工程變更管理辦法

工程變更管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程建設(shè)項(xiàng)目的變更管理，規(guī)范工程變更流程，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，特制定本辦法。

（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的變更管理。

（三）基本原則1.必要性原則：變更應(yīng)基于工程實(shí)際需要，確有必要進(jìn)行變更才能實(shí)施。2.合規(guī)性原則：變更必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)定。3.經(jīng)濟(jì)性原則：在滿足工程功能和質(zhì)量要求的前提下，充分考慮變更對投資的影響，選擇經(jīng)濟(jì)合理的變更方案。4.程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行變更申報(bào)、審批和實(shí)施，確保變更過程規(guī)范有序。

二、變更分類（一）設(shè)計(jì)變更1.因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)文件內(nèi)容修改，如建筑結(jié)構(gòu)形式、尺寸、使用功能、工藝流程等的變化。2.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集等變更引起的設(shè)計(jì)文件修改。

（二）工程洽商1.施工過程中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等就工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商達(dá)成的一致意見，如施工工藝調(diào)整、材料代用、工程數(shù)量增減等。2.工程建設(shè)過程中遇到的不可預(yù)見的情況，經(jīng)各方協(xié)商確定的解決方案及相應(yīng)變更。

（三）其他變更1.因外部環(huán)境變化，如政策法規(guī)調(diào)整、周邊環(huán)境影響等導(dǎo)致的工程變更。2.由于不可抗力因素引起的工程變更。

三、變更提出（一）提出主體1.設(shè)計(jì)單位可根據(jù)設(shè)計(jì)深度不足、現(xiàn)場實(shí)際情況變化等原因提出設(shè)計(jì)變更。2.施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)或施工方案存在問題，無法滿足工程實(shí)際需要時(shí)，可提出工程洽商或設(shè)計(jì)變更申請。3.建設(shè)單位因工程使用功能調(diào)整、投資計(jì)劃變化等原因可提出工程變更要求。4.監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)需要變更的情況，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)方提出變更建議。

（二）提出要求1.變更提出方應(yīng)詳細(xì)填寫《工程變更申請表》，內(nèi)容包括變更的原因、部位、內(nèi)容、對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的影響分析等。2.涉及設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)提供變更后的設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)說明；涉及工程洽商的，應(yīng)附上相關(guān)的技術(shù)資料和計(jì)算依據(jù)。3.變更申請應(yīng)經(jīng)提出方內(nèi)部審核，確保變更理由充分、方案可行，并由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

四、變更評估（一）評估主體建設(shè)單位收到變更申請后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對變更進(jìn)行評估。

（二）評估內(nèi)容1.技術(shù)可行性：評估變更后的技術(shù)方案是否可行，是否符合工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.質(zhì)量影響：分析變更對工程質(zhì)量的影響，是否會降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或增加質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。3.進(jìn)度影響：評估變更對工程進(jìn)度的影響程度，變更實(shí)施后能否保證工程按時(shí)竣工交付。4.投資影響：核算變更引起的工程費(fèi)用變化，包括新增費(fèi)用、減少費(fèi)用等，對工程總投資的影響。5.安全影響：審查變更是否會對工程施工安全產(chǎn)生不利影響，是否需要采取相應(yīng)的安全保障措施。

（三）評估報(bào)告評估完成后，應(yīng)形成《工程變更評估報(bào)告》，明確變更的必要性、可行性、對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全的影響等結(jié)論，并提出評估意見和建議。評估報(bào)告應(yīng)由各評估參與方簽字確認(rèn)。

五、變更審批（一）審批流程1.一般變更：單項(xiàng)變更金額在[X]萬元以下的，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審批，并報(bào)建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)備案。2.重大變更：單項(xiàng)變更金額在[X]萬元及以上的，經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織評估后，提交建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議批準(zhǔn)。

（二）審批依據(jù)審批部門應(yīng)依據(jù)變更評估報(bào)告、相關(guān)法律法規(guī)、工程合同及公司內(nèi)部規(guī)定等對變更進(jìn)行審批，確保變更符合要求。

（三）審批意見審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出明確的審批意見，同意變更的，應(yīng)明確變更實(shí)施的相關(guān)要求；不同意變更的，應(yīng)說明理由。

六、變更實(shí)施（一）實(shí)施準(zhǔn)備1.經(jīng)批準(zhǔn)的變更，由建設(shè)單位向施工單位下達(dá)《工程變更通知單》，明確變更的內(nèi)容、實(shí)施要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.施工單位收到變更通知單后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底，編制詳細(xì)的變更實(shí)施方案，包括施工工藝、質(zhì)量控制措施、安全保障措施等。3.監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的變更實(shí)施方案進(jìn)行審核，確保方案符合要求，并監(jiān)督施工單位按方案實(shí)施。

（二）實(shí)施過程控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照變更實(shí)施方案組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對變更實(shí)施過程的監(jiān)理，對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對變更實(shí)施情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決變更實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。

（三）變更驗(yàn)收1.變更實(shí)施完成后，施工單位應(yīng)提交《工程變更驗(yàn)收申請報(bào)告》，申請對變更工程進(jìn)行驗(yàn)收。2.建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對變更工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程量、外觀等是否符合變更要求。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的變更工程，各方應(yīng)簽署《工程變更驗(yàn)收報(bào)告》；驗(yàn)收不合格的，施工單位應(yīng)按要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。

七、變更費(fèi)用管理（一）費(fèi)用計(jì)算1.設(shè)計(jì)變更和工程洽商引起的費(fèi)用變化，應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)算。合同未約定的，可參考市場價(jià)格或相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。2.因變更導(dǎo)致新增工程內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際完成的工程量和相應(yīng)的單價(jià)計(jì)算費(fèi)用；因變更導(dǎo)致原有工程內(nèi)容減少的，應(yīng)相應(yīng)扣減費(fèi)用。

（二）費(fèi)用支付1.變更費(fèi)用經(jīng)審核確認(rèn)后，按照工程合同約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行支付。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制變更費(fèi)用的支付，確保費(fèi)用支付合理、合規(guī)。

（三）費(fèi)用結(jié)算工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)將變更費(fèi)用納入工程總造價(jià)進(jìn)行結(jié)算。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照合同約定及相關(guān)規(guī)定辦理變更費(fèi)用的結(jié)算手續(xù)。

八、檔案管理（一）資料收集1.變更過程中產(chǎn)生的各類文件和資料，包括變更申請表、評估報(bào)告、審批文件、變更通知單、實(shí)施方案、驗(yàn)收報(bào)告等，均應(yīng)及時(shí)收集整理。2.資料收集應(yīng)明確責(zé)任人，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。

（二）檔案整理收集的資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類整理、編號裝訂，建立檔案目錄，便于查閱和保管。

（三）檔案保管變更檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案保管地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲等條件，確保檔案安全。

九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)定期對工程變更管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查變更程序的執(zhí)行情況、變更費(fèi)用的控制情況、檔案管理情況等。2.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。

（二）考核評價(jià)1.建立工程變更管理考核評價(jià)機(jī)制，對參與工程變更管理的各單位和人員進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果與單位和個人的業(yè)績考核、獎懲等掛鉤，對在工程變更管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的單