淄博市深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量任務考核細則

淄博市深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量任務考核細則?一、總則（一）考核目的為深入貫徹落實國家和省關(guān)于大氣污染防治的決策部署，強化淄博市大氣污染治理工作責任，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，制定本考核細則，對各區(qū)縣及相關(guān)部門大氣污染治理任務完成情況進行全面、科學、公正的考核評價。（二）考核原則1.目標導向原則：以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心目標，圍繞各項大氣污染治理任務，明確考核指標和標準，引導各責任主體積極主動推進工作。2.問題導向原則：聚焦大氣污染防治中的突出問題，將重點難點問題納入考核范疇，督促各區(qū)縣和部門精準發(fā)力，補齊短板。3.科學公正原則：采用科學合理的考核方法和指標體系，確?？己藬?shù)據(jù)真實可靠，考核結(jié)果公平公正，客觀反映各地區(qū)和部門大氣污染治理工作成效。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)國家和省大氣污染防治政策要求、環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況以及工作實際，適時調(diào)整考核指標和權(quán)重，確?？己斯ぷ鞯目茖W性和時效性。（三）考核范圍本考核細則適用于淄博市各區(qū)縣人民政府以及承擔大氣污染治理相關(guān)職責的市直部門。二、考核指標及權(quán)重（一）環(huán)境空氣質(zhì)量改善指標（50分）1.細顆粒物（PM2.5）年均濃度（20分）考核年度PM2.5年均濃度較上一年度下降比例達到[X]%及以上，得20分；下降比例每降低1個百分點，扣2分，扣完為止。若考核年度PM2.5年均濃度超過國家空氣質(zhì)量二級標準，本項不得分。2.可吸入顆粒物（PM10）年均濃度（15分）考核年度PM10年均濃度較上一年度下降比例達到[X]%及以上，得15分；下降比例每降低1個百分點，扣1.5分，扣完為止。若考核年度PM10年均濃度超過國家空氣質(zhì)量二級標準，本項不得分。3.空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（15分）考核年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例較上一年度提高[X]個百分點及以上，得15分；提高比例每降低0.5個百分點，扣1分，扣完為止。（二）大氣污染治理重點任務指標（40分）1.工業(yè)污染源治理（10分）重點工業(yè)企業(yè)廢氣達標排放率達到100%，得5分；每發(fā)現(xiàn)1家企業(yè)廢氣超標排放，扣1分，扣完為止。完成揮發(fā)性有機物（VOCs）治理任務，得5分。根據(jù)治理項目臺賬完成情況、治理效果監(jiān)測數(shù)據(jù)等進行綜合評定，未完成任務的酌情扣分。2.燃煤鍋爐整治（8分）淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，得4分。每發(fā)現(xiàn)1臺未淘汰的35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，扣1分，扣完為止。完成65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造，得4分。根據(jù)改造完成情況、驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)等進行評分，未完成任務的酌情扣分。3.揚塵污染控制（12分）建筑施工工地揚塵治理達標率達到100%，得4分。每發(fā)現(xiàn)1個工地揚塵治理不達標，扣1分，扣完為止。道路機械化清掃率達到[X]%以上，得4分。每降低1個百分點，扣0.5分，扣完為止。物料堆場揚塵治理達標率達到100%，得4分。每發(fā)現(xiàn)1個堆場揚塵治理不達標，扣1分，扣完為止。4.機動車污染防治（10分）完成老舊柴油貨車淘汰任務，得5分。根據(jù)淘汰車輛清單、車輛拆解證明等進行核實，未完成任務的酌情扣分。加強在用機動車尾氣排放監(jiān)管，機動車尾氣達標率達到95%以上，得5分。每發(fā)現(xiàn)1輛尾氣超標車輛，扣0.5分，扣完為止。（三）環(huán)境管理與保障措施指標（10分）1.大氣污染防治工作組織領(lǐng)導（3分）各區(qū)縣和部門成立大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，明確工作職責和分工，得1分。未成立的不得分。制定年度大氣污染防治工作計劃和實施方案，并認真組織實施，得1分。未制定或未認真實施的酌情扣分。定期召開大氣污染防治工作會議，研究解決工作中的重大問題，得1分。未定期召開會議的酌情扣分。2.環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法（4分）加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)和管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠，得2分。出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等問題的，本項不得分。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類大氣環(huán)境違法行為，得2分。根據(jù)環(huán)境違法案件查處數(shù)量、處罰金額等進行綜合評定，未達到要求的酌情扣分。3.重污染天氣應急響應（3分）完善重污染天氣應急預案，及時修訂并向社會公開，得1分。未及時修訂或未公開的酌情扣分。按照應急預案要求，落實應急減排措施，有效應對重污染天氣，得2分。根據(jù)應急響應期間各項措施落實情況、空氣質(zhì)量改善情況等進行綜合評定，未達到要求的酌情扣分。三、考核方法（一）數(shù)據(jù)來源1.環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來源于淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)各監(jiān)測站點的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.大氣污染治理重點任務完成情況數(shù)據(jù)來源于各區(qū)縣和相關(guān)部門的工作臺賬、項目驗收報告、監(jiān)測報告、執(zhí)法記錄等。3.環(huán)境管理與保障措施落實情況數(shù)據(jù)通過查閱文件資料、實地檢查、問卷調(diào)查等方式獲取。（二）考核方式1.日常考核：由市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門對各區(qū)縣和部門大氣污染治理工作進行定期巡查和不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和量化評分。2.年度考核：每年年底，各區(qū)縣人民政府和相關(guān)市直部門按照本考核細則要求，對上一年度大氣污染治理工作進行總結(jié)自評，形成自評報告并報送市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門組成考核組，對各區(qū)縣和部門進行實地考核，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等方式，對考核指標完成情況進行全面評估，綜合日?？己私Y(jié)果，確定年度考核得分。（三）評分計算年度考核得分=環(huán)境空氣質(zhì)量改善指標得分+大氣污染治理重點任務指標得分+環(huán)境管理與保障措施指標得分。四、考核結(jié)果運用（一）通報表彰對年度考核成績優(yōu)秀的區(qū)縣和部門，由市政府予以通報表彰，并給予一定的資金獎勵，用于支持大氣污染防治工作持續(xù)開展。（二）責任追究1.對年度考核成績未達到要求的區(qū)縣和部門，由市政府進行通報批評，并責令其限期整改。2.對連續(xù)兩年考核成績排名靠后的區(qū)縣，由市政府主要領(lǐng)導對該區(qū)縣政府主要負責人進行約談，督促其加大工作力度，采取有效措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量。3.對大氣污染治理工作不力、導致環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的地區(qū)和部門，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。（三）政策支持將考核結(jié)果與大氣污染防治專項資金分配、項目申報、環(huán)保政策支持等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的地區(qū)和部門，在專項資金安排、項目審批等方面給予優(yōu)先支持；對考核不達標的地區(qū)和部門，減少專項資金分配額度，限制其相關(guān)項目申報。五、附則（一）本考核細則由淄博市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。（二）本考核細則自發(fā)布之日起施行，如有未盡事宜，可根據(jù)國家和省有