級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則

級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本考評實施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評工作。3.考評依據(jù)（1）國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）交通運輸部關(guān)于港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)文件要求。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。二、考評機(jī)構(gòu)與人員1.考評機(jī)構(gòu)由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。2.考評人員考評人員應(yīng)具備港口行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。三、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.目標(biāo)職責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)企業(yè)應(yīng)制定明確的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門和崗位。對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核與分析，及時調(diào)整目標(biāo)和措施。機(jī)構(gòu)和職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。明確各級管理人員和各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。全員參與企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核。鼓勵員工參與安全生產(chǎn)管理，提出合理化建議和意見。安全生產(chǎn)投入按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全生產(chǎn)投入滿足安全生產(chǎn)需要。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。2.制度化管理安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適用性。操作規(guī)程根據(jù)生產(chǎn)工藝和設(shè)備特點，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。對員工進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)，確保員工熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。文件管理對安全生產(chǎn)文件進(jìn)行分類、編號、登記和存檔，確保文件的完整性和可追溯性。及時傳達(dá)和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級文件精神。記錄管理建立安全生產(chǎn)記錄檔案，包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄等。對安全生產(chǎn)記錄進(jìn)行規(guī)范填寫和妥善保管，便于查閱和分析。3.教育培訓(xùn)培訓(xùn)計劃根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。人員培訓(xùn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。對其他從業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。安全文化建設(shè)開展形式多樣的安全文化活動，如安全月、安全知識競賽等，營造良好的安全文化氛圍。鼓勵員工積極參與安全文化建設(shè)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。4.現(xiàn)場管理設(shè)備設(shè)施管理建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。對特種設(shè)備進(jìn)行登記、備案和定期檢驗，確保特種設(shè)備安全運行。作業(yè)安全管理在碼頭作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，確保作業(yè)人員安全。對危險貨物作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，采取有效的安全防范措施。職業(yè)健康管理為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，采取有效的防護(hù)措施，保障員工的職業(yè)健康。應(yīng)急管理制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急救援物資儲備制度，確保應(yīng)急救援物資充足、完好。5.安全風(fēng)險管控及隱患排查治理安全風(fēng)險辨識與評估定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，確定安全風(fēng)險點。對安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級，采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。隱患排查治理建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的內(nèi)容、方法和周期。定期組織開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行登記、評估和治理，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。6.應(yīng)急管理應(yīng)急救援預(yù)案制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急救援物資配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。對應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完好有效。7.事故管理事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞不報、謊報或遲報。事故調(diào)查與處理配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)和資料。按照事故調(diào)查處理結(jié)果，落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故統(tǒng)計分析對企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和原因。根據(jù)事故統(tǒng)計分析結(jié)果，制定針對性的防范措施，降低事故發(fā)生率。四、考評程序1.企業(yè)自評企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評，自評工作由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，各部門和崗位人員參與。自評完成后，企業(yè)應(yīng)形成自評報告。2.申請考評企業(yè)自評達(dá)到相應(yīng)等級后，向考評機(jī)構(gòu)提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請，并提供自評報告等相關(guān)資料。3.考評準(zhǔn)備考評機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請后，成立考評組，制定考評計劃，準(zhǔn)備考評所需的文件和資料。4.現(xiàn)場考評考評組按照考評標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評，通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面評估。5.考評結(jié)果評定考評組根據(jù)現(xiàn)場考評情況，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行評定，確定考評得分和等級。6.結(jié)果公示考評機(jī)構(gòu)將考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示期為[X]個工作日。7.頒發(fā)證書經(jīng)公示無異議后，考評機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。五、考評等級與有效期1.考評等級級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級分為一級、二級、三級。2.有效期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為[X]年。企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月，向考評機(jī)構(gòu)提出復(fù)評申請。六、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對級港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。2.動態(tài)管理對已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè)，如發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大安全隱患或違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將視情節(jié)輕重，對其等級證書進(jìn)行暫扣、撤銷等處理。3.激勵措施對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成績