安全監(jiān)理制度匯編

安全監(jiān)理制度匯編?一、總則（一）目的為加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作，規(guī)范安全監(jiān)理行為，確保建設(shè)工程施工安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本安全監(jiān)理制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其他專業(yè)工程的安全監(jiān)理活動(dòng)。（三）編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》5.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）6.其他相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作1.編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工承包合同、監(jiān)理委托合同及相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，明確安全監(jiān)理工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理人員安全職責(zé)及安全監(jiān)理工作制度等。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、塔吊及施工升降機(jī)安拆工程等，制定詳細(xì)的安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。2.審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保證體系審查施工單位安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，是否在有效期內(nèi)承接工程。審查施工單位安全生產(chǎn)保證體系是否健全，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全管理人員配備、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。3.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否全面、有針對(duì)性。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，審查施工單位編制的專項(xiàng)施工方案，包括方案的編制依據(jù)、工程概況、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。4.檢查施工單位安全文明施工費(fèi)用的使用計(jì)劃審查施工單位安全文明施工費(fèi)用的使用計(jì)劃，確保費(fèi)用?？顚Ｓ?，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工的需要。檢查施工單位安全文明施工費(fèi)用的實(shí)際使用情況，防止挪作他用。5.核查施工單位及人員資格核查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員及特種作業(yè)人員的資格證書是否有效，是否與投標(biāo)文件一致。檢查施工單位管理人員及作業(yè)人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。（二）施工階段安全監(jiān)理工作1.日常安全檢查監(jiān)理人員應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械及設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查，直至整改完畢。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)工程施工進(jìn)度和特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。在專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位是否按照方案組織施工，安全措施是否落實(shí)到位。對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程、腳手架工程等重點(diǎn)部位，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)可進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.季節(jié)性施工安全檢查在雨季、冬季等季節(jié)性施工期間，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行季節(jié)性施工安全檢查。檢查施工單位針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)制定的安全技術(shù)措施是否落實(shí)，如防雨、防汛、防滑、防凍、防火、防爆等措施。4.定期安全會(huì)議定期組織召開安全監(jiān)理會(huì)議，由總監(jiān)理工程師主持，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員及相關(guān)人員參加。在會(huì)議上通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，分析存在的安全問題，提出整改要求和建議，明確下一步安全監(jiān)理工作重點(diǎn)。5.安全隱患處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停止施工，進(jìn)行全面整改，整改完畢經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。6.安全資料管理督促施工單位建立健全安全資料檔案，包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、專項(xiàng)施工方案及審批資料、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。定期檢查施工單位安全資料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性，確保安全資料與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符。（三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作1.檢查施工單位在工程施工過程中對(duì)安全隱患的整改情況對(duì)施工單位在施工過程中存在的安全隱患整改情況進(jìn)行全面復(fù)查，確保整改到位。2.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告中的安全評(píng)價(jià)內(nèi)容審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告中關(guān)于工程施工安全情況的評(píng)價(jià)內(nèi)容，是否真實(shí)、準(zhǔn)確。3.參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程安全狀況發(fā)表意見監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械及設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等方面進(jìn)行檢查，對(duì)工程安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出監(jiān)理意見。三、安全監(jiān)理人員職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師安全職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作，制定安全監(jiān)理工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。2.審批安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.審查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)許可證及人員資格。4.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。5.定期組織安全檢查和安全會(huì)議，協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)理工作中的重大問題。6.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患，及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。7.參與工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程安全狀況發(fā)表意見。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.審查本專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。3.對(duì)本專業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)要求施工單位整改。4.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，監(jiān)督施工單位按照專項(xiàng)施工方案組織施工。5.核查本專業(yè)施工單位安全文明施工費(fèi)用的使用情況。6.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理建議。（三）監(jiān)理員安全職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，做好檢查記錄。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。3.監(jiān)督施工單位對(duì)安全隱患的整改情況，跟蹤復(fù)查整改結(jié)果。四、安全監(jiān)理工作程序（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作程序1.簽訂監(jiān)理合同后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙和施工環(huán)境，收集相關(guān)資料。2.編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保證體系。4.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。5.檢查施工單位安全文明施工費(fèi)用的使用計(jì)劃。6.核查施工單位及人員資格。7.向施工單位書面告知工程監(jiān)理的安全責(zé)任和要求。（二）施工階段安全監(jiān)理工作程序1.施工單位按施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工，監(jiān)理人員定期進(jìn)行安全檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，監(jiān)理人員及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。3.施工單位整改完畢后，提交整改報(bào)告，監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查。4.對(duì)重大安全隱患，監(jiān)理人員下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停止施工，進(jìn)行全面整改。5.施工單位整改完畢并經(jīng)復(fù)查合格后，由總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工指令。6.定期召開安全監(jiān)理會(huì)議，分析安全狀況，提出整改要求和建議。（三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作程序1.施工單位完成工程施工后，提交工程竣工報(bào)告，包括工程施工安全情況評(píng)價(jià)。2.監(jiān)理人員對(duì)施工單位在工程施工過程中安全隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查。3.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告中的安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。4.參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程安全狀況發(fā)表意見。五、安全監(jiān)理工作制度（一）安全監(jiān)理責(zé)任制1.明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.將安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理人員績(jī)效考核體系，對(duì)安全監(jiān)理工作成績(jī)突出的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全監(jiān)理職責(zé)的人員進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。（二）安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度1.定期組織監(jiān)理人員參加安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安全監(jiān)理工作知識(shí)和技能。2.新入職監(jiān)理人員必須進(jìn)行崗前安全監(jiān)理培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.鼓勵(lì)監(jiān)理人員參加各類安全監(jiān)理學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。（三）安全監(jiān)理檢查制度1.建立定期安全檢查制度，總監(jiān)理工程師每周至少組織一次全面安全檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡查，監(jiān)理員隨時(shí)進(jìn)行安全檢查。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，在專項(xiàng)施工方案實(shí)施前和實(shí)施過程中進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3.季節(jié)性施工期間，組織針對(duì)性的安全檢查，確保季節(jié)性施工安全。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時(shí)記錄并下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。（四）安全監(jiān)理會(huì)議制度1.定期召開安全監(jiān)理會(huì)議，每周至少召開一次，由總監(jiān)理工程師主持，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員及相關(guān)人員參加。2.會(huì)議內(nèi)容包括通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、分析安全問題、提出整改要求和建議、明確下一步安全監(jiān)理工作重點(diǎn)等。3.做好會(huì)議記錄，整理會(huì)議紀(jì)要，及時(shí)發(fā)送給相關(guān)單位。（五）安全隱患處理制度1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位分析原因，制定整改措施，限期整改。2.對(duì)重大安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停止施工，進(jìn)行全面整改。施工單位整改完畢后，提交整改報(bào)告，監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。3.施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。（六）安全監(jiān)理資料管理制度1.建立健全安全監(jiān)理資料檔案，包括安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工單位安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)資料、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審查資料、安全檢查記錄、監(jiān)理通知單及整改回復(fù)資料、安全會(huì)議記錄等。2.安全監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，由專人負(fù)責(zé)整理、歸檔和保管。3.工程竣工后，安全監(jiān)理資料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行移交。六、安全監(jiān)理工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.安全監(jiān)理工作制度執(zhí)行情況，包括安全監(jiān)理責(zé)任制、安全監(jiān)理教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全監(jiān)理會(huì)議制度、安全隱患處理制度、安全監(jiān)理資料管理制度等。2.安全監(jiān)理工作目標(biāo)完成情況，如施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故控制指標(biāo)、安全隱患整改率等。3.安全監(jiān)理人員履職情況，包括監(jiān)理人員到崗情況、安全檢查記錄、監(jiān)理通知單下達(dá)及整改跟蹤情況等。（二）考核方式1.定期考核與不定期抽查相結(jié)合，由建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核。2.考核采用評(píng)分制，根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)安全監(jiān)理工作成績(jī)