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文檔簡介
施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,改善安全生產(chǎn)條件,保障施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于本施工單位在工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督。
(三)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》3.國家及地方其他有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提?。ㄒ唬┨崛?biāo)準(zhǔn)1.本施工單位按照工程價(jià)款結(jié)算總額的[X]%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.各類工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:建筑工程:[具體提取比例]市政工程:[具體提取比例]公路工程:[具體提取比例]水利工程:[具體提取比例]其他工程:參照上述類似工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)提取方式安全生產(chǎn)費(fèi)用以工程價(jià)款為基數(shù),在工程計(jì)量支付時(shí)同步提取,并單獨(dú)列賬。
(三)調(diào)整機(jī)制1.如遇國家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取政策調(diào)整,或工程實(shí)際情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致原提取標(biāo)準(zhǔn)不適用時(shí),本單位將及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門備案。2.調(diào)整后的提取標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)本單位決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用(一)使用原則1.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照"項(xiàng)目計(jì)列、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理和使用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用必須專款專用,不得挪作他用。
(二)使用范圍安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含"三同時(shí)"要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、高處作業(yè)防護(hù)、施工機(jī)械、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、垂直運(yùn)輸設(shè)備和各種安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出等。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出,包括消防器材、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急救援車輛等的購置、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用,以及組織應(yīng)急演練的相關(guān)費(fèi)用。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,制定相應(yīng)的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,以及對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、治理的費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出,包括聘請(qǐng)專業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),邀請(qǐng)專家進(jìn)行安全咨詢,以及開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出,包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、防毒面具等安全防護(hù)用品的購置費(fèi)用。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出,包括對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)、季節(jié)性安全教育培訓(xùn)、節(jié)假日安全教育培訓(xùn)等的費(fèi)用,以及購買安全宣傳資料、制作安全宣傳標(biāo)語、設(shè)置安全宣傳欄等的費(fèi)用。7.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的費(fèi)用。8.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,如安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、安全技術(shù)研發(fā)費(fèi)用、安全信息化建設(shè)費(fèi)用等。
(三)使用計(jì)劃1.各工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體用途、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容,并報(bào)本單位安全管理部門審核。2.安全管理部門對(duì)各工程項(xiàng)目部上報(bào)的使用計(jì)劃進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查使用計(jì)劃是否符合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,是否與工程實(shí)際情況相符,是否具有可操作性等。審核通過后,報(bào)本單位財(cái)務(wù)部門備案。3.各工程項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審核備案的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃組織實(shí)施,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)、足額投入使用。
(四)使用審批1.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用實(shí)行審批制度。各工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)表,注明費(fèi)用用途、金額、支付對(duì)象等信息,并附相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后,報(bào)本單位安全管理部門審批。安全管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)表后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,并簽署審批意見。3.經(jīng)安全管理部門審批同意后,申請(qǐng)表提交本單位財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見進(jìn)行支付。
(五)費(fèi)用報(bào)銷1.安全生產(chǎn)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照本單位財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.報(bào)銷時(shí),應(yīng)在報(bào)銷憑證上注明費(fèi)用用途為安全生產(chǎn)費(fèi)用,并附上安全生產(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)表和審批意見。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用報(bào)銷憑證進(jìn)行審核,審核通過后予以報(bào)銷。
四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理(一)賬戶設(shè)置1.本單位設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶,專門用于核算安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和結(jié)余情況。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保資金安全、??顚S?。
(二)財(cái)務(wù)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本制度的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬應(yīng)包括以下內(nèi)容:工程名稱、提取金額、使用日期、用途、金額、支付對(duì)象、審批情況等。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向本單位安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)表,反映安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況。
(三)監(jiān)督檢查1.本單位安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S?,使用合理、合規(guī)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、使用計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況、費(fèi)用報(bào)銷的合規(guī)性、專用賬戶的管理情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,安全管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)工程項(xiàng)目部限期整改。整改完成后,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。4.本單位內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì),審查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用是否符合規(guī)定,是否達(dá)到預(yù)期效果,是否存在違規(guī)挪用等問題。
(四)信息公開1.本單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用信息公開制度,定期在本單位內(nèi)部網(wǎng)站或公示欄上公開安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況,接受全體員工的監(jiān)督。2.公開內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、年度使用計(jì)劃、實(shí)際使用情況、費(fèi)用結(jié)余情況等。3.對(duì)員工提出的關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的疑問和建議,本單位應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。
五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的考核與獎(jiǎng)懲(一)考核指標(biāo)1.本單位將安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理情況納入對(duì)各工程項(xiàng)目部和相關(guān)部門的績效考核指標(biāo)體系。2.考核指標(biāo)包括:安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的執(zhí)行情況、使用計(jì)劃的完成率、費(fèi)用使用的合規(guī)性、安全管理效果等。
(二)考核方式1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行日常檢查和考核,并定期向本單位績效考核部門報(bào)送考核結(jié)果。2.績效考核部門根據(jù)安全管理部門報(bào)送的考核結(jié)果,結(jié)合其他相關(guān)指標(biāo),對(duì)各工程項(xiàng)目部和相關(guān)部門進(jìn)行綜合績效考核。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理工作成績突出的工程項(xiàng)目部和相關(guān)部門,本單位將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括:頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。
(四)懲罰措施1.對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理工作存在問題的工程項(xiàng)目部和相關(guān)部門,本單位將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。2.懲罰方式包括:責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、扣減績效考核分?jǐn)?shù)、罰款等。3.對(duì)因安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目部和相關(guān)部
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