交通運(yùn)輸部公路交通應(yīng)急處置工作機(jī)制PIARC1103

交通運(yùn)輸部

公路交通應(yīng)急處置工作機(jī)制李愛民副主任研究員交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心2021年11月12日全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行根本情況公路交通應(yīng)急處置工作機(jī)制

典型重大公路突發(fā)事件處置匯報(bào)內(nèi)容123(1)截至2021年底，公路網(wǎng)總里程突破435萬(wàn)公里，其中高速公路到達(dá)10.4萬(wàn)公里，位居世界第一。(2)以高速公路為骨架、普通公路為主體的公路網(wǎng)根本形成。1.全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行根本情況〔1〕路網(wǎng)主通道交通流量快速增長(zhǎng)(1)2021年，全國(guó)國(guó)道網(wǎng)機(jī)動(dòng)車年平均日交通量為14564輛，同比增長(zhǎng)2.1%，國(guó)家高速公路日平均交通量為22450輛，全國(guó)干線公路網(wǎng)擁擠度為17%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。(2)車流量較大的地區(qū)主要集中在北京、上海、廣東、天津、浙江，華東、華南地區(qū)國(guó)道網(wǎng)的年平均日交通量均超過(guò)2萬(wàn)輛。2021年全國(guó)干線公路網(wǎng)區(qū)域交通量情況2021年國(guó)家高速公路交通量分布情況〔2〕自然災(zāi)害對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)更多挑戰(zhàn)(1)近年來(lái)，中國(guó)極端氣候、自然災(zāi)害頻發(fā)，公路網(wǎng)平安運(yùn)行與應(yīng)急處置工作面臨巨大壓力。(2)2021年，嚴(yán)重公路阻斷事件到達(dá)1.6萬(wàn)起，累計(jì)造成近40萬(wàn)公里的道路阻斷(3)2021年，全國(guó)共有149條高速、53條國(guó)道、135條省道因?yàn)?zāi)出現(xiàn)局部交通中斷2006-2021嚴(yán)重公路突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年汛期累計(jì)沖毀路基1.49億立方米/10.8萬(wàn)公里，沖毀路面1.04億平方米/9.24萬(wàn)公里，毀損橋梁25.78萬(wàn)延米/9621座。公路災(zāi)毀損失達(dá)483億元?！?〕自然災(zāi)害對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)更多挑戰(zhàn)〔2〕自然災(zāi)害對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)更多挑戰(zhàn)2021年春運(yùn)期間，持續(xù)的霧霾天氣給公路交通帶來(lái)嚴(yán)重影響，累計(jì)造成超過(guò)20個(gè)省份近百條高速公路局部路段封閉。運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)急處置出行服務(wù)新批復(fù)成立“收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理中心〞作為二級(jí)部門。1.2部省路網(wǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)1.2部省路網(wǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)序號(hào)省區(qū)市機(jī)構(gòu)名稱行政級(jí)別所屬部門成立時(shí)間備注1陜西路網(wǎng)調(diào)度中心正處級(jí)省公路局2006正在改制中2江蘇路網(wǎng)管理辦公室正科級(jí)省公路局2008

3北京路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心正處級(jí)市路政局2010

4安徽路警聯(lián)合指揮中心正處級(jí)省交通運(yùn)輸廳2011

5上海路網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心正處級(jí)市路政局2012

6新疆路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心正處級(jí)區(qū)交通運(yùn)輸廳2012

7內(nèi)蒙古加掛路網(wǎng)中心牌子正處級(jí)區(qū)公路局2012增設(shè)2科室8西藏路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心正處級(jí)區(qū)交通運(yùn)輸廳20139重慶交通運(yùn)行與指揮調(diào)度中心正處級(jí)市交通委2013已有9個(gè)省份先后組建了省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。其他未成立路網(wǎng)中心機(jī)構(gòu)地區(qū)大多在其省〔區(qū)、市〕交通運(yùn)輸廳、公路局、高管局或高速公路集團(tuán)公司下設(shè)立了應(yīng)急處置中心、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)〔監(jiān)控〕中心或信息中心等機(jī)構(gòu)，履行了局部路網(wǎng)運(yùn)行管理的職責(zé)。北京、江西等省市廳下屬成立了交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心；天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、江西、福建、河南、湖北、湖南、四川、陜西、甘肅等15省市在廳、公路局或高管局下設(shè)立了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)〔監(jiān)控〕中心；北京、浙江、江蘇、山東、重慶、廣東、云南等7省市在省高速公路集團(tuán)〔控股〕公司下設(shè)立了高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控〔收費(fèi)〕中心。此外，全國(guó)大局部省市的交通運(yùn)輸廳〔委〕下屬的信息〔通信〕中心承擔(dān)了局部路網(wǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)和出行效勞的職能。1.2部省路網(wǎng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)

1.3路網(wǎng)運(yùn)行管理的制度建設(shè)定期發(fā)布路網(wǎng)運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)平均每天實(shí)時(shí)處理約50余起阻斷信息〔1〕運(yùn)行監(jiān)測(cè)建立全國(guó)公路阻斷信息報(bào)送體系，覆蓋50余萬(wàn)公里干線公路和2000多個(gè)路段基層單位。1.4部級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力建設(shè)〔1〕運(yùn)行監(jiān)測(cè)：可實(shí)時(shí)調(diào)取30個(gè)省份視頻圖像30個(gè)省份路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)視頻與部路網(wǎng)中心連通可調(diào)取全國(guó)高速公路實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)京津冀遼區(qū)域路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)除海南以外LOGO推進(jìn)交通量觀測(cè)站、公路氣象觀測(cè)點(diǎn)以及路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，覆蓋重要通道和主要收費(fèi)站、長(zhǎng)大橋隧、效勞區(qū)、治超站等建立路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)〔1〕運(yùn)行監(jiān)測(cè)：積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)〔1〕運(yùn)行監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)干線公路路況檢測(cè)加強(qiáng)公路交通搶險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏?！笆濞暺陂g，全國(guó)將建設(shè)13個(gè)區(qū)域性公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)藏中心。定期組織開展公路聯(lián)合應(yīng)急演練2021年11月9日，交通運(yùn)輸部、甘肅省人民政府、武警交通指揮部，在甘肅天水，舉辦第四次“公路交通警地聯(lián)合應(yīng)急演練〞〔2〕應(yīng)急處置：切實(shí)提高公路應(yīng)急保障能力玉樹地震舟曲泥石流低溫雨雪冰凍汶川地震〔2〕應(yīng)急處置：成功應(yīng)對(duì)多起重大突發(fā)事件7.21京港澳高速長(zhǎng)陽(yáng)段積水8.26

陜西包茂高速特大交通事故2.1河南義昌大橋?；繁ㄊ鹿省?〕應(yīng)急處置：成功應(yīng)對(duì)多起重大突發(fā)事件云南景谷6.6級(jí)地震云南魯?shù)?.5級(jí)地震山西巖后隧道爆炸重慶包茂山體崩塌〔2〕應(yīng)急處置：成功應(yīng)對(duì)多起重大突發(fā)事件〔2〕應(yīng)急處置：加強(qiáng)惡劣天氣公路交通應(yīng)急管理〔2〕應(yīng)急處置：建設(shè)部級(jí)移動(dòng)應(yīng)急通信指揮平臺(tái)舉行‘天鷹—2021’黑渝藏交通應(yīng)急通信聯(lián)合演習(xí)制定?交通移動(dòng)應(yīng)急通信平臺(tái)管理方法?自2005年起，每天與國(guó)家氣象局會(huì)商發(fā)布公路氣象預(yù)報(bào)信息通過(guò)央視新聞?lì)l道及中國(guó)氣象頻道等媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息央視朝聞天下節(jié)目發(fā)布公路氣象預(yù)報(bào)信息重大公路氣象預(yù)警公告〔3〕出行效勞：聯(lián)合開展公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警建立“中國(guó)公路信息效勞網(wǎng)〞，及時(shí)發(fā)布公路出行效勞信息與中央電視臺(tái)連線實(shí)時(shí)播報(bào)路況信息與中央人民播送電臺(tái)共同舉辦“中國(guó)之聲公路效勞站〞直播欄目2021年6月，中國(guó)高速公路交通播送〔FM99.6MHz〕在京津塘高速公路試播2021年1月起，路網(wǎng)中心每日六檔直播連線全國(guó)路況擬開通政務(wù)微博“中國(guó)路網(wǎng)〞中央電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播開通高速公路應(yīng)急效勞播送〔3〕出行效勞：多渠道發(fā)布公路出行信息全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行根本情況公路交通應(yīng)急處置工作機(jī)制

典型重大公路突發(fā)事件處置匯報(bào)內(nèi)容123公路交通突發(fā)事件：是指由自然災(zāi)害、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)平安事件等引發(fā)的造成或者可能造成公路以及公路運(yùn)輸樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要交通部門提供給急運(yùn)輸保障的緊急事件2.1公路交通突發(fā)事件內(nèi)涵與特征交通事故?；沸孤┌踩[患設(shè)施缺陷、恐怖威脅自然災(zāi)害地震、泥石流惡劣天氣霧、雨、雪公共社會(huì)事件奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日公路運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)公路運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析〔1〕定義—突發(fā)性和緊急性突發(fā)事件雖然存在發(fā)生征兆和預(yù)警的可能，但是由于真實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)具有一定的不可預(yù)見性，給應(yīng)對(duì)決策營(yíng)造了一個(gè)高壓的環(huán)境?！绊懙膹V泛性

公路交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，一旦突發(fā)事件產(chǎn)生，其產(chǎn)生的社會(huì)影響將十分廣泛，為此，也需要相關(guān)管理部門在最短的時(shí)間采取最有效的方式來(lái)及時(shí)應(yīng)對(duì)這種突發(fā)事件?！?〕內(nèi)涵與特征—高度不確定性不僅僅因?yàn)槭录耐话l(fā)性和緊急性，更重要的是事件之后的開展和可能涉及的影響都具有高度的不確定性。高度不確定性其本質(zhì)為信息的缺失，因而使得決策缺乏信息支持。這就要求在有限信息、有限資源、有限事件的條件下尋求“滿意〞的處理方案。迅速地從正常情況轉(zhuǎn)換到緊急情況〔從常態(tài)到非常態(tài)〕的能力是應(yīng)急管理的核心內(nèi)容?！?〕內(nèi)涵與特征時(shí)間性原那么效率性原那么(3)協(xié)同性原那么(4)平安性原那么(5)合法性原那么(6)科學(xué)性原那么(7)程序性原那么(8)適度性原那么〔2〕公路交通應(yīng)急管理原那么時(shí)間性原那么鑒于其巨大的破壞性、危害性和負(fù)面影響，事件一旦發(fā)生，時(shí)間因素就顯得最為關(guān)鍵。必須重視早期處理，立即在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)采取一系列緊急處置手段，及時(shí)控制事件開展?！?〕公路交通應(yīng)急管理原那么合法性原那么突發(fā)公共事件屬于非常規(guī)狀態(tài)下決策和非程序性問(wèn)題，因此在應(yīng)急過(guò)程中，政府應(yīng)急管理權(quán)利運(yùn)作的合法性就特別關(guān)鍵。適度性原那么應(yīng)急過(guò)程中難免會(huì)在不同程度上破壞局部群體的生命財(cái)產(chǎn)平安，因此需要謹(jǐn)慎、適度地行使應(yīng)急管理權(quán)，以期將這種破壞和利益損失降低到最低程度?！?〕公路交通應(yīng)急管理原那么建立統(tǒng)一的客戶效勞體系需要監(jiān)測(cè)的信息可能誘發(fā)突發(fā)事件的自然災(zāi)害可能發(fā)生的事故災(zāi)難(路網(wǎng)設(shè)施與運(yùn)行、事故等)可能造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的社會(huì)安全事件可能影響公眾健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件信息的來(lái)源氣象、地震、國(guó)土等政府相關(guān)部門的天氣、海況、地質(zhì)災(zāi)害信息預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道其他國(guó)家以及國(guó)際組織的信息通報(bào)其他信息來(lái)源〔1〕日常監(jiān)測(cè)2.2公路交通應(yīng)急處置工作機(jī)制〔2〕預(yù)警預(yù)防建立統(tǒng)一的客戶效勞體系確定預(yù)警級(jí)別達(dá)到”特別嚴(yán)重”1.發(fā)布預(yù)警信息2.關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況3.通報(bào)應(yīng)急協(xié)作部門.預(yù)警信息內(nèi)容包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、起始時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)、群眾自防自救措施等〔3〕信息處理—信息內(nèi)部傳遞

涉及公路的突發(fā)事件信息由部公路局、路網(wǎng)中心負(fù)責(zé)。預(yù)警級(jí)別：特別嚴(yán)重應(yīng)急響應(yīng)：特別重大相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施對(duì)外發(fā)布其它一般事件政策研究室組織實(shí)施其它復(fù)雜事件先發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息相關(guān)司局配合相關(guān)司局配合發(fā)布后續(xù)詳細(xì)信息(3)信息處理信息對(duì)外發(fā)布〔4〕應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)等級(jí)分級(jí)啟動(dòng)啟動(dòng)流程組織機(jī)構(gòu)響應(yīng)措施響應(yīng)終止或降級(jí)響應(yīng)等級(jí)特別重大（Ⅰ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）一般（Ⅳ級(jí)）啟動(dòng)要求Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由部組織實(shí)施；Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)由各業(yè)務(wù)主管司局在分管部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下組織實(shí)施。〔4〕應(yīng)急響應(yīng)公路交通突發(fā)事件Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件交通運(yùn)輸部啟動(dòng)突發(fā)事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程部長(zhǎng)分管部領(lǐng)導(dǎo)部?jī)?nèi)牽頭單位應(yīng)急辦或相關(guān)司局部長(zhǎng)或授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)宣布成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組復(fù)核負(fù)責(zé)人提出建議：?jiǎn)?dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入II、III、IV級(jí)響應(yīng)的相應(yīng)流程接到突發(fā)事件報(bào)告并核實(shí)是否屬規(guī)定規(guī)定情形之一否是同意不同意組織機(jī)構(gòu)Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí)，部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組〞〕，由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管部領(lǐng)導(dǎo)或部?jī)?nèi)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人及辦公廳主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，并指定一名助手作為聯(lián)絡(luò)員。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和應(yīng)急工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等假設(shè)干個(gè)工作組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作具體實(shí)施。視情成立專家組和現(xiàn)場(chǎng)工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作。主要應(yīng)急響應(yīng)措施〔一〕第一次工作會(huì)議Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及全體成員應(yīng)立即進(jìn)入指揮中心，召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，議定Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度。包括指揮協(xié)調(diào)、會(huì)商制度、派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組、信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后勤保障等事項(xiàng)。應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)急響應(yīng)措施指導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸部門做出應(yīng)急處置措施，評(píng)估行動(dòng)方案，及時(shí)提出對(duì)方案的修改建議，保證快速、合理施救，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大或次生、衍生事故的發(fā)生；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)鄰近省〔區(qū)、市〕的應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資、救援設(shè)備等資源支援及緊急征用工作。應(yīng)急響應(yīng)措施〔五〕新聞宣傳積極溝通中央主要新聞媒體，通過(guò)電視、播送、政府網(wǎng)站、新媒體等多種形式及時(shí)有序地發(fā)布應(yīng)急信息；指導(dǎo)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布及相關(guān)人員的管理，保證信息發(fā)布準(zhǔn)確；收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，針對(duì)不實(shí)報(bào)道及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確消息，正確引導(dǎo)輿論；指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)做好新聞發(fā)布工作。應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)全國(guó)公路網(wǎng)運(yùn)行根本情況公路交通應(yīng)急處置工作機(jī)制

典型重大公路突發(fā)事件處置匯報(bào)內(nèi)容123四川“4·20〞蘆山7.0級(jí)地震四川“4·20〞蘆山7.0級(jí)地震〔3〕開展工作—召開工作會(huì)議—信息報(bào)送部路網(wǎng)中心從20日上午8時(shí)30分起，全面進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班，全面掌握交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)編制抗震救災(zāi)快報(bào)。地震發(fā)生當(dāng)日，共編發(fā)8期地震，并及時(shí)向國(guó)辦匯報(bào)搶通進(jìn)展情況?！C合協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)批示、指示精神；下發(fā)?關(guān)于做好赴四川雅安地震災(zāi)區(qū)救援準(zhǔn)備工作的通知?，制定了救援方案；同時(shí)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部委，溝通信息，支援災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。四川“4·20〞蘆山7.0級(jí)地震〔3〕開展工作—召開工作會(huì)議—信息報(bào)送部路網(wǎng)中心從20日上午8時(shí)30分起，全面進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班，全面掌握交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)編制抗震救災(zāi)快報(bào)。地震發(fā)生當(dāng)日，共編發(fā)8期地震，并及時(shí)向國(guó)辦匯報(bào)搶通進(jìn)展情況?！C合協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)批示、指示精神；下發(fā)?關(guān)于做好赴四川雅安地震災(zāi)區(qū)救援準(zhǔn)備工作的通知?，制定了救援方案；同時(shí)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部委，溝通信息，支援災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。四川“4·20〞蘆山7.0級(jí)地震〔3〕開展工作—應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)重慶、陜西、甘肅等周邊省份，采取發(fā)放“通行證〞等措施，開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸“綠色通道〞，確保救援物資運(yùn)輸暢通有序；四川“4·20〞蘆山7.0級(jí)地震協(xié)調(diào)周邊省份，做好向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)集救災(zāi)裝備物資和應(yīng)急通信設(shè)備的準(zhǔn)備工作。4.2四川“4·20〞蘆山7.0級(jí)地震〔3〕開展工作—通信保障針對(duì)災(zāi)區(qū)局部地區(qū)通訊中斷的情況，在第一時(shí)間就近調(diào)集3輛應(yīng)急