某礦銅礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度_第1頁(yè)
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某礦銅礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)某礦銅礦重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大隱患,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于某礦銅礦范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控以及重大隱患的排查、整改等工作。3.依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)要求,結(jié)合本礦實(shí)際情況制定本制度。二、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控1.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)成立由礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等相關(guān)人員組成的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)小組。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)、《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本礦銅礦的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)涵蓋采礦、選礦、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括但不限于存在易燃易爆物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、高溫高壓設(shè)備、高陡邊坡等情況。2.重大危險(xiǎn)源評(píng)估委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)已辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果、影響范圍、事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度等內(nèi)容。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告,明確重大危險(xiǎn)源的等級(jí),并提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施和建議。根據(jù)評(píng)估報(bào)告,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)管理,按照危險(xiǎn)程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源,實(shí)施差異化監(jiān)控。3.重大危險(xiǎn)源登記建檔對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)登記建檔,檔案內(nèi)容應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源基本情況、安全評(píng)估報(bào)告、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案等。建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源信息的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。4.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施設(shè)置監(jiān)控設(shè)施在重大危險(xiǎn)源區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置措施等信息。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、溫度壓力監(jiān)測(cè)設(shè)備等,對(duì)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)傳輸至安全管理部門(mén)監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。對(duì)高陡邊坡等重大危險(xiǎn)源,設(shè)置位移監(jiān)測(cè)裝置,定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握邊坡變化情況。制定監(jiān)控方案針對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源,制定詳細(xì)的監(jiān)控方案,明確監(jiān)控目標(biāo)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方法、監(jiān)控頻次以及責(zé)任人等。監(jiān)控方案應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況適時(shí)進(jìn)行修訂,確保監(jiān)控措施的有效性。加強(qiáng)巡檢安排專(zhuān)人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常巡檢,巡檢人員應(yīng)熟悉重大危險(xiǎn)源的基本情況和監(jiān)控要求,嚴(yán)格按照巡檢路線(xiàn)和內(nèi)容進(jìn)行檢查。巡檢過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡檢記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。定期分析評(píng)估安全管理部門(mén)定期組織相關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估,掌握重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行狀況和安全趨勢(shì)。根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整監(jiān)控措施,對(duì)可能引發(fā)事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行預(yù)警和防控。三、重大隱患整改1.重大隱患排查建立排查機(jī)制礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的重大隱患排查;分管安全的副礦長(zhǎng)每周至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)重大隱患排查;安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等職能部門(mén)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患。鼓勵(lì)員工積極參與重大隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。明確排查內(nèi)容重大隱患排查應(yīng)涵蓋礦山開(kāi)采、選礦、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、電氣、防火、防爆等各個(gè)方面,重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置有效性、作業(yè)環(huán)境安全性、員工操作規(guī)范性等。按照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,逐條對(duì)照排查,確保不留死角。2.重大隱患報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查人員發(fā)現(xiàn)重大隱患后,應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全管理部門(mén)。安全管理部門(mén)接到重大隱患報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告。礦長(zhǎng)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)重大隱患進(jìn)行分析研究,制定整改方案。重大隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的基本情況、產(chǎn)生原因、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)防范措施等內(nèi)容。3.重大隱患整改方案制定礦長(zhǎng)組織安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等相關(guān)人員根據(jù)重大隱患的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。整改措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,能夠有效消除重大隱患。對(duì)于涉及技術(shù)改造、設(shè)備更新等較大的整改項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和論證。整改方案應(yīng)經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。4.重大隱患整改實(shí)施明確責(zé)任分工根據(jù)整改方案,明確各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的職責(zé),確保整改工作有序推進(jìn)。責(zé)任部門(mén)應(yīng)按照整改措施要求,組織實(shí)施整改工作,按時(shí)完成整改任務(wù)。保障整改資金財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)確保重大隱患整改所需資金及時(shí)足額到位,為整改工作提供資金保障。整改資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。跟蹤整改進(jìn)度安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤重大隱患整改進(jìn)度,定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保整改工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格整改驗(yàn)收整改完成后,責(zé)任部門(mén)應(yīng)向安全管理部門(mén)提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括整改措施落實(shí)情況、隱患消除情況、安全設(shè)施恢復(fù)情況等。驗(yàn)收合格后,由安全管理部門(mén)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。四、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故,制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂及時(shí)進(jìn)行修訂完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急演練,演練頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定,但每年至少進(jìn)行一次綜合演練,每半年至少進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急物資使用等環(huán)節(jié),檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施進(jìn)行改進(jìn)完善。3.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等,并確保其處于完好備用狀態(tài)。建立應(yīng)急物資管理制度,明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、維護(hù)等要求,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。五、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與重大隱患整改相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控知識(shí),重大隱患排查方法、整改措施,應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置技能等內(nèi)容。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析等多種形式。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安全管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等所有與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改相關(guān)的人員。培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息。3.培訓(xùn)效果評(píng)估定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,可通過(guò)考試、實(shí)際操作、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式檢驗(yàn)員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)分析,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。上級(jí)主管部門(mén)定期對(duì)本礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。2.考核獎(jiǎng)懲建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改工作考核機(jī)制,對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、未履行職責(zé)導(dǎo)致重大隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整改的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)??己藘?nèi)容包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控工作的落實(shí)情況,重大隱患排查、報(bào)告、整改工作的完成情況,應(yīng)急管理工作的開(kāi)展情況,

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