反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

反恐防暴應(yīng)急預(yù)案?1.編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置各類恐怖襲擊、暴力事件，保護人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位（場所）內(nèi)發(fā)生的各類恐怖襲擊、暴力事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。3.工作原則以人為本，快速反應(yīng)：把保障人員生命安全放在首位，及時、有效地采取應(yīng)對措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)：在應(yīng)急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮，各部門、各崗位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。預(yù)防為主，常備不懈：強化反恐防暴意識，做好各項防范工作，建立健全長效機制，提高應(yīng)對恐怖襲擊、暴力事件的能力。依法處置，科學(xué)救援：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法實施應(yīng)急處置措施，科學(xué)合理地組織救援工作，避免盲目行動。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮中心組成人員：由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全工作的負責人擔任副總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員。職責：全面負責反恐防暴應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，傳達上級指示和要求。組織調(diào)配應(yīng)急資源，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援小組搶險救援組組成人員：由安保人員、工程技術(shù)人員等組成。職責：負責現(xiàn)場搶險救援工作，疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員。安全保衛(wèi)組組成人員：由安保人員組成。職責：負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。醫(yī)療救護組組成人員：由單位內(nèi)部醫(yī)護人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員組成。職責：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組組成人員：由行政、財務(wù)等部門人員組成。職責：負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。信息聯(lián)絡(luò)組組成人員：由辦公室人員組成。職責：負責收集、整理和傳遞事件信息，及時與上級主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等保持聯(lián)系，發(fā)布事件情況和應(yīng)急處置工作進展情況。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強人員培訓(xùn)：開展反恐防暴知識培訓(xùn)，提高全體員工的反恐防暴意識和應(yīng)急處置能力。強化安全防范：完善安全管理制度，加強對人員、車輛、物品的出入管理，安裝監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等安全設(shè)施。開展隱患排查：定期對單位（場所）進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強情報信息收集：建立情報信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時掌握可能影響單位安全的各類信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.預(yù)警機制預(yù)警級別：根據(jù)恐怖襲擊、暴力事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色為最高級別。預(yù)警發(fā)布：當收集到可能發(fā)生恐怖襲擊、暴力事件的信息時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織分析評估，判斷預(yù)警級別，并及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警響應(yīng)：各部門、各崗位接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即按照預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準備工作。四、應(yīng)急處置1.事件報告發(fā)生恐怖襲擊、暴力事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位安保部門報告，安保部門接到報告后應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況、現(xiàn)場處置情況等。2.現(xiàn)場處置應(yīng)急指揮中心：總指揮到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況，迅速制定應(yīng)急處置方案，組織各應(yīng)急救援小組開展救援工作。搶險救援組：迅速疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展。對受傷人員進行搶救，采取必要的急救措施，如止血、包扎、固定等，并及時將受傷人員送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行治療。安全保衛(wèi)組：加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。對現(xiàn)場進行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查工作。醫(yī)療救護組：在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治。根據(jù)受傷人員的傷勢情況，及時安排轉(zhuǎn)運車輛，將受傷人員送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。后勤保障組：及時提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。信息聯(lián)絡(luò)組：及時收集、整理和傳遞事件信息，與上級主管部門、相關(guān)政府部門、新聞媒體等保持聯(lián)系，發(fā)布事件情況和應(yīng)急處置工作進展情況。3.應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對事件進行評估，確認事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況清楚后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時做好現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作。對事件原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的設(shè)施、設(shè)備、物品等進行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。按照國家有關(guān)規(guī)定，對遇難人員進行善后處理，做好相關(guān)賠償工作。2.調(diào)查與評估成立事件調(diào)查組，對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果等進行全面調(diào)查，查明事件責任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對事件應(yīng)急處置工作進行評估，分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提出改進意見和建議。3.恢復(fù)重建根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果和評估意見，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。加強安全防范措施，完善安全管理制度，防止類似事件再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、現(xiàn)場人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下能夠及時傳遞信息。建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析事件信息，為應(yīng)急決策提供支持。2.應(yīng)急隊伍保障組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、戰(zhàn)斗力強的應(yīng)急救援隊伍，包括安保人員、工程技術(shù)人員、醫(yī)護人員等。加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。定期對應(yīng)急救援隊伍進行考核和評估，及時調(diào)整和補充人員，確保應(yīng)急救援隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。3.物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如防護用具、滅火器材、救援工具、急救藥品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資裝備完好有效。建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的應(yīng)急物資和裝備，并明確專人負責管理。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，確保在緊急情況下能夠及時、有效地調(diào)配應(yīng)急物資和裝備。4.經(jīng)費保障設(shè)立反恐防暴應(yīng)急專項經(jīng)費，保障應(yīng)急救援工作所需的各項費用支出，包括人員培訓(xùn)、物資裝備購置、應(yīng)急演練、善后處理等費用。加強對應(yīng)急專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?，合理使用。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定反恐防暴培訓(xùn)計劃，定期組織全體員工參加反恐防暴知識培訓(xùn)，提高員工的反恐防暴意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐防暴法律法規(guī)、恐怖襲擊和暴力事件的特點、識別方法、應(yīng)急處置措施等。采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、案例分析、模擬演練等，確保培訓(xùn)效果。2.演練制定反恐防暴應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。演練內(nèi)容包括恐怖襲擊、暴力事件的應(yīng)急處置流程、各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力等。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急指揮中心負責解釋和修訂。各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的實施細則和操作規(guī)程，并報應(yīng)急指揮