無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)章制度

無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)章制度?1.目的為加強(qiáng)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于在本地區(qū)內(nèi)從事無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且已取得無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。3.基本原則無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作、誠(chéng)實(shí)守信的原則。二、經(jīng)營(yíng)許可管理1.申請(qǐng)條件經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）等相關(guān)規(guī)定。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書(shū)；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)流程企業(yè)向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，包括申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等?？h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，出具受理通知書(shū)；不符合條件的，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。受理申請(qǐng)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、應(yīng)急救援等方面是否符合要求。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出許可決定，頒發(fā)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證；不合格的，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明整改要求，企業(yè)整改后重新申請(qǐng)。3.許可證變更與延期企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審查合格的，予以延期；不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，不予延期。三、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理1.經(jīng)營(yíng)范圍限制企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.采購(gòu)管理企業(yè)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，確保所采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量合格，并索取相關(guān)的質(zhì)量證明文件。采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)簽訂書(shū)面采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨方式、交貨時(shí)間、安全注意事項(xiàng)等。3.銷售管理企業(yè)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)向購(gòu)買方提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，并如實(shí)告知購(gòu)買方危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、危害、應(yīng)急處置措施等信息。銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度，并將購(gòu)買單位的相關(guān)信息及銷售情況報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。企業(yè)不得向無(wú)購(gòu)買資質(zhì)的單位或個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。4.儲(chǔ)存管理雖然無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，但企業(yè)應(yīng)確保危險(xiǎn)化學(xué)品的臨時(shí)存放安全。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用的儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)，儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、通風(fēng)、防曬等功能，確保危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類、分區(qū)存放，嚴(yán)禁混存。不同種類、不同性質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)保持安全距離。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材、應(yīng)急救援設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。5.運(yùn)輸管理企業(yè)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全要求。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。6.人員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品的安全知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析等。新入職的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作證后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行復(fù)審。7.安全檢查與隱患排查治理企業(yè)應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、安全管理制度等進(jìn)行檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記，明確整改措施、責(zé)任人員和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。8.應(yīng)急管理企業(yè)應(yīng)制定完善的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員的職責(zé)等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故救援和調(diào)查處理。四、監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.檢查內(nèi)容經(jīng)營(yíng)許可情況，包括是否超范圍經(jīng)營(yíng)、許可證是否有效等。安全管理制度落實(shí)情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、人員培訓(xùn)制度等。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，包括采購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。應(yīng)急管理情況，包括應(yīng)急預(yù)案制定與演練、應(yīng)急救援器材設(shè)備配備等。3.檢查方式定期檢查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，每年至少進(jìn)行[X]次。不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的安全問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如夏季高溫季節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全專項(xiàng)檢查等。4.整改要求對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改。企業(yè)應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員和整改期限，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改完成后，企業(yè)應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改合格的，予以銷號(hào)；對(duì)整改不合格的，依法予以處罰。五、法律責(zé)任1.企業(yè)違法責(zé)任企業(yè)違反本規(guī)章制度，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證：未取得無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的。未按照規(guī)定儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的。未按照規(guī)定銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的。未建立健全安全管理制度或未落實(shí)安全管理制度的。未按照規(guī)定進(jìn)行人員培訓(xùn)的。未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理的。未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或未進(jìn)行演練的。其他違反危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的行為。2.相關(guān)人員責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等違反本規(guī)章制度，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處[X]萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依