《商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺 信息資源 目錄編制管理規(guī)范》（征求意見稿）

Q/LB.□XXXXX-XXXX商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺信息資源目錄編制管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺信息資源目錄編制的術(shù)語和定義、編制流程、信息資源代碼和信息資源目錄構(gòu)成。本文件適用于各級商務(wù)誠信主管部門商務(wù)誠信信息資源目錄的編制。非商務(wù)誠信主管部門商務(wù)誠信信息資源目錄的編制可參照使用。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB13000信息技術(shù)通用多八位編碼字符集(UCS)GB18030信息技術(shù)中文編碼字符集GB/T22117信用基本術(shù)語GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則DB14/TXXXX商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺信息資源分類與編碼規(guī)范術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。商務(wù)誠信信息資源businessintegrityinformationresources各級行政機關(guān)、司法機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)具有商務(wù)管理職能的組織履行職責過程中掌握的，以及商務(wù)主體在交易過程中產(chǎn)生的反映法人和其他組織商務(wù)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料等各類信息資源。商務(wù)誠信信息資源目錄catalogofbusinessintegrityinformationresources通過對商務(wù)誠信信息資源進行元數(shù)據(jù)描述，按照一定的分類方法進行排序和編碼，便于商務(wù)誠信信息資源的檢索、定位與獲取。商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺publicserviceplatformofbusinessintegrity商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺是利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以商務(wù)誠信信息資源為基礎(chǔ)，集信息歸集、加工、共享、利用等功能于一體，滿足政府部門、企業(yè)及社會公眾等主體對商務(wù)誠信信息服務(wù)需求的信息化、智能化服務(wù)平臺。編制流程總則商務(wù)誠信信息資源目錄是實現(xiàn)商務(wù)誠信信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)，是各級行政機關(guān)、司法機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)具有商務(wù)管理職能的組織之間信息共享及商務(wù)誠信數(shù)據(jù)向社會開放的依據(jù)。商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺運營單位負責組織建設(shè)、運行商務(wù)誠信信息資源目錄體系，研制商務(wù)誠信信息資源目錄編制工具。商務(wù)誠信信息資源目錄編制流程包括：前期準備、資源調(diào)查、清單報送、審核匯總、目錄管理維護及目錄更新等。責任分工商務(wù)誠信信息資源目錄由各商務(wù)誠信信息資源提供方參與編制，由商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺運營單位進行審核匯總、發(fā)布和日常管理工作。前期準備平臺運營單位和各信息資源提供方需明確商務(wù)誠信信息資源目錄編制工作的領(lǐng)導機構(gòu)和實施機構(gòu)，建立工作機制，落實工作人員，制定目錄編制工作方案和實施方案，明確目錄編制的工作范圍和工作內(nèi)容，明確商務(wù)誠信信息資源調(diào)查、目錄和數(shù)據(jù)清單的編制與報送、目錄維護等方面的任務(wù)分工和工作要求。資源調(diào)查商務(wù)誠信信息資源調(diào)查內(nèi)容重點包括商務(wù)誠信信息資源提供方業(yè)務(wù)情況和信息化支撐情況等。其中業(yè)務(wù)情況包括政務(wù)部門已確定的政務(wù)職權(quán)中涉及商務(wù)誠信相關(guān)業(yè)務(wù)的信息資源；以及市場機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)過程中采集、購買、生成的與商務(wù)誠信相關(guān)信息資源。信息化支撐情況指商務(wù)誠信信息資源提供方開展商務(wù)誠信相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及的數(shù)據(jù)情況和應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況，包括現(xiàn)有數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì)、已建或未建的應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫數(shù)量等。商務(wù)誠信信息資源提供方包括政務(wù)部門、市場機構(gòu)等。資源調(diào)查有以下途徑：從業(yè)務(wù)梳理入手，通過業(yè)務(wù)摸清所需和產(chǎn)生的公共信用信息資源；從與部門核心業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)相關(guān)的已建應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫入手，對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行梳理；根據(jù)國家及地方已發(fā)布的公共信用信息資源目錄進行梳理；根據(jù)接入平臺的接入方案和接口文檔進行梳理；根據(jù)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會商會、商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生或擁有的商務(wù)誠信相關(guān)數(shù)據(jù)資源進行梳理；根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上其他主體發(fā)布的商務(wù)誠信相關(guān)商務(wù)誠信數(shù)據(jù)資源進行梳理；根據(jù)以上未界定的其他來源的商務(wù)誠信相關(guān)數(shù)據(jù)資源進行梳理。政務(wù)部門公共信用信息資源調(diào)查工作涉及的單位除了本部門及所屬機構(gòu)（單位）以外，可逐步擴展到承擔本部門職能轉(zhuǎn)移的社會組織、下級單位。清單報送各商務(wù)誠信信息資源提供方向平臺運營單位報送商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單。報送的商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單為編制工具導出的統(tǒng)一格式文件，或者et、xls、xlsx電子表格文件。每一條商務(wù)誠信信息宜用一張表完成。商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單填寫模板見附錄A表A.1，填寫說明見表A.2，填寫樣例見表A.3。審核匯總平臺運營單位負責商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單的審核和匯總工作。在商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單審核匯總過程中，如果發(fā)現(xiàn)不符合要求，則退回整改；發(fā)現(xiàn)重復采集的數(shù)據(jù)內(nèi)容，由平臺運營單位與各相關(guān)商務(wù)誠信信息資源提供方協(xié)商后，明確該數(shù)據(jù)內(nèi)容的第一采集部門，并將相關(guān)信息及時更新。目錄管理維護平臺運營單位負責商務(wù)誠信信息資源代碼的分配、管理和使用，承擔商務(wù)誠信信息資源目錄的注冊登記、發(fā)布查詢、維護更新等日常管理工作。目錄更新平臺運營單位宜每半年對商務(wù)誠信信息資源目錄進行一次內(nèi)容更新、維護和整合，對重要商務(wù)誠信信息資源目錄內(nèi)容做到及時更新。信息資源代碼資源分類商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺信息類別包括：——基礎(chǔ)登記類；——資質(zhì)榮譽類；——經(jīng)營信息類；——公共信用類；——金融信貸類；——社會評價類；——其他類別。代碼構(gòu)成商務(wù)誠信信息資源代碼由前段碼和后段碼兩部分組成。前段碼為商務(wù)誠信信息資源的分類碼，分類規(guī)則見DB14/TXXXX《商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺信息資源分類與編碼規(guī)范》；后段碼由“數(shù)據(jù)清單碼”組成，為商務(wù)誠信信息資源的順序碼，用四位阿拉伯數(shù)字表示，從“0001”開始順序編碼。資源提供方代碼商務(wù)誠信信息資源提供方代碼，采用GB32100—2015規(guī)定的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼。目錄構(gòu)成商務(wù)誠信信息資源目錄由商務(wù)誠信信息資源提供方的商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單匯總形成，如圖1所示。商務(wù)誠信信息資源目錄構(gòu)成

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)清單填寫說明數(shù)據(jù)清單模板商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單填寫模板見表A.1。商務(wù)誠信信息資源數(shù)據(jù)清單模板商務(wù)誠信信息資源分類商務(wù)誠信信息資源名稱商務(wù)誠信信息資源代碼商務(wù)誠信信息資源提供方商務(wù)誠信信息資源提供方代碼商務(wù)誠信信息資源摘要商務(wù)誠信信息資源格式覆蓋范圍更新周期共享屬性共享類型共享條件共享方式開放屬性是否向社會開放開放條件信息主體類型信息性質(zhì)類型信息項名稱數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)長度公開類型信息項1信息項2信息項3商務(wù)誠信信息資源數(shù)據(jù)清單填寫說明見表A.2。商務(wù)誠信信息資源數(shù)據(jù)清單填寫說明項目說明商務(wù)誠信信息資源名稱縮略描述對應(yīng)商務(wù)誠信信息資源目錄的數(shù)據(jù)清單中具體內(nèi)容的標題。商務(wù)誠信信息資源分類主題信息資源類-信用領(lǐng)域-目-細目。商務(wù)誠信信息資源代碼商務(wù)誠信信息資源的唯一不變的標識碼，按4.1編碼規(guī)則進行統(tǒng)一編碼。商務(wù)誠信信息資源提供方提供商務(wù)誠信信息資源的部門（包括所屬事業(yè)單位）和商務(wù)誠信交易主體。商務(wù)誠信信息資源格式商務(wù)誠信信息資源的存在方式（可多選）。電子格式的信息資源，可采用但不限于：電子文件的存儲格式為OFD、wps、xml、txt、doc、docx、html、pdf、ppt等；電子表格的存儲格式為et、xls、xlsx等；數(shù)據(jù)庫類的存儲格式為Dm、KingbaseES、access、dbf、dbase、sysbase、oracle、sqlserver、db2等；圖形圖像類的存儲格式為jpg、gif、bmp等；流媒體類的存儲格式為swf、rm、mpg等。覆蓋范圍商務(wù)誠信信息資源采集的范圍。如：全省、省直、全地市、地市直等。更新周期商務(wù)誠信信息資源的更新的頻度。分為實時、每日、每周、每月、每季度、每年等。共享屬性共享類型商務(wù)誠信信息資源的共享類型，分為無條件共享、有條件共享、不予共享三類。共享條件有條件共享類需注明共享條件和共享范圍；不予共享的應(yīng)注明相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或黨中央、國務(wù)院政策依據(jù)。開放屬性是否向社會開放標明該商務(wù)誠信信息資源是否可以面向社會開放，填寫“是”或“否”，對應(yīng)取值分別為“1”和“0”。開放條件當“是否向社會開放”取值為“1”時，描述對數(shù)據(jù)開放利用的約束條件。信息主體類型商務(wù)誠信信息資源的性質(zhì)類型，分為企業(yè)法人和個體工商戶。信息性質(zhì)類型商務(wù)誠信信息資源的性質(zhì)類型，分為正面、負面、中性。信息項說明信息項名稱描述電子表格、數(shù)據(jù)庫，以及具有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)內(nèi)容資源中的各數(shù)據(jù)項（字段）標題，建議采用中文。數(shù)據(jù)類型對應(yīng)“信息項名稱”逐一描述數(shù)據(jù)類型。屬于文本類信息的，應(yīng)標明所采用的字符集和編碼方式，宜使用GB13000規(guī)定的字符集和UTF-8或UTF-16方式編碼；屬于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的，應(yīng)標明數(shù)據(jù)類型及位數(shù)，包括：字符型C、數(shù)值型N、貨幣型Y、日期型D、日期時間型T、邏輯型L、備注型M、通用型G、雙精度型B、整型I、浮動型F。數(shù)據(jù)長度對應(yīng)信息項的字符長度。公開類型商務(wù)誠信信息資源的公開類型，包括社會公開、授權(quán)訪問和不公開三種。商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單填寫樣例商務(wù)誠信信息數(shù)據(jù)清單填寫樣例見表A.3。商務(wù)誠信信息資源數(shù)據(jù)清單填寫樣例商務(wù)誠信信息資源分類0302（經(jīng)營信息類-財務(wù)狀況）商務(wù)誠信信息資源名稱股權(quán)凍結(jié)信息商務(wù)誠信信息資源代碼03020001商務(wù)誠信信息資源提供方XXX信息中心商務(wù)誠信信息資源提供方代碼121400XXXXXXXXXXXX商務(wù)誠信信息資源摘要描述人民法院限制股權(quán)所有者提取或轉(zhuǎn)移自身股權(quán)的強制措施執(zhí)行情況商務(wù)誠信信息資源格式數(shù)據(jù)庫類存儲格式ORACLE覆蓋范圍全省更新周期每日共享屬性共享類型無條件共享共享條件用于政府部門的業(yè)務(wù)協(xié)同或數(shù)據(jù)校驗共享方式通過山西省信用信息共享交換平臺開放屬性是否向社會開放是開放條件需企業(yè)授權(quán)信息主體類型企業(yè)法人信息性質(zhì)類型負面信息項名稱數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)長度公開類型