filedtwb《河北省電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位考核管理辦法(試行)》宣貫課件

河北省特種設(shè)備平安監(jiān)察規(guī)定王琛亮2021-05主要內(nèi)容規(guī)定制定的必要性1規(guī)定制定簡(jiǎn)要過程2主要條款釋義介紹34河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA規(guī)章制定的必要性特種設(shè)備及單位數(shù)量激增1電梯平安管理規(guī)定的缺失2壓力管道管理規(guī)定的缺失3車用氣瓶管理的法規(guī)空白4河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA必要性︱設(shè)備數(shù)量激增

主要設(shè)備總量五年走勢(shì)圖：年均增長(zhǎng)率近20%河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA其它設(shè)備數(shù)量在用壓力管道6189公里長(zhǎng)輸〔油氣〕管道1068公里工業(yè)管道5053公里動(dòng)力管道68公里氣瓶約210萬只必要性︱設(shè)備數(shù)量激增河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA全省各市電梯數(shù)量分布圖河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA必要性︱單位數(shù)量增加主要生產(chǎn)單位數(shù)量：1488家〔不含氣瓶充裝單位1173家〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA必要性︱單位數(shù)量增加使用單位數(shù)量：62695家河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA電梯安裝改造維修單位數(shù)量：251家各省持證電梯施工單位數(shù)量河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA必要性︱電梯平安管理規(guī)定的缺失使用單位界定不清，責(zé)任難以落實(shí)1維保行為約束不夠，質(zhì)量難以保證2違規(guī)行為處分無據(jù)，影響監(jiān)管效果3河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA必要性︱壓力管道管理規(guī)定的缺失3河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA必要性︱車用氣瓶管理規(guī)定的缺失車用氣瓶改裝道路平安交通法機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〔第102號(hào)部令〕特種設(shè)備平安監(jiān)察條例關(guān)于加強(qiáng)車用燃?xì)馄桨脖O(jiān)察工作假設(shè)干意見的通知〔質(zhì)檢特函2006]46號(hào)〕現(xiàn)狀：1、全省已有數(shù)萬輛改裝的燃?xì)廛囕v正在使用2、重慶、甘肅等省市制定了相應(yīng)管理方法質(zhì)檢總局河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA2021年2月5月11月2021年2月10月開始起草完成送審稿8章70條完成?草案?7章55條列入省政府立法調(diào)研方案省法制辦初次審定二月一日正式實(shí)施規(guī)章制定的簡(jiǎn)要過程4月正式列入政府立法方案完成征求意見及調(diào)研工作11月12月省政府常務(wù)會(huì)審議通過河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二條國(guó)家質(zhì)檢總局2004年?關(guān)于公布〈特種設(shè)備目錄〉的通知?〔國(guó)質(zhì)檢鍋[2004]31號(hào)〕質(zhì)檢總局2021年?關(guān)于增補(bǔ)特種設(shè)備目錄的通知?〔國(guó)質(zhì)檢特〔2021〕22號(hào)〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三條第三款房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道的安裝、使用的監(jiān)督管理，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備平安工作的領(lǐng)導(dǎo)，催促和支持特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門依法履行平安監(jiān)察職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備平安監(jiān)察中存在的重大問題，并將特種設(shè)備平安工作納入政府年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)特種設(shè)備平安監(jiān)察在人民政府下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮地方政府的綜合管理職能。借鑒了2021年江西省地方性法規(guī)?江西省特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第五條第三款鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員，協(xié)助特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門做好特種設(shè)備平安監(jiān)察工作。國(guó)家總局多年來倡導(dǎo)的工作方式，可以充分發(fā)揮基層政府作用，緩解人機(jī)矛盾，減少工作盲區(qū)和死角目前，省局已將平安協(xié)管員管理方法的制定及培訓(xùn)工作列入工作方案河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人采用物聯(lián)網(wǎng)等信息化管理手段，提高特種設(shè)備的平安管理水平和防范事故的能力。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第九條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)行政許可、核準(zhǔn)或者登記手續(xù)。工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與質(zhì)監(jiān)部門的相關(guān)資質(zhì)在行政許可中哪個(gè)是前置條件一直界定不清，?規(guī)定?進(jìn)行了明確：應(yīng)首先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或僅持有工商部門核發(fā)的?企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書?的，不再受理特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十一條特種設(shè)備制造單位發(fā)現(xiàn)其制造的特種設(shè)備產(chǎn)品因設(shè)計(jì)、工藝、材料等原因存在危害人身、財(cái)產(chǎn)平安缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止制造或者停止交付使用，及時(shí)通知設(shè)計(jì)、銷售、使用單位，并通過退貨、換貨或者修理等方式有效消除特種設(shè)備產(chǎn)品的平安缺陷。明確了制造單位平安質(zhì)量責(zé)任，為平安監(jiān)察檢驗(yàn)工作中可能出現(xiàn)的糾紛提供了法規(guī)依據(jù)。參考：?山東省特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第9條。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十二條第二款河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十三條從事燃油汽車燃?xì)飧难b活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的一類機(jī)動(dòng)車維修資質(zhì)和特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門核發(fā)的壓力容器〔車用氣瓶〕安裝資質(zhì)。具體管理方法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定明確了職責(zé)：在各設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門職責(zé)范圍內(nèi)開展車用氣瓶的平安監(jiān)察工作設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府沒有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的，不得從事燃油汽車燃?xì)飧难b活動(dòng)目前我省各市規(guī)定不一，已允許“油改氣〞的市有廊坊、張家口、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、滄州條件變化：申請(qǐng)壓力容器〔車用氣瓶〕安裝資質(zhì)的取〔換〕證單位，必須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的一類機(jī)動(dòng)車維修資質(zhì)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十四條對(duì)移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進(jìn)信息化手段，提高對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的平安管理水平總局2003年?氣瓶平安監(jiān)察規(guī)定?中〔第27條〕就已提出：鼓勵(lì)采用條碼等先進(jìn)信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行平安管理2021年4月，在廊坊召開了全省車用氣瓶平安管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)推廣了對(duì)氣瓶實(shí)行IC卡管理的工作經(jīng)驗(yàn)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十五條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝應(yīng)遵守規(guī)定總局2003年?氣瓶平安監(jiān)察規(guī)定?已有相關(guān)內(nèi)容，?規(guī)定?進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)據(jù)全國(guó)車用氣瓶事故統(tǒng)計(jì)，約90%以上的車用氣瓶事故發(fā)生在充裝環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)充裝行為，是遏制車用氣瓶事故發(fā)生的最直接手段標(biāo)準(zhǔn)充裝環(huán)節(jié)，既可有效防止上游制造及車用氣瓶安裝行業(yè)的違規(guī)行為，又可有效促進(jìn)下游氣瓶定期檢驗(yàn)工作的開展，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的平安運(yùn)轉(zhuǎn)得以保證。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十六條新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)壓力管道，施工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣〔市、區(qū)〕特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。明確了工業(yè)管道的安裝管理。新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)壓力管道的施工單位，必須取得省質(zhì)監(jiān)局或國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的工業(yè)管道安裝許可證，在施工前應(yīng)以書面形式告知施工所在地的設(shè)區(qū)市或委托的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門工業(yè)壓力管道應(yīng)當(dāng)在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)向設(shè)備所在地的設(shè)區(qū)市或委托的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十八條建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)中選購(gòu)依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯，且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進(jìn)行審查住建部2021年發(fā)布公告：?住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50096-2021〕加強(qiáng)與住建部門的溝通合作，共同做好電梯管理工作河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十九條公共場(chǎng)所特種設(shè)備的平安監(jiān)察是工作重點(diǎn)之一重大節(jié)假日，人員密集時(shí)段根據(jù)平安需要要求使用單位配備人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和疏導(dǎo)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十九條公共場(chǎng)所電梯的兩項(xiàng)具體重點(diǎn)工作公共交通領(lǐng)域電梯率先實(shí)行制造單位負(fù)責(zé)維保〔國(guó)質(zhì)檢特函[2021]8號(hào)〕自動(dòng)扶梯新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹〔國(guó)質(zhì)檢特[2021]28號(hào)〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十條電梯使用單位是電梯使用平安的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是電梯使用平安的第一責(zé)任人，對(duì)電梯的平安工作全面負(fù)責(zé)。對(duì)?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第五條第二款的強(qiáng)調(diào)圍繞落實(shí)使用單位平安責(zé)任的重點(diǎn)工作有效宣傳，使平安責(zé)任理念深入人心大力幫扶，促進(jìn)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加強(qiáng)處分，促使使用單位履行平安職責(zé)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十一條電梯使用單位按以下規(guī)定確定：〔一〕電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用單位；〔二〕委托物業(yè)效勞企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)效勞企業(yè)為電梯使用單位；〔三〕未委托物業(yè)效勞企業(yè)管理的電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十一條〔四〕未委托物業(yè)效勞企業(yè)管理的電梯的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個(gè)以上的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任；不能協(xié)商確定一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位的，由縣〔市、區(qū)〕以上特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門商當(dāng)?shù)剜l(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處確定或者提請(qǐng)本級(jí)人民政府確定電梯使用單位；〔五〕配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。對(duì)于各個(gè)階段，電梯使用單位如何界定做出了明確規(guī)定監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作：梳理轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位，在2021年底前保證每部電梯都明確使用管理責(zé)任單位保證使用責(zé)任落實(shí)的連續(xù)性，不使出現(xiàn)責(zé)任空白河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：〔一〕確定電梯平安管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作，并確定取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員負(fù)責(zé)保管電梯層門鑰匙、電梯轎廂內(nèi)操縱箱鑰匙、機(jī)房鑰匙和啟動(dòng)鑰匙；〔二〕在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的平安檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)；〔三〕保證電梯緊急報(bào)警裝置與電梯使用單位的平安管理機(jī)構(gòu)或者人員能夠隨時(shí)進(jìn)行有效聯(lián)系；本條為設(shè)罰條款第〔一〕項(xiàng)，加強(qiáng)使用單位日常管理，因電梯鑰匙的保管使用不當(dāng)造成過多起電梯事故或故障第〔二〕項(xiàng)，填補(bǔ)?條例?空白，對(duì)標(biāo)志的張貼做出規(guī)定第〔三〕項(xiàng)，對(duì)轎廂內(nèi)報(bào)警裝置的明確要求河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十二條河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十二條第二款電梯使用單位未按前款規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)的，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前45日向電梯使用單位發(fā)出催檢通知書。電梯使用單位逾期不申請(qǐng)檢驗(yàn)的，特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十五條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的維護(hù)保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的省外單位，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在我省設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所。

設(shè)罰條款?河北省電梯維保單位日?？己嗽u(píng)定方法?制定中：各市、縣〔市、區(qū)〕級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常打分市級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)評(píng)定定級(jí)省級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)抽查通報(bào)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十六條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除故障和異常情況；發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急救援措施。設(shè)罰條款“規(guī)定時(shí)間〞：?電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)那么?〔TSGT5001-2021〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十八條客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安隔離區(qū)、平安須知和明顯的警示標(biāo)識(shí)，配備專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的平安管理工作，并在索道站房及乘客候乘點(diǎn)設(shè)置符合平安要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施配套平安設(shè)施的強(qiáng)調(diào)聯(lián)合旅游、安監(jiān)等部門，抓好落實(shí)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十條場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并持證上崗。場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛不得上場(chǎng)〔廠〕外的道路行駛，在場(chǎng)〔廠〕內(nèi)道路行駛的時(shí)速一般不超過二十五公里。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十一條旅游景區(qū)使用場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的，其專用機(jī)動(dòng)車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當(dāng)符合平安、暢通的要求，在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護(hù)欄桿，并采取應(yīng)對(duì)山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護(hù)措施。聯(lián)合旅游、安監(jiān)部門，抓好落實(shí)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十二條河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十四條第二款加強(qiáng)對(duì)老舊設(shè)備的平安管理。目前配套的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)?河北省在用電梯平安使用評(píng)價(jià)方法?和?工業(yè)管道平安評(píng)估方法?正在制定之中河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十六條要求作業(yè)人員隨身攜帶證件或標(biāo)識(shí)，方便監(jiān)察和檢驗(yàn)工作的開展，可以有效提高作業(yè)人員持證上崗率相應(yīng)標(biāo)識(shí)的格式和方法正在制定中河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十七條特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)由依法取得相應(yīng)行政許可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?中已作出相關(guān)規(guī)定且有相應(yīng)處分：機(jī)構(gòu)未經(jīng)核準(zhǔn)開展檢驗(yàn)處5萬元以上20萬元以下罰款；聘用無證人員從事檢驗(yàn)處2萬元以上10萬以下罰款河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，與申請(qǐng)者約定檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。對(duì)使用單位定期報(bào)檢的強(qiáng)調(diào)；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)平安檢驗(yàn)的要求河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位，并向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報(bào)告對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作義務(wù)的強(qiáng)調(diào)；?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第92條：發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)告知使用單位，并立即向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報(bào)行的，處2萬元以上10萬以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷檢驗(yàn)檢測(cè)資格。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十三條使用環(huán)節(jié)一直是監(jiān)管重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高使用單位管理水平的有效手段省局2021年：住宅小區(qū)電梯平安管理示范點(diǎn)建設(shè)6月底，省局將對(duì)18個(gè)示范小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，催促繼續(xù)完善自身管理年底前，20%以上小區(qū)到達(dá)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)區(qū)、縣至少建設(shè)1個(gè)示范小區(qū)。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十四條特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行特種設(shè)備平安監(jiān)察時(shí)，可以進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料，向特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)特種設(shè)備平安監(jiān)察職權(quán)的描述加大現(xiàn)場(chǎng)檢查工作力度，工作重心向設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移構(gòu)建“縣局普遍巡查、市局重點(diǎn)檢查、省局指導(dǎo)督察〞的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作格局河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十六條河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第五十二條違反本規(guī)定第十六條、第二十六條規(guī)定的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款；對(duì)沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下罰款。工業(yè)管道在新建、擴(kuò)建、改建過程中存在違規(guī)行為，電梯發(fā)生故障時(shí)救援不及時(shí)引發(fā)的群眾不滿現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，做出此條規(guī)定，加強(qiáng)壓力管道和電梯的平安監(jiān)管河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第五十三條違反本規(guī)定第二十二條、第二十五條、第三十六條規(guī)定的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過一萬元罰款；對(duì)沒有違法所得的，處以一千元以上五千元以下罰款電梯使用單位和維保不按規(guī)定落實(shí)平安責(zé)任，是造成電梯故障和事故的主要原因，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，此條目的在于促使電梯使用單位和維保單位切實(shí)落實(shí)責(zé)任，從而保障電梯的平安運(yùn)行河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA河北省日常維護(hù)保養(yǎng)單位考核管理方法王琛亮2021-05?考核方法?的講解內(nèi)容制定的目的和出發(fā)點(diǎn)1范圍、職責(zé)及流程2執(zhí)行情況的約束機(jī)制34整體設(shè)想和工作模式444河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA目的和出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)維保單位日常監(jiān)察力度1引入社會(huì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)多方位約束2河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA整體設(shè)想及工作模式

日常隨時(shí)扣分12年度公開發(fā)布河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

設(shè)想及模式︱日?？鄯?/p>

第六條電梯維保單位的評(píng)分采取量化扣分制，視違規(guī)違章情況進(jìn)行扣分，一次扣分的分值分為40分、20分、10分、5分。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

設(shè)想及模式︱年度發(fā)布第四條電梯維保單位年度考核情況公布發(fā)布的內(nèi)容包括：年度扣分總額、年度維保作業(yè)量、每50臺(tái)的平均扣分分值、一次定期檢驗(yàn)合格率。電梯維保單位存在符合撤銷?許可證?規(guī)定條件的，按法定程序撤銷其許可資格，相關(guān)情況一并公布。第五條電梯維保單位的考核周期為每年的8月1日至次年的7月31日。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

范圍職責(zé)及流程︱范圍第二條

本方法適用于已取得?特種設(shè)備安裝改造維修許可證?，且?許可證?在有效期內(nèi)，在我省從事電梯維保的單位。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

范圍職責(zé)及流程︱維保單位責(zé)任29個(gè)違規(guī)扣分項(xiàng)資源條件5項(xiàng)遵規(guī)守紀(jì)2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)9項(xiàng)工作質(zhì)量2項(xiàng)非常情況5項(xiàng)其它情況4項(xiàng)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件人員穩(wěn)定第八條第五項(xiàng)未能提供受聘人員勞動(dòng)合同簽訂之日起連續(xù)繳納的養(yǎng)老社保憑證且不能做出合理解釋扣分分值：20分情況變更第九條第五項(xiàng)單位地址、名稱等發(fā)生變更未及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新證

扣分分值：10分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件外省單位第七條第三項(xiàng)在我省從事電梯維保的省外單位，未在本省設(shè)置分支機(jī)構(gòu)并取得相應(yīng)許可的單位地址、名稱等發(fā)生變更未及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新證扣分分值：40分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件分支機(jī)構(gòu)第八條第八項(xiàng)在非注冊(cè)地進(jìn)行電梯維保，未設(shè)置固定辦公場(chǎng)所的、持相應(yīng)資質(zhì)的日常維護(hù)保養(yǎng)人員數(shù)量不能與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的、沒有配置與所承擔(dān)的維保業(yè)務(wù)相適應(yīng)的施工工具和檢測(cè)儀器的、沒有保障施工質(zhì)量且能覆蓋辦事機(jī)構(gòu)相應(yīng)的程序性文件或制度的、未對(duì)分支機(jī)構(gòu)或維修效勞點(diǎn)進(jìn)行日常管理的、未按規(guī)定向市級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱遵規(guī)守紀(jì)電梯事故第七條第一項(xiàng)由于維保單位原因，電梯發(fā)生一般事故扣分分值：40分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包第七條第四項(xiàng)將承接的維保業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包扣分分值：40分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)維保工程第八條第一項(xiàng)未能按照?條例?要求至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行維保或未按?電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)那么?要求進(jìn)行季度、半年、年度保養(yǎng)扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)持證上崗第八條第四項(xiàng)維修和維保人員無證上崗扣分分值：20分人員作業(yè)量第八條第六項(xiàng)一名維保人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯超過30部扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)第八條第七項(xiàng)以犧牲維保質(zhì)量為代價(jià)，惡意降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)維保價(jià)格參考?河北省電梯日常維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)參考價(jià)?扣分分值：20分維保檔案第九條第二項(xiàng)未逐臺(tái)建立電梯維保記錄檔案扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)施工記錄第九條第四項(xiàng)未按?質(zhì)量保證手冊(cè)?要求做好平安檢查記錄、重大維修過程記錄、維保記錄等工作記錄扣分分值：10分施工方案第十條第七項(xiàng)電梯重大維修未制定施工方案的，或未建立并嚴(yán)格執(zhí)行方案編制、審核、批準(zhǔn)的管理制度未逐臺(tái)建立電梯維保記錄檔案扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)平安防護(hù)第九條第三項(xiàng)維保過程中未落實(shí)平安防護(hù)措施扣分分值：10分檔案管理第十條第五項(xiàng)未按?質(zhì)量保證手冊(cè)?的要求進(jìn)行設(shè)備檔案管理扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱工作質(zhì)量維保作業(yè)質(zhì)量第七條第五項(xiàng)、第八條第九項(xiàng)、第九條第八項(xiàng)、第十條第九項(xiàng)所維保的電梯由于維保原因?qū)е露ㄆ跈z驗(yàn)全年一次合格率或整改后一次復(fù)檢合格率低于70%扣分分值：40分低于80%扣分分值：20分低于90%扣分分值：10分低于95%扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱工作質(zhì)量自檢工作質(zhì)量第九條第一項(xiàng)在下次定期檢驗(yàn)日期前未對(duì)所維保電梯進(jìn)行年度自行檢查并提供年度自行檢查報(bào)告扣分分值：10分第九條第九項(xiàng)、第十條第十項(xiàng)自檢報(bào)告中過失項(xiàng)到達(dá)5項(xiàng)〔含〕以上的判定為不合格報(bào)告，年度自行檢查報(bào)告合格率低于85%扣分分值：10分低于95%扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況故障困人第八條第二項(xiàng)電梯無法正常運(yùn)行或發(fā)生故障困人，被投訴或媒體曝光后，經(jīng)查實(shí)造成原因?qū)倬S保質(zhì)量問題扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況應(yīng)急救援第八條第三項(xiàng)電梯出現(xiàn)乘客滯留轎廂或發(fā)生故障，接到相關(guān)通知，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)〔市區(qū)內(nèi)抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，其他地區(qū)不超過1小時(shí)〕到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并采取相應(yīng)措施扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況缺陷整改第九條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)對(duì)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題不能按期整改完成對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)中提出的書面整改意見中應(yīng)由維保單位進(jìn)行整改不能按期完成整改的扣分分值：10分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況隱患報(bào)告第十條第一項(xiàng)所維保的電梯超期未檢驗(yàn)、存在嚴(yán)重事故隱患或發(fā)現(xiàn)使用單位未配備持證的電梯平安管理人員時(shí)，未及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況故障防護(hù)第十條第二項(xiàng)電梯故障無法及時(shí)修復(fù)時(shí)，未書面通知電梯使用單位停止使用電梯并配合使用單位做好平安防護(hù)工作扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱其它情況河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱其它情況河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)︱省特種設(shè)備平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)各維保單位考核情況匯總并統(tǒng)一發(fā)布〔第三條、第十八條〕對(duì)維保單位進(jìn)行監(jiān)督抽查并按規(guī)定扣分〔第十一條〕接受維保單位提出的申訴并進(jìn)行確認(rèn)〔第二十條〕對(duì)各市、縣級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)分工作進(jìn)行監(jiān)督抽查〔第十七條〕對(duì)影響考核公平公正的行為進(jìn)行處理〔第二十三條、第二十四條〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)︱市級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)維保單位開展年度全面檢查〔第十五條〕市級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的電梯維保單位進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)全面平安監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)本方法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分并填寫?扣分單?對(duì)縣級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)送的報(bào)告單進(jìn)行核實(shí)并實(shí)施扣分〔第十四條〕市級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的?報(bào)告單?后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核查和確認(rèn)，并依據(jù)本方法相關(guān)規(guī)定對(duì)維保單位進(jìn)行扣分并填寫?扣分單?河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2021-052021-052013-05HBSEA

監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)︱市級(jí)平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)地在本轄區(qū)的維保單位匯總扣分對(duì)注