國有企業(yè)干部管理制度

國有企業(yè)干部管理制度?（一）目的為加強(qiáng)國有企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范干部管理工作，提高干部素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于國有企業(yè)及其下屬各級(jí)子企業(yè)的干部管理。（三）基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊(duì)伍建設(shè)符合黨的要求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則。選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力，優(yōu)先選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的干部。3.任人唯賢、公道正派原則。按照干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，公平公正地選拔任用干部，杜絕任人唯親等不正之風(fēng)。4.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則。以工作業(yè)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)為重要依據(jù)，選拔出能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、得到員工認(rèn)可的干部。5.民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主，增強(qiáng)透明度，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔優(yōu)秀干部，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。6.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范干部管理工作流程。##二、干部選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件-具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。-具有履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和工作能力，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和決策能力。-具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，勤奮工作，廉潔奉公，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾基礎(chǔ)好。-具有正常履行職責(zé)的身體條件。2.任職資格-一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。-擔(dān)任不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)具備相應(yīng)的工作年限和管理經(jīng)驗(yàn)，具體要求根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定。（二）選拔任用程序1.動(dòng)議-根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要等，由組織人事部門提出干部選拔任用工作動(dòng)議。-動(dòng)議內(nèi)容包括選拔任用職位、任職條件、選拔范圍、選拔方式等。2.民主推薦-組織人事部門制定民主推薦工作方案，明確推薦范圍、推薦方式、推薦時(shí)間等。-民主推薦方式主要包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。推薦時(shí)應(yīng)提供干部選拔任用職位、任職條件、推薦范圍等信息。-對(duì)民主推薦結(jié)果進(jìn)行綜合分析，形成推薦情況報(bào)告。3.考察-根據(jù)民主推薦情況，確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。-組織人事部門制定考察工作方案，明確考察內(nèi)容、考察方法、考察組成員等。-考察內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考察工作業(yè)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。-考察組通過個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，全面了解考察對(duì)象的情況。-考察結(jié)束后，考察組撰寫考察材料，對(duì)考察對(duì)象作出客觀公正的評(píng)價(jià)，提出任用建議。4.討論決定-企業(yè)黨委（黨組）根據(jù)考察情況，集體討論決定干部任免事項(xiàng)。-討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上黨委（黨組）成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。-黨委（黨組）成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取無記名投票方式進(jìn)行表決。-對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織（人事）部門同意。-黨委（黨組）作出任免決定后，由組織人事部門按照規(guī)定辦理任免手續(xù)。5.任職-對(duì)決定任用的干部，由組織人事部門辦理任職手續(xù)，包括發(fā)布任職通知、簽訂聘任合同（適用于聘任制干部）等。-實(shí)行任職試用期制度，試用期一般為一年。試用期滿經(jīng)考核合格的，正式任職；不合格的，免去試任職務(wù)。（三）選拔任用方式1.內(nèi)部選拔-從企業(yè)內(nèi)部符合條件的人員中選拔任用干部，包括公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式。-公開選拔面向企業(yè)全體員工，通過發(fā)布公告、資格審查、考試測(cè)評(píng)、組織考察等程序，選拔優(yōu)秀干部。-競(jìng)爭(zhēng)上崗在企業(yè)內(nèi)部一定范圍內(nèi)進(jìn)行，通過發(fā)布崗位公告、報(bào)名、資格審查、競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察等程序，選拔勝任崗位的干部。2.外部引進(jìn)-根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，從外部引進(jìn)優(yōu)秀人才擔(dān)任干部職務(wù)，包括公開招聘、人才引進(jìn)等方式。-公開招聘按照國家有關(guān)規(guī)定，通過發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、考試、體檢、考察、公示等程序，招聘企業(yè)所需的各類干部。-人才引進(jìn)主要針對(duì)企業(yè)急需的高層次、高技能人才，通過特殊政策和程序引進(jìn)，擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。##三、干部考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)原則1.全面考核原則。對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地評(píng)價(jià)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。突出對(duì)干部工作業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等。4.群眾公認(rèn)原則。充分聽取群眾意見，將群眾評(píng)價(jià)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德-政治品德：是否堅(jiān)定理想信念，是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是否在政治上同黨中央保持高度一致。-職業(yè)道德：是否遵守企業(yè)規(guī)章制度，是否誠實(shí)守信，是否具有敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)合作精神。-社會(huì)公德：是否遵守社會(huì)公德，是否具有良好的社會(huì)形象。-家庭美德：是否注重家庭建設(shè)，是否具有良好的家庭關(guān)系。2.能-專業(yè)知識(shí)：是否具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)。-工作能力：是否具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等。-業(yè)務(wù)水平：是否熟悉業(yè)務(wù)工作，是否能夠熟練掌握和運(yùn)用業(yè)務(wù)技能。3.勤-工作態(tài)度：是否勤奮敬業(yè)，是否具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和使命感。-工作作風(fēng)：是否求真務(wù)實(shí)，是否真抓實(shí)干，是否具有良好的工作作風(fēng)。-工作紀(jì)律：是否遵守工作紀(jì)律，是否按時(shí)上下班，是否嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。4.績(jī)-工作業(yè)績(jī)：是否完成工作任務(wù)，工作質(zhì)量和效率如何，是否取得明顯的工作成效。-創(chuàng)新成果：是否在工作中提出創(chuàng)新思路和方法，是否取得創(chuàng)新成果，對(duì)企業(yè)發(fā)展是否有推動(dòng)作用。5.廉-廉潔自律：是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，是否廉潔奉公，是否存在違法違紀(jì)行為。-廉潔教育：是否積極參加廉潔教育活動(dòng)，是否增強(qiáng)廉潔意識(shí)。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核-每年年末，組織開展干部年度考核工作。-干部個(gè)人撰寫年度工作總結(jié)，填寫年度考核登記表。-所在單位或部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。-組織人事部門根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果、個(gè)人工作總結(jié)等，對(duì)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定考核等次。2.任期考核-干部任職期滿，進(jìn)行任期考核。-考核內(nèi)容包括任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等。-考核方式包括個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等。-根據(jù)任期考核結(jié)果，確定干部的續(xù)任、調(diào)整或免職等意見。3.專項(xiàng)考核-根據(jù)企業(yè)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目等需要，對(duì)干部進(jìn)行專項(xiàng)考核。-專項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)具體工作任務(wù)確定，重點(diǎn)考核干部在專項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。-專項(xiàng)考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)和任用的重要參考。（四）考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與薪酬掛鉤。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整干部的薪酬待遇，對(duì)考核優(yōu)秀的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱職的干部降低薪酬。2.與職務(wù)晉升掛鉤。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部職務(wù)晉升的重要依據(jù)，優(yōu)先提拔使用考核優(yōu)秀的干部。3.與培訓(xùn)培養(yǎng)掛鉤。根據(jù)干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果，制定個(gè)性化的培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和能力。4.與激勵(lì)約束掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱職的干部進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令辭職等處理。##四、干部培訓(xùn)培養(yǎng)（一）培訓(xùn)培養(yǎng)目標(biāo)1.提高政治素質(zhì)。增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，提高政治理論水平。2.提升業(yè)務(wù)能力。使干部熟悉企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提高組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力等。3.培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理水平，使其能夠勝任更高層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。4.增強(qiáng)綜合素質(zhì)。促進(jìn)干部全面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。（二）培訓(xùn)培養(yǎng)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等，提高干部的政治素養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位需求，開展企業(yè)經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。3.領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。包括領(lǐng)導(dǎo)力提升、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、溝通技巧、決策方法等方面的培訓(xùn)。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn)。如文化素養(yǎng)、心理健康、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，拓寬干部視野，提高綜合素質(zhì)。（三）培訓(xùn)培養(yǎng)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)-舉辦各類培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等，邀請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部專家或外部學(xué)者進(jìn)行授課。-開展崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高干部的業(yè)務(wù)能力和實(shí)際操作水平。-組織內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流和分享會(huì)，促進(jìn)干部之間的學(xué)習(xí)和借鑒。2.外部培訓(xùn)-選派干部參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)進(jìn)修班、專題研討班等。-與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，舉辦定制化的培訓(xùn)班，選派干部參加學(xué)習(xí)。-鼓勵(lì)干部參加在線學(xué)習(xí)平臺(tái)的課程學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道。3.實(shí)踐鍛煉-安排干部到基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦崗位等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高干部解決實(shí)際問題的能力。-開展掛職鍛煉，選派干部到其他企業(yè)或政府部門掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式。（四）培訓(xùn)培養(yǎng)管理1.制定培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，每年制定干部培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，明確培訓(xùn)培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間等。2.建立培訓(xùn)檔案。對(duì)干部參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等，作為干部考核評(píng)價(jià)和任用的參考依據(jù)。3.加強(qiáng)培訓(xùn)效果評(píng)估。通過考試、撰寫心得體會(huì)、開展培訓(xùn)反饋調(diào)查等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。##五、干部監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督管理。2.全面覆蓋原則。對(duì)干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、培訓(xùn)培養(yǎng)、廉潔自律等方面進(jìn)行全面監(jiān)督管理。3.預(yù)防為主原則。注重預(yù)防和教育，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。4.群眾參與原則。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.選拔任用監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。2.考核評(píng)價(jià)監(jiān)督。對(duì)考核評(píng)價(jià)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，確?？己嗽u(píng)價(jià)公平公正，真實(shí)反映干部的工作表現(xiàn)。3.培訓(xùn)培養(yǎng)監(jiān)督。對(duì)培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，提高培訓(xùn)培養(yǎng)效果。4.廉潔自律監(jiān)督。對(duì)干部遵守廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督，防止干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。（三）監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督-建立干部日常管理監(jiān)督檔案，記錄干部的工作表現(xiàn)、廉潔自律等情況。-加強(qiáng)對(duì)干部的日?？疾炝私?，通過個(gè)別談話、實(shí)地走訪、查閱資料等方式，及時(shí)掌握干部的動(dòng)態(tài)。-定期開展干部思想動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部存在的問題。2.專項(xiàng)監(jiān)督-根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，針對(duì)干部管理中的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。-對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。-對(duì)干部廉潔自律情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。3.群眾監(jiān)督-設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，暢通群眾舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)干部的問題進(jìn)行舉報(bào)。-對(duì)群眾舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的問題嚴(yán)肅處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。-定期開展干部滿意度測(cè)評(píng)，了解群眾對(duì)干部工作的評(píng)價(jià)和意見，作為干部監(jiān)督管理的重要參考。（四）責(zé)任追究1.對(duì)違反干部選拔任用規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)在考核評(píng)價(jià)中弄虛作假、違規(guī)操作的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.對(duì)干部違反廉潔自律規(guī)定的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。4.對(duì)在干部監(jiān)督管理工作中敷衍塞責(zé)、失職瀆職的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。##六、干部交流與回避（一）干部交流1.交流目的-優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部綜合素質(zhì)和能力。-加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部不同部門、不同崗位之間的溝通與協(xié)作。-防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)干部廉潔自律。2.交流范圍-在企業(yè)內(nèi)部不同部門之間進(jìn)行交流。-在企業(yè)總部與下屬子企業(yè)之間進(jìn)行交流。-根據(jù)工作需要，在不同地區(qū)的子企業(yè)之間進(jìn)行交流。3.交流方式-定期交流：按照一定的時(shí)間周期，對(duì)干部進(jìn)行交流輪崗。-因工作需要交流：根據(jù)企業(yè)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目等需要，對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行臨時(shí)交流。-培養(yǎng)鍛煉交流：選派干部到基層一線、艱苦崗位等進(jìn)行交流鍛煉，培養(yǎng)干部的實(shí)際工作能力。（二）干部回避1.回避范圍-親屬回避：干部之間存在夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一企業(yè)