市政道路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

市政道路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案?（一）目的為有效應(yīng)對(duì)市政道路工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本市政道路工程施工期間發(fā)生的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸等各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì)救援力量的作用，協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難。4.科學(xué)施救，降低損失：采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，提高應(yīng)急救援能力，降低事故損失。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述（一）高處墜落在進(jìn)行道路橋梁的高空作業(yè)時(shí)，如橋臺(tái)、橋墩施工，人員可能因未正確佩戴安全帶、腳手架搭建不牢固、臨邊防護(hù)缺失等原因發(fā)生高處墜落事故。（二）物體打擊施工現(xiàn)場(chǎng)存在各種物料、工具等，在起吊、搬運(yùn)過(guò)程中可能發(fā)生滑落、碰撞，導(dǎo)致物體打擊傷人。同時(shí)，高處作業(yè)時(shí)工具、材料掉落也可能造成物體打擊事故。（三）坍塌在路基開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工過(guò)程中，可能因邊坡失穩(wěn)、基坑支護(hù)不當(dāng)?shù)仍虬l(fā)生坍塌事故，掩埋施工人員。（四）觸電施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備較多，如配電箱、電焊機(jī)、起重機(jī)等，若電氣設(shè)備安裝不符合規(guī)范、電線老化破損、操作人員違規(guī)操作等，容易引發(fā)觸電事故。（五）機(jī)械傷害各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)等，在運(yùn)行過(guò)程中可能因操作人員失誤、設(shè)備故障等原因，導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。（六）火災(zāi)施工現(xiàn)場(chǎng)存在易燃易爆物品，如油漆、涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等，在儲(chǔ)存、使用過(guò)程中，若遇明火、電氣火花等，容易引發(fā)火災(zāi)事故。（七）爆炸氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆氣體在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中，若發(fā)生泄漏，遇到明火或靜電等點(diǎn)火源，可能引發(fā)爆炸事故。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工班組長(zhǎng)為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。（二）職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援工作。制定和修訂本項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，提高項(xiàng)目應(yīng)急救援能力。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。2.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資。迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。配合醫(yī)院做好傷員的救治工作。4.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。確保應(yīng)急救援期間的生活物資供應(yīng)。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作順利進(jìn)行。6.事故調(diào)查組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析。查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理。3.確保施工設(shè)備和安全設(shè)施完好有效，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。4.合理安排施工順序和施工方法，避免交叉作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。5.加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)存、使用規(guī)定。（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立健全安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)人員采取防范措施。3.預(yù)警信號(hào)可采用聲光信號(hào)、對(duì)講機(jī)通知、短信群發(fā)等方式。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）、Ⅱ級(jí)（重大事故）、Ⅲ級(jí)（較大事故）、Ⅳ級(jí)（一般事故）四個(gè)級(jí)別。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本施工班組負(fù)責(zé)人，施工班組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。3.對(duì)于較大以上事故，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并請(qǐng)求支援。（三）處置措施1.高處墜落事故處置措施立即停止高處作業(yè)，迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，如包扎傷口、固定骨折部位等。若傷勢(shì)較重，立即撥打120急救電話，送往附近醫(yī)院救治。2.物體打擊事故處置措施迅速將受傷人員移至安全區(qū)域，檢查受傷情況。對(duì)傷口進(jìn)行止血、包扎處理，如有骨折等重傷情況，進(jìn)行臨時(shí)固定。及時(shí)撥打120急救電話，送醫(yī)院治療。3.坍塌事故處置措施立即停止施工，組織搶險(xiǎn)救援人員對(duì)坍塌部位進(jìn)行清理，搶救被掩埋人員。采取有效的支護(hù)措施，防止坍塌進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，撥打120急救電話送醫(yī)。4.觸電事故處置措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分離。對(duì)觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施，同時(shí)撥打120急救電話。5.機(jī)械傷害事故處置措施立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，切斷電源。將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，檢查傷勢(shì)并進(jìn)行包扎、止血等急救處理。撥打120急救電話送醫(yī)院治療。6.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火。迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全。撥打119火警電話報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)情況。7.爆炸事故處置措施立即組織人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)，請(qǐng)求支援。對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，撥打120送醫(yī)。六、后期處置（一）善后處理1.積極做好傷亡人員家屬的安撫工作，妥善處理傷亡人員的善后事宜。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.配合上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。七、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建以施工人員為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。（三）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用支出，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。（四）通信與信息保障建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門(mén)和單位之間的通信暢通。八、應(yīng)急預(yù)案管理（一）培訓(xùn)定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、逃生技能等。（二）演練每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）修訂根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及應(yīng)急演練和事