重慶市昌榮礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度匯編

重慶市昌榮礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援管理制度匯編?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事故的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作，提高公司應(yīng)對各類事故的能力，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急救援管理制度匯編。2.適用范圍本制度適用于重慶市昌榮礦業(yè)有限公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援工作原則以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)防為主，防救結(jié)合：貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅持事故預(yù)防與應(yīng)急救援相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，常抓不懈，防患于未然。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)應(yīng)急救援的工作，做到分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強公司內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。同時，與政府有關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動機制，共同應(yīng)對突發(fā)事件?？茖W(xué)救援，規(guī)范有序：采用先進的應(yīng)急救援技術(shù)、裝備和手段，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)決策，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、有效進行。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心組成：公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、物資供應(yīng)部門、人力資源部門等負責(zé)人。職責(zé)：全面負責(zé)公司應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。組織制定和修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案，審核批準(zhǔn)各部門應(yīng)急救援預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，評估演練效果，及時改進應(yīng)急救援工作。負責(zé)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。決定應(yīng)急救援資源的調(diào)配和使用，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。負責(zé)事故調(diào)查處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。2.應(yīng)急救援工作小組搶險救援組組成：由生產(chǎn)部門、安全管理部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，實施應(yīng)急救援預(yù)案，控制事故擴大，搶救受傷人員和重要物資設(shè)備。醫(yī)療救護組組成：由公司醫(yī)務(wù)室人員及相關(guān)醫(yī)護人員組成，必要時可聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)。職責(zé)：負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療，做好受傷人員的救治和護理工作。后勤保障組組成：由物資供應(yīng)部門、人力資源部門等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援所需的物資和生活必需品；負責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障和交通車輛的調(diào)配等工作。治安保衛(wèi)組組成：由公司保衛(wèi)部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的順利進行。事故調(diào)查組組成：由安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成，必要時邀請政府有關(guān)部門參加。職責(zé)：負責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報告。信息聯(lián)絡(luò)組組成：由辦公室人員組成。職責(zé)：負責(zé)收集、整理和傳遞事故信息，及時向應(yīng)急救援指揮中心報告事故情況；負責(zé)與上級主管部門、政府有關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)等的信息聯(lián)絡(luò)工作；負責(zé)事故現(xiàn)場的通訊保障工作，確保應(yīng)急救援指揮通訊暢通。三、應(yīng)急救援預(yù)案管理1.應(yīng)急預(yù)案的制定公司根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮中心組織制定，經(jīng)公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后發(fā)布實施。專項應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)部門根據(jù)公司綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門實際情況制定，經(jīng)部門負責(zé)人審核后報公司應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)發(fā)布實施?，F(xiàn)場處置方案由各崗位人員根據(jù)本崗位實際情況制定，經(jīng)崗位負責(zé)人審核后報部門負責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布實施。2.應(yīng)急預(yù)案的修訂公司定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，一般每年修訂一次。遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化的。公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生重大變化的。公司組織結(jié)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化的。應(yīng)急救援資源發(fā)生重大變化的。在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的。應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)按照原制定和審批程序進行重新發(fā)布實施。3.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳公司組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，使員工熟悉應(yīng)急救援的程序、方法和要求，掌握相關(guān)應(yīng)急救援技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)記錄應(yīng)保存完整。公司通過多種渠道，如宣傳欄、內(nèi)部刊物、安全會議等，宣傳應(yīng)急救援知識，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。4.應(yīng)急預(yù)案的演練公司定期組織應(yīng)急演練，演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練頻次根據(jù)實際情況確定，一般每年不少于一次綜合演練和一次專項演練。演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中應(yīng)做好記錄，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練效果等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。評估報告應(yīng)報公司應(yīng)急救援指揮中心備案。四、應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.應(yīng)急救援物資與設(shè)備的配備公司根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，包括消防器材、防護用品、急救藥品、搶險工具、通訊設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足應(yīng)急救援工作的實際需求。各部門應(yīng)根據(jù)本部門的職責(zé)和應(yīng)急救援工作需要，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并做好登記和管理工作。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備的儲存公司設(shè)立應(yīng)急救援物資儲備庫，對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行集中儲存管理。儲備庫應(yīng)具備防火、防潮、防盜、防爆等條件，確保物資和設(shè)備的安全存放。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，建立物資臺賬，詳細記錄物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備處于完好狀態(tài)。對過期、損壞的物資和設(shè)備應(yīng)及時進行更換和維修。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備的使用與發(fā)放應(yīng)急救援物資和設(shè)備實行專人管理，嚴格按照規(guī)定的程序進行使用和發(fā)放。使用前應(yīng)進行登記，使用后應(yīng)及時歸還，并做好使用記錄。各部門因應(yīng)急救援工作需要領(lǐng)取應(yīng)急救援物資和設(shè)備時，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)后，到應(yīng)急救援物資儲備庫領(lǐng)取。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)優(yōu)先保障事故現(xiàn)場搶險救援的需要，不得挪作他用。4.應(yīng)急救援物資與設(shè)備的更新與補充根據(jù)應(yīng)急救援工作的實際需要和應(yīng)急救援物資與設(shè)備的使用情況，及時對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行更新和補充。應(yīng)急救援物資和設(shè)備的更新與補充計劃由各部門提出，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮中心審核批準(zhǔn)后實施。五、應(yīng)急救援培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃公司制定年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間、方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和應(yīng)急救援工作需要進行制定，確保培訓(xùn)工作的針對性和有效性。培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司應(yīng)急救援指揮中心審核批準(zhǔn)后實施。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急救援法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使員工了解應(yīng)急救援工作的法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。公司應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，使員工熟悉應(yīng)急救援的程序、方法和要求。應(yīng)急救援知識和技能，如火災(zāi)撲救、地震避險、急救知識、危險化學(xué)品泄漏處置等，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援案例分析，通過分析典型事故案例，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和防范能力。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織員工參加應(yīng)急救援知識和技能的集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課。現(xiàn)場培訓(xùn)：在事故現(xiàn)場或模擬事故現(xiàn)場，由專業(yè)人員對員工進行現(xiàn)場應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高員工的實際操作能力。模擬演練：通過開展應(yīng)急演練，讓員工在實踐中掌握應(yīng)急救援技能，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布應(yīng)急救援培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)記錄與考核建立應(yīng)急救援培訓(xùn)記錄檔案，詳細記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參與人員、培訓(xùn)效果等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。對參加應(yīng)急救援培訓(xùn)的員工進行考核，考核方式可采用理論考試、實際操作考核等?？己撕细竦膯T工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。六、應(yīng)急救援演練1.演練計劃公司制定年度應(yīng)急救援演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)公司實際情況和應(yīng)急救援工作需要進行制定，確保演練工作的科學(xué)性、實用性和針對性。演練計劃應(yīng)報公司應(yīng)急救援指揮中心審核批準(zhǔn)后實施。2.演練準(zhǔn)備成立演練組織機構(gòu)，明確各演練工作小組的職責(zé)和分工。制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員、考核標(biāo)準(zhǔn)等。演練方案應(yīng)詳細、具體，具有可操作性。準(zhǔn)備演練所需的物資、設(shè)備、器材等，并確保其處于完好狀態(tài)。組織參演人員進行培訓(xùn)，使其熟悉演練方案和各自的職責(zé)、任務(wù)。發(fā)布演練通知，告知員工演練的時間、地點、內(nèi)容等信息，確保員工的知情權(quán)。3.演練實施按照演練方案組織開展演練活動，各演練工作小組應(yīng)各司其職，密切配合，確保演練的順利進行。演練過程中應(yīng)做好記錄，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練效果等。記錄應(yīng)詳細、準(zhǔn)確，能夠反映演練的全過程。對演練過程中出現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)及時進行調(diào)整和改進，確保演練達到預(yù)期效果。4.演練評估演練結(jié)束后，及時對演練效果進行評估。評估內(nèi)容包括演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、參演人員的應(yīng)急處置能力、演練過程的組織協(xié)調(diào)情況、演練方案的合理性等。采用多種評估方式，如現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、專家評估、模擬測試等，全面、客觀地評估演練效果。撰寫演練評估報告，總結(jié)演練經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議。演練評估報告應(yīng)報公司應(yīng)急救援指揮中心備案。5.演練總結(jié)與改進根據(jù)演練評估報告，對演練工作進行總結(jié)，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。將演練總結(jié)和改進措施納入公司應(yīng)急救援管理工作中，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行補充和更新，對應(yīng)急救援培訓(xùn)和教育進行加強和改進，不斷提高公司應(yīng)急救援管理水平。七、事故報告與處理1.事故報告發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮中心報告事故情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步原因等。公司應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細，不得隱瞞、謊報或者拖延不報。2.事故應(yīng)急處置公司應(yīng)急救援指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組應(yīng)立即組織力量進行搶險救援，控制事故擴大，搶救受傷人員和重要物資設(shè)備。醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療。后勤保障組應(yīng)保障應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和調(diào)配，做好應(yīng)急救援人員的生活保障和交通車輛的調(diào)配等工作。治安保衛(wèi)組應(yīng)負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、整理和傳遞事故信息，向應(yīng)急救援指揮中心報告事故救援進展情況，與上級主管部門、政府有關(guān)部門、周邊單位和社區(qū)等保持信息聯(lián)絡(luò)。3.事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，公司應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅處理，落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.事故統(tǒng)計與分析公司建立事故統(tǒng)計臺賬，對各類事故進行詳細記錄，包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失情