河北省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標文件示范文本（2025 版）

（2025版）河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳一、為規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關規(guī)定，結合我省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標投標活動的實際情況，制定《河北省房屋建筑和市政基礎設施二、本示范文本適用于河北省行政區(qū)域內采用資格后審依法必須招標的房屋建筑和市政）；8.《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國）；）；）；12.《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步做好<必須招標的工程項目規(guī)定>和<必須招標的）；）；）；）；18.《關于印發(fā)<河北省房屋建筑和市政基礎設施工程領域工程款支付擔保管理實施辦法1.在河北省行政區(qū)域內依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標采用資2.有下劃線和投標人須知前附表空白部分，由招標人根據(jù)招標項目實際情況和國家有關3.除“可選擇部分、下劃線空白部分、斜體字部分”由招標4.合同條款及格式的協(xié)議書、通用合同條款，同住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局《建5.招標文件應由具備編制招標文件相應能力的專業(yè)人員（具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員）撰寫。工程項目招標應科學編制最高投標限價，最高投標限價中的各項費用組成應與招標文件中承包人所需承擔的工6.招標范圍、招標內容應當包含本工程的設計、7.招標人應堅持充分競爭的原則，對潛在投標人的資質、業(yè)績、人員執(zhí)業(yè)資格等條件和其他招標要求的整體設置進行合理性預估，確保具備同等競爭條件的潛在投標人的數(shù)量，保8.招標文件中資質、業(yè)績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置，不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。依法必取得非強制資質認證、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產供9.以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法招標。在工程總承包合同中，應當明確暫估價工（一）招標項目基本信息核準或者備案內容進行填寫；本次招標工程估算價，應4.招標人。依照《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或5.代理機構。為本次招標提供招標代理服務的機構。自行招標的，相關的代理內容應刪1.企業(yè)資質要求。根據(jù)本次招標內容和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》《建設工程勘察設計資質管理規(guī)定》等有關規(guī)定，按照完成本次招標工程所需的最低資質條件設置投標人資質及等級要求，不得以不合理的條件限制、排斥投標人或潛在投標人。待“河北省建筑市場監(jiān)2.聯(lián)合體。設計單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應當根據(jù)項目的特點和復雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。鼓勵企業(yè)強強合作，3.擬派項目經理（項目負責人，下同）、3.1項目經理應當取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等；未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的，應取得高級專業(yè)技術3.3施工負責人或設計負責人應當取得相應專業(yè)或等級的注冊執(zhí)業(yè)資格，尚未實行注冊3.4招標人可根據(jù)招標項目的實際需要對投標人、擬派項目經理、施工負責人、設計負責人等依法設置合理的資格條件和要求。設置的業(yè)績要求應與本次招標內容相類似，設置的3.5項目經理為注冊監(jiān)理工程師的，應當明確是否允許同時在其他項目擔任總監(jiān)理工程4.1施工類業(yè)績：一般提供中標通知書、合同的合同協(xié)議書部分、業(yè)主證明、工程竣工驗收報告、竣工驗收意見或竣工驗收備案表等資料作為業(yè)績證明材料，由招標人根據(jù)項目實4.2設計類業(yè)績：要求所載明的證明內容應符合業(yè)績要求的具體表述。招標人可選擇中標通知書、合同的合同協(xié)議書部分、初步設計批復文件、施工圖審查合格書等資料作為業(yè)績4.3工程總承包類業(yè)績：一般提供中標通知書、合同的合同協(xié)議書部分、初步設計批復文件、施工圖審查合格書、施工許可證、工程竣工驗收報告、竣工驗收意見、竣工驗收備案表等資料作為業(yè)績證明材料，由招標人根據(jù)項目實際情況選擇確定，如出現(xiàn)載明信息不一致2.異議提交時間。招標人自主設定，時間應充分考慮投標人下載、閱讀招標文件，并提3.招標人對招標文件進行必要的澄清或者修改的發(fā)布日期。為招標人最遲可能發(fā)出補充4.投標截止時間。從發(fā)布招標文件之日起至投標截止時間，招標人應考慮澄清或者修改間。截止時間如遇國家法定休假日的，應順延至法定5.招標人應在招標公告（或投標邀請書）及招標文2.招標范圍和內容。應當包含本工程的設計、采購、施工或者設計、施工。應與招標公4.條款號1.4.1-8.2。根據(jù)本次招標的具體情況和要求，按示范文本提示內容選擇或填7.實質性響應招標文件資料。招標人應將要求投標人提交的所有資料列在本欄，招標人8.評標專家抽取與使用。評標專家應從河北省統(tǒng)一評標專家?guī)熘须S機抽取，特殊項目除2.招標人可根據(jù)項目需要調整綜合評估法中技術標評審的評分內容及評分標準。除技術方案和措施不合理、不滿足評審要求或缺項以外，子項得分最低分值3.評分基準價。以有效投標報價的算術平均數(shù)作為評分基準價。招標人可根據(jù)項目需要確定是否去掉最高有效投標報價、最低有效投標報價，以及去掉的數(shù)量。不得只去掉最高有協(xié)議書格式及通用合同條款可省略；專用合同條款，招標人可根據(jù)工程實際情況在補充發(fā)包人應當列明項目的目標、范圍、設計和規(guī)模、標準、功能、質量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)包人提供的資料包括發(fā)包前完成的水文地質、工程地質、地形等勘察資料，以及可行招標人應根據(jù)本招標項目具體情況并結合制定的評標（工程名稱）工程總承包招標人蓋章）法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章）招標代理機構蓋章）法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章） 1 1 4 8 35 46 47 51 521第一章招標公告 2.2本次招標范圍和內容： 2.4質量標準：。3.1具有獨立企業(yè)法人資格、有效營業(yè)執(zhí)照。3.2具備設計資質；施工資質以及其他（其他相關資質條件）3.3本次招標(□接受/□不接受）聯(lián)合體投標。3.3.1聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方承擔的工作和責任。本次招標應聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投□3.3.2聯(lián)合體數(shù)量不超過個；3.3.3聯(lián)合體的各專業(yè)資質等級，根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書約定的專業(yè)分工認定，相同專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照承擔相應專業(yè)工作的資質等級較低的單位確定；不同專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議分工所承擔的專業(yè)工作對：（2□3.4具備有效的企業(yè)安全生產許可證（聯(lián)合體投標的，承擔施工工作的聯(lián)合體成員均）；□3.6企業(yè)主要負責人（法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理）具有對應有效的安全生產考核合格證書（聯(lián)合體投標的，承擔施工工作的3.7擬派項目經理具有注冊在投標單位的□執(zhí)業(yè)資格；□（專業(yè)名稱）高級專□同時具有對應有效的安全生產考核合格證書（聯(lián)合體投標的，承擔施工工作聯(lián)合體成員擬）；3.8擬派設計負責人具有執(zhí)業(yè)資格。聯(lián)合體投標的，設計負責人須由承擔設計工3.9擬派施工負責人（建造師）具有執(zhí)業(yè)資格，同時具有對應有效的安全生產考核合格證書。聯(lián)合體投標的，施工負責人須由承同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期，或者不通過招標方式的則以合同簽訂日期為開始時間，結束時間為該合同工程驗收合格或合同解除日期）擔任項目經理、施工負責人（含工程總承包項目中擔任施工負責人）的，不得以擬派項目經理或施工負責人的身份參□3.12專職安全生產管理人員具有對應有效的安全生體成員委派；標截止日止未被列入失信被執(zhí)行人名單（以“信用中國網(wǎng)站、全國法院失信被執(zhí)行人名單信）；□3.14省外企業(yè)應按規(guī)定辦理“省外建設工程企業(yè)進冀信息報送”手續(xù)；4.3招標文件每套售價元，售后不退。技術資料押金元，在退還技術資料時退還3 10.1招標人通訊地址：;聯(lián)系人聯(lián)系電 4第一章投標邀請書 2.2本次招標范圍和內容： 3.1具有獨立企業(yè)法人資格、有效營業(yè)執(zhí)照。3.2具備設計資質；施工資質以及其他（其他相關資質條件）3.3本次招標(□接受/□不接受）聯(lián)合體投標。3.3.1聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方承擔的工作和責任。本次招標應聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投□3.3.2聯(lián)合體數(shù)量不超過個；3.3.3聯(lián)合體的各專業(yè)資質等級，根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書約定的專業(yè)分工認定，相同專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照承擔相應專業(yè)工作的資質等級較低的單位確定；不同專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議分工所承擔的專業(yè)工作對5：（□3.4具備有效的企業(yè)安全生產許可證（聯(lián)合體投標的，承擔施工工作的聯(lián)合體成員均）；□3.6企業(yè)主要負責人（法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理）具有對應有效的安全生產考核合格證書（聯(lián)合體投標的，承擔施工工作的）：3.7擬派項目經理具有注冊在投標單位的□執(zhí)業(yè)資格；□（專業(yè)名稱）高級?！跬瑫r具有對應有效的安全生產考核合格證書（聯(lián)合體投標的，承擔施工工作聯(lián)合體成員擬）；3.8擬派設計負責人具有執(zhí)業(yè)資格。聯(lián)合體投標的，設計負責人須由承擔設計工3.9擬派施工負責人（建造師）具有執(zhí)業(yè)資格，同時具有對應有效的安全生產考核合格證書。聯(lián)合體投標的，施工負責人須由承同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期，或者不通過招標方式的則以合同簽訂日期為開始時間，結束時間為該合同工程驗收合格或合同解除日期）擔任項目經理、施工負責人（含工程總承包項目中擔任施工負責人）的，不得以擬派項目經理或施工負責人的身份參□3.12專職安全生產管理人員具有對應有效的安全生體成員委派；標截止日止未被列入失信被執(zhí)行人名單（以“信用中國網(wǎng)站、全國法院失信被執(zhí)行人名單信）；□3.14省外企業(yè)應按規(guī)定辦理“省外建設工程企業(yè)進冀信息報送”手續(xù)；64.3招標文件每套售價元，售后不退。技術資料押金元，在退還技術資料時退還 10.1招標人通訊地址：;聯(lián)系人聯(lián)系電 7 ）： 被邀請單位名稱蓋單位章） 8第二章投標人須知1.1.2 1.1.3構1.1.41.1.51.2.11.2.2況1.3.1 1.3.21.3.31.4.1□見招標公告內容□見投標邀請書內容1.4.2□不接受□接受，應滿足下列要求：見□招標公告□投標邀請書及投標人須91.4.21.發(fā)包人支付項目建設費用的約定：□（1）由發(fā)包人直接支付給牽頭單位，再由牽頭單位按工作內容□（2）由發(fā)包人按聯(lián)合體成員職責分工，分別支付給聯(lián)合體各成□（3）中標后由發(fā)承包雙方另行約定；□（4）其他約定：。2.其他：。1.5.2償□不補償□補償，補償標準：。1.9.1□不踏勘?！跬稑巳俗孕刑た??！跤烧袠巳私M織，時間和地點：。1.10.1□不召開。□召開，召開時間：；召開地點：。1.10.21.10.3：（2.時間（1）澄清和修改的內容影響投標文件編制的，招標人將在投標截（2）澄清和修改的內容不影響投標文件編制的，將在投標文件遞3.注：。1.11□不允許：（1.12□不允許□允許，允許偏差的內容、偏差范圍和幅度：。2.1.11.招標人在規(guī)定時間前對招標文件作出的符合法律法規(guī)的澄清和修10料2.2.1間同投標人須知前附表第1.10.2項。2.2.2間 2.2.3投標人應自行關注電子招投標交易平臺發(fā)布的澄清和修改文件信3.13.1.1投標文件商務標主要包括下列內容：3.聯(lián)合體協(xié)議書4.投標保證金5.價格清單6.資格審查資料7.其他資料3.1.2投標文件技術標主要包括下列內容：1.總體項目管理方案2.設計方案3.采購方案4.施工方案6.其他資料3.1.4料3.2.4□1.最高投標限價萬元，其中設計費限價萬元，建安工費限價萬元，暫列金額（不超過工程費用的5%）萬元；11□2.最高投標限價在招標文件澄清或修改文件中發(fā)布；3.最高投標限價的計算方法：最高投標限價=(投標限價的計4.其他：3.2.51.投標人可依據(jù)項目建設內容及招標文件中總承包所承擔的工作范2.其他：。3.3.13.4.11.金額：人民幣萬元（不得超過項目估算價的2%，且最得超過50萬元）保險形式。注：重新招標項目，參與投標的投標人仍需按上述規(guī)定要求重新遞3.4.31.其他：。注：本招標文件的“投標保證金不予退還”是指：（2）以銀行保函形式，招標人作為受益人向銀行提起索（3）以保證保險形式，招標人作為被保險人（受益人）向保險人3.5料□2.法定代表人授權委托書（投標文件委托代□3.聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)）；12查結果證明。□5.企業(yè)安全生產許可證；法定代表人、企業(yè)經理、企業(yè)分管安全生產的副經理的安全生產考核合格證書。（聯(lián)合體投標的，承擔施）；□6.施工負責人（建造師）的安全生產考核合格證書（聯(lián)合體投標）；□7.擬派項目經理、施工負責人、設計負責人的注冊執(zhí)業(yè)資格證書8.投標保證金繳納證明資料（銀行轉賬記錄或銀行保函或投標保險）；□9.專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書（聯(lián)合體投標）；□10.符合招標公告要求的類似業(yè)績證明材料投標人應在投標文件中提供中標通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收報告以及（根據(jù)所息不一致時，資料認定順序為）應資料）求。3.63.7.31.招標文件提供的投標文件格式要求投標人蓋章、法定代表人印章的地方，投標人均應使用CA數(shù)字證書加蓋投標人的單位電法定代表人個人電子印章。聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書格式之□2.投標文件所附證書證件、業(yè)績證明文件、投標保證金等證明材3.7.4數(shù)134.1.2交4.1.3還2.其他：。4.1.5收1.未按規(guī)定加密的投標文件。3.其他：。5.1開標會議的1.開標時間：同投標截止時間。2.開標地點：。：（4.其他：。5.23.投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件按時6.1.1），6.3.1□綜合評估法□經評審的最低投標價法6.3.26.4公示媒介網(wǎng)址）7.1.1□授權評標委員會確定中標人?！醺鶕?jù)評標委員會推薦，由招標人確定排名第一的中標候選人為中□根據(jù)評標委員會推薦，由招標人另行組織確定中標人。14□其他：。招標人授權評標委員會確定中標人或招標人根據(jù)評標委員會推薦確定中標人的。招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的□招標人按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他□招標人組織重新招標。7.1.3□中標結果公限7.27.3.11.履約保證金的金額：中標合同金額的（不得超過10%）%。2.工程款支付擔保的金額：中標合同金額的（不得低于履約保證金金額）%。：（4.工程款支付擔保的形式：銀行保函、保險公司保證保險。注：開具擔保文書的金融機構應為具備在本省從事相關業(yè)務許可的商業(yè)銀行或保險公司；保函應當為不可撤銷見索即付的獨立保函；保單條款應當經保險監(jiān)督管理部門批準或備案；同一保證人不得同□1.國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，：（8.210.1投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標委員會初審后，應否決其投151.投標文件有關內容未按規(guī)定要求加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的。由委托代理人簽字或蓋章的，但3.投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的；4.聯(lián)合體投標沒有提交共同投標協(xié)議；5.投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；6.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標8.投標文件附有招標人不能接受的條件；9.投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高限價；10.投標人的資質、人員、業(yè)績等條件未滿足招標文件實質性響應要求的（以投標人須知前附表3.5“實質性響應招標文件資料”內）；11.投標人未按以下要求進行報價的:□填報齊全；□項目內容明確；□價格構成合理；□其他：。12.投標報價有計算或表達上的錯誤，根據(jù)評標辦法規(guī)定的修正錯13.投標人存在招標文件投標人須知1.4.3項和投標人須知前附表第10.10款第2點規(guī)定情形的；□14.投標文件中暗標部分編制未滿足前附表“10.8技術暗標編制15.投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。：（注：除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文10.21.異議：（1）潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式向招標人提出。招標人將在收（2）投標人認為開標不符合有關規(guī)定的，應當在開標現(xiàn)場通過電子招投標交易平臺向招標人提出異議。招標人應當當場對異議作出16（3）投標人及其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期內以書面形式向招標人提出。招標人將在收到異議之2.投訴：（1）投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和招標文件規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明資料，具體要求按《工程建設項目招標投標活動投訴處3.上述時限最后一日如遇國家法定節(jié)假日的，順延至法定節(jié)假日后起始時間界定為1）對招標文件公告資格條件的投訴以下載招標文件的第一天為準2）對除公告資格條件外招標文件其他內容的投訴以招標文件下載最后一天為準3）對開標的投訴以開標時間為準4）對評標結果的投訴以中標候選人公示期的起始10.3（1）擬派項目經理和施工負責人在投標截止時間尚有在其他在建合同工程中擔任工程總承包項目經理、施工負責人（含工程總承包項目中擔任施工負責人）的情形為“有在建合同工程”。（2）其他工程項目，包括在中華人民共和國境內所有建設工程，（3）在建合同工程的時間界定：在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期，或者不通過招標方式的則以合同簽訂日期為開始時間，結束時間為該合同工程驗收合格或合同解除日期。以下情形視為“有在建合同工程”：③項目經理和施工負責人發(fā)生更換的，以現(xiàn)任項目經理和施工負責2.在建項目的項目經理和施工負責人辦理更換后，投標時需提供項1710.42.評標委員會對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標10.5 □以銀行保函形式替代預留工程質量保證金，比例為工程價款結算：（10.610.7根據(jù)《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的要求，達到危大工程范圍的項目，建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單。建設單位在招標文件中列出危大工程清單的，施工單位在投標10.8□技術暗標編本項目投標文件技術文件部分采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件技術文件時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審。投標文件技術標暗標編制2.顏色要求：所有文字、圖表均為黑色。5.其它：除滿足上述各項要求外，投標文件暗標部分均不得出現(xiàn)投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及1810.9施10.101.投標人投標函與投標函附錄不一致的，以投標人投標函為準。2.評標委員會評標中發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，且經詢問投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經半數(shù)以上成員確認，其投標文件按否決投標處理，不再對其進行評審，也不影響（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編（2）不同投標人的投標文件的文件制作機器碼或文件創(chuàng)建標（3）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事載招標文件、上傳投標文件、購買電子保函或參加投標的人員為同（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一（6）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性（8）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出（9）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件實質性內（10）投標人之間約定中標人；（11）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；3.其他：。10.111.本前附表是投標人須知正文內容的補充和細化，應當與正文內容□2.價款結算方式：施工過程結算193.農民工工資保證金：□4.投標人存在撤銷投標文件、無正當理由放棄中標、不與招標人簽訂書面合同等情形或者在本工程招投標過程中被查實存在違法行為的，招標人組織重新招標時將拒絕其單獨或組建聯(lián)合體方式再次6.其他：。10.12標□是□否保留小數(shù)點后2位，整數(shù)默認為.00。201.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程總承包進行21）；位，但政府投資項目已公開項目建議書、可行性研究報告詢單位、招標代理單位或者與前述單位有控股或者被1.5.2招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償?shù)模赐稑巳隧氈皡⑴c招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投221.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的件規(guī)定的范圍和幅度。投標人應響應評標委員會要求，對存在的細微偏差在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以細微偏差作不）；招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時232.2.2招標文件的澄清、修改可能影響投標文件編制的，招標人將在投標人須知前附表2.2.3投標人確認收到招標文件澄清和修改內容投標文件根據(jù)評標辦法由投標文件商務標、技術標組成3.1.3招標公告（或投標邀請書）規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結合市3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投3.3.1在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定址）通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及銀行同期存款利息。243.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出3.7.2投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、發(fā)包人4.1.2投標人遞交投標文件的方式：4.1.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交4.1.4投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交254.2.1在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書4.2.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。電子招標投標交易平臺收到書面通知后，即4.2.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應招標人在本章第2.2.2規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標266.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標6.3.2評標委員會推薦中標候選人的數(shù)量和是7.1.1確定中標人具體方式見投標人須知前附表?！醺鶕?jù)評標委員會推薦，由招標人另7.1.3招標人應當將中標結果情況按照投標須知前附表7.1.3規(guī)定的媒介和期7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式向招標人遞交履約保證金，并應符合招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定中標的，其履約保證金由牽頭人遞交。招標人要求中標人提供履約擔保的，招標人也應當同金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠27中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息；給中標人造成損重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方28評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法招標。在工程總承包合同中，應當明確暫估價工程的招標主體、總承包管理29準理其他需要說明的情況招標代理機構項目負責人： 30 1.2....... 31 1.2......投標人蓋單位章）法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章） 32 招標人蓋單位章）法定代表人簽字或蓋章） 33 招標人蓋單位章）法定代表人簽字或蓋章） 34 投標人蓋單位章） 35第三章評標辦法（一）評標原則4.定性的結論由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以的、招標范圍、主要合同條件、招標項目的技術標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員評標委員會成員應當依照相關法律法規(guī)的規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會議記錄、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準項列出每一份投標文件的全部偏差，審定每份投標文件是否響應招標文件的實質性要求和條①投標文件有關內容未按規(guī)定要求加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的。由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”36⑥同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投⑦投標文件載明的招標項目完成期限超過招⑩投標人的資質、人員、業(yè)績等條件未滿足招標文件實質性響應要求的（以投標人須知前附表3.5“實質性響應招標文件資料”內容為準）；（3）評標委員會對投標報價按下列程序進行評審：①對投標報價的填報是否齊全，項目內容是否明確，價格構成是否合理進行評審，判定其是否實質上響應了招標文件的要求。對確定為未實質性響應招標文件要求的投標文件予以否決。②對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的a.如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時b.單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯c.按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件中的投標報價，投標人同意后，調③對在投標報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確的內容，應當書面向投標人提出詢問。投標人應當以書面形式做出澄清、說明，并由法定代表人或其委托代理人簽字。8.推薦中標候選人（并確定中標人，招標人授權評標9.整理評審結果，編制評標報告并由評標委員會全體成員簽字確認后，向招標人遞交評準完成全部評標工作。發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)導致評標工作無法繼續(xù)的情況時，招標人可以暫37評標過程中，評標委員會成員無法勝任評標工作、有回避事由、擅離職守或者違反評標委員會工作紀律等原因不能繼續(xù)評標的，應當及時更換，并由招標人按照招標文件規(guī)定的評（四）評委在評標過程中，應遵守職業(yè)道德、認真履行職責，嚴格按國家法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，客觀獨立地對每份投標文件進行評審，提出評審意見并承擔個人責任。不得向招（五）招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)，規(guī)定的標準和方法違反（六）參與評標的評委等有關工作人員，應在指定位置入座。嚴格遵守保密原則，不得（七）評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。招標人或招標代理機構在介紹招標項目情況時、招標人代表在評標時，不得以任何方式推薦投（八）評委不得串通，不得發(fā)表帶有歧視性、傾向性、誘導性的言論，不得將個人成見帶入評標過程。發(fā)現(xiàn)授意、暗示等各種違法、違規(guī)行為，要自覺抵制并及時向行政監(jiān)督部門（九）評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評委，可以書面方視為同意評標結論。評標委員會應對此做出（十）評委如有特殊情況，需與外界聯(lián)系或暫離、離開評標現(xiàn)場的，應及時通知招標人38（十三）行政監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督人員應及時制止評標過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象，評委及有關工作人員應自覺抵制并堅決反對各種違法違規(guī)行為。評委及有關工作人員有違法違規(guī)行為的，按有關法律法規(guī)和規(guī)章進行處理。對造成不良影響或嚴重后果的，屬黨員或行政監(jiān)（十四）由于評委個人的違法、違規(guī)行為給有關單位造成經濟損失的，相關評委應當承評標方法（一）為綜合評估法。評標方法（二）為經評審的最低投標價法，適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能標準沒（一）綜合評估法）；k1、k2、k3為對應的權數(shù)取值，k1+k2+k3=1，20%≤k1≤55%，45%≤k2≤80%，0≤k3≤③商務標由擬投入人員部分得分和投標報價得分兩部分組成。擬投入人員、投標報價評k4、k5為對應的權數(shù)取值，k4+k5=1，1），39評標委員會成員就以上各項評分的總分的算術平均值即為該投標人的技術標得分。（評標委員會成員為7人及以上時，評標委員會成員就以上各項評分的總分去掉一個最高分、一個最評分內容評分因素標準分得分理由案20-30設計方案30-40采購方案5-15施工方案15-25理方案等。10-15其他≤10注：a.每項內容只允許打一次分，保留兩位小數(shù)，超出評分標準打分無效；不合理或缺項得零分。評委應對每項評審內容寫明評分或扣分理由。未按本規(guī)則打分無效。b.招標人可根據(jù)項目需要，調整評審內容、細化評分檔次及各子項標準分，除不合理、不滿足要求或缺項以外，最低檔次最低分值不得少于子項標準分的60%。40c.技術標作為暗標進行評審時，按照暗標的評審要求進行評審。投標人對其投標報價依據(jù)說明，澄清、說明應以書面方式回復，并不得超出投標文件的范圍投標人對這種進一步質疑應相應地澄清、說明，直至評標委員會認為全部質疑都得到澄清、③對需要投標人澄清、說明的問題，評標委員會以評審內容評分標準標準分得分理由主要人員項目經理、技術負責人、施工負責人、設計負責人≥60≤40注：a.主要人員的評審內容的證明材料以職稱證書原件的掃描件為準；項目組人員證件可提供身份證、畢業(yè)證、職稱證（如有）、注冊證（如有）等投標人認為有必要的資料的掃描件。b.招標人可根據(jù)項目需要，調整評審內容、細化評分檔次及各子項標準分。41c.每項內容只允許打一次分，超出時打分無效；未提供或不滿足得零分。評委應對每項評審內容寫明評分或扣分理由。未按本規(guī)則打分無效。以有效投標報價的算術平均數(shù)作為評分基準價。有效投標人數(shù)量為N，有效投標報價是指投標文件通過初步評審且不超過最高限價的投標③當13＜N≤20家時，取去掉2個最高有效投標報價及2個最低有效投標報價后的所有為中標候選人。如果在排序中出現(xiàn)總得分相同的情況，則投標價格較低的投標人排序優(yōu)先；如果投標價格相同，則技術標得分較高者排序優(yōu)先；如果技術標得分相同，則信用部分得分委員會能夠闡明原因說明投標形成了有效競爭，而不否決全部投標的，則評標委員會可以將所有有效投標按總得分由高至低的次序作為中標42能夠滿足招標文件的實質性要求，符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準，經評審的合理技術標評審為通過式評審，被評標委員會認定為技術標不合格的投標文件將不再進入商標文件的某些細節(jié)，以及對其投標報價依據(jù)予以說明，澄清、說明應以書面方式進行，并不投標人對這種進一步質疑應相應地澄清、說明，直至評標委員會認為全部質疑都得到澄清、②對投標人的經校核的投標報價匯總比較，并③對需要投標人澄清、說明的問題，評標委員會以④評標委員會審核投標人總報價，否決投標總報價被認定低⑤投標總報價最低的投標人投標被否決的，評標委員會應對次低排序投標人的報價按照由評標委員會在對商務標評審后，確定經評審不低于成本的合理最低投標總報價投為中標人。人為中標人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門備43441營業(yè)執(zhí)照有效原件掃描件加蓋單位電子印章2資質證書資質級及以上3安全生產許可證有效45技術職稱證書6投標保證金7授權委托書8聯(lián)合體協(xié)議書供）9類似業(yè)績證明符合本文件要求結論是否通過45（二）熟知國家及本省、市各級建設工程招標投標方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關規(guī)定，能夠在法律法規(guī)框架內按照招標文件確定的評標標準和方法客觀、公正、獨（五）不與任何投標人或者招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不收受投標人、中（六）不向招標人或招標代理機構人員征詢其確定中標人的意向，不接受任何單位和個（八）不拖延評標時間、拒絕在評標報告上簽字以索要高額評標報酬，不以投標文件瑕 46第四章合同條款及格式合同采用《建設項目工程總承包合同（示范文本）》（47第五章發(fā)包人要求（一）概述4.技術服務工作范圍。5.培訓工作范圍。6.保修工作范圍。（三）工作界區(qū)1.施工用電。2.施工用水。3.施工排水。48五、技術要求（六）樣品。六、竣工試驗七、竣工驗收九、文件要求（一）質量。（三）支付。（五）溝通。49（六）變更。（四）分包。50發(fā)包人要求附件清單51第六章發(fā)包人提供的資料52第七章投標文件格式53（工程名稱）工程總承包招標投標文件內容：投標文件商務標法定代表人或其委托代理人簽字） 5455 ）：幣（大寫）(￥)的投標總報價（其中：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部（3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔（4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。投標人蓋單位章）法定代表人或其委托代理人簽字） 5611.1.2.421.1.4.331.1.4.544.3.45算16.1.157投標承諾書 2.承諾我單位法定代表人、擬派項目經理、授權代表等主要責任人誠信投標。3.承諾無串通投標行為，若與其他投標人存在投標文件異常一致、內容多處雷同、文4.承諾無惡意報價行為，若被認定存在嚴重哄抬標價或影響合同履行的異常低價競標6.承諾本項目擬派項目經理在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔任項目經7.承諾我單位對企業(yè)資質、人員資格、項目狀況、信用評價等信息的真實8.承諾本招標文件要求的人員和單位沒有被人民法院列入限制失信被執(zhí)行人名單和：（）： 58投標人名稱：單位性質： 投標人蓋單位章） 59投標人蓋單位章）法