街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)急行動指南 地震

1街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)急行動指南地震GB/T23648社區(qū)志愿者地震應(yīng)急與救援GB/T29428.1地震災(zāi)害緊急救援隊伍救援行動第1部分：基本GB30077危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍subdistrict援隊伍、防汛搶險等救援隊伍、社區(qū)應(yīng)急志愿者隊伍、急救醫(yī)療隊2破壞性地震Destructiveearth緊急疏散場地areaforeme4.1.1街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)制定章程，確定召集人，4.1.2街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)建立管理制度，包括崗位職責(zé)、組織紀(jì)律、考核辦法、裝備管理等。4.1.3街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)制定地震應(yīng)急行動預(yù)案，包括啟動條件、工作程序、工作內(nèi)容、保障4.1.4街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)熟悉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場所分布，熟知各類緊急通道。4.2.2裝備管理應(yīng)滿足下列要求：a)裝備應(yīng)放在便于取用的指定位置，并擺放穩(wěn)固，用后及時放回；b)建立管理、維護(hù)檔案，記明類型、數(shù)量和維護(hù)管理責(zé)任人。4.3培訓(xùn)演練4.3.1街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。4.3.2應(yīng)結(jié)合救援過程中存在的問題，針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)可采用專業(yè)人員面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形4.3.4演練宜包括人員疏散、自救互救、急救處理、次生災(zāi)害排查等內(nèi)容：a)人員疏散演練。包括熟悉人員居住分布情況、避34.4防震減災(zāi)知識宣傳街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）向居民宣傳防震減災(zāi)知識，內(nèi)容宜包括：b)國家有關(guān)防震減災(zāi)的方針、政策和法律、法規(guī)；f)應(yīng)急避險、疏散與自救互救知識；5.1.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)立即響應(yīng)，根據(jù)預(yù)案自動到指定地點集結(jié)，并按要求及時向上級5.1.2如所處建筑物或附近建（構(gòu)）筑物倒塌破5.1.3前往受災(zāi)點前，應(yīng)對前往震區(qū)的救援隊員進(jìn)行登記。5.2震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)迅速前往震區(qū)，指導(dǎo)和幫助居民應(yīng)對地震災(zāi)害，并根據(jù)情況開展以b)組織開展居民樓、商場等地區(qū)斷電、關(guān)火、滅火等；d)根據(jù)不同情況使用合適的疏導(dǎo)和安撫5.3緊急處置應(yīng)注意以下問題：a)地震剛發(fā)生后，應(yīng)勸阻居民不要急于回家；b)當(dāng)接到政府發(fā)布無災(zāi)害性地震通知后，應(yīng)及時告知并勸導(dǎo)居民回家；c)應(yīng)阻止發(fā)生妨礙應(yīng)急救援工作及其他影響居民生活安定的行為。a)請大家不要堵塞道路、不要靠近建筑物，請先到緊急疏散場地暫避；b)地震剛剛發(fā)生，請大家不要急于回6.1.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)迅速開展救助，救助包括搜索、營救和緊急醫(yī)療救護(hù)。a)擔(dān)任專業(yè)救援隊伍的向?qū)В?b)幫助救援人員確定壓埋人員的可能位置、安定壓埋人員的情緒；a)喊：呼喊幸存者名字，問廢墟中是否有人，發(fā)出救援信號；b)聽：傾聽幸存者發(fā)出的信號，包括呼救聲、呻吟聲、敲打聲等；6.2.2對倒塌或破壞嚴(yán)重的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)重點搜索下列a)搜索應(yīng)最大可能保持安靜；6.2.4獲悉的人員傷亡、建（構(gòu)）筑物倒塌、基礎(chǔ)設(shè)施破壞等信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或上級部門報告。b)采用挖掘工具，通過挖掘、支撐構(gòu)成通道、空間，結(jié)合簡單工具清除埋壓物，6.3.2可釆用下列措施挖掘、支撐，構(gòu)成通道a)用棍棒、挖掘工具或家具等支撐有倒塌危險的墻體和樓板；a)救人時要注意安全，防止方法不當(dāng)和余震或次生災(zāi)害造成新的傷亡；理口腔、呼吸道異物等措施，并依次按胸、腹、腿的順序?qū)⒈宦駢篻)對較長時間處在黑暗環(huán)境下的被救人員應(yīng)采取避光措施且適當(dāng)補(bǔ)充水分；h)對營救出的傷員應(yīng)妥善轉(zhuǎn)移至傷員收治點。6.3.4對被困、被壓埋且超出救援隊伍救援能力的幸存者應(yīng)做好標(biāo)志，等待專業(yè)救援隊伍實施營救。56.4.2搬運(yùn)傷員時應(yīng)做好初步急救處理，如情況允許，一般先應(yīng)止血、包扎、固定后搬運(yùn)。6.4.3窒息和呼吸道梗阻、止血、包扎、固定和搬運(yùn)處理方法參見GB6.4.4冬季地震后，應(yīng)注意對休克傷員的7.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)協(xié)a)人員的傷亡情況；b)建（構(gòu)）筑物、重要設(shè)施設(shè)備的損毀情況；7.2震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)收集和報告地震信息，其方法和程序主要a)注意所處環(huán)境物體的變化，包括房屋、家具等；b)對附近的房屋建（構(gòu)）筑物進(jìn)行觀察，觀察房屋有無倒塌；c)了解自己所處區(qū)域內(nèi)房屋倒塌、地面破壞情況；8.1.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展災(zāi)民疏散安置工作，主要包括：d)接收和分發(fā)食物、飲用水、衣物、藥品等應(yīng)急物品。a)疏散宜按照平時培訓(xùn)演練的疏散計劃進(jìn)行；b)在狹窄道口、拐彎處等危險地段，應(yīng)安排專門人員維護(hù)秩序，引導(dǎo)疏散；8.2.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好治安維護(hù)工作。8.2.2了解居民的反應(yīng)，上報出現(xiàn)的恐慌情緒及謠言情況，并向居民開展解釋和宣傳工作，穩(wěn)定居民8.2.3配合有關(guān)部門實施社會治安應(yīng)急措施，協(xié)助對生命線設(shè)施68.3.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展災(zāi)民心理幫助工作，主要包括：c)協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織心理醫(yī)生或?qū)I(yè)社a)按照統(tǒng)一的口徑宣傳震情和災(zāi)情，制止謠言，消除居民的猜測和不穩(wěn)定情緒；b)向居民介紹心理調(diào)節(jié)的衛(wèi)生常識，提高居民自我調(diào)節(jié)能力；c)開展深入細(xì)致的勸導(dǎo)工作，為心理挫傷的居民9次生災(zāi)害處置9.1震后街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊?wèi)?yīng)迅速協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展次生災(zāi)害防范與處置。9.2提醒、告知居民及時對家庭中的次生災(zāi)害源進(jìn)行處置，協(xié)助居民關(guān)閉水、電、燃?xì)獾任ｋU源。9.3協(xié)助調(diào)查并報告輸變電、給排水、通訊基站9.4協(xié)助巡查、監(jiān)視水庫、堤壩、河流沿岸9.5調(diào)查次生水災(zāi)、滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害、次生火災(zāi)發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)自身沒有能力排除的次10.3救援行動結(jié)束后,街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）救援隊伍應(yīng)以隊為單位全面、徹底清點參與救檢查救援人員有無受傷或失蹤,做好記錄，清點完成后，應(yīng)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或上級指揮部報10.4對參加地震救援時間較長的人員,應(yīng)進(jìn)行全面體檢,做