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文檔簡介
危險化學品泄漏事故應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除危險化學品泄漏事故的危害,規(guī)范應急處置程序,提高應對危險化學品泄漏事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,特制定本應急預案。
(二)適用范圍本預案適用于本單位內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營等過程中發(fā)生的泄漏事故的應急處置。
(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,優(yōu)先保護現(xiàn)場人員的生命安全,最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領導,分級負責:在本單位統(tǒng)一領導下,各部門按照各自職責和權(quán)限,負責危險化學品泄漏事故的應急處置工作。3.快速反應,協(xié)同應對:建立健全快速反應機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應急合力,及時、有效地開展應急處置工作。4.科學施救,環(huán)保優(yōu)先:采用科學的應急處置方法和技術(shù),避免盲目施救,防止事故擴大。同時,注重環(huán)境保護,減少對周邊環(huán)境的污染。
二、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮中心成立危險化學品泄漏事故應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由單位主要負責人擔任總指揮,分管安全負責人擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。應急指揮中心下設應急救援辦公室,負責日常應急管理工作。
應急指揮中心職責:1.全面負責危險化學品泄漏事故的應急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂危險化學品泄漏事故應急預案。3.組織應急救援演練,評估應急救援效果。4.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。5.協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。
(二)應急救援辦公室應急救援辦公室設在安全管理部門,負責日常應急管理工作,主要職責如下:1.負責收集、整理和分析危險化學品泄漏事故的相關信息。2.組織編制和修訂危險化學品泄漏事故應急預案及相關專項預案。3.組織應急救援培訓和演練,提高員工的應急處置能力。4.負責與相關政府部門、專業(yè)救援隊伍和周邊單位的聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。5.負責應急救援物資和設備的管理和維護。6.負責事故現(xiàn)場的應急救援記錄和總結(jié)工作。
(三)應急救援小組1.搶險救援組:由安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關人員組成,負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作,控制泄漏源,防止事故擴大。2.醫(yī)療救護組:由單位醫(yī)務室或附近醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員組成,負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.疏散警戒組:由保衛(wèi)部門等相關人員組成,負責設置警戒區(qū)域,疏散周邊人員,維護現(xiàn)場秩序。4.環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保部門等相關人員組成,負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估污染情況,提出污染控制和清理措施。5.后勤保障組:由行政部門等相關人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障。
各應急救援小組職責明確,分工協(xié)作,確保應急救援工作的順利進行。
三、預防與預警(一)預防措施1.加強危險化學品的管理,嚴格執(zhí)行危險化學品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理制度,確保危險化學品的安全儲存和使用。2.定期對危險化學品儲存設施、設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其安全可靠。3.加強員工的安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。4.制定危險化學品泄漏事故的風險評估制度,定期對危險化學品的儲存和使用情況進行風險評估,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
(二)預警機制1.建立危險化學品泄漏事故監(jiān)測系統(tǒng),對危險化學品的儲存和使用情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)泄漏跡象。2.制定危險化學品泄漏事故預警級別劃分標準,根據(jù)事故的危害程度和發(fā)展態(tài)勢,將預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。3.當監(jiān)測到危險化學品泄漏跡象時,立即啟動預警程序,發(fā)布預警信息,通知相關部門和人員采取相應的防范措施。4.對預警信息進行跟蹤、分析和評估,根據(jù)事故的發(fā)展情況及時調(diào)整預警級別,并發(fā)布相應的預警信息。
四、應急響應(一)響應分級根據(jù)危險化學品泄漏事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應急響應級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(Ⅰ級)四個級別。1.一般(Ⅳ級)響應:發(fā)生一般危險化學品泄漏事故,事故危害程度較小,影響范圍局限在本單位內(nèi)部,能夠在本單位的應急救援力量范圍內(nèi)得到控制。2.較重(Ⅲ級)響應:發(fā)生較重危險化學品泄漏事故,事故危害程度較大,影響范圍超出本單位內(nèi)部,需要調(diào)動周邊單位或相關部門的應急救援力量進行支援。3.嚴重(Ⅱ級)響應:發(fā)生嚴重危險化學品泄漏事故,事故危害程度嚴重,影響范圍較大,可能對周邊環(huán)境和居民造成重大影響,需要啟動市級應急預案進行應急處置。4.特別嚴重(Ⅰ級)響應:發(fā)生特別嚴重危險化學品泄漏事故,事故危害程度極其嚴重,影響范圍廣泛,可能對社會穩(wěn)定造成重大影響,需要啟動省級或國家級應急預案進行應急處置。
(二)響應程序1.事故報告:危險化學品泄漏事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即報告本單位的安全管理部門或應急救援辦公室。安全管理部門或應急救援辦公室接到報告后,應立即向應急指揮中心報告,并及時通知相關部門和人員。2.應急啟動:應急指揮中心接到事故報告后,應立即啟動相應級別的應急響應,組織應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。3.現(xiàn)場指揮:應急指揮中心到達事故現(xiàn)場后,應立即成立現(xiàn)場指揮部,由總指揮擔任現(xiàn)場指揮長,負責全面指揮和協(xié)調(diào)應急救援工作?,F(xiàn)場指揮部應根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,制定科學合理的應急處置方案,組織開展搶險救援、醫(yī)療救護、疏散警戒、環(huán)境監(jiān)測等應急處置工作。4.應急處置:各應急救援小組應按照現(xiàn)場指揮部的指令,迅速開展應急處置工作。搶險救援組應盡快控制泄漏源,防止事故擴大;醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療;疏散警戒組應設置警戒區(qū)域,疏散周邊人員,維護現(xiàn)場秩序;環(huán)境監(jiān)測組應及時對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估污染情況,提出污染控制和清理措施;后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設備和生活保障。5.擴大應急:當事故超出本單位的應急處置能力時,應及時向上級主管部門和相關政府部門報告,請求支援。上級主管部門和相關政府部門應根據(jù)事故情況,及時啟動相應級別的應急預案,組織開展應急救援工作。6.應急結(jié)束:當事故得到有效控制,危險化學品泄漏已被消除,受傷人員得到妥善救治,周邊環(huán)境已恢復正常,經(jīng)應急指揮中心評估后,可宣布應急結(jié)束。
(三)處置措施1.泄漏源控制對于液體危險化學品泄漏,可采用堵漏、圍堰、收容等方法進行控制,防止泄漏物進一步擴散。對于氣體危險化學品泄漏,可采用關閉閥門、堵塞泄漏點、通風換氣等方法進行控制,降低泄漏物的濃度。2.人員疏散立即組織現(xiàn)場人員疏散,疏散方向應根據(jù)泄漏物的性質(zhì)和風向確定,確保人員遠離泄漏區(qū)域。設立警戒區(qū)域,禁止無關人員進入,防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.醫(yī)療救護對受傷人員進行現(xiàn)場急救,根據(jù)受傷情況進行止血、包扎、固定、心肺復蘇等急救措施。及時將受傷人員送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行治療,確保受傷人員得到及時有效的救治。4.環(huán)境監(jiān)測與污染控制對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握泄漏物的擴散范圍和污染程度。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,采取相應的污染控制措施,如噴灑中和劑、吸附劑等,減少泄漏物對環(huán)境的污染。5.搶險救援采用合適的搶險救援設備和工具,如消防水炮、泡沫滅火器、堵漏工具等,對泄漏源進行搶險救援。在搶險救援過程中,應注意安全,避免發(fā)生二次事故。
五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,消除事故影響。3.對受損的設施、設備進行修復和更換,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。2.查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施建議。3.撰寫事故調(diào)查報告,報上級主管部門和相關政府部門備案。
(三)總結(jié)評估1.對應急救援工作進行總結(jié)評估,分析應急處置過程中存在的問題和不足。2.針對存在的問題和不足,提出改進措施和建議,完善應急預案。3.組織應急救援人員進行培訓和學習,提高應急處置能力。
六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立應急救援通信聯(lián)絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援小組、相關政府部門、專業(yè)救援隊伍和周邊單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛(wèi)星電話等,確保在事故現(xiàn)場能夠及時有效地進行通信聯(lián)絡。3.建立應急救援信息管理系統(tǒng),及時收集、整理和分析事故相關信息,為應急指揮決策提供依據(jù)。
(二)應急隊伍保障1.組建專業(yè)的應急救援隊伍,包括搶險救援、醫(yī)療救護、疏散警戒、環(huán)境監(jiān)測等應急救援小組。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急救援人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。3.與相關專業(yè)救援隊伍建立應急聯(lián)動機制,確保在事故發(fā)生時能夠及時得到支援。
(三)應急物資裝備保障1.配備必要的應急救援物資和設備,如消防器材、堵漏工具、防護用品、監(jiān)測儀器等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其性能良好,隨時可用。3.建立應急救援物資儲備管理制度,明確物資儲備的種類、數(shù)量、存放地點等,確保應急救援物資的及時供應。
(四)經(jīng)費保障1.設立應急救援專項資金,用于應急救援設備購置、物資儲備、培訓演練、事故賠償?shù)葢本仍ぷ鞯馁M用支出。2.確保應急救援專項資金的專款專用,不得挪作他用。3.根據(jù)應急救援工作的需要,及時調(diào)整應急救援專項資金的預算,保證應急救援工作的順利開展。
(五)其他保障1.與周邊單位建立應急互助協(xié)議,在事故發(fā)生時能夠相互支援。2.加強與氣象、環(huán)保、公安等相關政府部門的溝通協(xié)調(diào),及時獲取事故應急處置所需的信息和支持。3.做好應急救援知識的宣傳教育工作,提高員工和周邊居民的應急意識和自救互救能力。
七、培訓與演練(一)培訓1.制定應急救援培訓計劃,定期組織員工進行應急救援知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括危險化學品的性質(zhì)、危害、應急處置方法、個人防護知識等。3.采用多種培訓方式,如課堂講解、現(xiàn)場演示、模擬演練等,提高培訓效果。4.對新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工進行專門的應急救援培訓,確保其熟悉應急救援工作流程和要求。
(二)演練1.制定應急救援演練計劃,定期組織應急救援演練。2.演練內(nèi)容包括危險化學品泄漏事故的應急響應、搶險救援、醫(yī)療救護、疏散警戒、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,對應急救援
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