宜昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

宜昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?一、總則1.目的與依據(jù)本規(guī)定旨在加強(qiáng)宜昌市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。2.適用范圍本規(guī)定適用于宜昌市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。3.基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、統(tǒng)籌兼顧的原則，確保城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色彰顯。二、建設(shè)用地規(guī)劃管理1.建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地等八大類。各類建設(shè)用地的使用應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.建設(shè)用地選址建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，充分考慮交通、環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等因素。涉及文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地等特殊區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)依法履行相關(guān)審批手續(xù)。3.建設(shè)用地規(guī)模與邊界建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、人均建設(shè)用地指標(biāo)等因素合理確定。建設(shè)用地邊界應(yīng)明確劃定，不得擅自改變。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照法定程序辦理。4.建設(shè)用地使用性質(zhì)變更建設(shè)用地使用性質(zhì)變更應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，經(jīng)論證可行，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。變更后的使用性質(zhì)應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得對(duì)公共利益造成損害。三、建筑規(guī)劃管理1.建筑密度與容積率建筑密度和容積率應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。在滿足城市規(guī)劃要求的前提下，鼓勵(lì)建設(shè)低密度、高綠化率的建筑。2.建筑高度控制建筑高度應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、航空限高、日照間距等因素合理控制。不同區(qū)域的建筑高度應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定，以確保城市空間形態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3.建筑退讓建筑退讓道路紅線、用地邊界、河道藍(lán)線等應(yīng)符合規(guī)定要求。退讓距離應(yīng)滿足消防、安全、日照、通風(fēng)、視線等方面的需要。4.建筑間距居住建筑之間的間距應(yīng)滿足日照標(biāo)準(zhǔn)要求。非居住建筑之間的間距應(yīng)根據(jù)消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求合理確定。同時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)周邊建筑的采光、通風(fēng)等影響。5.建筑設(shè)計(jì)要求建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市設(shè)計(jì)要求，體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵。建筑的外觀、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。新建建筑應(yīng)推廣使用節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑技術(shù)。四、道路交通規(guī)劃管理1.道路系統(tǒng)規(guī)劃城市道路系統(tǒng)應(yīng)布局合理，功能明確，滿足交通需求。道路的等級(jí)、寬度、走向等應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。2.交通設(shè)施設(shè)置應(yīng)按照規(guī)劃要求設(shè)置公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)、加油站等交通設(shè)施。交通設(shè)施的布局應(yīng)方便市民出行，提高交通運(yùn)行效率。3.道路紅線與用地邊界道路紅線范圍內(nèi)的土地應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用，不得擅自占用或改變。道路紅線與用地邊界之間的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行合理的綠化、美化等建設(shè)。4.道路開(kāi)口管理道路開(kāi)口應(yīng)符合交通組織和安全要求。新建、改建道路沿線的單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)設(shè)道路開(kāi)口。確需開(kāi)設(shè)的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。五、綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理1.綠地分類與指標(biāo)綠地分為公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等。城市綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.公園綠地建設(shè)公園綠地的建設(shè)應(yīng)充分考慮市民休閑、娛樂(lè)、健身等需求，合理布局功能設(shè)施。公園綠地的設(shè)計(jì)應(yīng)注重生態(tài)、景觀和文化特色。3.防護(hù)綠地設(shè)置防護(hù)綠地應(yīng)按照規(guī)劃要求設(shè)置，起到隔離、防護(hù)等作用。防護(hù)綠地內(nèi)不得進(jìn)行與防護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。4.附屬綠地建設(shè)附屬綠地應(yīng)結(jié)合各類建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)。附屬綠地的面積和質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)定要求，以提高城市的綠化水平。六、市政工程規(guī)劃管理1.給水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃應(yīng)合理確定供水水源、供水規(guī)模、供水方式等。供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)滿足城市發(fā)展和居民生活用水需求，確保供水安全。2.排水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃應(yīng)實(shí)行雨污分流。合理確定排水體制、排水管網(wǎng)布局等。排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)保證城市排水順暢，防止內(nèi)澇等問(wèn)題發(fā)生。3.電力工程規(guī)劃電力工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市用電需求，合理布局變電站、輸電線路等設(shè)施。電力設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合安全、環(huán)保等要求，保障電力供應(yīng)。4.通信工程規(guī)劃通信工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮各類通信需求，合理布局通信基站、通信線路等設(shè)施。通信設(shè)施的建設(shè)應(yīng)滿足城市信息化發(fā)展的需要。5.燃?xì)夤こ桃?guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃應(yīng)確定燃?xì)夤?yīng)方式、供氣規(guī)模等。燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)應(yīng)確保燃?xì)夤?yīng)安全，推廣使用清潔能源。七、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理1.保護(hù)范圍與要求劃定歷史文化名城、街區(qū)、文物保護(hù)單位等的保護(hù)范圍，并制定相應(yīng)的保護(hù)要求。保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守保護(hù)規(guī)定，不得破壞歷史文化風(fēng)貌。2.歷史建筑保護(hù)對(duì)確定的歷史建筑應(yīng)進(jìn)行掛牌保護(hù)，制定保護(hù)方案。在歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)依法履行審批手續(xù)，確保歷史建筑的安全和風(fēng)貌。3.歷史文化街區(qū)整治歷史文化街區(qū)的整治應(yīng)遵循修舊如舊的原則，保護(hù)和恢復(fù)歷史文化特色。整治過(guò)程中應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的改善，提高居民生活質(zhì)量。八、城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)1.城市設(shè)計(jì)原則城市設(shè)計(jì)應(yīng)遵循整體性、特色性、人性化、生態(tài)化等原則，塑造具有宜昌特色的城市空間形象。2.城市風(fēng)貌特色塑造注重城市山水特色、歷史文化特色的挖掘和展現(xiàn)。通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀小品、色彩控制等手段，打造獨(dú)特的城市風(fēng)貌。3.公共空間設(shè)計(jì)優(yōu)化城市公共空間布局，提高公共空間的品質(zhì)和活力。公共空間應(yīng)滿足市民休閑、交往、娛樂(lè)等需求，成為城市的亮點(diǎn)。九、規(guī)劃審批與監(jiān)督管理1.規(guī)劃審批程序建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批應(yīng)按照受理、審查、公示、聽(tīng)證、批準(zhǔn)等程序進(jìn)行。規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目是否符合城市規(guī)劃要求，確保審批的科學(xué)性和公正性。2.規(guī)劃監(jiān)督檢查建立健全規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)劃的行為應(yīng)及時(shí)依法查處，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。3.公眾參與在城市規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)多種方式鼓勵(lì)公眾參與城市規(guī)劃管理。十、附則1.解