1.3 政黨和利益集團 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

1.3政黨和利益集團選必一當代國際政治與經(jīng)濟目錄CONTENTS01.總議題：從國家現(xiàn)代化道路的選擇認識政黨和利益集團02.認識政黨認識利益集團我理解并認同這樣一個事實，中國共產(chǎn)黨是推動國家現(xiàn)代化的政黨、是推動實現(xiàn)民族復興的政黨。當代國際政治與經(jīng)濟英國皇家東西方戰(zhàn)略研究所主席易思日前在英格蘭東部城市彼得伯勒家中接受新華社記者專訪時如是說。易思發(fā)言：01|議題一：認識政黨01認識政黨——政黨初探英語中的“政黨”（party）一詞，源自拉丁文的pars或partire，意為劃分或分割，最先進入英語的詞匯形式是part，意為社會的一部分。17世紀后，part演化成party，意為某種政治組織。

世界上最早的政黨源自于英國資產(chǎn)階級革命時期，是議會斗爭的產(chǎn)物。輝格黨（Whig）和托利黨（Tory）是最古老的兩個政黨。1.產(chǎn)生：政黨是在階級的基礎上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。階級是由政黨來領導的；政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的。01認識政黨——政黨初探2.地位：政黨是階級的領導者3.性質(zhì)：有組織的政治團體4.主要目標：政黨通常以執(zhí)政為主要目標，或致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。01認識政黨——政黨初探綠黨的主張既不是資本主義的，也不是社會主義的。它的出發(fā)點是全人類的，不分階級和階層，它所關(guān)心的是整個人類和星球的生存。美國綠黨，是美國兩黨政治以外的主要在野黨，自1980年代開始活躍。他們致力于環(huán)境保護、城市綠化、基層組織建設，反對使用暴力，提倡社會正義。與傳統(tǒng)政黨不同，綠黨的意識形態(tài)則公開希望超越階級界線，超越左派和右派，把與人民和自然界共存亡，看作是自己的最高目的。5.爭取執(zhí)政的主要手段參加選舉1921，《中國共產(chǎn)黨綱領》1922，《中國共產(chǎn)黨章程》6.目標的體現(xiàn)：政黨通常有其特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家的大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在政綱或黨章中為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。1927，《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案》1956，八大黨章，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后制定的第一部黨章1982，十二大黨章首次將入黨誓詞載入黨章2017，十九大修正黨章2022年，二十大修正黨章7.作用：政黨在現(xiàn)代國家政治體系中發(fā)揮著極其重要的作用“作為現(xiàn)代化事業(yè)的引領和推動力量，政黨的價值理念、領導水平、治理能力、精神風貌、意志品質(zhì)直接關(guān)系國家現(xiàn)代化的前途命運。”——習近平01認識政黨——政黨初探什么是中國式現(xiàn)代化當代國際政治與經(jīng)濟什么是西方式現(xiàn)代化西方政黨在其現(xiàn)代化道路中的作用中國共產(chǎn)黨在其現(xiàn)代化道路中的作用價值理念領導水平治理能力精神風貌意志品質(zhì)01認識政黨——政黨初探以資本為中心以人民為中心低高低，各自為政，亂作一團高，自上而下的參與互動機制昂揚奮斗的實干精神虛浮作風、投降論獨立自主，自立自強腐敗墮落，意志薄弱01認識政黨——政黨初探1.產(chǎn)生2.地位3.性質(zhì)4.主要目標5.爭取執(zhí)政的主要手段6.目標的體現(xiàn)：7.作用政黨是階級的領導者政黨是有組織的政治團體政黨通常以執(zhí)政為主要目標，或致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。參加選舉政黨通常有其特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家的大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在政綱或黨章中政黨在現(xiàn)代國家政治體系中發(fā)揮著極其重要的作用在階級的基礎上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物小組分享01認識政黨——政黨之制010203一黨制兩黨制多黨制1.資本主義國家的政黨制度

（1）類型：分為一黨制、兩黨制、多黨制一黨制兩黨制多黨制含義典型國家特征01認識政黨——政黨之制一個國家的政權(quán)由一個政黨所把握，在相當長時期內(nèi)只存在唯一執(zhí)政黨法西斯國家黨政合一，個人高度集權(quán)兩個政黨通過選舉交替執(zhí)政美國、英國兩黨居壟斷地位，競爭輪流執(zhí)政；限制第三黨的發(fā)展多個政黨競爭國家政權(quán)法、德、日可單獨或聯(lián)合執(zhí)政2022年美國情況2022年，美國持續(xù)陷入民主失真、政治失能、社會失和的惡性循環(huán)。金錢政治、身份政治、社會撕裂、貧富分化等問題愈加嚴重。美國民主弊病已深入政治和社會肌理的方方面面，并進一步折射出其背后的治理失靈和制度缺陷。如何看待美國的兩黨制和美國的“民主”？2022年美國情況2022年，美國國會再度癱瘓，原因不是因為暴亂，而是源于黨派惡斗。第118屆國會眾議長難產(chǎn)鬧劇連演4天，最終歷經(jīng)15輪投票才選出眾議長。在最后一輪表決中，共和黨、民主黨分化決裂，票只投給自己人。民主黨和共和黨都面臨內(nèi)部激進派別的崛起，在選民基礎、意識形態(tài)、身份認同等方面日益涇渭分明，傳統(tǒng)上基于政策妥協(xié)的黨際平衡難以為繼。兩黨不僅視對方為政治對手，而且是對國家的威脅?！都~約書評》刊文指出，美國已是“兩國之國”。2022年美國情況政治極化使公共政策出臺愈發(fā)困難。根據(jù)GovTrack網(wǎng)站數(shù)據(jù)，美國歷屆國會成法數(shù)量呈遞減趨勢,從93至98屆國會的4247項下降至111至116屆國會的2081項。成法數(shù)量占提案總數(shù)比重下降更明顯，從106屆國會的6%降至116屆國會的1%，20年間減少了5個百分點。2022年中期選舉是美國金錢政治的最新注解。2022年中期選舉兩黨耗資超過167億美元，刷新了2018年140億美元的紀錄，超過90%的參眾議員候選人通過砸錢贏得選舉。資金來源不明的“黑錢”實際總額難以估量。美國政治“富人游戲”本色日益顯現(xiàn)。（2）實質(zhì)：資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。2.我國的政黨制度

1）名稱：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度2）地位：我國的一項基本政治制度

3）特點：中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是相互反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。注意：不能將我國政黨制度說成是一黨制或多黨制，我國是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。易混點1.政黨是全體人民利益的代表2.政黨是政治組織3.階級是政黨的領導者4.所有政黨都以執(zhí)政為主要目的5.政黨是維護統(tǒng)治階級利益的有效工具6.現(xiàn)代國家并不都是由政黨領導國家政權(quán)7.政黨階級屬性決定政黨的綱領新華社北京2022年5月25日電美國得克薩斯州南部尤瓦爾迪市羅布小學24日發(fā)生槍擊事件，槍手已被擊斃。截至當晚，20多人在槍擊事件中死亡，其中有至少19名兒童。這是美國最致命的校園槍擊案之一。近年來，美國學校里一共發(fā)生900多起槍擊事件……02|議題二：認識利益集團02認識利益集團美國控槍為何如此艱難？美國全國步槍協(xié)會，即NRA（NationalRifleAssociationofAmerica），總部設于美國弗吉尼亞州的Fairfax，是美國最大的槍械擁有者組織和強大的利益集團。它自稱“美國歷史最悠久、規(guī)模最大的民權(quán)維護組織”，根據(jù)NRA官網(wǎng)的數(shù)字，其擁有會員數(shù)近500萬人。雖然NRA是非黨派性、非營利性的組織，但是它積極參加美國政治活動，在美國政治中具有巨大的影響力。NRA認為，擁有槍支的權(quán)利是受美國憲法第二修正案保護的民權(quán)，這構(gòu)成了它的政治活動的理論基礎。因此NRA是美國反對槍支限制的主要力量。02認識利益集團美國控槍為何如此艱難？（1）以美國全國步槍協(xié)會為代表的利益集團的阻撓。（2）美國全國步槍協(xié)會為了自己的團體利益和成員利益，通過游說、助選、宣傳、集會游行、司法訴訟影響美國政府的決策。（3）在美國驢象兩黨的黨派分歧下背景下，美國總統(tǒng)拜登得到了步槍協(xié)會的資金助選，自然對禁槍睜只眼閉只眼。根本原因是什么？資本主義國家政黨制度的根本性質(zhì)是維護資產(chǎn)階級利益，欺騙人民大眾。02認識利益集團利益集團和政黨活動密切2020年美國總統(tǒng)大選（共和黨與民主黨之爭）花費將近140億，達到歷史新高。美國利益集團通過超級政治行動委員會更加肆無忌憚地募集和分配資金，影響各級選舉結(jié)果。美國利益集團名目繁多據(jù)統(tǒng)計，美國有17644個全國性利益集團。60%以上的美國成年人至少參加一個。名目繁多的利益集團是透視美國政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。1.含義：又稱壓力集團或倡議集團，是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體及其成員利益的社會團體。02認識利益集團2.活動特點：利益集團不同于政黨，他們不一取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標，而是在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動。3.地位：是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分

4.影響政府決策的途徑：游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。02認識利益集團5.類型：按訴求性質(zhì)不同，分為自利型利益集團和公益型利益集團。

自利型利益集團，主要關(guān)心本團體及其成員的經(jīng)濟利益，這類團體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合。如美國醫(yī)學協(xié)會、商會、教師協(xié)會等公益型的利益集團，主要是爭取非經(jīng)濟性的共同理想。如全國城市會議、綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。6.作用：

02認識利益集團（1）積極作用：在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用（2）局限性：無法從根本上解決不同階級之間的矛盾積極作用：利益集團騎著充當公民與政府間橋梁的作用，一定程度上會制約政治權(quán)力，起到緩和社會矛盾的作用消極作用：①利益集團具有相當強的欺騙性和隱蔽性，歸根到底是為資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務的。②利益集團無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。02認識利益集團比較政黨和利益集團政黨和利益集團有哪些相同，有哪些不同？政黨利益集團相同政黨屬于政治領域，利益集團屬于經(jīng)濟領域還有其他領域。政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，政黨是一種特殊的