《潮南項目公司-安全管理制度匯編》

目錄

L安全生產(chǎn)崗位責任制度......................................1

2.各級人員到位管理制度.....................................9

3.安全監(jiān)督與例行安全工作管理制度..........................11

4.安全培訓管理制度........................................12

5.安全生產(chǎn)獎懲管理制度....................................17

6.反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理制度........28

7.消防安全管理制度.......................................32

8.事故調(diào)查與處理管理制度..................................36

9.防誤裝置解鎖鑰匙的保管及使用管理制度....................55

10.起重機械使用管理制度..................................56

11.鍋爐和壓力容器監(jiān)察檢驗管理制度.........................66

12.生產(chǎn)工作聯(lián)系匯報管理制度...............................69

13.臨時工安全管理制度....................................71

14.安全工器具管理制度....................................72

15.班組安全管理制度......................................75

16.現(xiàn)場作業(yè)安全文明管理制度...............................77

17.安全檢查制度..........................................84

18.勞動防護用品管理制度..................................89

19.安全目標管理制度......................................95

20.操作票管理制度........................................97

21.工作票管理制度........................................103

22.文明生產(chǎn)管理制度......................................113

23.運行“三制”管理制度..................................115

24.設(shè)備缺陷管理制度......................................120

25.安全設(shè)施管理制度......................................125

26.動火安全管理制度......................................128

27.安全生產(chǎn)臺帳管理制度..................................134

28.反習慣性違章管理制度..................................136

29.防臺防訊管理制度......................................142

30.門衛(wèi)管理制度及崗位職責................................145

31.消防設(shè)施使用管理制度..................................147

32.承包商管理實施細則....................................149

33.現(xiàn)場不安全因素處罰實施細則............................162

34有限空間作業(yè)安全管理制度................................165

35.安全投入保障制度......................................168

36.安全生產(chǎn)屬地責任管理制度..............................169

37.安全檢修管理制度......................................173

38.動土安全管理制度......................................176

39.斷路安全管理制度......................................179

40.高處作業(yè)管理制度......................................180

41.臨時用電管理制度......................................184

42.抽插盲板管理制度......................................186

43.進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)管理制度................................189

44.起重作業(yè)管理制度......................................192

45.承包商員工及車輛進出場管理辦法........................195

46.能量隔離管理辦法......................................197

47.上鎖掛簽管理制度.....................................200

48.防暑降溫管理制度.....................................203

49.廠內(nèi)交通安全管理規(guī)定..................................204

50.危險化學品安全管理制度................................205

51.邊坡安全管理和檢查制度................................206

L安全生產(chǎn)崗位責任制度

一、目的

為貫徹執(zhí)行電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹

立安全生產(chǎn)的法制觀念，實行全面、全員、全方位、全過程的安全管理，規(guī)范各級

人員的安全職責，全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保員工生產(chǎn)中的安全和健康，防止

重大事故的發(fā)生，降低一般性事故，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司所有崗位。

三、引用標準

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日）

《電業(yè)安全工作規(guī)程》（第1部分：熱力和機械）（GB26164.1-2010）

《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分）（GB26860-2011）

四、保證體系和監(jiān)督體系

（一）4.1安健環(huán)保證體系結(jié)構(gòu)圖

*保衛(wèi)

?tW

幽業(yè)扇:

于利及

零

期事

安健環(huán)監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)圖

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司

五、執(zhí)行程序

（一）各部門主任是本部門的安健環(huán)工作第一責任人，對本部門安健環(huán)工作負全面領(lǐng)

導責任。各部門副主任協(xié)助主任開展工作，是分管工作范圍內(nèi)的安健環(huán)工作第一責

任人，對分管工作范圍內(nèi)的安健環(huán)工作負領(lǐng)導責任，向部門主任負責。

（二）各級人員應(yīng)當熟知本崗位的安全職責，履行本崗位的安全責任，做好本崗位的

安全工作。各部門可依據(jù)本制度對本部門人員的安全職責細化，將安全責任落實到

位。

（三）各級人員均應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上

級公司有關(guān)規(guī)定。

（四）各級安全管理人員對本制度的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查。

六、安全生產(chǎn)崗位職責

（-）總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1.總經(jīng)理是公司安健環(huán)工作第一責任人，對公司的安健環(huán)工作負全面領(lǐng)導責任；

2.熟悉、掌握黨和國家有關(guān)安健環(huán)工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度；

3.負責主持制定全廠安全、防塵、防毒等制度；負責建立、健全安全組織機構(gòu)，督

促安監(jiān)人員認真履行安全管理職責；主持制定各級人員安全生產(chǎn)責任制和安全管理

制度，確保層層貫徹落實；

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4.堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，把安健環(huán)工作作為頭

等大事來抓，親自部署安健環(huán)工作，做到安健環(huán)工作“五同時”；“五同時”是指

生產(chǎn)計劃有安健環(huán)工作目標和措施；布置工作有安健環(huán)工作要求；檢查工作有安

健環(huán)工作項目；評比方案有安健環(huán)工作條款；總結(jié)報告有安健環(huán)工作內(nèi)容。

4.親自批閱、傳達、組織貫徹落實上級有關(guān)安健環(huán)工作的指令、文件和典型安全通

報，組織提出切合本廠實際的措施要求，并督促檢查；

5.主持召開安健環(huán)工作會議，聽取有關(guān)部門的匯報，掌握影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、

設(shè)備隱患缺陷，及時研究采取對策，做到任務(wù)、時間、費用、措施、負責人“五落

實”；

6.經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全巡視，指導安全工作，聽取安監(jiān)人員的匯報，及時安排處

理事故隱患；

7.以身作則，帶頭遵守各項規(guī)章制度，制止違章指揮、違章作業(yè)、違紀行為，并嚴

肅處理；

8.每月聽取一次安健環(huán)工作匯報，聽取安全生產(chǎn)、勞動保護方面的積極性建議，并

責成有關(guān)部門組織實施；

9.組織安排安全質(zhì)量檢查活動，做到有檢查有評比，并獎懲兌現(xiàn)，確保取得實效；

10.嚴肅對待事故，嚴格執(zhí)行事故調(diào)查規(guī)程，參加重大事故的調(diào)查處理，堅持“四

不放過”的原則（事故原因未查清不放過；事故責任和職工未受教育不放過；防

范措施未制定和落實不放過；責任人未按照追究制度追究不放過），認真總結(jié)事故

教訓，對不嚴格執(zhí)行安健環(huán)工作方針而發(fā)生重大事故及發(fā)生頻發(fā)性重復性事故的單

位，要對有關(guān)貢任人嚴肅處理；

11.熟悉本廠電氣一次系統(tǒng)圖、熱力系統(tǒng)圖、公用設(shè)施及消防系統(tǒng)圖和全廠總平面

圖；

12.掌握本廠主要設(shè)備和重要附屬設(shè)備的容量參數(shù)、運行情況以及影響安全生產(chǎn)的

隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

13.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（二）黨支部書記安全生產(chǎn)職責

1.協(xié)助總經(jīng)理做好公司的安健環(huán)工作，負責分管工作的安健環(huán)工作；對分管的安健

環(huán)工作負直接領(lǐng)導責任；

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2.熟悉、掌握黨和國家有關(guān)安健環(huán)工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度；

3.協(xié)助總經(jīng)理建立、健全安全管理機構(gòu)，督促安監(jiān)人員認真履行監(jiān)察職責；制定各

級人員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，確保層層貫徹落實；

4.堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，把安健環(huán)工作作為頭

等大事來抓，親自部署安健環(huán)工作，做到安健環(huán)工作“五同時”；

5.組織貫徹落實上級有關(guān)安健環(huán)工作的指令、文件和典型安全通報，組織提出切合

本廠實際的措施要求，并督促檢查；

6.協(xié)助主持召開安健環(huán)工作會議，聽取有關(guān)部門的匯報，掌握影響安全生產(chǎn)的薄弱

環(huán)節(jié)、設(shè)備隱患缺陷，及時研究采取對策，做到任務(wù)、時間、費用、措施、負責人

“五落實”；

7.經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全巡視，指導安健環(huán)工作，聽取安監(jiān)人員的匯報，及時安排

處理事故隱患；

8.以身作則，帶頭遵守各項規(guī)章制度，制止違章指揮、違章作業(yè)、違紀行為，并嚴

肅處理；

9.聽取安健環(huán)工作匯報，聽取安全生產(chǎn)、勞動保護方面的積極性建議，并責成有關(guān)

部門組織實施；

10.組織安排安全質(zhì)量檢查活動，做到有檢查有評比，并獎懲兌現(xiàn)，確保取得實效;

11.嚴肅對待事故，嚴格執(zhí)行事故調(diào)查規(guī)程，主持重大事故的調(diào)查處理，堅持“四

不放過”的原則（事故原因未查清不放過；事故責任和職工未受教育不放過；防

范措施未制定和落實不放過；責任人未按照追究制度追究不放過），認真總結(jié)事故

教訓，對不嚴格執(zhí)行安健環(huán)工作方針而發(fā)生重大事故及發(fā)生頻發(fā)性重復性事故的單

位，要對有關(guān)責任人嚴肅處理；

12.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（三）生產(chǎn)技術(shù)部部門經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1.協(xié)助總經(jīng)理、副總經(jīng)理做好公司的安健環(huán)工作，負責分管工作的安健環(huán)工作，對

分管工作的安健環(huán)工作負直接領(lǐng)導責任；

2.熟悉、掌握黨和國家有關(guān)安健環(huán)工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度；

3.堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，把安健環(huán)工作作為頭

等大事來抓，親自部署，做到安健環(huán)工作“五同時”；

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4.組織貫徹落實上級有關(guān)安健環(huán)工作的指令、文件和典型安全通報，組織提出切合

木廠實際的措施要求，并督促檢查；

5.以身作則，帶頭遵守各項規(guī)章制度，制止違章指揮、違章作業(yè)、違紀行為，并嚴

肅處理；

6.組織或參加各種事故的追查、分析、處理，嚴格執(zhí)行《事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，

對待事故要堅持“四不放過”的原則；

7.聽取安全工作匯報，聽取安全生產(chǎn)、勞動保護方面的積極性建議，并責成有關(guān)部

門組織實施。

8.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（四）安全環(huán)保部部門經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家安健環(huán)工作的方針、政策和上級有關(guān)安健環(huán)工作的規(guī)定、

命令、決定、通知；對公司安健環(huán)工作負監(jiān)督管理責任。

2.監(jiān)督檢查各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實；監(jiān)督檢查各項安健環(huán)工作規(guī)章制度和

操作規(guī)程、上級有關(guān)指示的貫徹執(zhí)行情況，及時反饋檢查出的問題；

3.經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時了解掌握設(shè)備及人員的安健環(huán)工作狀況，對人身安全防護狀

況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、環(huán)境保護狀況、勞動保護用品的正確使用情況及“兩票”

的正確執(zhí)行情況等要進行日常的監(jiān)督檢查，對查出的問題和隱患要及時匯報相關(guān)領(lǐng)

導并保存監(jiān)督檢查痕跡，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)責任人消除；

4.組織安健環(huán)工作檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時下發(fā)隱患整改通知單，

并督促責任人按時落實；

5.組織或參加各種事故的追查、分析、處理，嚴格執(zhí)行《事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，

對待事故要堅持“四不放過”的原則；

6.認真組織安全培訓活動，做好一年一度的安全資格培訓、考核、發(fā)證工作，對考

核不合格及無證人員嚴禁上崗；

7.及時公布事故通報及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、制度；按時填報各種安全報表。

8.協(xié)助編制公司年度安全目標計劃和“兩措”計劃，監(jiān)督檢查和考核經(jīng)批準后的上

述計劃的執(zhí)行情況；

9.監(jiān)督事故應(yīng)急救援預(yù)案及大型反事故演習預(yù)案的編制與執(zhí)行，編寫應(yīng)急預(yù)案演練

后的總結(jié)；

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10.做好外包工程和臨時作業(yè)人員的審查與安全管理工作；

11.發(fā)揮安監(jiān)人員作用，制止安健環(huán)生產(chǎn)工作中違章指揮、違章操作，違反勞動紀

律“三違”行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安健環(huán)工作“三違”行為現(xiàn)象，當場給予糾正或

者要求限期改正并依法進行考核；

12.參加各種安健環(huán)工作，提出自己的意見并作好會議記錄。

13.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（五）生產(chǎn)運行部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1.是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門的安健環(huán)工作負直接領(lǐng)導責任；

2.認真貫徹落實國家“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，執(zhí)行公司、

上級關(guān)于安健環(huán)工作管理的政策、法律、法規(guī)等指示規(guī)定；

3.負責組織審查部門有關(guān)安健環(huán)工作技術(shù)方面的規(guī)程、制度，并組織實施；

4.對設(shè)備運行中存在的技術(shù)疑難問題和薄弱環(huán)節(jié)及時組織人員攻關(guān)解決；在技術(shù)革

新、改造中必須符合安健環(huán)工作規(guī)定；

5.經(jīng)常檢查了解安健環(huán)工作中出現(xiàn)的問題，掌握設(shè)備運行狀況，幫助解決安全技術(shù)

問題和疑難問題。

6.嚴格執(zhí)行事故排查制度，按照“四不放過”的原則追查、分析處理事故，按時參

加公司組織的安全質(zhì)量檢查活動；

7.負責檢查落實“兩票”（工作票、操作票）執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指正，并提

出整改意見；

8.組織做好本部門的安健環(huán)教育培訓工作，做好新工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬

各班組、各專業(yè)之間的安健環(huán)工作協(xié)作配合關(guān)系；

9.做好重大危險源、特種設(shè)備、危險物品、特種作業(yè)人員、臨時聘用人員的安健環(huán)

管理工作；

10.組織演練和實施上級下發(fā)的反事故應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合本部門實際，組織編制并演

習、實施本部門的反事故處理預(yù)案；

11.組織本部門的安健環(huán)工作分析會，每月至少參加一次班組的安全活動，抽查班

組安全活動記錄，并提出改進要求。參加公司安健環(huán)工作會議；

12.督促、檢查本部門的安健環(huán)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全隱患，嚴肅查處“三

違”行為。

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13.參加事故的調(diào)查和處理，堅持“四不放過”的原則，按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查

規(guī)程》的要求認真分析，查找原因、采取措施。

14.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（六）財務(wù)部主任安全生產(chǎn)職責

1.是本部門安健環(huán)工作第一責任人，對本部門的安健環(huán)工作負直接領(lǐng)導責任；

2.認真貫徹落實國家“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，執(zhí)行公司、

上級關(guān)于安健環(huán)管理的政策、法律、法規(guī)等指示規(guī)定；

3.安全資金的落實，確保安全資金及時到位，做到?？顚Ｓ?。

4.參加事故分析，堅持“四不放過”的原則，查明原因、接受教訓、制定對策、防

止頻發(fā)性、重復性事故發(fā)生；

5.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（七）物資采購部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1.是本部門安健環(huán)工作第一責任人，對本部門的安健環(huán)工作負直接領(lǐng)導責任；

2.認真貫徹落實國家“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，執(zhí)行公司、

上級關(guān)于安健環(huán)工作管理的政策、法律、法規(guī)等指示規(guī)定；

3.認真執(zhí)行國家頒布的有關(guān)安全的規(guī)定，做好易燃、易爆、有毒、有害物資及危險

品的采購、運輸、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的安全管理工作，對生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備、

工器具及時組織，并對所供物資質(zhì)量負責；

4.加強庫房的安全管理，搞好防火、防汛、防盜工作，制定有針對性的庫房管理制

度及應(yīng)急措施，確保安全生產(chǎn)急需物資、器材入庫保管；

5.確保安全生產(chǎn)急需物資和事故搶修用的材料供應(yīng)，負貢安措、反措項目的材料、

設(shè)備供應(yīng)，及時購置安全設(shè)施工具及安全防護用品并按標準發(fā)放；

6.負責備品、備件的采購、運輸和保管、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的安健環(huán)管理工作，嚴格

執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強對倉庫的安全管理，負責組織備品、配件的入

庫驗收和技術(shù)鑒定工作。

7.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（八）綜合管理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

1.是本部門安健環(huán)工作第一責任人，對本部門的安健環(huán)工作負直接領(lǐng)導責任；

2?認真貫徹落實國家“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，執(zhí)行公司、

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司7

上級關(guān)于安健環(huán)工作管理的政策、法律、法規(guī)等指示規(guī)定；

3.協(xié)調(diào)做好人身醫(yī)療保險及工傷撫恤工作；

4.參加事故分析，堅持“四不放過”的原則，查明原因、接受教訓、制定對策、防

止頻發(fā)性、重復性事故發(fā)生；

5.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（十）安全/環(huán)保專工安全生產(chǎn)職責

L組織貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級公司、當?shù)卣黜棸踩?/p>

生產(chǎn)要求，深入推進公司各項安全管理制度的落實。對負責的安全健康/環(huán)保工作負

監(jiān)督管理責任。

2.宣傳、監(jiān)督有關(guān)安健環(huán)工作法令、政策和各項規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施的貫徹

執(zhí)行，監(jiān)督公司各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實。

3.組織編制年度安健環(huán)工作計劃，并組織實施。

4.協(xié)助領(lǐng)導召開每月安健環(huán)工作分析會，分析安健環(huán)工作形勢，交流經(jīng)驗、教訓。

5.協(xié)助領(lǐng)導定期或及時召開安委會會議，并擬出會議主題做好會議準備工作，確保

每次會議的實效性。

6.負責年度安全目標制定和分解以及安健環(huán)工作計劃的編制，經(jīng)安委會討論批準，

并督促執(zhí)行。

7.每年組織一次《安規(guī)》考試，審查并報批工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可

人。

8.負責推進和完善新進員工“三級”安全教育培訓制度，組織或參與各項安全教育

培訓和安全活動，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況，完善公司安全管理資料。

9.組織或參與公司安健環(huán)工作事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，制定公司應(yīng)急演練計劃,

并定期組織演練。

10.督促工作票、操作票制度的落實，杜絕無票作業(yè)。

11.開展重大危險源辨識工作，督促各單位落實重大危險源的安全管理措施。

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12.對公司重大危險源加強巡查，督促落實安全管理措施，組織相關(guān)人員研究特殊時

期重大危險源的安全防護措施。

13.協(xié)助領(lǐng)導開展好季節(jié)性、重大節(jié)假日前安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)季節(jié)性特點，督促

各單位及時消除安全生產(chǎn)、工作中存在的隱患，找出危險點，落實防范措施。

14.不斷完善每日安全生產(chǎn)巡查監(jiān)督制度，巡查相關(guān)部門和各單位人員文明作業(yè)情

況，排查安全隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為，

對習慣性違章單位和人員給予處罰。

15.組織對重大、危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)護工作。

16.會同有關(guān)部門對進廠施工、檢修、技改單位進行安全環(huán)保交底。

17.負責組織安全技術(shù)勞動保護措施計劃的制定,監(jiān)督安全技術(shù)勞動保護措施費用的

提取以及安全技術(shù)勞動保護措施和反事故措施計劃的落實。

18.組織和參與開展新、改、擴建項目安全預(yù)評價、安全防護設(shè)施設(shè)計、安全驗收等

工作。

19.參加新建、改建及技術(shù)改造項目的審查、工程驗收工作，發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)勞

動保護的問題有權(quán)解決，并向領(lǐng)導或上級部門匯報，要求制止。

20.對安全生產(chǎn)中的優(yōu)秀事跡和先進單位與人員提出表揚，并建議獎勵；對安全生產(chǎn)

中的問題提出批評和處罰建議。

21.歸口管理事故統(tǒng)計報告工作，做到及時準確、完整并按規(guī)定上報。

22.參加或協(xié)助領(lǐng)導組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。

23.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（十一）值長安全生產(chǎn)職責

1.值長是值班期間全廠生產(chǎn)運行的總指揮，是本值安健環(huán)工任第一責任人，對本值

安健環(huán)工作負直接責任；

2.必須熟悉本廠電氣一次系統(tǒng)圖、熱力系統(tǒng)圖、消防水系統(tǒng)圖及全廠總平面圖；

3.監(jiān)督、檢查、考核本值各崗位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司9

行情況，及時制止并嚴肅考核“三違”行為；

4.負責貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安健環(huán)工作的規(guī)定，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，安全經(jīng)濟地完成

發(fā)電任務(wù)；

5.督促和檢查本值的安健環(huán)工作，及時組織檢查發(fā)現(xiàn)和安排消除生產(chǎn)安全隱患；

6.負責操作票、工作票的審批、執(zhí)行和考核工作；

7.負責演練和現(xiàn)場指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行；

8.了解各專業(yè)設(shè)備運行、備用及安全裝置投運情況，天氣異常和運行方式異常時督

促各專業(yè)做好事故預(yù)想和重點設(shè)備巡視工作；

9.負責做好全值安全培訓工作；

10.組織對本值發(fā)生不安全事件的調(diào)查分析，提出改進措施并督促實施；

11.主持召開好班前、班后會和每周（或每個輪值）一次的班組安全活動，并督促

做好安全活動記錄；

12.監(jiān)督工作負責人（或值班員）做好每項工作任務(wù)（倒閘操作、消缺、施工、試

驗等）事先的安全措施交底工作，并做好記錄；

13.對全值人員進行經(jīng)常性的安全思想教育；組織做好崗位安全技術(shù)培訓和急救培

訓，做到人人能進行現(xiàn)場急救；

14.組織參加“安全生產(chǎn)月”和各項安全檢查活動，落實上級下達的各項反事故措

施；組織本值人員積極參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練和實施；

15.每天檢查本值工作場所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況，對

發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時登記上報和處理，對本值人員正確使用勞動保護用品進行監(jiān)督

檢查；

16.支持本值安全員履行職責，對本值發(fā)生的不安全事件及時上報，并組織分析原

因，總結(jié)教訓，落實改進措施。

17.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（十二）部門、班組安全員安全生產(chǎn)職責

1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家安健環(huán)工作的方針、政策和上級有關(guān)的規(guī)定、命令、決定、

通知等，是本部門/班組安健環(huán)工作監(jiān)督管理直接責任人；

2.監(jiān)督檢查本部門/班組人員安全生產(chǎn)責任制的落實；監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和操作規(guī)程、上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行情況，及時反饋檢查出的問題;

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司10

3.經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時了解掌握設(shè)備及人員的安全生產(chǎn)狀況，對查出的問題和隱患

要及時匯報相關(guān)領(lǐng)導并保存監(jiān)督檢查痕跡，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)責任人消除；

4.參加各種事故的追查、分析、處理，嚴格執(zhí)行《事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，對待事

故堅持“四不放過”的原則；

5.認真組織安全培訓活動，對考核不合格及無證人員嚴禁上崗；

6.發(fā)揮安全員作用，制止“三違”行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違紀行為，

當場給予糾正或者要求限期改正并依法進行考核；

7.參加各種安健環(huán)工作會議，提出自己的意見并作好會議記錄；

8.建立并完善本部門/班組安全檔案；

9.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（十三）其他生產(chǎn)員工安全生產(chǎn)職責

1.安全生產(chǎn)，人人有責。本公司員工都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實各項安健環(huán)工作措施，接受監(jiān)督和指導；

對本崗位安健環(huán)工作負直接責任。

2.嚴格遵守公司和本部門的安健環(huán)工作規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴

和使用勞動保護用品；

3.自覺接受安健環(huán)教育和培訓，掌握本職工作所需的安健環(huán)知識，提高安全生產(chǎn)技

能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

4.必須了解自己的作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措

施，任何操作或作業(yè)都要本著“不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保護他

人不受傷害”的“四不傷害”原則進行；

5.對本部門安健環(huán)工作中存在的問題提出建議。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因

素，應(yīng)當立即報告，并采取臨時防范措施。

6.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

（十四）其他后勤部門員工安全生產(chǎn)職責

1.積極履行崗位安全生產(chǎn)職責，對本崗位安健環(huán)工作負直接責任。

2.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

3.負責各自辦公區(qū)域的用電、消防安全檢查，糾正不規(guī)范安全用電行為，排除火災(zāi)

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司11

隱患。

4.積極參加公司或部門組織的各項安健環(huán)活動。

5.積極學習公司安健環(huán)規(guī)章制度，提高安健環(huán)知識水平和意識。

6.生活中應(yīng)培養(yǎng)良好的安全習慣，遵守安全交通法規(guī)，做文明守法的公民。

7.嚴格遵守上級公司安全環(huán)保禁令。

七、檢查與考核

1.公司安全生產(chǎn)委員會進行檢查與考核。

2.安全環(huán)保部按本制度對各部門進行檢查與考核。

2.各級人員到位管理制度

一、目的

為認真貫徹落實各級人員安全生產(chǎn)崗位責任制，特制定下列各級人員到位標準

管理制度。

二、適用范圍

（一）本制度規(guī)定了中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司各級人員到位標準管理的

有關(guān)事項。

（二）本制度適用于中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司各部門。

三、管理內(nèi)容與要求

（一）機組正常起停，生產(chǎn)運行部主任、相關(guān)專業(yè)專工必須到場。操作由當班值長負

責指揮，遇有問題時由分管副總經(jīng)理或生產(chǎn)運行部主任協(xié)調(diào)解決。

（二）10kV系統(tǒng)大型復雜操作、熱力系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)或化學系統(tǒng)的大型或復

雜操作，生產(chǎn)運行部主任或相關(guān)專業(yè)的專工必須到場。操作由當班值長負責指揮，

遇有具體問題時由副總經(jīng)理或生產(chǎn)運行部主任協(xié)調(diào)解決。

（三）影響到機組及其公用系統(tǒng)安全、經(jīng)濟運行的大型消缺，生產(chǎn)運行部主任、相關(guān)

的專責工程師必須到場，協(xié)調(diào)解決問題。

（四）機、爐、主變檢修后（或安裝后）的投入運行，由分管副總經(jīng)理主持召開設(shè)備

的驗收會，生產(chǎn)運行部主任、所有相關(guān)專業(yè)的主管和專責工程師、安環(huán)負責人和有

關(guān)人員參加會議并審核設(shè)備投入的安全措施和技術(shù)措施。會后的現(xiàn)場檢查和設(shè)備投

入，上述人員也必須到場（生產(chǎn)消缺人員到位的標準和要求同3.1）o工作的協(xié)調(diào)

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司12

由副總經(jīng)理負責，現(xiàn)場指揮由當值值長負責。

（五）鍋爐水壓試驗，安全門定陀，分管副總經(jīng)理主持審查相應(yīng)的試驗方案，同時審

查相應(yīng)的反事故措施預(yù)案。試驗時應(yīng)到位的人員及有關(guān)人員參加會議，試驗時，分

管副總經(jīng)理、安監(jiān)負責人、鍋爐專責工程師必須到場。由當班值長負責指揮，遇有

問題由副總經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

（六）汽輪機找動平衡由分管副總經(jīng)理主持召開找動平衡方案審查會，并審查相應(yīng)的

反事故措施預(yù)案。找動平衡應(yīng)到位的人員及有關(guān)人員參加會議。找動平衡時分管副

總經(jīng)理、汽機專責工程師必須到場。操作由當值值長指揮，由值長助理操作，遇有

問題由分管副總經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

（七）汽輪機吊氣缸、扣氣缸；發(fā)電機抽轉(zhuǎn)子、穿轉(zhuǎn)子。起吊時應(yīng)到位人員及相關(guān)人

員參加會議，起吊分管時副總經(jīng)理、維修技術(shù)部主任、汽機專責工程師、電氣專責

工程師、安監(jiān)人員必須到場。操作由專職起重工負責指揮，遇有問題由分管副總經(jīng)

理協(xié)調(diào)解決。

（八）在運行機組上進行科技實驗或技術(shù)改造項目時，由分管副總經(jīng)理主持召開項目

審查會，并組織制定試驗方案和反事故措施方案。參加會議和試驗時分管副總經(jīng)理、

生產(chǎn)運行部主任、維修技術(shù)部主任、相關(guān)專業(yè)的主管和專責工程師、安監(jiān)負責人必

須到場。操作時由當值值長負責指揮，遇有具體問題由副總經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

（九）生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生考核事故和一類故障時（以“安規(guī)”規(guī)定界定），當值值長應(yīng)立

即用電話通知有關(guān)領(lǐng)導。分管副總經(jīng)理、生產(chǎn)運行部主任、相關(guān)專業(yè)主管和專責工

程師、安監(jiān)負責人必須到場。操作由當值值長負責指揮，遇有具體問題由分管副總

經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

（+）生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生二類障礙時，當值值長應(yīng)立即用電話匯報有關(guān)領(lǐng)導。生產(chǎn)運行部

主任，相關(guān)專業(yè)主管和專責工程師、安監(jiān)人員必須到場。操作由當值值長負責指揮,

遇有具體問題由生產(chǎn)運行部主任協(xié)調(diào)解決。

（十一）與運行相關(guān)的操作事故由值長（或其委托人員）負責通知應(yīng)到位人員，與

試驗、消缺相關(guān)的到位項目由生產(chǎn)運行部通知應(yīng)到位人員。

四、檢查與考核

（一）公司安全生產(chǎn)委員會進行檢查與考核。

（二）若有應(yīng)到位而不到位或有事未經(jīng)分管副總經(jīng)理以上領(lǐng)導批準而不到位，視具體

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司13

情況每次罰款500?1000元或通報批評。累計二次無故不到位者，報請公司安委會

處理（停工學習或者待崗，再根據(jù)認識態(tài)度經(jīng)相關(guān)考試考核合格后安排工作崗位）。

3.安全監(jiān)督與例行安全工作管理制度

一、目的

為了規(guī)范公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，使例行安全工作程序化，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司的安全監(jiān)督工作和例行安

全工作。

三、安全監(jiān)督

（一）安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導，公司內(nèi)

部上級對下級進行安全監(jiān)督。

（二）公司設(shè)安全主管和環(huán)保主管，其他部門和班組設(shè)兼職安全員。

（三）安全監(jiān)督工作的范圍，安監(jiān)人員的條件、職權(quán)和義務(wù)按國網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)規(guī)

程規(guī)定》執(zhí)行。

四、例行安全工作

（一）班前會和班后會

1.班前會：接班（開工）前，結(jié)合當班運行方式和工作任務(wù)，作好危險點分析，布

置安全措施，交待注意事項。

2.班后會：總結(jié)講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作

業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。

（二）安全日活動

班組每周或每個輪值進行一次安全日活動，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際，有針對性，

并做好記錄。部門領(lǐng)導應(yīng)參加并檢查活動情況，公司安全監(jiān)督人員每月檢查班組安

全活動記錄并簽署意見。

（三）安全分析會

公司每月召開一次安全例會，各部門的負責人和安全員參加并匯報本部門上月

安全生產(chǎn)情況，公司的主要領(lǐng)導參加并提出下月安全工作要求。

（四）安全檢查（逐步結(jié)合安全性評價進行）

1.春秋兩季、五一、國慶、春節(jié)前后安全檢查：檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導、查思想、查管

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司14

理、查規(guī)章制度、查勞保用品使用、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查隱患、查“三

違”為主，對查出的問題制訂整改計劃并監(jiān)督落實。

2.定期安全檢查

每月各部門組織對所屬轄區(qū)進行一至二次安全大檢查。檢查以《安規(guī)》為依據(jù),

結(jié)合季節(jié)特點的防火、防汛、防風、防寒等情況進行。每次檢查都要有結(jié)論和限期

整改的要求。

3.日常安全監(jiān)督檢查

安全人員每天應(yīng)深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，

糾正并考核“三違”現(xiàn)象，做好記錄并及時匯報相關(guān)領(lǐng)導。

4.公司主要領(lǐng)導要經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（五）安全性評價

公司應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際和安全性評價內(nèi)容，以2?3年為一周期，按照“評價、

分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進安全性評價。安全性評價要結(jié)合“危險點分析”、

“標準化作業(yè)”方法綜合實施。

（六）事故調(diào)查

安全監(jiān)督人員要配合本部門領(lǐng)導和上級安全機構(gòu)，按照“四不放過”的原則調(diào)

查事故和不安全事件，詳實反映事故本來面目，防止同類事故再次發(fā)生，并完成事

故統(tǒng)計、分析上報和提出考核意見的工作。

五、檢查與考核

（一）公司安委會進行檢查與考核。

（二）上述工作未按公司要求執(zhí)行或某一工作不執(zhí)行，按《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》

執(zhí)行考核。

4.安全培訓管理制度

一、目的

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》的相關(guān)要求，確保公司員工

安全教育培訓的規(guī)范有序，提高安全素質(zhì)，防范傷亡事故，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特

制定安全教育培訓管理制度。

二、適用范圍

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司15

（一）本制度規(guī)范了中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司安全教育培訓的管理工作。

（二）木制度適用于中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司的所有員工（包括臨時工、

外來工、參觀學習人員）。

三、引用標準

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日）

《生產(chǎn)經(jīng)營部門安全培訓規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第63號）

《電業(yè)安全工作規(guī)程》（GB26164.1-2010GB26860-2011）

四、安全教育培訓對象

本公司的各級領(lǐng)導和所有員工（包括臨時工、外來工、參觀、學習人員）。

五、安全教育培訓種類

（一）參加工作的新工人必須進行公司、部門、班組的三級安全教育。公司級安全教

育由公司安全主管負責，部門的安全教育由部門安全員組織實施，班組級安全教育

由班組安全員組織實施。新工人應(yīng)通過三級安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》

等相關(guān)法規(guī)的考試，合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

（-）特種作業(yè)人員的安全培訓。

（三）在崗生產(chǎn)人員的安全培訓。

（四）參觀、學習人員的安全培訓。

（五）干部安全培訓。

六、安全教育培訓內(nèi)容

（一）新工人在上崗工作之前進行的三級安全培訓時間不得少于24學時。

1.公司級崗前安全培訓內(nèi)容

a）本部門安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)知識；

b）本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

c）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

d）有關(guān)事故案例等。

2.部門（車間）級崗前安全培訓內(nèi)容

a）工作環(huán)境及危險因素；

b）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

c）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司16

d）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

e）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

f）本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

g）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

h）有關(guān)事故案例；

D其他需要培訓的內(nèi)容。

3.班組級崗前安全培訓內(nèi)容

a）崗位安全操作規(guī)程；

b）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

c）有關(guān)事故案例；

d）其他需要培訓的內(nèi)容。

（二）特種作業(yè)人員的安全培訓

1.特種作業(yè)人員如電氣、起重、鍋爐、壓力容器、電汽焊工、特種車輛駕駛等人員

必須首先進行三級安全教育。

2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的安全培訓，并經(jīng)考核合格，

發(fā)給相關(guān)工種的特種作業(yè)操作資格證書后，才準上崗工作，證件復印報安全環(huán)保部

備案。

3.特種作業(yè)人員的上崗證件必須按國家規(guī)定進行年檢和復審。

（三）在崗生產(chǎn)人員的安全培訓。

1.應(yīng)定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓I。

2.離開運行閔位3個月以上的值班人員、其他調(diào)整工作閔位或離崗一年以上的生產(chǎn)

人員重新上崗時，應(yīng)當重新接受部門和班組的安全培訓；

3.凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進行的工作，必須由責任部門事先提出

具體的安全要求和防范措施，對從事該工作的人員進行有針對性的安全培訓，在未

掌握其基本性能及安全知識前不準進行工作。

（四）參觀學習人員的安全培訓。

1.了解本公司安全生產(chǎn)的特點及參觀學習時的安全注意事項。

2.熟悉參觀學習期間發(fā)生各類事故時的應(yīng)急預(yù)案。

（五）干部的安全培訓

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司17

1.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

以上部門組織實施并經(jīng)考核合格由其發(fā)給安全資格證書。其他干部的安全培訓由木

公司自行組織。

2.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的初次安全培訓時間不得少于32學時。每

年再培訓時間不得少于12學時。

3.公司主要負責人安全培訓內(nèi)容

a）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

b）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

c）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)

規(guī)定；

d）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

e）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

f）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

g）其他需要培訓的內(nèi)容。

4.安全生產(chǎn)管理人員安全培訓內(nèi)容

a）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

b）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

c）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

d）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

e）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

f）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

g）其他需要培訓的內(nèi)容。

七、安全培訓形式

（一）經(jīng)常性安全培訓有多種形式。其中有安全周、安全月、班組安全活動、安全分

析會、班前會、班后會、板報、標語、宣傳畫、QQ、短信、微信、安全知識競賽等。

（二）三級安全培訓的形式有集中講課、專題報告、學習有關(guān)文件、收看安全錄像、

介紹事故案例，實際示范和操作演練等。

（三）干部安全培訓通過學習班、報告會、安全講座等形式進行。

（四）每月最后一周的周五下午三時至五時，為全公司安全活動時間（運行部門按照

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司18

實際情況安排），各部門不得任意變更或占用，如遇特殊情況需變更時，應(yīng)事先征

得主管領(lǐng)導同意。

（五）每月末召開全公司安全例會，由安全主管組織和安排具體學習內(nèi)容。

（六）公司二級機構(gòu)負責人每月召開一次本部門安全分析會，分析本部門上月安全生

產(chǎn)情況，以上級安全文件、現(xiàn)場安全榜樣和不安全事件為內(nèi)容進行安全培訓。

（七）安全培訓還要結(jié)合春、秋兩季安全大檢查進行。

（A）違章安全教育。一般違反安規(guī)、制度造成人為障礙的由二級機構(gòu)進行，情節(jié)嚴

重者由公司進行。

（九）施工前安全培訓。外部工人到本公司內(nèi)施工，由其帶隊人組織，由公司安全主

管進行培訓及安全交底。

（十）其它形式的安全教育。如節(jié)假日的安全教育、專項安全檢查的安全教育、公司

內(nèi)重大檢修、技改前的安全教育等由屬地部門布置學習內(nèi)容，由公司相關(guān)領(lǐng)導和專

業(yè)人員進行。

八、安全教育培訓的組織實施

（一）新工人入廠的三級安全教育后要進行考試考核，考試成績登記造冊，建立個人

安全檔案。

（二）每年六月全公司員工進行一次安全規(guī)程考試，成績記入個人安全檔案。

（三）全公司員工的安全考試由公司安全環(huán)保部組織進行。

（四）特殊工種的培訓后考試由地方主管部門組織進行。

（五）外部工人到本公司內(nèi)施工須經(jīng)安全教育且考試合格后方可進入現(xiàn)場工作，由安

全環(huán)保部組織進行。

（六）公司應(yīng)當將安全培訓工作納入年度工作計劃，保證安全培訓工作所需資金。

（七）所以考試人員必須考試合格后方能上崗工作。

九、檢查與考核

（-）公司安全生產(chǎn)委員會進行檢查與考核。

（二）上述培訓工作未按公司要求執(zhí)行或某次培訓教育干脆不執(zhí)行，按《安全生產(chǎn)獎

懲管理制度》執(zhí)行考核。

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司19

5.安全生產(chǎn)考核細則

為進一步落實各級人員安全生產(chǎn)貢任制，調(diào)動全體員工安全生產(chǎn)積極性，保證

人身及設(shè)備安全，實現(xiàn)公司安全穩(wěn)定運行,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《安

全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，結(jié)合公司相關(guān)安全管理制度、規(guī)范，制定本細則。

1適用范圍

本細則適用于公司各部門及為我公司提供工程及勞務(wù)服用的所有承包商隊伍。

2總則

2.1公司實行安全環(huán)保目標管理制度，對達到安全環(huán)保目標的部門和個人給予

表彰和獎勵；對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、不能完成規(guī)定安全環(huán)保指標的部門和責任

人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

2.2安全生產(chǎn)管理實行“直線管理”及“屬地管理”原則，生產(chǎn)獎懲貫徹“分

級管理，，、“以責論處”及“獎罰對應(yīng)”的原則。安全獎懲司安全環(huán)保目標、生產(chǎn)

責任制掛鉤，做到權(quán)責對應(yīng)，有獎有懲。

3獎勵

3.1安全目標獎

3.1.1全面完成中國環(huán)保集團與我公司簽訂的安全環(huán)保目標責任書約定的安全

環(huán)保目標。

3.1.2各部門完成我公司與各部門逐級簽訂的安全環(huán)保目標責任書約定的安全

環(huán)保目標。

3.1.3按照公司文件規(guī)定數(shù)額對完成安全環(huán)保目標的部門及個人進行獎勵。

3.2安全生產(chǎn)先進獎

3.2.1開展安全評先爭優(yōu)活動，對取得安全生產(chǎn)先進單位或個人稱號的，年末

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司20

由公司安全生產(chǎn)管理委員會給予獎勵1000-2000元。

3.2.2每年進行一次安全管理標準化星級班組、星級個人的評選活動，由公司

安全生產(chǎn)管理委員會給予獎勵500-1000元。

3.3安全特殊貢獻獎

3.3.1凡發(fā)生各類貢獻的部門、個人首先在公司會議上進行表揚，同時利用張

榜或通知進行表揚，同時對受表揚人員根據(jù)不同貢獻給予經(jīng)濟獎勵。

3.3.2安全貢獻獎實行分級獎勵：

3.3.2.1一級貢獻：

3.3.2.1.1及時發(fā)現(xiàn)重大隱性缺陷，果斷正確處理，避免或防止重大設(shè)備事故

或惡性事故的發(fā)生。

3.3.2.1.2主動及時消除可能造成設(shè)備重大事故的設(shè)備重大缺陷，取得顯著成

果。

3.3.2.1.3嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，對嚴重違章、違章指揮、冒險作業(yè)等行為及時

制止，防止了人身重大傷亡和設(shè)備損壞事故的發(fā)生。

3.3.2.2二級貢獻：

3.3.2.2.1嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，認真檢查運行設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)重大隱患，或主

動積極消除發(fā)電主要設(shè)備、主要輔助設(shè)備等隱患缺陷，避免了一般D、E級事故的發(fā)

生。

3.3.2.2.2及時制止了電氣惡性誤操作，或阻止誤停、誤送主要設(shè)備電源，防

止了事故的發(fā)生。

3.3.2.2.3及時制止違章指揮、違章作業(yè)、避免了人身重傷事故或設(shè)備損壞事

故的發(fā)生。

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司21

3.3.2.2.4發(fā)現(xiàn)有人受傷或觸電，及時進行搶救，使受傷者獲救，或減少傷害

程度。

3.3.2.2.5及時發(fā)現(xiàn)火警及其他險情，正確及時報警，或撲滅初起火警及進行

救援，防止了火災(zāi)及險情的擴大。

3.3.2.2.6在安全生產(chǎn)、改善員工勞動條件的有關(guān)工作中，積極想方設(shè)法，改

善勞動保護，防止職業(yè)病等，提出切實可行的合理化建議，經(jīng)鑒定確有成效的。

3.3.2.3三級貢獻

3.3.2.3.1巡回檢查設(shè)備活動中，發(fā)現(xiàn)主要發(fā)電設(shè)備或主要輔助設(shè)備有較大隱

患，避免了設(shè)備障礙以下事件的發(fā)生。

3.3.2.3.2主動積極消除發(fā)電主要設(shè)備、主要輔助設(shè)備等隱患缺陷，避免了設(shè)

備障礙以下事件的發(fā)生。

3.3.2.3.3及時制止違章作業(yè)、違章指揮，避免了人身輕傷、設(shè)備障礙以下事

件的發(fā)生。

3.3.2.3.4及時發(fā)現(xiàn)工作票中安全措施有嚴重錯誤,防止了由于安全措施執(zhí)行

錯誤，避免了事故的發(fā)生。

3.3.2.3.5參加防汛、抗災(zāi)搶險、防火、滅火等工作，表現(xiàn)較好，服從統(tǒng)一指

揮，并完成。

3.3.2.3.6積極舉報其他人違反公司規(guī)章制度的。

3.3.3安全生產(chǎn)特殊貢獻獎由所在部門、班組填寫申請單（格式見附件），經(jīng)公

司領(lǐng)導批準后給予嘉獎。一級貢獻獎獎勵2000-4000元，二級貢獻獎獎勵500T000

元，三級貢獻獎獎勵200-400元。

4考核

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司22

4.1安全生產(chǎn)管理考核

4.1.1無故不組織或參加安全會議、各類安全檢查以及各類安全活動的，每少

一次，扣責任人100-200元。無故遲到，早退，考核責任人50-100元。

4.1.2未按要求定期組織安全培訓，考核責任人（單位）100-200元/次；安規(guī)

考試不及格（安規(guī)考試80分為及格），考核100-200元；工作許可人考試不合格，

考核200-400元。

4.1.3未按要求時限及時上報各類安全報表、文件等材料的，每次對責任部門

扣罰200元；各類安全報表、文件等材料不符合要求且拒不壑改的，對責任部門罰

款400元。

4.1.4上級下發(fā)的各種安全文件未及時傳達到每位值班人員，對部門負責人考

核100-200元；各種安全技術(shù)措施未及時傳達到每位值班人員，執(zhí)行措施不利，對

工作負責人考核50T00元；安全活動記錄未按時完成，考核責任部門100-200元。

4.1.5拒不服從公司管理、拒不執(zhí)行生效文件、對各級管理人員進行人身攻擊

及輿論攻擊，考核當事人2000-3000元，并根據(jù)公司的相關(guān)文件要求，對其進行其

他行政處罰。

4.2生產(chǎn)考核

4.2.1運行考核

4.2.1.1運行設(shè)備發(fā)生異常及不安全現(xiàn)象，只做記錄，未及時匯報,對責任部門

考核100-200元;匯報隱瞞真相，對責任人考核500-800元;不做記錄，不匯報，對責

任人考核800-1000元。違反公司安全生產(chǎn)禁令的，按照安全生產(chǎn)禁令的有關(guān)要求執(zhí)

行。

4.2.1.2嚴重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》或公司安全生產(chǎn)規(guī)程、制度；違章指

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司23

揮、違反操作程序、審批程序的，對責任人考核500T000元。

4.2.1.3檢修作業(yè)票（包括：工作票、高危作業(yè)工作票等）問題：已發(fā)出的作

業(yè)票，高危作業(yè)工作票填寫不合格，每張考核50T00元；已發(fā)出的作業(yè)票或高危作

業(yè)工作票丟失，考核50-100元；己發(fā)出的作業(yè)票及高危作業(yè)工作票安全措施有原則

性錯誤，未造成后果的，考核100-200元；己發(fā)出的作業(yè)票及高危作業(yè)工作票安全

措施有原則性錯誤，造成后果的，按照事故分析定性考核；現(xiàn)場有無票作業(yè)現(xiàn)象未

及時予以制止，考核工作許可人及班組負責人200-400元；工作票及高危作業(yè)工作

票接收并簽字后，發(fā)現(xiàn)有措施不全的現(xiàn)象，考核50T00元；無正當理由，推委不發(fā)

票，不做安全措施，考核100-200元.

4.2.1.4操作票問題：已執(zhí)行的操作票不合格，每張次考核100-200元；已執(zhí)

行的操作票丟失，考核50T00元；已執(zhí)行的操作票有原則性錯誤，未造成后果的,

考核100-200元；己執(zhí)行的操作票有原則性錯誤，造成后果的，按事故分析定性考

核；運行操作有越項、不執(zhí)行項，考核100-200元；運行操作未使用操作票，考核

200-500元。

4.2.1.5進入生產(chǎn)現(xiàn)場未戴好安全帽，考核100-200元。

4.2.1.6不按規(guī)定的時間、路線巡回檢查設(shè)備，弄虛作假，考核100-200元；

4.2.1.7監(jiān)盤不認真，做與監(jiān)盤無關(guān)的事情，考核50T00元。

4.2.1.8交接班不清考核交班方100-200元；無正當理由，未按規(guī)定時間交接

班，考核接班方100-200元。

4.2.1.9值班期間睡崗、脫崗，考核200-500元。

4.2.1.10遲到、早退：考核50-100元。

4.2.1.11班中玩手機、看報紙、雜志、小說及做其他與工作無關(guān)事:考核100-200

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司24

兀°

4.2.1.12控制室內(nèi)大聲喧嘩，考核50T00元。

4.2.1.13用計算機做與工作無關(guān)的事情，考核100-200元。

4.2.1.14在禁止吸煙場所吸煙，考核300-500元。

4.2.1.15班中因工作原因打架者，對責任方考核2000-3000元。

4.2.1.17進入生產(chǎn)現(xiàn)場的女同志長發(fā)未盤在帽內(nèi)，生產(chǎn)現(xiàn)場穿背心、短褲、裙

子、高跟鞋、涼鞋,考核100-200元。

4.2.2檢修考核：

4.2.2.1違反操作規(guī)程及檢修規(guī)程或因工作失誤造成設(shè)備停機或人身、設(shè)備受

到傷害，考核1000-2000元。

4.2.2.2未能及時準確處理故障導致故障擴大化，且信息反饋、跟蹤處理不到

位，考核1000-2000元。

4.2.2.3未能及時完成E常工作（包括故障處理、工作等記錄的填寫，數(shù)據(jù)統(tǒng)

計、），考核300-500元。

4.2.2.4違章指揮、無票作業(yè)、監(jiān)護人做與監(jiān)護無關(guān)的工作或擅自離去，各考

核300-500元。

4.2.2.5非工作負責人辦理工作票開工、終結(jié)手續(xù)，考核100-200元。

4.2.2.6誤入帶電間隔、誤動設(shè)備，設(shè)備應(yīng)停電而未停電者，考核200-500元。

4.2.2.7安全措施漏項、不合格、任意拆除、變更，考核200-500元。

4.2.2.8使用未經(jīng)試驗合格或超過試驗期限的安全工器具、電氣絕緣工具、電

動工器具、登高工具，考核100-200元。

4.2.2.9未按規(guī)定裝設(shè)接地線，裝設(shè)地線前不驗電，考核100-200元。

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司25

4.2.2.10進入生產(chǎn)現(xiàn)場未戴好安全帽、高空作業(yè)未扎安全帶或未掛在牢固的構(gòu)

件上、高空作業(yè)不用繩索傳遞工具、材料、登高作業(yè)不穿膠底鞋、在無欄桿的架構(gòu)

上直立行走、高空作業(yè)區(qū)域地面不設(shè)圍欄、高空落物、不使用安全帶，考核責任人

100~200兀。

4.2.2.11在不合格的檢修平臺上工作，倚坐在高空平臺欄桿上，在運行的設(shè)備、

防護罩上行走或站立，未按規(guī)定使用梯子或使用不合格的梯子，考核100-200元。

4.2.2.12戴手套使用電鉆，戴手套掄大錘或單手掄大錘，考核100-200元。

4.2.2.13使用電焊機不戴防護眼鏡，使用沒有防護罩的砂輪，使用沒有裝設(shè)防

護玻璃的砂輪不戴眼鏡，接觸灼熱工件不戴手套、不穿工作服，考核100-200元。

4.2.2.14無證駕駛機動車輛，車輛未停穩(wěn)或移動時，人員上下車傳遞物品，考

核100-200元。

4.2.2.15未經(jīng)許可單獨進入高壓室、升壓站、滲濾液收集池、垃圾坑以及其它

公司規(guī)定的危險區(qū)域，考核500-1000元。

4.2.2.16現(xiàn)場承包商員工施工不設(shè)監(jiān)護人或監(jiān)護人不在，工作完畢不清理現(xiàn)

場，考核200-500元。

4.2.2.17設(shè)備檢修，工作人員擅自擴大工作范圍，在帶電設(shè)備附近，使用鋼卷

尺、帶鋼頭的皮卷尺等進行測量；在帶電設(shè)備附近進行起吊工作，不符合安全距離

或無監(jiān)護人；電氣設(shè)備檢修，約時停、送電；電氣設(shè)備檢修，工作人員與帶電體不

能保持規(guī)定的安全距離；電氣設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理，考核100-200

兀O

4.2.2.18擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)備不設(shè)置明顯標志，

不及時恢復；設(shè)備、孔洞、管道無牢固蓋板或圍欄；挖開的溝、坑四周無安全警戒

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司26

線；夜間無警告紅燈；擅自挪動，拆除安全警戒線，考核200-500元。

4.2.2.19梯子端部無防滑裝置;人字梯無限制開度的拉繩或裝置,考核100-200

兀O

4.2.2.20運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護罩打開，或?qū)⑹稚爝M遮欄內(nèi)；戴手套或抹布

對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或其它工作；轉(zhuǎn)動設(shè)備停運檢修未履行工作票手續(xù)；未采取防

止誤啟動的措施;工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查確認工作人員撤離現(xiàn)場就啟

動設(shè)備，考核100-200元。

4.2.2.21在易燃、易爆區(qū)攜帶火種；動用明火、穿帶鐵燈的鞋；在油區(qū)使用鐵

制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；在易燃物品及重要設(shè)備上方進行焊接工作，下方

無監(jiān)護人，未采取防火安全措施；易燃區(qū)、重點防火區(qū)，消防器材配備不齊全，不

符合消防規(guī)程的要求，無警告標志，考核100-200元。

4.2.2.22在禁止吸煙場所吸煙，考核300-500元。

4.2.2.23消防器材挪做它用，考核200-400元。

4.2.2.24焊接、切割工作前，未清理易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物,

考核100-200元。

4.3文明生產(chǎn)考核標準：

4.3.1職工對工作應(yīng)認真負責，一絲不茍，堅守崗位，盡職盡責。否則考核責

任部門（責任人）100-200元。

4.3.2職工要說話和氣，講衛(wèi)生，有道德，待人禮貌，謙虛謹慎，團結(jié)互助，

忠誠誠實。否則考核責任部門（責任人）100-200元。

4.3.3工作人員應(yīng)著裝規(guī)范整齊，符合安全要求，并佩帶崗位標志，否則考核

責任部門（責任人）100-200元。

中節(jié)能（汕頭潮南）環(huán)保能源有限公司27

4.3.4嚴格執(zhí)行安全及操作規(guī)程，文明施工。設(shè)備要做到三無（無油跡、無積

水、無灰塵）三齊（拆下零部件擺放整齊、檢修工具擺放整齊、材料備品堆放整齊），

三不亂（電線不亂拉、管路不亂放、雜物不亂丟）。否則考核責任部門（責任人）100-200

兀O

4.3.5廠區(qū)道路平整、通道暢通，照明良好，無雜物，無痰跡，無積水。場區(qū)

物資實行定置存放到指定位置。否則考核責任部門（責任人）100-200元。

4.3.6辦公場所、工作間、倉庫清潔、整齊；場區(qū)內(nèi)外墻壁干凈，門窗玻璃齊

全潔凈。場區(qū)綠化美觀，花池護攔完整無損。場區(qū)廁所有明確分工及清掃制度、無

明顯異味，沖洗設(shè)施應(yīng)完整好用。否則考核責任部門（責任人）100-200元。

4.3.7生產(chǎn)場所不準堆放設(shè)