農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項(xiàng)目申報(bào)書(實(shí)施方案)模板

XXVIII《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項(xiàng)目申報(bào)書》編制規(guī)范說明為加強(qiáng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)性、精細(xì)化管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性，促進(jìn)廳各業(yè)務(wù)主管處室和廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處在項(xiàng)目預(yù)算編審工作中合理確定和有效控制項(xiàng)目投資?，F(xiàn)結(jié)合我廳現(xiàn)行專項(xiàng)資金管理辦法及相關(guān)規(guī)定，針對(duì)課題研究項(xiàng)目申報(bào)的基本信息、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施方案、支出內(nèi)容、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)和其他必要信息進(jìn)行規(guī)范說明。一、適用范圍項(xiàng)目支出預(yù)算編制規(guī)范適用于省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項(xiàng)目（規(guī)劃編制、軟科學(xué)課題研究）支出預(yù)算，也是廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處安排此項(xiàng)資金預(yù)算和監(jiān)督執(zhí)行的審核依據(jù)。二、編制規(guī)范性要求（一）金額單位和數(shù)據(jù)精度預(yù)算表中的數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。外幣需按中國(guó)人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。（二）編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編碼應(yīng)填寫準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系，預(yù)算匯總表、預(yù)算明細(xì)表的數(shù)據(jù)應(yīng)前后一致。（三）名稱的規(guī)范性項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，項(xiàng)目建設(shè)單位名稱與單位公章必須一致。設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)填寫規(guī)范的名稱，重復(fù)出現(xiàn)時(shí)應(yīng)前后保持一致。（四）簽字蓋章項(xiàng)目支出預(yù)算申報(bào)書必須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等簽字或蓋章。三、具體申報(bào)書填寫說明：（一）封面1.“項(xiàng)目名稱”“項(xiàng)目類型”應(yīng)根據(jù)相關(guān)申報(bào)指南程序確定的有關(guān)信息填報(bào)。2.“項(xiàng)目建設(shè)期限”按項(xiàng)目建設(shè)周期填報(bào)。3.“項(xiàng)目建設(shè)單位”必須填寫項(xiàng)目建設(shè)單位全稱，并與單位公章一致。4.“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”應(yīng)該按規(guī)定簽字蓋章。5.“項(xiàng)目申報(bào)日期”按項(xiàng)目申報(bào)周期填報(bào)。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位基本信息表A1：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況表填寫說明：“項(xiàng)目建設(shè)單位”：應(yīng)填寫項(xiàng)目建設(shè)單位全稱，必須與單位公章一致?！皢挝恢鞴懿块T”：?jiǎn)挝恢鞴懿块T填寫上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)，如無主管部門的，則不需填寫。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目聯(lián)系人的聯(lián)系電話、電子郵箱、通信地址必須真實(shí)、準(zhǔn)確。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同類項(xiàng)目研究成果介紹必須真實(shí)、準(zhǔn)確。表A2：項(xiàng)目成員基本情況表填寫說明：本表按參加項(xiàng)目的各類人員分別填列，一名人員投入本項(xiàng)目的累計(jì)全時(shí)工作時(shí)間不得超過本項(xiàng)目的預(yù)算期。“固定人員”：項(xiàng)目固定人員指全程參與項(xiàng)目的人員，按技術(shù)職稱分為：A、正高級(jí)；B、副高級(jí)；C、中級(jí)；D、初級(jí)；E、其他。按所承擔(dān)的任務(wù)分為：A、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；B、項(xiàng)目骨干；C、其他人員。項(xiàng)目固定人員需按本表所列要求填寫明細(xì)?！傲鲃?dòng)人員或臨時(shí)聘用人員”：流動(dòng)人員或臨時(shí)聘用人員不需要填寫明細(xì)，只需填寫該類人員投入本項(xiàng)目的總?cè)嗽聰?shù)。（三）項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)分別從政策、職能和其他方面充分說明項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性，并對(duì)必要性進(jìn)行深入解讀，體現(xiàn)申報(bào)人對(duì)項(xiàng)目需求的理解程度。其中，政策方面可從中央、省委、省政府有關(guān)決策部署、政策規(guī)定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行說明，職能方面可結(jié)合單位主管部門職能進(jìn)行說明，并明確相關(guān)文件依據(jù)。應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的項(xiàng)目申報(bào)方案所遵循的文件依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)予以充分說明，便于理解后續(xù)實(shí)施內(nèi)容，必要時(shí)添加佐證材料作為附件。同時(shí)，請(qǐng)于“七、項(xiàng)目資料清單”列示項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)，包括政策文件、部門職能及其他佐證材料名稱。（四）項(xiàng)目建設(shè)方案分別從項(xiàng)目的立項(xiàng)背景及意義、目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容及擬主要解決的問題、研究思路、研究方式方法和項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度安排等具體說明項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容和程序步驟，以便評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性。項(xiàng)目實(shí)施如涉及調(diào)研、抽樣、信息采集、采樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)加工處理工作的，還應(yīng)具體說明工作內(nèi)容。另外，需說明是否做前期調(diào)研或評(píng)估、是否有專門的項(xiàng)目資金管理制度或辦法，以及項(xiàng)目資金安排情況。同時(shí)，請(qǐng)于“七、項(xiàng)目資料清單”列示實(shí)施方案資料，包括具體實(shí)施方案；項(xiàng)目實(shí)施涉及調(diào)研、抽樣、信息采集、采樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)加工處理工作的具體方案；項(xiàng)目前期調(diào)研論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、同類項(xiàng)目比對(duì)方案及其他詳細(xì)說明；項(xiàng)目相關(guān)的資金管理制度或辦法；其他佐證材料。（五）項(xiàng)目支出內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)單位需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際申請(qǐng)項(xiàng)目總投入，如為跨年度實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)明確分年度資金需求。同時(shí)，需對(duì)項(xiàng)目預(yù)算支出明細(xì)進(jìn)行測(cè)算。原則上，課題研究項(xiàng)目支出內(nèi)容為開展本課題研究項(xiàng)目所必需的費(fèi)用，不得加塞人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)等預(yù)算內(nèi)容。請(qǐng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算編制要求，參考省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支出標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行編制項(xiàng)目預(yù)算支出明細(xì)，包括支出項(xiàng)目、支出內(nèi)容、數(shù)量、支出標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)算過程、金額和測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)等。同時(shí)請(qǐng)于“七、項(xiàng)目資料清單”列示項(xiàng)目支出預(yù)算資料，包括相關(guān)測(cè)算依據(jù)；其他佐證材料。具體填寫說明為：表A3：項(xiàng)目預(yù)算匯總表本表反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳課題研究項(xiàng)目資金預(yù)算的整體情況。資金支出和資金來源應(yīng)同時(shí)編制。表B1至表B13：支出科目預(yù)算明細(xì)表本部分是預(yù)算說明的重點(diǎn)，若在同一科目既有省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算又有其他來源資金預(yù)算，應(yīng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他來源資金分別說明。各科目具體如下：1.資料費(fèi)資料費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購(gòu)買必要的圖書（包括外文圖書）、資料收集、整理、翻拍、翻譯，文獻(xiàn)檢索等支出的費(fèi)用。需提供但不限于購(gòu)書清單、資料收集途徑及其費(fèi)用明細(xì)等佐證資料。2.數(shù)據(jù)采集費(fèi)數(shù)據(jù)采集費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中必要的數(shù)據(jù)采集支出，包括通過問卷調(diào)查、電話訪談、實(shí)地調(diào)研等方式獲取數(shù)據(jù)而發(fā)生的支出。需提供調(diào)研實(shí)施方案，數(shù)據(jù)采集的工作量值、單位成本、投入人員等佐證資料。3.差旅費(fèi)差旅費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用。差旅費(fèi)可按照出差目的（如調(diào)研、勘察、采樣、調(diào)查、督查和巡查等）對(duì)出差次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)、往返交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用等進(jìn)行分類說明，無需對(duì)每一次出差事項(xiàng)做單獨(dú)的測(cè)算和說明。預(yù)算中涉及乘坐交通工具等級(jí)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，中央高校、科研院所應(yīng)按照其內(nèi)部制定的管理辦法測(cè)算，并提供管理辦法作為附件。除中央高校、科研院所外，其他單位應(yīng)參照國(guó)家、關(guān)于差旅費(fèi)的相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算。4.會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用，包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租金、會(huì)議資料印刷費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)可按照會(huì)議類別（如學(xué)術(shù)交流研討、咨詢座談、驗(yàn)收等）對(duì)會(huì)議次數(shù)、參會(huì)人數(shù)、開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行說明，無需對(duì)每次會(huì)議做單獨(dú)的測(cè)算和說明。中央高校、科研院所應(yīng)按照其內(nèi)部制定的管理辦法測(cè)算，并提供管理辦法作為附件。除中央高校、科研院所外，其他單位應(yīng)參照國(guó)家、關(guān)于會(huì)議費(fèi)的相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算。5.印刷費(fèi)印刷費(fèi)是指用于項(xiàng)目實(shí)施過程中必要的海報(bào)、宣傳畫冊(cè)、書籍、雜志、調(diào)研成果等印刷支出，不得用于與調(diào)研項(xiàng)目無關(guān)的材料印刷，其中會(huì)議培訓(xùn)材料印刷支出在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支。需提供印刷物品的規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量及詢價(jià)單等依據(jù)或者類似活動(dòng)的相關(guān)預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)等佐證資料。6.專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)是指用于調(diào)研開展過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理相關(guān)的工作人員。7.培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目建設(shè)單位舉辦的各類培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)等。各類培訓(xùn)支出標(biāo)準(zhǔn)不得混用。8.師資費(fèi)師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。10.勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的承擔(dān)單位編制外研究生、博士后、訪問學(xué)者、項(xiàng)目聘用的研究人員和科研輔助人員的勞務(wù)費(fèi)用。工作內(nèi)容包括項(xiàng)目咨詢、論證、評(píng)審、外業(yè)調(diào)查和安保等。編制勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確需提供承擔(dān)單位編制外研究生、博士后、訪問學(xué)者、項(xiàng)目聘用的研究人員和科研輔助人員等的工作內(nèi)容、時(shí)間、數(shù)量，勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)等?？商峁﹦趧?wù)人員配置方案或者類似活動(dòng)的相關(guān)預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)等佐證資料作為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。11.材料費(fèi)材料費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理、回收處理等費(fèi)用。需提供材料類型、材料名稱、材料數(shù)量及詢價(jià)或者類似活動(dòng)的相關(guān)預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)等佐證資料。12.人員費(fèi)人員費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位屬科研事業(yè)單位的，可從直接費(fèi)用中開支參與項(xiàng)目研究的在編人員工資性支出，用于補(bǔ)足財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與本單位實(shí)際發(fā)放水平之間的差額，并納入單位工資總額限額管理。13.間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出范圍之外的其他相關(guān)支出。間接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)詳細(xì)說明并單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。表C1：彈性預(yù)算明細(xì)表本部分僅適用于軟科學(xué)課題研究項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)。彈性預(yù)算為軟科學(xué)課題研究項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)金額超出固定預(yù)算總額范圍的部分，原則上不得超過5萬元。如軟科學(xué)課題研究項(xiàng)目實(shí)施過程中調(diào)研工作需要適當(dāng)增加的差旅、人員等彈性預(yù)算費(fèi)用，需具體說明需要增加的差旅、人員等費(fèi)用的數(shù)量、工作內(nèi)容及合理性，并提供佐證材料作為附件。彈性預(yù)算支出內(nèi)容不得與“B3差旅費(fèi)預(yù)算明細(xì)表”“B10勞務(wù)費(fèi)預(yù)算明細(xì)表”“B12人員費(fèi)預(yù)算明細(xì)表”的支出內(nèi)容重復(fù)列支。（六）項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)表A4：項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表本表設(shè)置可量化、可評(píng)估的績(jī)效目標(biāo)，包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果。其中，預(yù)期產(chǎn)出為項(xiàng)目產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和成本等指標(biāo)內(nèi)容；預(yù)期效果為項(xiàng)目落地后帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和滿意度等指標(biāo)內(nèi)容。同時(shí)請(qǐng)于“七、項(xiàng)目資料清單