危險品應(yīng)急預(yù)案

危險品應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除危險品事故的危害，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對危險品事故的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)各類危險品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)危險品事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力，有效應(yīng)對事故。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)裝備，規(guī)范應(yīng)急處置程序，確保救援工作安全、有序進行。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)危險品事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)制定和修訂危險品應(yīng)急預(yù)案。組織指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和管理。組織開展事故調(diào)查和總結(jié)評估工作。2.應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。收集、匯總和分析事故信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告。協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備、管理和維護。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。3.搶險救援組負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。采取有效措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。配合專業(yè)救援隊伍進行救援工作。4.醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，及時送往醫(yī)院進行治療。配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品，做好醫(yī)療救護準(zhǔn)備工作。5.安全警戒組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。疏散周邊群眾，確保群眾生命安全。協(xié)助交警部門做好交通管制工作。6.環(huán)境監(jiān)測組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染物的擴散情況。提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。協(xié)助相關(guān)部門采取措施控制環(huán)境污染。7.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的運輸和調(diào)配。8.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任。提出事故處理意見和防范措施建議。撰寫事故調(diào)查報告。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全危險品管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保危險品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全。2.加強對危險品從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.定期對危險品儲存設(shè)施、設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施、設(shè)備完好有效。4.制定危險品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。5.加強對危險品的安全監(jiān)管，及時排查和消除安全隱患。

（二）預(yù)警機制1.建立危險品事故監(jiān)測系統(tǒng)，對危險品的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測。2.設(shè)立預(yù)警信息收集渠道，及時收集各類可能引發(fā)危險品事故的信息。3.對收集到的預(yù)警信息進行分析評估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度。4.根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。

（三）預(yù)警級別及發(fā)布1.預(yù)警級別一級預(yù)警：預(yù)計即將發(fā)生特別重大危險品事故，事故可能造成大量人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和嚴(yán)重環(huán)境污染。二級預(yù)警：預(yù)計即將發(fā)生重大危險品事故，事故可能造成較多人員傷亡、較大財產(chǎn)損失和一定程度的環(huán)境污染。三級預(yù)警：預(yù)計即將發(fā)生較大危險品事故，事故可能造成一定數(shù)量人員傷亡、一定財產(chǎn)損失和局部環(huán)境污染。四級預(yù)警：預(yù)計即將發(fā)生一般危險品事故，事故可能造成少量人員傷亡、較小財產(chǎn)損失和輕微環(huán)境污染。2.預(yù)警發(fā)布一級預(yù)警由國務(wù)院或省級政府發(fā)布。二級預(yù)警由省級政府發(fā)布。三級預(yù)警由市級政府發(fā)布。四級預(yù)警由縣級政府發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)危險品事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大危險品事故，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織實施應(yīng)急救援工作。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大危險品事故，由省級政府組織實施應(yīng)急救援工作。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大危險品事故，由市級政府組織實施應(yīng)急救援工作。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般危險品事故，由縣級政府組織實施應(yīng)急救援工作。

（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。3.各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援、醫(yī)療救護、安全警戒、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障等工作。4.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。5.密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急處置工作有效進行。

（三）處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織滅火，使用合適的滅火器材和消防設(shè)備，控制火勢蔓延。疏散周邊群眾，確保群眾生命安全。切斷電源、氣源，防止火災(zāi)擴大。如有人員被困，迅速組織救援，搶救受傷人員?；馂?zāi)撲滅后，保護好現(xiàn)場，配合消防部門進行火災(zāi)事故調(diào)查。2.爆炸事故處置措施立即組織疏散周邊群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。對受傷人員進行緊急救治，送往醫(yī)院進行治療。組織搶險救援人員對爆炸現(xiàn)場進行清理，排除安全隱患。對爆炸事故原因進行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任。采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。3.泄漏事故處置措施立即停止泄漏源，采取措施防止泄漏進一步擴大。疏散周邊群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。對泄漏的危險品進行收集、清理和處置，防止環(huán)境污染。對受傷人員進行緊急救治，送往醫(yī)院進行治療。對泄漏事故原因進行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任。采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。4.中毒事故處置措施立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸通暢。對中毒人員進行緊急救治，送往醫(yī)院進行治療。查明中毒原因，采取相應(yīng)的解毒措施。對事故現(xiàn)場進行通風(fēng)換氣，消除有毒氣體。對中毒事故原因進行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任。

五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和賠償。3.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除事故影響。

（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等進行調(diào)查。2.查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因，確定事故責(zé)任。3.提出事故處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報告。

（三）總結(jié)評估1.對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足。2.針對存在的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備和器材，如對講機、衛(wèi)星電話等。

（二）應(yīng)急隊伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援、醫(yī)療救護、安全警戒、環(huán)境監(jiān)測等隊伍。加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

（三）物資與裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器材、防護用品、救援工具、監(jiān)測儀器等。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備庫，定期進行檢查、維護和更新，確保物資和設(shè)備完好有效。

（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作的順利開展。應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練、事故賠償?shù)确矫妗?/p>

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織應(yīng)急救援人員、管理人員和從業(yè)人員進行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括危險品安全知識、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急預(yù)案等方面。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。

（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練。2.