農村集體聚餐管理制度

農村集體聚餐管理制度?（一）目的為加強農村集體聚餐食品安全管理，預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合本地區(qū)農村實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)農村范圍內舉辦的各類集體聚餐活動，包括婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、喬遷新居、升學入伍、祝壽滿月等聚餐人數(shù)在50人以上的餐飲服務活動。（三）基本原則農村集體聚餐食品安全管理遵循預防為主、屬地管理、分級指導、分類監(jiān)管、責任到人的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對本轄區(qū)農村集體聚餐食品安全工作負總責，相關部門按照職責分工，共同做好農村集體聚餐食品安全管理工作。二、職責分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）1.成立農村集體聚餐食品安全管理工作領導小組，明確專人負責農村集體聚餐食品安全管理工作，將農村集體聚餐食品安全管理納入食品安全工作年度考核內容。2.組織開展農村集體聚餐食品安全宣傳教育活動，提高農村居民食品安全意識。3.對本轄區(qū)農村集體聚餐進行備案管理，及時掌握聚餐信息，指導聚餐舉辦者和承辦者做好食品安全工作。4.協(xié)調相關部門，對農村集體聚餐食品安全工作進行監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。（二）村（居）民委員會1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展農村集體聚餐食品安全管理工作，明確一名食品安全信息員，負責本村（居）農村集體聚餐信息收集、報告和現(xiàn)場指導等工作。2.組織開展本村（居）農村集體聚餐食品安全宣傳教育活動，引導聚餐舉辦者和承辦者自覺遵守食品安全法律法規(guī)。3.對本村（居）舉辦的農村集體聚餐進行登記，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告聚餐信息，并在聚餐期間協(xié)助做好食品安全管理工作。（三）市場監(jiān)督管理部門1.負責制定農村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范和操作指南，對農村集體聚餐食品安全工作進行業(yè)務指導。2.依法對農村集體聚餐活動中的食品經營行為進行監(jiān)督檢查，查處食品安全違法行為。3.對農村集體聚餐食品安全事故進行調查處理，及時發(fā)布食品安全信息。（四）衛(wèi)生健康部門1.負責對農村集體聚餐食品安全事故中的患者進行醫(yī)療救治，及時報告食品安全事故信息。2.開展農村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和健康教育工作，指導農村集體聚餐舉辦者和承辦者做好飲用水衛(wèi)生管理。（五）其他相關部門按照各自職責，共同做好農村集體聚餐食品安全管理的相關工作。三、備案管理（一）備案范圍農村集體聚餐人數(shù)在50人以上的，聚餐舉辦者或承辦者應在聚餐前3至5天（喪事聚餐應在當天）向所在村（居）民委員會食品安全信息員報告，并填寫《農村集體聚餐備案表》（見附件1），提供聚餐時間、地點、人數(shù)、菜單、承辦者等信息。（二）備案程序1.村（居）民委員會食品安全信息員收到聚餐舉辦者或承辦者的報告后，應及時進行登記，并在24小時內將《農村集體聚餐備案表》報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機構。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機構收到備案信息后，應及時進行審核，對符合要求的予以備案，并將備案信息反饋給村（居）民委員會食品安全信息員。對不符合要求的，應指導舉辦者或承辦者進行整改，整改合格后再予以備案。（三）備案變更聚餐舉辦者或承辦者因特殊原因需要變更聚餐時間、地點、人數(shù)、菜單等信息的，應提前向村（居）民委員會食品安全信息員報告，并重新填寫《農村集體聚餐備案表》，按照備案程序進行變更備案。四、食品安全要求（一）聚餐場所要求1.聚餐場所應選擇地勢干燥、通風良好、交通便利、衛(wèi)生條件較好的地點，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。2.聚餐場所應具備基本的餐飲服務設施，如爐灶、蒸箱、冰箱、餐具、廚具等，并保持清潔衛(wèi)生。3.聚餐場所應設置食品處理區(qū)，包括粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、餐具清洗消毒區(qū)、食品庫房等，各功能區(qū)應布局合理，防止食品交叉污染。（二）食品采購要求1.食品采購應選擇具有合法資質的食品生產經營單位，索取并留存食品生產經營許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品合格證明文件等復印件。2.采購的食品應新鮮、無毒無害，符合食品安全標準，不得采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.采購的食品應分類存放，隔墻離地，避免交叉污染。易腐食品應冷藏保存，防止變質。（三）食品加工制作要求1.食品加工制作應遵循《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要求，做到生熟分開、燒熟煮透。2.加工制作食品的工具、容器應清潔衛(wèi)生，使用前應洗凈消毒，做到一物一用一消毒。3.食品添加劑應按照國家標準使用，專人專柜保管，嚴格登記使用品種、數(shù)量、時間等信息。不得超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用非食用物質加工制作食品。4.加工制作過程中產生的廢棄物應及時清理，保持加工場所清潔衛(wèi)生。（四）餐飲具清洗消毒要求1.餐飲具應按照規(guī)定進行清洗消毒，首選熱力消毒，也可采用化學消毒等方式。2.采用熱力消毒的，應將餐飲具洗凈后，在100℃以上的溫度下消毒10分鐘以上；采用化學消毒的，應使用含氯消毒劑等符合國家標準的消毒劑，按照規(guī)定的濃度和時間進行消毒。3.消毒后的餐飲具應存放在清潔、專用的保潔設施內，防止再次污染。（五）人員健康要求1.從事食品加工制作、餐飲具清洗消毒等工作的人員應取得有效的健康證明，每年進行健康檢查，持健康證上崗。2.食品加工制作、餐飲具清洗消毒等人員應保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。（六）環(huán)境衛(wèi)生要求1.聚餐場所應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.食品處理區(qū)內應保持通風良好，無異味。地面、墻壁、天花板等應清潔衛(wèi)生，無污垢、無蜘蛛網。3.垃圾桶應加蓋，垃圾應及時清理，保持垃圾存放點清潔衛(wèi)生。五、現(xiàn)場指導（一）指導人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應組建農村集體聚餐食品安全現(xiàn)場指導隊伍，成員包括食品安全監(jiān)管人員、村（居）民委員會食品安全信息員等?，F(xiàn)場指導隊伍應定期進行培訓，提高業(yè)務水平和指導能力。（二）指導內容1.對聚餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、人員健康等情況進行現(xiàn)場檢查，指導舉辦者和承辦者做好食品安全工作。2.對聚餐過程中的食品采購、加工制作、食品添加劑使用等關鍵環(huán)節(jié)進行指導，確保食品安全。3.向聚餐舉辦者和承辦者宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，提高其食品安全意識。（三）指導記錄現(xiàn)場指導人員應填寫《農村集體聚餐現(xiàn)場指導記錄》（見附件2），詳細記錄指導時間、地點、內容、存在問題及整改建議等信息。《農村集體聚餐現(xiàn)場指導記錄》應一式兩份，一份由現(xiàn)場指導人員留存，一份交聚餐舉辦者或承辦者。六、食品安全事故應急處置（一）報告制度1.農村集體聚餐活動中發(fā)生食品安全事故后，聚餐舉辦者或承辦者應立即停止供餐，并及時將中毒人員送往附近醫(yī)療機構救治，同時向所在村（居）民委員會食品安全信息員報告。2.村（居）民委員會食品安全信息員接到報告后，應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機構報告，并協(xié)助做好事故調查處理工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機構接到報告后，應立即向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門報告，并按照應急預案的要求，組織開展應急處置工作。（二）應急處置1.市場監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，進行調查取證，封存可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備等，并依法進行檢驗檢測。2.衛(wèi)生健康部門接到食品安全事故報告后，應立即組織醫(yī)療救治隊伍對中毒人員進行救治，并開展流行病學調查，查明中毒原因。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應協(xié)助相關部門做好食品安全事故的應急處置工作，維護社會穩(wěn)定。（三）責任追究對在農村集體聚餐活動中發(fā)生食品安全事故的，按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，追究相關單位和人員的責任。七、宣傳教育（一）宣傳內容1.食品安全法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等。2.農村集體聚餐食品安全知識，如食品采購、加工制作、餐飲具清洗消毒、人員健康等方面的要求。3.食物中毒的預防和應急處置知識，如食物中毒的癥狀、報告程序、救治方法等。（二）宣傳方式1.利用農村廣播、宣傳欄、標語、宣傳冊等形式，廣泛宣傳農村集體聚餐食品安全知識。2.組織開展食品安全宣傳周、食品安全進農村等活動，提高農村居民食品安全意識。3.對農村集體聚餐舉辦者和承辦者進行培訓，發(fā)放食品安全宣傳資料，講解食品安全知識和法律法規(guī)。八、監(jiān)督檢查（一）檢查內容1.農村集體聚餐備案管理情況，包括備案信息的真實性、完整性和及時性。2.聚餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、人員健康等情況。3.食品采購、食品添加劑使用、餐飲具清洗消毒等關鍵環(huán)節(jié)的食品安全情況。4.食品安全事故應急處置情況，包括應急預案的制定、演練和執(zhí)行情況。（二）檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應定期組織對農村集體聚餐食品安全工作進行檢查，同時不定期開展抽查。2.全面檢查與重點檢查相結合。對農村集體聚餐活動集中的時段和區(qū)域，應進行全面檢查；對存在食品安全隱患的聚餐場所和環(huán)節(jié)，應進行重點檢查。（三）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達《責令整改通知書》（見附件3），責令舉辦者或承辦者限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題整改到位。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，應依法予以查處。九、附則（一）本管理制度由[鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名稱]負責解釋。（二）本管理制度自發(fā)布之日起施行。附件1：農村集體聚餐備案表附件2：農村集體聚餐現(xiàn)場指導記錄附件3：責令整改通知書附件1：農村集體聚餐備案表聚餐舉辦者：__________________聯(lián)系電話：__________________聚餐承辦者：__________________聯(lián)系電話：__________________聚餐時間：______年____月____日____時聚餐地點：__________________聚餐人數(shù)：______人預計開餐時間：______年____月____日____時菜單：|菜品名稱|數(shù)量||||||||||||||||||||||||||||||||||備案情況：□已備案□未備案備案日期：______年____月____日村（居）民委員會食品安全信息員簽字：__________________鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）食品安全管理機構審核意見：審核人簽字：__________________審核日期：______年____月____日附件2：農村集體聚餐現(xiàn)場指導記錄指導時間：______年____月____日____時指導地點：__________________聚餐舉辦者：__________________聯(lián)系電話：__________________聚餐承辦者：__________________聯(lián)系電話：__________________聚餐人數(shù)：______人指導內容：|檢查項目|檢查情況|存在問題|整改建議|||||||聚餐場所|||||環(huán)境衛(wèi)生|||||食品加工制作|||||餐飲具清洗消毒|||||人員健康|||||食品采購|||||食品添加劑使用||||現(xiàn)場指導人員簽字：__________________聚餐舉辦者或承辦者簽字：__________________附件3：責令整改通知書[聚餐舉辦者或承辦者名稱]：經檢查，你單位在農村集體聚餐活動中存在以下問題：1.__________