11.2.1中南工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案（修訂）2016.2

中南粵水電工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE5中南粵水電工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案二0一六年五月五日前言為滿足公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的需要，提高公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，提高預(yù)警預(yù)防能力和應(yīng)急救援效果，最大限度的降低生產(chǎn)安全事故的損失。根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，制訂《中南粵水電工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的實(shí)施必將提高全體員工的健康安全意識(shí)及增強(qiáng)其法制觀念，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在“安全生產(chǎn)、文明施工”的狀態(tài)下進(jìn)行，讓安全生產(chǎn)為實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。目錄1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 11.4應(yīng)急預(yù)案體系 21.5應(yīng)急工作原則 22危險(xiǎn)性分析 32.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 33組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 53.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 53.2應(yīng)急指揮中心 53.2.1應(yīng)急指揮中心及人員 53.2.2應(yīng)急指揮中心職責(zé) 53.2.3應(yīng)急指揮中心成員職責(zé) 63.3應(yīng)急工作小組職責(zé) 63.3.1通訊救護(hù)組職責(zé)： 63.3.2搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)： 63.3.3消防治安組職責(zé)： 63.3.4后勤保障組職責(zé)： 73.3.5善后處理組職責(zé)： 74預(yù)防與預(yù)警 74．1危險(xiǎn)源管理 74.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 74.1.2應(yīng)急處置措施 84．2預(yù)警分級(jí) 84．3預(yù)警行動(dòng) 94．3．1預(yù)警信息發(fā)布方式 94．3．2預(yù)警信息的內(nèi)容 94．3．3預(yù)警流程 94．4信息報(bào)告與處理 94．4．1內(nèi)部信息報(bào)告 94．4．2外部信息報(bào)告 105應(yīng)急響應(yīng) 105.1響應(yīng)分級(jí) 105．2響應(yīng)程序 115．2．1基本程序 115．2．2響應(yīng)決策基本原則 125．2．3擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件和原則 125．2．4應(yīng)急響應(yīng)流程 125．3應(yīng)急結(jié)束 135．3．1應(yīng)急終止條件 135．3．2響應(yīng)終止程序 145．3．3響應(yīng)總結(jié) 146信息發(fā)布 147后期處置 147．1善后處置 147．2保險(xiǎn) 157．3預(yù)案的修改 158保障措施 158．1通信與信息保障 158．4經(jīng)費(fèi)保障 158．5其它保障 159培訓(xùn)與演練 169．1培訓(xùn) 169．2演練 169．3每年應(yīng)急培訓(xùn)和演練總體計(jì)劃 1610獎(jiǎng)懲 1711附則 1711．1術(shù)語(yǔ)和定義 1711．1．1應(yīng)急監(jiān)視 1711．1．2應(yīng)急響應(yīng) 1711．1．3應(yīng)急救援 1711．1．4恢復(fù) 1711．1．5應(yīng)急預(yù)案 1711．2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1711．3維護(hù)與更新 1811．4制定與解釋 1811．5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 18附件1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員和聯(lián)系方式 19附件1-1應(yīng)急指揮中心、工作小組人員名單和聯(lián)系電話 19附件1-2內(nèi)、外部應(yīng)急救援搶險(xiǎn)相關(guān)單位和聯(lián)系電話： 19附件2主要應(yīng)急搶險(xiǎn)材料、用具和裝備 20附件2-1主要應(yīng)急搶險(xiǎn)材料、用具 20附件2-2主要應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備 20附件2-3應(yīng)急物資和設(shè)備管理責(zé)任人和聯(lián)系電話 21附件3關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí) 22附件3-1報(bào)警系統(tǒng)流程圖 22附件3-2重要防護(hù)目標(biāo)一覽表 22附件4相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 23附件4-1本單位生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案清單 23附件4-2本單位氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案清單 23附件4-3現(xiàn)場(chǎng)部分應(yīng)急處置措施清單 24中南粵水電工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案PAGEPAGE24中南粵水電工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范中南粵水電工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序，落實(shí)各管理層和員工在安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)工作中的職責(zé)，提高公司處置突發(fā)險(xiǎn)情或事故的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)生產(chǎn)安全事故及其造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司和相關(guān)方的財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》⑵《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》⑶《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）⑷《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）⑸《廣東省安全生產(chǎn)條例》⑹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))⑺《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》(粵安監(jiān)[2012]35號(hào))（8）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）(GB∕T29639-2013)（9）《廣東省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（10）《廣州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（11）《廣東省水電集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（粵水電集團(tuán)[2015]83號(hào)）1.3適用范圍預(yù)案主要適用于應(yīng)對(duì)中南粵水電工程建設(shè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)下列生產(chǎn)安全事故情況：⑴由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)或可能發(fā)生的死亡事故，或造成100萬(wàn)元以上財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、洪水、塌方、設(shè)施坍塌、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊等及其他突發(fā)生產(chǎn)安全事故。⑵超出下屬各項(xiàng)目處置能力的生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情。⑶需由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)處置的生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案組成。中南粵水電工程建設(shè)有限公司和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案（含各下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地及其施工所在地政府預(yù)案），作為本預(yù)案的上級(jí)預(yù)案。當(dāng)政府預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，本預(yù)案服從政府預(yù)案。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：是公司預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的綜合性文件，主要從總體上闡述處理事故的應(yīng)急工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的應(yīng)急職責(zé)及應(yīng)急行動(dòng)保障等基本要求。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：是公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)某特定安全事故和險(xiǎn)情，制定的專項(xiàng)計(jì)劃或方案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各項(xiàng)行動(dòng)流程、目標(biāo)、職責(zé)、工作順序和具體措施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：高處墜落事故、基坑開挖坍塌事故、外（落地式）腳手架坍塌事故、觸電事故、起重傷害事故、火災(zāi)與爆炸事故、防洪度汛、臺(tái)風(fēng)（暴雨、雷暴）等氣象災(zāi)害。預(yù)案清單見：附件4—1、附件4—2。（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。是應(yīng)急預(yù)案體系最基礎(chǔ)、最直接的部分，是公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)具體場(chǎng)所或設(shè)施所制定的崗位應(yīng)急處置措施，處置措施清單見：附件4--3。1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，減少危害。保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事故及其造成的人員傷亡。（2）預(yù)防為主，規(guī)范管理。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，把預(yù)防突發(fā)安全事故作為應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，防患于未然。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司安全生產(chǎn)管理下，實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（4）平戰(zhàn)結(jié)合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。將日常工作和應(yīng)急救援工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。（5）依靠科技，提高素質(zhì)。推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)和提高預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置的技術(shù)與手段，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用。2危險(xiǎn)性分析2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，經(jīng)分析當(dāng)前突發(fā)險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故的起因、性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，險(xiǎn)情或可能發(fā)生事故主要分為以下幾類：（1）生產(chǎn)事故。施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高邊坡、隧洞等坍塌事故，施工現(xiàn)場(chǎng)高支模、高排架、大型施工機(jī)械、大型設(shè)施等倒塌事故；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故等。（2）自然災(zāi)害引發(fā)事故。施工現(xiàn)場(chǎng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、氣象災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所造成的安全事故或險(xiǎn)情。按業(yè)務(wù)特點(diǎn)分類，公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)如下表2-1。表2-1各業(yè)務(wù)類型存在的風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)業(yè)務(wù)類型作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)后果1水利水電工程施工河道建筑物，受山體地質(zhì)、洪水影響大，建設(shè)周期長(zhǎng)、人員多。洪水、泥石流、塌方、爆炸、爆破飛石、爆破地震、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、高支撐坍塌、設(shè)施倒塌。人員傷亡、人員受困、財(cái)產(chǎn)損失。2公路橋梁工程施工河道、山谷、架空建筑物，受洪水、地質(zhì)、沿線環(huán)境影響大。塌方、爆炸、爆破飛石、爆破地震、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、高支撐坍塌、設(shè)施倒塌。人員傷亡、人員受困、財(cái)產(chǎn)損失。3房屋建筑工程施工勞動(dòng)力密集型，高支撐、交叉作業(yè)、四口臨邊對(duì)安全威脅大。高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、高支撐坍塌、設(shè)施倒塌。人員傷亡、人員受困、財(cái)產(chǎn)損失。4市政公用工程施工市區(qū)建筑物，場(chǎng)地狹窄，深基坑對(duì)周邊建筑物和居民安全影響大。塌方、爆炸、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、高支撐坍塌、設(shè)施倒塌。人員傷亡、人員受困、財(cái)產(chǎn)損失。按作業(yè)場(chǎng)所/活動(dòng)/設(shè)施分類，公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)如下表2-2。表2-2序號(hào)作業(yè)場(chǎng)所/活動(dòng)/設(shè)施重大危險(xiǎn)因素事故的可能后果1土石方開挖土石塌方、爆破飛石、爆破震動(dòng)。人員被掩埋、爆破飛石傷人、爆破震動(dòng)造成建筑物坍塌。2高邊坡開挖土石塌方、高處墜落。作業(yè)人員被掩埋、人員傷亡。3深基坑施工塌方、涌水。人員受困、人員傷亡、地下水下降造成周邊建筑物破壞。4隧洞開挖塌方、透水、爆破傷害、毒氣危害。人員受困、人員傷亡。5高支模施工支撐坍塌、高處墜落、物體打擊。人員受困、人員傷亡。6腳手架工程腳手架坍塌、高處墜落、物體打擊。人員受困、人員傷亡。7爆破作業(yè)炸藥爆炸、爆破飛石、爆破震動(dòng)、爆炸火災(zāi)。人員受困、人員傷亡、建筑物倒塌。8易燃易爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)藏?；繁?、毒氣傷害。人員傷亡、建筑物倒塌、財(cái)產(chǎn)損失。9高處作業(yè)高處墜落、物體打擊。人員傷亡。10吊裝作業(yè)機(jī)械傷害、機(jī)械傾覆、物體打擊。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。11建筑物四口臨邊高處墜落、物體打擊。人員傷亡。12臨時(shí)用電觸電、火災(zāi)。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。13施工設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)設(shè)施倒塌、觸電、火災(zāi)、毒品危害。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。14洪水與臺(tái)風(fēng)施工材料、設(shè)備和人員被浸泡、沖刷，高聳物倒塌。人員受困、人員傷亡、建筑物破壞、財(cái)產(chǎn)損失。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮：彭偉文總指揮：彭偉急指揮辦公室：安全管理部應(yīng)急指揮辦公室：安全管理部消防治安組︵席學(xué)權(quán)︶通訊救護(hù)組︵郭加偉︶消防治安組︵席學(xué)權(quán)︶通訊救護(hù)組︵郭加偉︶善后處理組︵莫甘光︶后勤保障組︵楊躍剛︶搶險(xiǎn)搶修組︵趙齊︶圖3-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖圖3-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖3.2應(yīng)急指揮中心3.2.1應(yīng)急指揮中心及人員應(yīng)急組織中心組成、人員及聯(lián)系方式見附件1。3.2.2應(yīng)急指揮中心職責(zé)接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)指令。下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)、行動(dòng)指令和響應(yīng)終止指令。確定應(yīng)急工作小組成員名單。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。在應(yīng)急過程中，負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)情況；向政府部門請(qǐng)求應(yīng)急資源支持。指定媒體溝通人，審定向媒體溝通的材料。3.2.3應(yīng)急指揮中心成員職責(zé)（1）總指揮職責(zé)：應(yīng)急響應(yīng)最高決策者；統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作；批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及其啟動(dòng)、終止指令；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、處置的指揮工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配。（2）應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急狀態(tài)下的指揮中心與各機(jī)構(gòu)的通訊、聯(lián)絡(luò)工作，落實(shí)總指揮的其他工作安排。安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援管理制度和措施的實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)公司安全應(yīng)急救援體系運(yùn)行和應(yīng)急救援工作，監(jiān)督做好應(yīng)急救援資源管理和信息統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助分析重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息預(yù)測(cè)特別重大事故風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)提出預(yù)警信息。3.3應(yīng)急工作小組職責(zé)3.3.1通訊救護(hù)組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)收集內(nèi)、外部信息，上報(bào)指揮中心并向相關(guān)部門通報(bào)；⑵做好應(yīng)急響應(yīng)過程所有信息的記錄；(3)組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；(4)組織協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急救援資源和力量；(5)組織或指導(dǎo)解救事故現(xiàn)場(chǎng)受傷、受困人員，保護(hù)或轉(zhuǎn)移受事故危及的財(cái)產(chǎn)；(6)采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大、漫延的措施；(7)委派到現(xiàn)場(chǎng)處置人員，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。3.3.2搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：(1）根據(jù)事故的現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)分派救援設(shè)備和機(jī)具；（2）在保障人員安全的前提下積極搶救事故中的設(shè)備及機(jī)具；（3）對(duì)搶救出的設(shè)備及機(jī)具及時(shí)保護(hù)，并移到安全地點(diǎn)；（4）積極防止次生事故的發(fā)生；（5）主導(dǎo)設(shè)備及電氣類事故救援。3.3.3消防治安組職責(zé)：（1）按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮的指令劃定警戒范圍；（2）指揮警戒范圍內(nèi)與救援作業(yè)無(wú)關(guān)的人員撤離；（3）禁止、攔截一切與救援工作無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)域內(nèi)；（4）在危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)示危險(xiǎn)警告標(biāo)志；（5）在警戒區(qū)域標(biāo)示安全撤離路線標(biāo)志。（6）按現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令解除警戒。（7）協(xié)助相關(guān)部門組織受事故影響區(qū)域的人員撤離。3.3.4后勤保障組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中所需物資的調(diào)配；（2）現(xiàn)場(chǎng)采集事故及救援信息；（3）按救援中心的指令，與媒體溝通事故信息；（4）積極配合其他小組的工作需要。3.3.5善后處理組職責(zé)：(1)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及運(yùn)行效率，形成應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估報(bào)告。(2)監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估報(bào)告中改進(jìn)措施的落實(shí)。（3）協(xié)助政府主管部門的事故調(diào)查處理工作。4預(yù)防與預(yù)警4．1危險(xiǎn)源管理4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，由各重大危險(xiǎn)源所在單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源運(yùn)行參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險(xiǎn)源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。（1）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已按公司要求，進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)過程、設(shè)備或設(shè)施，列出清單，存檔備查和公示。（2）工程控制措施。對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)過程、設(shè)備或設(shè)施采取如：安裝通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)械防護(hù)、連鎖裝置等工程控制措施。（3）管理控制措施。對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)過程、設(shè)備或設(shè)施采取如：安全標(biāo)志、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)示、發(fā)光標(biāo)志、疏散標(biāo)志、警告燈、設(shè)備檢修、門禁控制和作業(yè)許可證、圍蔽措施等管理控制措施。（4）監(jiān)控技術(shù)措施。對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)過程、設(shè)備或設(shè)施采取監(jiān)控技術(shù)措施如下表：序號(hào)類別監(jiān)控技術(shù)措施備注1綜合類視頻監(jiān)控系統(tǒng)2消防工程煙感報(bào)警器等3壓力容器氣體濃度、壓力表監(jiān)測(cè)等4一般土方工程地質(zhì)監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)及相關(guān)第三方監(jiān)測(cè)等含基坑、高邊坡、隧洞等5地下工程氣體監(jiān)測(cè)、變形監(jiān)測(cè)等6腳手架工程材料檢測(cè)、結(jié)構(gòu)檢測(cè)等7電氣工程儀表監(jiān)測(cè)等8機(jī)械設(shè)備工程儀表、聲響系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等9防洪度汛工程水文監(jiān)測(cè)等等與政府部門銜接10自然災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)、地質(zhì)監(jiān)測(cè)等與政府部門銜接11個(gè)體防護(hù)裝備質(zhì)量自檢或第三方檢測(cè)等含工具類裝備12其他類按相關(guān)規(guī)程要求監(jiān)測(cè)（5）人工監(jiān)控措施。對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)過程、設(shè)備或設(shè)施采取專項(xiàng)檢查檢測(cè)、專業(yè)檢查的措施。（6）個(gè)體防護(hù)措施。對(duì)評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)過程，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)設(shè)備、作業(yè)工具使用情況的督促、檢查。4.1.2應(yīng)急處置措施應(yīng)急處置措施見附件4。4．2預(yù)警分級(jí)針對(duì)警情可能造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和緊迫性等因素，由高到低劃分為三個(gè)預(yù)警級(jí)別：一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警。三級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故前兆，可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害影響公司某一局部范圍，可能的事故經(jīng)濟(jì)損失小于100萬(wàn)元的，對(duì)周邊社區(qū)、廠區(qū)和公共設(shè)施不造成影響或影響較小的，現(xiàn)場(chǎng)指揮判定險(xiǎn)情能由崗位或部門處置和控制的，此時(shí)中南粵水電工程建設(shè)有限公司處三級(jí)預(yù)警狀態(tài)。二級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故前兆，可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害影響公司整體安全運(yùn)行的，或可能的事故經(jīng)濟(jì)損失超過100萬(wàn)元不超過500萬(wàn)的，或?qū)χ苓吷鐓^(qū)、廠區(qū)和公共設(shè)施影響較大的，或三級(jí)響應(yīng)已啟動(dòng)但未及時(shí)控制、處置的，中南粵水電工程建設(shè)有限公司處于二級(jí)預(yù)警狀態(tài)。一級(jí)預(yù)警：出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故前兆，可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害影響公司整體安全運(yùn)行的，或可能的事故經(jīng)濟(jì)損失超過500萬(wàn)的，或?qū)χ苓吷鐓^(qū)、廠區(qū)和公共設(shè)施影響很大的，或二級(jí)響應(yīng)已啟動(dòng)，但未及時(shí)控制，中南粵水電工程建設(shè)有限公司處于一級(jí)預(yù)警狀態(tài)。4．3預(yù)警行動(dòng)4．3．1預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，以達(dá)到“預(yù)警信息在規(guī)定時(shí)間前傳達(dá)到受影響的人群”為原則，按地理位置、緊急程度、時(shí)限要求等，采取以下幾種方式：廣播、電話、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。4．3．2預(yù)警信息的內(nèi)容預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事故或事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施等。4．3．3預(yù)警流程（1）三級(jí)預(yù)警由險(xiǎn)情或事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。預(yù)警對(duì)象和范圍：事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，可能受其影響的其他生產(chǎn)區(qū)域、公司應(yīng)急指揮中心。（2）二級(jí)預(yù)警由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人發(fā)布。預(yù)警對(duì)象和范圍：事故現(xiàn)場(chǎng)全部區(qū)域及公司各部門、周邊社區(qū)、廠區(qū)和公共設(shè)施管理部門、公司應(yīng)急指揮中心；同時(shí)，按照規(guī)定要求報(bào)屬地安監(jiān)部門（3）一級(jí)預(yù)警由中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布。預(yù)警對(duì)象和范圍：公司各職能部門、各應(yīng)急小組；事故現(xiàn)場(chǎng)全部區(qū)域及公司各部門；周邊社區(qū)、廠區(qū)和公共設(shè)施管理部門；同時(shí)，按照規(guī)定要求，報(bào)屬地安監(jiān)部門。4．4信息報(bào)告與處理4．4．1內(nèi)部信息報(bào)告（1）公司應(yīng)急中心應(yīng)急值班電話（2）各項(xiàng)目部的24小時(shí)應(yīng)急值班電話、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)電話按照中南粵水電工程建設(shè)有限公司規(guī)定，已在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)予以公示。（3）一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、事故前兆或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案實(shí)施自救，同時(shí)將險(xiǎn)情或事故信息第一時(shí)間以電話或?qū)χv機(jī)等報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。（4）各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即將相關(guān)預(yù)警信息報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。4．4．2外部信息報(bào)告向受事故影響的單位通知和報(bào)警當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)預(yù)警及以上的條件或狀況時(shí)，事故單位應(yīng)立即向周邊單位、社區(qū)和公共服務(wù)設(shè)施主管單位通報(bào)險(xiǎn)情信息，建議采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施。（2）事故所在地的場(chǎng)外支援出現(xiàn)二級(jí)預(yù)警及以上條件或狀況，險(xiǎn)情超過本身處置能力時(shí)，事故單位及時(shí)向公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和預(yù)案協(xié)助單位求援，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畣?dòng)場(chǎng)外應(yīng)急支援。（3）向上級(jí)主管部門報(bào)告公司接到二級(jí)預(yù)警報(bào)告后，向中南粵水電投資有限公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（4）通訊救護(hù)組負(fù)責(zé)公司與社會(huì)之間的信息傳遞，對(duì)外發(fā)布信息需經(jīng)應(yīng)急救援指揮部審核同意，避免未經(jīng)證實(shí)的事故信息傳播。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)按照屬地為主的原則，各項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目事故應(yīng)急救援處置工作，中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)和支持。按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為三級(jí)。三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（施工項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急指揮部響應(yīng)）：本項(xiàng)目發(fā)生事故，事故可能造成3人以下被困；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下重傷的。二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（公司級(jí)應(yīng)急指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，施工項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要中南粵水電工程建設(shè)有限公司增援；事故造成10人以下被困；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡的；公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生后，中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援；事故造成30人以下被困；已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡；中南公司上報(bào)中南粵水電投資有限公司和地方政府部門給予支持。5．2響應(yīng)程序5．2．1基本程序1．三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)施工項(xiàng)目級(jí)發(fā)生事故，立即啟動(dòng)施工項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等內(nèi)容。中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，根據(jù)工作需要給予應(yīng)急支持。（1）中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況，指揮部主要成員到位；下達(dá)公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見；（2）公司應(yīng)急救援指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；（3）公司應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要，通知通訊救護(hù)組、搶險(xiǎn)搶修組、消防治安組、后勤保障組等單位和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，必要時(shí)給予支持。2．二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（1）中南粵水電工程建設(shè)有限公司安全管理部負(fù)責(zé)接收事故的報(bào)警信息，接到事故報(bào)告后做好事故的詳細(xì)情況記錄，并立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人到應(yīng)急救援辦公室集中；（2）總指揮（或總指揮授權(quán)）宣布啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）指揮部應(yīng)急救援辦公室整理事故資料、圖紙，提供區(qū)域內(nèi)救援力量情況、救援小組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用；（4）總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)；（5）指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組的人選和救援小組的人選；（6）根據(jù)救援工作需要，指揮部調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援小組增強(qiáng)救援；通知后勤保障組、搶險(xiǎn)搶修組及搶險(xiǎn)救護(hù)組，做好調(diào)動(dòng)大型裝備實(shí)施救災(zāi)準(zhǔn)備；根據(jù)受傷人員情況，做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)打120救護(hù)車，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治；（7）在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人，記錄事故搶險(xiǎn)方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前采取合理的應(yīng)急措施。（8）應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)中。5．2．2響應(yīng)決策基本原則（1）救人優(yōu)先原則。優(yōu)先營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，優(yōu)先疏散撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人群，后搶救、撤離物品。（2）現(xiàn)場(chǎng)施救原則。不盲目冒險(xiǎn)施救，嚴(yán)防施救不當(dāng)使險(xiǎn)情擴(kuò)大或造成二次傷害。（3）緊急報(bào)告原則。事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)資源和能力能否應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)越級(jí)上報(bào)。5．2．3擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件和原則（1）擴(kuò)大應(yīng)急基本條件1）事故可能會(huì)更進(jìn)一步擴(kuò)大，可能會(huì)造成更大規(guī)模的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失或造成環(huán)境污染。2）事故可能會(huì)誘發(fā)次生事故，引起更大規(guī)模的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3）本單位應(yīng)急救援力量不足，需向上級(jí)部門救援。4）可能誘發(fā)事故升級(jí)的其它因素。（2）擴(kuò)大應(yīng)急基本原則公司應(yīng)急指揮中心必須不斷地對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和應(yīng)急救援情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，當(dāng)認(rèn)為應(yīng)急力量不能滿足要求時(shí)，提升響應(yīng)級(jí)別，或向外部求援。5．2．4應(yīng)急響應(yīng)流程其它警戒解除其它警戒解除清理現(xiàn)場(chǎng)善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)事故單位應(yīng)急終止態(tài)勢(shì)觀測(cè)專項(xiàng)應(yīng)急救援綜合應(yīng)急響應(yīng)中南建設(shè)公司應(yīng)急指揮中心外部救援力量公司應(yīng)急指揮中心辦公室二級(jí)單位、項(xiàng)目部（事故單位）生產(chǎn)作業(yè)班組發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置外部救援力量求援應(yīng)急救援應(yīng)急保障專家指導(dǎo)住處收?qǐng)?bào)、發(fā)布救援總結(jié)、評(píng)估指導(dǎo)、檢查危險(xiǎn)得到控制求援三級(jí)響應(yīng)應(yīng)圖5—1應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖響應(yīng)升級(jí)事故處理二級(jí)響應(yīng)5．3應(yīng)急結(jié)束5．3．1應(yīng)急終止條件受傷人員得到了救治；（2）被疏散人員得到了安置；（3）現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到了有效的處置；（4）次生危害基本消除。當(dāng)同時(shí)滿足上述要求時(shí)，達(dá)到應(yīng)急行動(dòng)終止條件5．3．2響應(yīng)終止程序（1）應(yīng)急救援小組向應(yīng)急指揮中心提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，由應(yīng)急指揮中心決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（2）應(yīng)急指揮中心視情況決定是否終止響應(yīng)行動(dòng)。（3）如需終止響應(yīng)行動(dòng)，應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布終止指令，宣布解散有關(guān)應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位。若場(chǎng)外應(yīng)急已啟動(dòng)，應(yīng)由總指揮（在現(xiàn)場(chǎng)的）據(jù)應(yīng)急條件向場(chǎng)外指揮提出應(yīng)急結(jié)束建議，由場(chǎng)外指揮決定和宣布應(yīng)急結(jié)束。5．3．3響應(yīng)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)終止后，善后處理組負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)，內(nèi)容如下：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染情況、事故發(fā)生的初步原因。應(yīng)急處置過程。應(yīng)急救援過程動(dòng)用的應(yīng)急資源情況。應(yīng)急救援過程中遇到的問題如何解決、取得哪些經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)。評(píng)估應(yīng)急救援能力，提出救援預(yù)案的修改建議。向事故調(diào)查組移交相應(yīng)的事項(xiàng)。6信息發(fā)布公司應(yīng)指定事故上報(bào)人，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)工作和對(duì)外信息披露，并協(xié)助政府相關(guān)部門對(duì)外做好信息發(fā)布工作。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、編造、傳播有關(guān)突發(fā)事故的事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。7后期處置7．1善后處置事故善后處置工作職責(zé)如下：（1）人事部具體負(fù)責(zé)人員安置和補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償工作；（2）工會(huì)具體負(fù)責(zé)受害及受影響人員的慰問工作；（3）機(jī)電物資部具體負(fù)責(zé)對(duì)事故破壞的建筑物、設(shè)備、設(shè)施的鑒定工作和提出具體的處置意見，使之達(dá)到安全使用條件。（4）由事故單位組織，工程部和安全部提出災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)處置意見。7．2保險(xiǎn)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，由人事部負(fù)責(zé)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。7．3預(yù)案的修改應(yīng)急救援結(jié)束后，綜合各方意見，應(yīng)急中心應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充，促進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案更加完整、科學(xué)、規(guī)范和提高更強(qiáng)的實(shí)用性。8保障措施各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求，根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情或安全事故人力、財(cái)力、物力、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、交通運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌?．1通信與信息保障各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安要求已建立與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案，如：應(yīng)急值班電話、內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍通訊名錄、公司工作機(jī)構(gòu)通訊名錄、與地方政府及公用服務(wù)單位的通訊名錄等。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急管理的信2-3。8．4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由中南粵水電工程建設(shè)有限公司在成本上按相關(guān)規(guī)定列出開支，主要用于應(yīng)急救援器材購(gòu)置、維護(hù)和更新應(yīng)急救援、專家咨詢和后勤保障費(fèi)用；應(yīng)急培訓(xùn)、演練費(fèi)用；應(yīng)急工作中獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；應(yīng)急體系維護(hù)等。應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)已經(jīng)建立專門帳戶和制定管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，專項(xiàng)專用，確保應(yīng)急費(fèi)用在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)定能及時(shí)到位，有效解決應(yīng)急搶險(xiǎn)中所需各項(xiàng)費(fèi)用。8．5其它保障（1）醫(yī)療衛(wèi)生保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)緊急救護(hù)知識(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)按實(shí)際需要，配備適用的醫(yī)療器材和藥品，建立與附近醫(yī)院的聯(lián)系方。（2）交通運(yùn)輸保障各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)需保障應(yīng)急交通工具，無(wú)公共交通的山區(qū)施工項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)保留1部以上可用于傷員轉(zhuǎn)送的車輛。9培訓(xùn)與演練9．1培訓(xùn)公司人事部、經(jīng)營(yíng)部、辦公室、工程部、物資部、機(jī)電部、安全管理部等小組通過圖書、報(bào)刊、音像制品等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的自救、互救能力。9．2演練（1）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練形式根據(jù)情況可適當(dāng)選取，如：室內(nèi)桌面演練、示范性演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練等。（2）應(yīng)記錄預(yù)案演練情況，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。9．3每年應(yīng)急培訓(xùn)和演練總體計(jì)劃月份學(xué)習(xí)、演練內(nèi)容參加人員培訓(xùn)老師地點(diǎn)1～2應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法中、高層管理人員省、市安教中心3～4生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案編寫工程技術(shù)人員中南粵水電工程建設(shè)有限公司總部生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編寫生產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng)處置方案編寫現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員施工現(xiàn)場(chǎng)5～9防洪度汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案演練中層管理人員工程技術(shù)人員作業(yè)人員項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開挖基坑防坍塌安全應(yīng)急預(yù)案演練施工現(xiàn)場(chǎng)防觸電安全應(yīng)急預(yù)案演練起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練腳手架坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練10～12消防安全學(xué)習(xí)消防管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員公司總部現(xiàn)場(chǎng)滅火操作演習(xí)公司總部/項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)與爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練10獎(jiǎng)懲（1）突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。（2）在突發(fā)險(xiǎn)情或事故應(yīng)急管理工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人，要追究其責(zé)任。11附則11．1術(shù)語(yǔ)和定義11．1．1應(yīng)急監(jiān)視應(yīng)急指揮中心接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位Ⅲ級(jí)預(yù)警級(jí)別的信息后，指揮部相關(guān)人員立即趕赴應(yīng)急指揮中心辦公室，及時(shí)了解、掌握發(fā)生事故單位的應(yīng)急響應(yīng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)事故單位的應(yīng)急響應(yīng)，研究、判斷事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和事故危害擴(kuò)大的可能性。在達(dá)到相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別時(shí)馬上向總指揮報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)工作。11．1．2應(yīng)急響應(yīng)指事故發(fā)生后，有關(guān)組織和人員采取應(yīng)急行動(dòng)。11．1．3應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大后惡化，最大限度地降低事故造成損失和危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11．1．4恢復(fù)是指事故帶來(lái)的影響在得到控制后或危險(xiǎn)消除后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。11．1．5應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、盡可能地降低事故導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在事故后果和應(yīng)急能力分析基礎(chǔ)上，預(yù)先制定的有關(guān)的計(jì)劃和方案，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等到方面所做的具體工作。11．2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)中南粵水電工程建設(shè)有限公司資公司備案。11．3維護(hù)與更新本預(yù)案原則上每年組織一次評(píng)審，但出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。（1）依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。（2）應(yīng)急預(yù)案管理部門和政府主管部門要求修訂。（3）預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)。（4）經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化（5）其它。11．4制定與解釋本預(yù)案由中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急中心負(fù)責(zé)制定與解釋。11．5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急指揮中心總指揮簽署后實(shí)施。

附件1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員和聯(lián)系方式附件1-1應(yīng)急指揮中心、工作小組人員名單和聯(lián)系電話序號(hào)單位/姓名現(xiàn)崗位或職務(wù)聯(lián)系電話辦公室電話中南粵水電工程建設(shè)有限公司應(yīng)急指揮中心1總指揮彭偉文中南粵水電工程建設(shè)有限公司總經(jīng)理138261596692副總指揮鄧少遠(yuǎn)中南粵水電工程建設(shè)有限公司總工程師136606163363應(yīng)急辦公室主任席學(xué)權(quán)公司安全管理部部長(zhǎng)186835026884應(yīng)急辦公室副主任劉周公司安全管理部副部急救援小組5通訊救護(hù)組組長(zhǎng)郭加偉公司工程部部長(zhǎng)186833070906搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)趙齊公司機(jī)電部部長(zhǎng)151817119977消防治安組組長(zhǎng)席學(xué)權(quán)公司安全管理部部長(zhǎng)186835026888后勤保障組組長(zhǎng)楊躍剛公司辦公室主任186832925189善后處理組組長(zhǎng)莫甘光公司工會(huì)主席1388160526910人力資源組組長(zhǎng)鄔志敏公司人力資源部部長(zhǎng)1872832587211物資組組長(zhǎng)廖克森公司物資部部長(zhǎng)1528103628812現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)評(píng)估小組13現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組組長(zhǎng)鄧少遠(yuǎn)公司總工程師1588406219814現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組副組長(zhǎng)于輝公司副主任工程件1-2內(nèi)、外部應(yīng)急救援搶險(xiǎn)相關(guān)單位和聯(lián)系電話：序號(hào)單位聯(lián)系電話備注1中南粵水電工程建設(shè)有限公司義務(wù)消防隊(duì)028-856553102中南粵水電工程建設(shè)有限公司抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)3雙流縣應(yīng)急管理中心028-858138904成都雙流天仁醫(yī)院028-6119001795公安報(bào)警1106公安消防報(bào)警1197雙流縣公安局消防大隊(duì)02885703322各