鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山事故應急預案

XX鎮(zhèn)礦山事故應急預案

一、總則

（一）指導思想

以XXX為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為

本的觀念，提高應對生產(chǎn)安全事故的能力，保障人民群眾生

命財產(chǎn)的安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（二）目的

為快速、及時、妥善地處置礦山重大生產(chǎn)安全事故，切

實做好應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷

亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維

護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（三）工作原則

1、以人為本，安全第一。礦山事故應急救援工作要始

終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加

強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少礦山事故造成

的人員傷亡和危害。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。鎮(zhèn)級應急救援指揮機構(gòu)負責

統(tǒng)一領(lǐng)導、指導、協(xié)調(diào)礦山事故應急救援工作。鎮(zhèn)屬各單位

和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應急管理和應急處

置工作。

3、條塊結(jié)合，屬地為主。礦山事故應急救援工作實行

人民政府行政領(lǐng)導負責制，事故現(xiàn)場指揮以鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一

領(lǐng)導，相關(guān)部門依法履行職責，專家提供技術(shù)支持，企業(yè)充

分發(fā)揮自救作用。

4、依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專

家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和

完善應急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,

確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

5、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防

為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。按

照長期準備、重點建設(shè)的要求，做好應對礦山事故的思想準

備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練,

做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合，充

分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救

援力量并發(fā)揮其作用。

（四）編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》

等法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國務

院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《貴州省安全生產(chǎn)條

例》、《貴州省礦山事故應急預案》、《黔西南州礦山事故應急

預案》、《黔西南州突發(fā)公共件總體應急預案》、《安龍縣礦山

事故應急預案》《安龍縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等制

定本預案。

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（五）適用范圍

本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大礦山（金屬非金屬礦

山、煤礦）的事故應對工作。

二、組織指揮體系及職責

（一）協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責

在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下，成立鎮(zhèn)礦山事故應急指揮部

（以下簡稱鎮(zhèn)礦山應急指揮部），指揮部是全鎮(zhèn)應對礦山事故

的領(lǐng)導機構(gòu)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦（以下簡稱鎮(zhèn)礦山應急指

揮辦）。

指揮部的組成及成員單位主要職責：

總指揮：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副總指揮：鎮(zhèn)分管領(lǐng)導

指揮部職責：統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山生產(chǎn)安全應急

處置的全面工作；礦山事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副

總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準

現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；指揮各部門按照職責分工實

施救援；組織發(fā)動社會力量救援；負責組織全鎮(zhèn)礦山事故應

急演練。

成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)國土所、

鎮(zhèn)計衛(wèi)中心、鎮(zhèn)人力資源和社會保障中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財

政分局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)司法所、

鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)供電所。

各單位的職責：

鎮(zhèn)礦山應急指揮辦負責應急指揮部的日常工作，與現(xiàn)場

救援指揮部保持聯(lián)系，傳達指揮部的命令，收集、了解事故

的基本情況和救援工作的進展情況，向縣安監(jiān)局和有關(guān)領(lǐng)導

上報事故的信息，調(diào)配、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、專業(yè)救援力量參加

救援工作。

1、鎮(zhèn)黨政辦：承接礦山事故報告；請示總指揮啟動應

急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)

各成員單位的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報告事故

和搶險救援進展情況；落實省、州、縣和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導

同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)站：負責煤礦、金屬與非金屬礦山綜合協(xié)調(diào)、

鎮(zhèn)礦山事故應急救援指揮部的日常工作。負責配合上級建立

應急救援專家組，配合上級組織專家開展應急救援咨詢服務

工作；負責配合上級與有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，配合上級組織

開展礦山事故調(diào)查處理。

5、鎮(zhèn)派出所：負責事故現(xiàn)場消防安全工作，控制易燃、

易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；事故現(xiàn)場區(qū)域

周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保

障救援道路的暢通，事故得到控制后負責洗消工作；組織搜

救傷員。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員

撤離區(qū)域進行治安管理，參與事故調(diào)查處理；負責事故責任

4

人員逃匿后的追捕工作。

7、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶

險人員的運送。

7、鎮(zhèn)國土所：配合上級國土部門負責做好地質(zhì)、水文

地質(zhì)情況的勘測。

8、鎮(zhèn)計衛(wèi)中心：確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)

院，培訓相應醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材

和急救藥品；負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急藥

品，組織現(xiàn)場救護及飭員轉(zhuǎn)移。

9、鎮(zhèn)林業(yè)站、水利站：負責對事故區(qū)域危害的成分和

程度的測定；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警

告，提出控制措施并進行監(jiān)測；事故得到控制后指導現(xiàn)場遺

留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除，救援行動結(jié)束后負責上

級相關(guān)部門制定環(huán)境恢復方案。

10、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)人力資社會保障所、鎮(zhèn)民政辦負責

企業(yè)做好受傷人員及死者家屬的安撫工作。

11、鎮(zhèn)供電所：負責組織事故救援供電。

12、鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)司法所負責事故發(fā)生地周圍群眾的撤

離、疏散、安置及思想穩(wěn)定工作。

（二）事故現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

按事故等級（見響應分級標準）和分級響應原則，由鎮(zhèn)人

民政府組成事故現(xiàn)場應急救援指揮部，總指揮由政府主要領(lǐng)

A

導擔任，負責應急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故

現(xiàn)場的有關(guān)領(lǐng)導具體負責現(xiàn)場救援工作。現(xiàn)場應急救援指揮

部及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和縣安會報告事故及救援情況，需要外

部力量增援的，報請縣礦山事故應急指揮部協(xié)調(diào)，并說明需

要的救援力量，救援裝備等情況。

1、現(xiàn)場指揮部職責：執(zhí)行鎮(zhèn)礦山應急指揮部處置事故

決策和指令；迅速掌握事故相關(guān)信息及已采取的先期處置情

況，及時判斷事件發(fā)展趨勢，制定搶險方案并組織實施；及

時將現(xiàn)場的各種重要情況向鎮(zhèn)礦山應急指揮辦和縣礦山應

急指揮辦報告；組織指揮交通、衛(wèi)生、防疫、物資等應急救

援；迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場處

置中的善后處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

2、現(xiàn)場指揮部各處置工作組牽頭部門和職責。

現(xiàn)場指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組（搶險救災、

工程搶險、疫情防治、現(xiàn)場處置）、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護

組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報道組、善后處理組。

根據(jù)處置工作需要，由現(xiàn)場指揮部明確相關(guān)工作組開展工

作。

綜合協(xié)調(diào)組。牽頭單位及責任人鎮(zhèn)分管領(lǐng)導或鎮(zhèn)安監(jiān)部

門負責人。

主要職責：協(xié)助指揮部領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工

作，及時溝通、傳遞和綜合報告現(xiàn)場處置情況。

A

應急處置組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)

導或相關(guān)部門負責人。

主要職責：制定處置工作方案，并組織實施。

安全保衛(wèi)組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)派出所負責人。

主要職責：組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制,

實施交通管制，開展營救疏散工作，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場

調(diào)查取證工作。

醫(yī)療救護組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人。

主要職責：組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治，對現(xiàn)場

進行消毒、防疫處理。?，

后勤保障組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)黨政辦公室負責

人。

主要職責：落實現(xiàn)場應急物資、應急通信、交通運輸：

供電、供水、生活等方面的保障措施。

人員疏散組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)一名副鎮(zhèn)人或計生

辦負責人。

主要職責：制定現(xiàn)場人員疏散方案，并組織實施。

新聞報道組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)黨政辦公室負責

人。

主要職責：配合上級統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應

急處置工作情

善后處理組。牽頭單位及責任人為鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導

7

及相關(guān)部門負責人。

主要職責：妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。

專家技術(shù)組。牽頭單位及責任人為上級主管部門負責

人。

主要職責：組織有關(guān)專家為應急處置工作提供技術(shù)支持

和決策咨詢。

（三）應急聯(lián)動

根據(jù)應急處置工作的需要，鎮(zhèn)屬各單位要積極和配合開

展應急救援工作，必要時由縣政府協(xié)調(diào)駐縣部隊、武警民兵、

預備役人員、武警部隊參與和配合開展應急救援工作。

三、信息處理

（一）信息平臺

鎮(zhèn)礦山應急指揮辦建立全鎮(zhèn)礦山基本情況，重大危險

源、重大事故隱患、重大事故數(shù)據(jù)庫。

（二）信息處理

1、鎮(zhèn)礦山應急指揮辦負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的礦山事

故信息的接報、研究判斷和處理工作，根據(jù)友事故的性質(zhì)、

程度及影響范圍的判斷，向鎮(zhèn)級礦山應急指揮部提出是否啟

動本預案的建議。

2、礦山事故特別是特別重大、重大、較大事故發(fā)生后,

鎮(zhèn)人民政府應當在1小時內(nèi)報告縣礦山應急指揮辦，并及時

續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息。

3、鎮(zhèn)礦山應急指揮辦統(tǒng)一負責全鎮(zhèn)礦山企業(yè)事故信息

的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析。

4、鎮(zhèn)礦山應急指揮辦組織對全鎮(zhèn)存在的重大危險源、

安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信

息并跟蹤整改情況。

5、礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災害的類型、危

害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，每年制定礦

山與預防處理計劃，同時上報鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局備案，重

大危險源報縣礦山應急指揮辦備案。

7、一旦發(fā)生特別重大、重大、較大礦山事故的征兆或

事故有擴大跡象時，事發(fā)地監(jiān)測、監(jiān)控和公共信息接警信息

報鎮(zhèn)應急辦和縣應急指揮辦。

四、預警和預防機制

（一）信息監(jiān)控與報告

1、鎮(zhèn)安監(jiān)部門要撐握鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災情等基

本情況，建立鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況數(shù)據(jù)庫。

2、礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故以后，現(xiàn)場人員立即展開自

救和互救，并立即報告本單位負責人。

3、礦山企業(yè)負責人接到報告后，應迅速組織搶救，盡

快核實災情及人員傷亡情況，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實

報告鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)相關(guān)部門和上級有關(guān)部門。

4、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)相關(guān)部門接到事故報告后，按照規(guī)定逐

Q

級上報。

5接到特別重大事故（1級）、重大事故（11級）、較大事

故（111級）報告后，立即報告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和縣礦山應急指揮

部總指揮、副總指揮。并立即通知鎮(zhèn)指揮部成員。

（三）預警級別的確定與發(fā)布

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為

一般（W）、較大（111級）、重大（11級）、特別重大（1級）四

級。按照事故的級別依次發(fā)布藍色、黃色、橙色和紅色預警

信號。

紅色預警信號、橙色預警信號由省安委辦報省人民政府

批準后發(fā)布。

黃色預警信號由州安委辦報州人民政府批準后發(fā)布。

藍色預警信號由縣安委辦報縣人民政府批準后發(fā)布。

五、應急響應

（一）分級響應

按事故的可控性、災難程度和影響范圍，事故分為特別

重大事故（1級）、重大事故（11級）；較大事故（111級）和一

般事故（W級）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及鎮(zhèn)人民政府

立即啟動相應的應急預案，組織實施應急救援，并根據(jù)事故

等級及時上報。

發(fā)生較大事故（in級））及險情，啟動本級預案。根據(jù)事

故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急處置能力

m

時，及時報請上級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實

施救援。

（二）基本應急程序

礦山事故發(fā)生后，發(fā)生事故企業(yè)按照《中華人民共和國

安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速

采取有效措施，組織搶救，防止事故的擴大，減少傷亡和財

產(chǎn)損失，并根據(jù)規(guī)定報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門。鎮(zhèn)人民政府主管部門和責任單位應立即將事故情況報

告縣級應急指揮部辦公室和上級主管部門，同時開展先期處

置工作；各級應急指揮部辦公室立即向本級應急指揮部報送

事故信息并提出啟動預案的建議；應急指揮部辦公室立即通

知指揮部成員單位組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場，并調(diào)配所需應急

物資；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置；如事態(tài)

無法得到有效的控制，由現(xiàn)場指揮部向本級應急指揮部請求

實施擴大應急。應急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段；

企業(yè)按規(guī)定制訂事故應急預案。發(fā)生礦山事故，企業(yè)負責人

組織成立應急救援指揮機構(gòu)實施應急方案。企業(yè)應急救援機

構(gòu)服從政府應急指揮部的指揮。

（三）現(xiàn)場緊急處置

1、現(xiàn)場處置主要靠鎮(zhèn)人民政府組織鎮(zhèn)屬各單位及企業(yè)

職工應急處置力量，事故發(fā)生后，事故單位和鎮(zhèn)人民政府首

先組織職工、群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機

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構(gòu)。

2、事故單位負責人要充分利用本單位和就近社會救援

力量，立即組織實施事故的應急救援工作，組織本單位和就

近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。根據(jù)礦山事故的危害程

度，及時報告鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府應急辦公室，疏散、

撤離可能受到事故波及的人員。

3、鎮(zhèn)政府要迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，制定事故

的應急救援方案并組織實施，根據(jù)需要，及時修訂救援方案。

4、本地救援力量不足時，現(xiàn)場應急救援指揮部應向上

級礦山應急救援組織提出增援請求。

5、本地醫(yī)療機構(gòu)的救護能力不足時，現(xiàn)場應急救援指

揮部應向上級政府或上級礦山應急救援組織請求，調(diào)動外地

的醫(yī)學專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)

移到外地救治。

7、參加應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應急救援指揮部

的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進行應急救援和處置工作。

7、鎮(zhèn)現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織力量清除事故礦井

周圍和搶險通道上的障礙物，組織公安等部匚開辟搶險救災

通道，保障應急救援隊伍、物資、設(shè)備的通道暢通無阻。

8、根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情

時，現(xiàn)場應急救援指揮部應依法采取緊急處置措施。報縣政

府決定。

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9.在礦山事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進行搶險救災對

救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴大化，或沒有

辦法實施救援，或沒有繼續(xù)實施救援價值等情況時，經(jīng)過上

級礦山應急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報

現(xiàn)場應急救援指揮部決定。

（四）救援人員的安全防護

在搶險救災過程中，專業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)礦山事

故的類別、性質(zhì)，要采取相應的安全防護措施。救援井下工

人礦山事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴格控制進入災區(qū)

人員的數(shù)量。所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝

備，才能進入事故救援區(qū)域?qū)嵤本仍ぷ?。所有應急?/p>

援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、風向和溫度等，保

證工作地點的安全。

（五）信息發(fā)布

事故信息發(fā)布按州、縣人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

（六）應急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍

生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)

場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，整體救援工

作結(jié)束由縣礦山應急指揮部做出決定。礦山事故后期處置工

作完成后，現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報

告，報送縣礦山應急指揮部。

六、后期處置

（一）善后處置

由民政府負責組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的

安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付；災后重建，

污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除

事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

應急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應認真核對參

加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費

用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。鎮(zhèn)人民政府

應認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施。礦

山企業(yè)應深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入,

認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復生產(chǎn)過程中制定安全措

施，防止事故發(fā)生。

事故災難發(fā)生后，由保險機構(gòu)及時派員開展相關(guān)的保險

受理和賠付工作。

（二）工作總結(jié)與評估

根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應急救援總結(jié)報告，鎮(zhèn)礦山應急

指揮部總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建

議，報縣安委辦。

七、保障措施

（一）通信與信息保障縣礦山應急指揮辦與各有關(guān)單位

建立通訊聯(lián)系。負責協(xié)調(diào)事故區(qū)域通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

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礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

(二)應急救援與保障

1、救援裝備保障

(1)礦山企業(yè)負責局部通風機、導風筒、水泵、施工材

料等必要救災裝備和物資的儲備。

(2)根據(jù)礦山事故應急救援工作的需要，建立必要的救

援物資儲備。

2、救援隊伍保障

(1)鎮(zhèn)礦山應急救援指揮辦具體負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)礦山

事故應急救援工作和救援隊伍的組織調(diào)動。

鎮(zhèn)礦山應急指揮辦具體負責組織、指導、協(xié)調(diào)礦山應急

救援體系建設(shè)和礦山應急救援工作。

(3)礦山企業(yè)必須建立專職或兼職人員組成的礦山救援

組織。

不具備單獨建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè)，除建立

兼職的救援組織外，還應與相鄰的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)

議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

3、交通運輸保障

(1)交通管理部門要大力支持救援工作，確保應急救援

工作所需的車輛，完成運輸任務。保證應急救援隊伍、救援

物資及應急專家能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。

(2)礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)

1A

生特別重大事故后，及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進行道路交通管

制，根據(jù)需要組織開設(shè)應急救援特別通道，應急救援車輛在

執(zhí)行任務時免交過路費，在確保安全的前提下，不受交通訊

號的限制，最大限度地贏得搶險救災時間。

4、礦山救援醫(yī)療保障

(1)礦山救援醫(yī)療保障以企業(yè)所在地的醫(yī)院為主。以現(xiàn)

有110、120、119等報警電話和其他各種途徑報告，接警部

門應迅速報告本級人民政府應急辦及安全監(jiān)管部門。當?shù)蒯t(yī)

療機構(gòu)的救護能力不足時，應急救援指揮部及時調(diào)請醫(yī)療專

家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地

救治。

(2)礦山企業(yè)應負責企業(yè)職工的自我救護、礦山事故傷

員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。

5、治安保障

礦山企業(yè)發(fā)生事故后，治安保障公安、民兵等維護社會

秩序和事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

(三)經(jīng)費保障

建立應急救援保障專項資金，用于處理礦山事故應急救

援時的需要。礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。

(四)技術(shù)支持與保障

鎮(zhèn)礦山應急指揮部設(shè)立礦山應急救援專家組，為礦山事

故應急救援提供技術(shù)支持。

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八、宣傳、培訓和演習

（一）宣傳

礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員

進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識的培訓。

（三）演習

鎮(zhèn)人民政府礦山應急指揮部每年要組織一次本轄區(qū)內(nèi)

應急指揮系統(tǒng)啟動的模擬演習。

礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次礦井救災演

習。

九、附則

（一）響應分級標淮

按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將礦山

事故應急響應級別分為I級（特別重大事故）晌應、n級（重

大事故）響應、ni級（較大事故）響應、IV級（一般事故）響應

等。

I級響應：造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、

重傷，或者造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。口級響

應：造成10-29人死亡，或造成50—100人中毒、重