福建省零售商促銷行為管理的若干規(guī)定

福建省零售商促銷行為管理的若干規(guī)定?一、總則1.目的為了規(guī)范零售商促銷行為，維護公平競爭的市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事商品銷售或者營利性服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品銷售）的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶（以下統(tǒng)稱零售商）的促銷行為及其監(jiān)督管理。3.基本原則零售商促銷行為應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實信用的原則，不得損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。二、促銷活動的準(zhǔn)備與告知1.促銷活動的準(zhǔn)備零售商開展促銷活動，應(yīng)當(dāng)提前做好活動策劃、場地布置、商品儲備等準(zhǔn)備工作，確保促銷活動安全、有序進行。促銷活動涉及公共安全、環(huán)境保護等事項的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.促銷活動的告知零售商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示促銷內(nèi)容，包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、商品范圍、相關(guān)限制條件等。促銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得含糊其辭、誤導(dǎo)消費者。采用網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式發(fā)布促銷信息的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)頁面的顯著位置明示上述內(nèi)容。零售商對促銷活動中的商品范圍、價格、數(shù)量等重要信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提前以顯著方式告知消費者。三、促銷商品的質(zhì)量與價格1.促銷商品的質(zhì)量零售商促銷的商品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、檢驗檢疫等規(guī)定，有質(zhì)量合格證明，不得銷售假冒偽劣商品、變質(zhì)商品以及存在其他質(zhì)量問題的商品。零售商應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量管理制度，加強對促銷商品的質(zhì)量檢驗和驗收，確保所售商品質(zhì)量安全。2.促銷商品的價格零售商開展促銷活動，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。零售商采取降價、打折、特價等促銷方式銷售商品的，應(yīng)當(dāng)以醒目方式標(biāo)明原價、現(xiàn)價以及降價、打折、特價的原因、期限等內(nèi)容。未標(biāo)明原價的，按照同一經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內(nèi)銷售該商品的最低價格確定原價；如前七日內(nèi)沒有銷售的，按照本次促銷活動前最后一次銷售該商品的價格確定原價。零售商不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費者進行交易。四、抽獎式促銷1.抽獎式促銷的規(guī)則零售商開展抽獎式促銷活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，設(shè)立、公布抽獎方式、抽獎時間、抽獎地點、獎品設(shè)置等規(guī)則，并保證消費者能夠在促銷活動現(xiàn)場及時了解相關(guān)信息。抽獎式促銷活動應(yīng)當(dāng)設(shè)置可查詢的抽獎結(jié)果公示渠道，公示期不得少于三日。2.抽獎式促銷的獎品設(shè)置抽獎式促銷活動的獎品應(yīng)當(dāng)真實、有效，價值明確，不得設(shè)置超過法律法規(guī)規(guī)定的最高獎金額度。獎品為實物的，應(yīng)當(dāng)明確獎品的種類、規(guī)格、型號、質(zhì)量等內(nèi)容；獎品為服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)的內(nèi)容、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等事項。零售商不得將變質(zhì)、損壞、過期商品或者其他不合格商品作為獎品。五、贈品促銷1.贈品的質(zhì)量零售商開展贈品促銷活動，應(yīng)當(dāng)保證贈品的質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得將質(zhì)量不合格的商品作為贈品。贈品應(yīng)當(dāng)具備正常使用功能，無質(zhì)量瑕疵。2.贈品的標(biāo)注與告知零售商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示贈品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息。零售商對贈品有使用期限、使用條件等限制的，應(yīng)當(dāng)在促銷活動現(xiàn)場以顯著方式告知消費者。六、積分優(yōu)惠促銷1.積分規(guī)則的制定與告知零售商開展積分優(yōu)惠促銷活動，應(yīng)當(dāng)制定明確、合理的積分規(guī)則，包括積分的計算方式、積分的有效期、積分兌換商品或者服務(wù)的范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。積分規(guī)則應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置明示，或者通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式向消費者公示。2.積分的兌換與管理零售商應(yīng)當(dāng)按照積分規(guī)則為消費者辦理積分手續(xù)，并及時、準(zhǔn)確地記錄消費者的積分情況。消費者要求兌換積分的，零售商應(yīng)當(dāng)按照積分規(guī)則為其辦理兌換手續(xù)，不得拒絕消費者合理的積分兌換要求。零售商應(yīng)當(dāng)建立積分管理檔案，妥善保存積分兌換記錄等相關(guān)資料，保存期限不得少于兩年。七、促銷活動中的格式條款1.格式條款的規(guī)范零售商在促銷活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示消費者注意免除或者減輕其責(zé)任等與消費者有重大利害關(guān)系的條款，按照消費者的要求予以說明。格式條款不得含有下列內(nèi)容：免除或者部分免除零售商對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用、賠償損失等責(zé)任；排除或者限制消費者依法變更或者解除合同的權(quán)利；排除或者限制消費者依法請求支付違約金、損害賠償、提起訴訟等權(quán)利；排除或者限制消費者自主選擇商品或者服務(wù)、自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者等權(quán)利；加重消費者責(zé)任；不合理地限制消費者主要權(quán)利；其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定。2.格式條款的審查與備案零售商應(yīng)當(dāng)對促銷活動中使用的格式條款進行審查，確保其符合法律法規(guī)的規(guī)定。鼓勵零售商將促銷活動中使用的格式條款報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T備案，接受監(jiān)督。八、促銷活動中的不正當(dāng)競爭行為禁止1.禁止虛假宣傳零售商不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、性能、用途、有效期限、產(chǎn)地等作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者。零售商不得在促銷活動中作引人誤解的虛假表示，不得采用虛構(gòu)原價、虛假打折、虛假贈品等手段欺騙消費者。2.禁止商業(yè)詆毀零售商不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。不得在促銷活動中貶低其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)，抬高自己的商品或者服務(wù)。3.禁止不正當(dāng)聯(lián)合零售商不得與其他經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。不得在促銷活動中達成壟斷協(xié)議，排除、限制競爭。九、消費者權(quán)益保護1.退換貨規(guī)定零售商開展促銷活動，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行商品退換貨義務(wù)。除法律另有規(guī)定外，消費者在促銷活動中購買的商品，自購買之日起七日內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，有權(quán)要求退貨；七日后出現(xiàn)質(zhì)量問題的，有權(quán)要求更換或者修理。零售商不得以促銷商品、贈品等為由拒絕履行商品退換貨義務(wù)。2.投訴處理零售商應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機制，設(shè)立專門的投訴處理機構(gòu)或者指定專人負責(zé)處理消費者投訴。零售商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置公布投訴電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理消費者的投訴，并在規(guī)定的時間內(nèi)給予消費者答復(fù)。零售商對消費者的投訴，應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果及時反饋給消費者。十、監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上工商行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售商促銷行為的監(jiān)督管理工作。商務(wù)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，依法對零售商促銷行為進行監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查措施監(jiān)督管理部門有權(quán)采取下列措施對零售商促銷行為進行監(jiān)督檢查：進入零售商的經(jīng)營場所進行檢查；要求零售商提供有關(guān)促銷活動的文件、資料和數(shù)據(jù)；詢問零售商有關(guān)人員促銷活動的情況；查閱、復(fù)制零售商有關(guān)促銷活動的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)零售商促銷行為違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。3.社會監(jiān)督鼓勵消費者協(xié)會等社會組織對零售商促銷行為進行社會監(jiān)督，受理消費者的投訴、舉報，并向有關(guān)部門反映情況。新聞媒體應(yīng)當(dāng)對零售商促銷行為進行輿論監(jiān)督，及時曝光違法違規(guī)行為。十一、法律責(zé)任1.違反本規(guī)定的處罰零售商違反本規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。零售商有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以警告或者三千元以下的罰款：未在經(jīng)營場所的顯著位置明示促銷內(nèi)容的；未按照規(guī)定對促銷商品的質(zhì)量進行檢驗和驗收的；未按照規(guī)定對贈品的質(zhì)量進行明示和告知的；未按照規(guī)定對積分規(guī)則進行制定、告知和管理的；未按照規(guī)定對格式條款進行審查和備案的。零售商有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款：采用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費者進行交易的；抽獎式促銷活動未按照規(guī)定設(shè)立、公布抽獎規(guī)則或者未公示抽獎結(jié)果的；贈品促銷活動中提供的贈品質(zhì)量不合格的；積分優(yōu)惠促銷活動中未按照積分規(guī)則為消費者辦理積分兌換手續(xù)的。零售商有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照：利用虛假的或者使人誤解的廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、性能、用途、有效期限、產(chǎn)地等作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者的；商業(yè)詆毀行為，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的；不正當(dāng)聯(lián)合行為，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益的。2.損害賠償責(zé)任零售商的促銷行為給消費者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。零售商