《土壤檢測機(jī)構(gòu)視頻影像管理技術(shù)規(guī)范編制說明》

廣西物品編碼與標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《土壤檢測機(jī)構(gòu)視頻影像管理技術(shù)規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院

2023.10

一、編制的目的和意義

圍繞檢驗(yàn)檢測信息化工作，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會制定了

《認(rèn)證認(rèn)可信息化建設(shè)頂層架構(gòu)圖》，明確了37項(xiàng)涉及信息化和大

數(shù)據(jù)的應(yīng)用以及信息化基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)和工程，對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)

檢測信息化工作提出了更高的要求?！稒z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦

法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定通用

要求》（RB/T214-2017）中規(guī)定，對于某些檢測，需要拍攝并保留現(xiàn)

場、樣品、設(shè)備等的照片或視頻，并保留到原始記錄或者檢測報(bào)告中。

近年來，質(zhì)量過程控制和檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要手段，是評價(jià)工程質(zhì)量

狀況和質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)，工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識檢測工作

的重要性，堅(jiān)持依規(guī)檢測、科學(xué)檢測、誠信檢測，嚴(yán)禁出現(xiàn)偽造檢測

數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報(bào)告、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測等違法違規(guī)行為。

在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可中，強(qiáng)調(diào)各個(gè)過程應(yīng)處于受控狀態(tài)，特別是

關(guān)鍵過程。從權(quán)威性的方面來說，實(shí)驗(yàn)室外部質(zhì)量控制無疑是遠(yuǎn)優(yōu)于

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制的，但是，實(shí)驗(yàn)室外部質(zhì)量控制發(fā)揮作用也是建

立在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制能夠切實(shí)有效實(shí)施的基礎(chǔ)上。據(jù)此可見，實(shí)

驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制的重要性，它是實(shí)驗(yàn)室全部質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ)。

驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制的開展就是為了把檢測的誤差控制在允許范圍內(nèi)，

保證檢測的精密度和準(zhǔn)確度，使分析數(shù)據(jù)在給定的置信水平內(nèi)。它是

實(shí)驗(yàn)室的一種自我控制活動，用以評價(jià)和確保檢測活動的穩(wěn)定可靠，

著重于發(fā)現(xiàn)日常監(jiān)督活動的隨機(jī)誤差以及新出現(xiàn)的系統(tǒng)誤差。實(shí)驗(yàn)室

的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制技術(shù)是保證檢測數(shù)據(jù)具有代表性、準(zhǔn)確性、精

密性、可比性和完整性的重要基礎(chǔ),是實(shí)驗(yàn)室檢測工作的重要組成部

分，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制是檢測分析過程中的全面質(zhì)量管理,是環(huán)檢測質(zhì)

量保證的重要組成部分,包含保證實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的全部活動和

措施。因此,檢測實(shí)驗(yàn)室在管理質(zhì)量上必須得到加強(qiáng),以此提高檢測結(jié)

果的權(quán)威性，確保檢測數(shù)據(jù)和檢測過程可追溯，視頻影像應(yīng)保證清晰

連續(xù)、畫面完整、時(shí)間記錄準(zhǔn)確，不得篡改影像資料內(nèi)嵌信息，嚴(yán)禁

任何形式的后期處理。但目前國內(nèi)外尚未查詢到有關(guān)檢驗(yàn)檢測行業(yè)視

頻影像追溯管理技術(shù)規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，視頻影像追溯管理技術(shù)規(guī)范標(biāo)

準(zhǔn)的制定迫在眉睫。

二、任務(wù)來源及編制原則和依據(jù)

（一）任務(wù)來源

根據(jù)廣西物品編碼與標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會《關(guān)于下達(dá)2023年第三批團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂標(biāo)促〔2023〕011號），由廣西壯

族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、廣西壯族自治區(qū)土壤肥料測試中心、

廣西益譜檢測技術(shù)有限公司、廣西南寧信雄科技服務(wù)有限公司組織有

關(guān)人員編制《土壤檢測機(jī)構(gòu)視頻影像管理技術(shù)規(guī)范》，項(xiàng)目序號為：

2023-0009。主要起草人員為陳德翼，碩士，高級工程師，標(biāo)準(zhǔn)編寫

及審核；蒙泳，碩士，高級工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目牽頭及標(biāo)準(zhǔn)編寫；甘國

勇，碩士，副研究員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目支持和協(xié)調(diào)；溫韜，碩士，正高級工

程師，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)研制。編制組經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，調(diào)研了國內(nèi)外發(fā)展

趨勢、標(biāo)準(zhǔn)情況和技術(shù)狀況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草本技術(shù)

規(guī)范。

（二）編制的原則和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循的主要原則為：

（1）嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)

和起草規(guī)則》(GB/T1.1-2020)、《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（GB/T20000-2003）

以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的要求進(jìn)行編寫，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)格式，提

高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性，使制定的標(biāo)準(zhǔn)滿足系列化、規(guī)范化、通用化的要求。

（2）本標(biāo)準(zhǔn)的編寫以廣西檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的調(diào)研結(jié)果、文獻(xiàn)資料

為基本依據(jù)。制定的標(biāo)準(zhǔn)要能反映最新的科學(xué)研究成果，并具有充分

的科學(xué)依據(jù)，用事實(shí)說話。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)、適度、可行”原則。既考慮標(biāo)準(zhǔn)

前瞻性又顧及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)際利益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效

的目標(biāo)，通過充分聽取各方意見，確保標(biāo)準(zhǔn)可以作為政府部門監(jiān)督、

指導(dǎo)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的依據(jù)，在實(shí)際應(yīng)用上切實(shí)可行，保障現(xiàn)場、樣品、設(shè)

備、原始記錄等可追溯。

本標(biāo)準(zhǔn)主要編制依據(jù)：

1）GA/T1022—2013視頻圖像真實(shí)性檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范；

2）GA/T1020—2013視頻中事件過程檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范；

3）GA/T1018—2013視頻中物品圖像檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范；

4）RB/T214—2017檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)

構(gòu)通用要求；

5）GB/T39272—2020公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)技術(shù)測試規(guī)范

6）GB/T27000-2023《合格評定詞匯和通用原則》；

7）CNAS-CC14:2019《信息和通信技術(shù)（ICT）在審核中應(yīng)用》；

8）NAS-EL-20：2021《實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可遠(yuǎn)程評審的應(yīng)用

說明》；

9）《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》［國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫

總局令第163號（2021年4月2日修正案）］；

10）《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第

39號）。

三、編制過程

本技術(shù)規(guī)范的編制從2023年8月開始。為了使編制工作順利進(jìn)

行，廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院專門召開會議，成立了標(biāo)準(zhǔn)

起草小組，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織形式、編制

框架、內(nèi)容、工作步驟、進(jìn)度安排等，制訂了較為詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)

劃和方案。

編制人員查閱了大量的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)

合廣西土壤檢測機(jī)構(gòu)電子原始記錄溯源實(shí)際情況及發(fā)展需要，廣西壯

族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院起草了《土壤檢測機(jī)構(gòu)視頻影像管理技

術(shù)規(guī)范》草案，標(biāo)準(zhǔn)起草小組多次進(jìn)行研討，于2023年11月編制完

成了標(biāo)準(zhǔn)草案，并編寫完成了該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。

四、主要內(nèi)容的確定

本標(biāo)準(zhǔn)共分為5節(jié)，明確了廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)土壤檢測

機(jī)構(gòu)視頻影像管理技術(shù)規(guī)范的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)所述視頻影像是指視

頻畫面中所記錄的不同時(shí)間點(diǎn)的人、物、景（環(huán)境）狀態(tài)及活動過程

等信息。技術(shù)內(nèi)容包含設(shè)備使用條件、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)和視頻影

像要求。主要內(nèi)容如下：

（一）范圍

本文件界定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)視頻影像追溯管理的術(shù)語和定義，規(guī)

定了采集設(shè)備和技術(shù)要求內(nèi)容。

本文件適用于在廣西境區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)視頻影像追溯管理。

（二）規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可

少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本

文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用

于本文件。

GB/T27000—2023合格評定詞匯和通用原則

RB/T214—2017檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)

構(gòu)通用要求

（三）術(shù)語和定義

明確了視頻影像為視頻畫面中所記錄的不同時(shí)間點(diǎn)的人、物、景

（環(huán)境）狀態(tài)及活動過程等信息。

（四）設(shè)備

（1）視頻影像采集設(shè)備包括計(jì)算機(jī)、視頻影像采集設(shè)備；

（2）視頻影像存儲設(shè)備；

（3）視頻影像播放設(shè)備及軟件。

（五）技術(shù)要求

（1）設(shè)備要求

本條款內(nèi)容根據(jù)設(shè)備使用說明書，并結(jié)合實(shí)際操作編制，明確了

設(shè)備的使用條件、管理和維護(hù)方面的內(nèi)容要求。

（2）視頻影像要求

本條款內(nèi)容根據(jù)視頻影像的設(shè)備使用說明書，并結(jié)合實(shí)際操作編

制，明確了視頻影像的采集方式，采集內(nèi)容，影像保存時(shí)長，保存期

限等內(nèi)容要求。

五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況

未采用采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

六、重大意見分歧的處理

本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中采用發(fā)出書面征求意見稿和召開座談會的

形式進(jìn)行意見征集，對收集到的意見進(jìn)行歸納整理，不存在重大意

見分歧。

七、與國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

根據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》［國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢

疫總局令第163號（2021年4月2日修正案）］、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)

督管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第39號）、RB/T214-2017

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求》的相關(guān)

規(guī)定，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和

起草規(guī)則》(GB/T1.1-2020)、《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》（GB/T20000-2003）

等原則編寫本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國

家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定和

要求。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)建立了土壤檢測機(jī)構(gòu)視頻影像管理的技術(shù)規(guī)范，建議向土

壤檢測機(jī)構(gòu)推薦采用本標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)土壤檢測機(jī)構(gòu)對視頻影像的管

理。

同時(shí)，建議根據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的變化情況，對