信息管理系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)和定義、

供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)和定義。信息管理系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)和定

義已經(jīng)在不同層級(jí)農(nóng)村供水信息管理系統(tǒng)中逐漸應(yīng)用，且部級(jí)系統(tǒng)從

2015年開始運(yùn)營(yíng)至今提煉了公共對(duì)接數(shù)據(jù)內(nèi)容和相關(guān)定義。供水工

程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)在部分典型案例工程中應(yīng)用。

四、系統(tǒng)交換接口規(guī)定，包括信息管理系統(tǒng)交換接口、供水工程

自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)與信息管理系統(tǒng)交換接口、供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)與信

息管理系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)格式和接口性能。信息管理系統(tǒng)交換接口已經(jīng)在

不同層級(jí)農(nóng)村供水信息管理系統(tǒng)中應(yīng)用，亟待進(jìn)一步的規(guī)范。自動(dòng)監(jiān)

控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)的交換接口已經(jīng)在典型案例工程中應(yīng)用。

三、專利情況說明

1.軟件名稱：村鎮(zhèn)供水自動(dòng)監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)V1.0

登記號(hào)：2021SR1299841

2.軟件名稱：村鎮(zhèn)飲水安全信息管理系統(tǒng)V1.0

登記號(hào)：2021SR1292123

四、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系分析

1.與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣

品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況。

水利部最早在2010年開發(fā)“農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，

以項(xiàng)目為單位進(jìn)行行業(yè)管理，2016年升級(jí)改版整合至“全國(guó)農(nóng)村水

利管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了到供水工程、到各縣行業(yè)概況信息綜合管

理，并于2018年5月正式上線運(yùn)行。同時(shí)，山東、甘肅、吉林等省

按照獨(dú)立應(yīng)用目標(biāo)開發(fā)省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳

輸、處理、展示和存儲(chǔ)。但在日常管理工作中，針對(duì)同一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和

工程信息，指標(biāo)名稱、含義、邏輯關(guān)系、工程編碼和代碼都盡不一致，

相互間信息共享困難，缺乏數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)形成的“信息孤島”而難以

發(fā)揮預(yù)期作用。本標(biāo)準(zhǔn)的開展實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享對(duì)接的目的，和國(guó)際、

國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了不同層級(jí)、不同范圍數(shù)據(jù)的對(duì)接共享，

減少系統(tǒng)壁壘帶來的浪費(fèi)資源和數(shù)據(jù)獨(dú)立不能分析使用的弊端，為今

后全國(guó)農(nóng)村供水行業(yè)管理打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.與國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性分析。

其中關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)參照和協(xié)調(diào)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

關(guān)于安全防護(hù)：農(nóng)村供水信息管理系統(tǒng)和供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)

建設(shè)，宜采用政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)符合GB/T25070

及國(guó)家信息安全的有關(guān)規(guī)定。

關(guān)于數(shù)據(jù)編碼：行政區(qū)劃編碼總長(zhǎng)度12位字符，由2位?。ㄗ?/p>

治區(qū)、直轄市），2位市（地、州、盟），2位縣（市、區(qū)、旗），3

位鎮(zhèn)，3位村字符編碼組成，前6位應(yīng)符合GB/T2260的規(guī)定，第7

至12位應(yīng)符合GB/T10114的規(guī)定。集中供水工程編碼總長(zhǎng)度12位

字符，前6位為行政區(qū)劃代碼，后6位為一個(gè)縣級(jí)區(qū)劃內(nèi)的農(nóng)村供水

工程順序編碼，應(yīng)符合SL/T213的有關(guān)規(guī)定。

關(guān)于視頻安防數(shù)據(jù)：供水工程自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)視頻安防數(shù)據(jù)的采集

上傳應(yīng)符合GB/T28181的規(guī)定。

關(guān)于對(duì)接