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文檔簡介
煉鐵廠安全生產(chǎn)管理辦法?一、總則1.目的為加強煉鐵廠安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合煉鐵廠實際情況,制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于煉鐵廠所屬各部門、車間、班組及全體員工。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持"管生產(chǎn)必須管安全"、"誰主管誰負責"的原則,強化全員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)責任制1.廠級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制廠長是煉鐵廠安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責煉鐵廠的安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織制定和實施煉鐵廠安全生產(chǎn)目標、計劃和措施。定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,決策安全生產(chǎn)重大事項。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保煉鐵廠具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查煉鐵廠的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施煉鐵廠生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。其他副廠級領(lǐng)導按照"管業(yè)務必須管安全"的原則,負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,承擔相應的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。2.部門安全生產(chǎn)責任制生產(chǎn)技術(shù)部門負責制定和完善煉鐵生產(chǎn)工藝操作規(guī)程,指導員工正確操作;組織技術(shù)改造項目時,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;負責對生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題進行技術(shù)指導和處理。設(shè)備管理部門負責制定和實施設(shè)備維護保養(yǎng)制度,確保設(shè)備安全運行;組織設(shè)備安全檢查,及時消除設(shè)備安全隱患;負責特種設(shè)備的登記、備案、檢測、檢驗等管理工作。安全管理部門負責煉鐵廠安全生產(chǎn)綜合管理工作,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作;負責員工安全教育培訓和安全宣傳工作;組織制定和修訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織演練。人力資源部門負責將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系;組織員工進行職業(yè)健康體檢;負責新員工的三級安全教育培訓工作。物資供應部門負責采購符合安全標準的原材料、設(shè)備、防護用品等物資;對采購的物資進行質(zhì)量檢驗,確保其質(zhì)量安全可靠。其他部門按照各自職責,做好本部門的安全生產(chǎn)工作,承擔相應的安全生產(chǎn)責任。3.車間安全生產(chǎn)責任制車間主任是本車間安全生產(chǎn)第一責任人,負責組織實施車間安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行廠級安全生產(chǎn)規(guī)章制度和指令;制定車間安全生產(chǎn)目標和措施,并組織實施;組織車間員工進行安全教育培訓和安全活動;定期組織車間安全檢查,及時消除安全隱患;負責車間生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應急處置和報告工作。車間副主任協(xié)助車間主任做好安全生產(chǎn)工作,負責分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,承擔相應的安全生產(chǎn)管理責任。班組長負責本班組的安全生產(chǎn)工作,組織班組員工學習和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度;督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品;班前、班中、班后對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題;發(fā)生事故時,立即組織現(xiàn)場救援,并及時報告。4.員工安全生產(chǎn)責任制員工必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。積極參加安全教育培訓,掌握必要的安全知識和技能,提高安全意識和自我保護能力。正確佩戴和使用勞動防護用品,愛護安全設(shè)施和設(shè)備。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,應立即向班組長或上級報告,并積極參與隱患排查治理工作。發(fā)生事故時,應積極參與救援工作,服從現(xiàn)場指揮,不得擅自逃離現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)教育培訓制度新員工入廠必須進行三級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三級安全教育培訓時間不得少于規(guī)定學時,其中廠級安全教育培訓時間不得少于[X]學時,車間級安全教育培訓時間不得少于[X]學時,班組級安全教育培訓時間不得少于[X]學時。定期組織員工進行日常安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等,培訓時間不得少于每月[X]學時。對從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應每年進行一次復審培訓。根據(jù)生產(chǎn)實際和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應用情況,及時組織員工進行針對性的安全教育培訓。建立員工安全教育培訓檔案,記錄員工的安全教育培訓情況,包括培訓時間、內(nèi)容、考核成績等。2.安全生產(chǎn)檢查制度煉鐵廠實行定期安全生產(chǎn)檢查制度,廠級每月至少進行一次全面安全生產(chǎn)檢查,車間每周至少進行一次安全生產(chǎn)檢查,班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。安全生產(chǎn)檢查應包括綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。綜合檢查應全面檢查安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié);專項檢查應針對重點設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等進行專項檢查;季節(jié)性檢查應根據(jù)不同季節(jié)特點進行檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等;節(jié)假日檢查應在節(jié)假日前后進行,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)檢查應制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、標準和責任人,檢查人員應認真填寫檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時記錄,并下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應立即采取措施進行整改。一般事故隱患由車間負責組織整改,重大事故隱患由廠級領(lǐng)導組織制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,及時消除事故隱患。整改完成后,應進行復查,確保隱患整改到位。3.設(shè)備安全管理制度建立設(shè)備臺賬,對設(shè)備進行分類登記,記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。制定設(shè)備操作規(guī)程,明確設(shè)備的操作步驟、注意事項、維護保養(yǎng)要求等,員工必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人。維護保養(yǎng)工作應包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等,確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。加強設(shè)備的日常巡檢,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行中的異常情況,如異響、異味、振動等,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理,確保設(shè)備安全運行。對特種設(shè)備(如起重機、壓力容器、壓力管道等)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、備案、檢測、檢驗,確保特種設(shè)備安全運行。特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。建立設(shè)備故障和事故報告制度,設(shè)備發(fā)生故障或事故時,操作人員應立即停機,并及時報告車間和設(shè)備管理部門。設(shè)備管理部門應及時組織維修人員進行搶修,分析故障或事故原因,采取相應的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。4.危險作業(yè)安全管理制度危險作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)等,危險作業(yè)必須嚴格執(zhí)行審批制度。進行危險作業(yè)前,作業(yè)單位應填寫危險作業(yè)申請表,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況,經(jīng)所在車間、安全管理部門、分管廠領(lǐng)導審批同意后方可進行作業(yè)。危險作業(yè)前,作業(yè)單位應制定安全作業(yè)方案,明確作業(yè)流程、安全措施和應急處置預案,并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。危險作業(yè)過程中,作業(yè)單位應安排專人負責現(xiàn)場安全監(jiān)護,確保安全措施的落實。安全監(jiān)護人應熟悉作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和安全要求,有權(quán)制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并采取相應的應急措施。危險作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應清理作業(yè)現(xiàn)場,經(jīng)現(xiàn)場負責人和安全監(jiān)護人檢查確認無安全隱患后,方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。5.勞動防護用品管理制度根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和煉鐵廠生產(chǎn)實際,為員工配備符合國家標準的勞動防護用品,如安全帽、防護鞋、手套、耳塞、防塵口罩等。建立勞動防護用品發(fā)放臺賬,記錄員工的姓名、工種、勞動防護用品名稱、型號、發(fā)放時間等信息。員工必須正確佩戴和使用勞動防護用品,不得擅自更改、損壞或丟棄勞動防護用品。安全管理部門應定期對員工佩戴和使用勞動防護用品情況進行檢查,對違反規(guī)定的員工應進行批評教育,并責令其改正。定期對勞動防護用品進行質(zhì)量檢驗,確保勞動防護用品的質(zhì)量安全可靠。對過期、損壞或不符合要求的勞動防護用品,應及時進行更換或報廢處理。6.事故應急預案及演練制度制定煉鐵廠生產(chǎn)安全事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。應急救援預案應根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況,定期進行修訂和完善。定期組織員工進行應急救援知識培訓,培訓內(nèi)容包括應急救援預案的內(nèi)容、應急救援器材的使用方法、事故現(xiàn)場應急處置措施等,提高員工的應急救援能力。定期組織應急救援演練,演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練應模擬真實事故場景,檢驗應急救援預案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進。演練結(jié)束后,應對應急救援演練進行總結(jié)評估,形成報告。事故發(fā)生后,應立即啟動應急救援預案,組織開展應急救援工作,及時、如實報告事故情況。應急救援工作結(jié)束后,應對應急救援過程進行總結(jié)分析,查找事故原因,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)投入與保障1.安全生產(chǎn)投入計劃根據(jù)煉鐵廠安全生產(chǎn)實際情況,每年制定安全生產(chǎn)投入計劃,明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額、實施時間等內(nèi)容。安全生產(chǎn)投入計劃應包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護保養(yǎng)、安全教育培訓、勞動防護用品配備、應急救援器材購置等方面的費用。安全生產(chǎn)投入計劃應報廠級領(lǐng)導審批后實施,并確保安全生產(chǎn)投入資金的及時足額到位。2.安全生產(chǎn)費用管理設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶,專門用于安全生產(chǎn)投入的資金管理。安全生產(chǎn)專項資金應??顚S?,不得挪作他用。財務部門應建立安全生產(chǎn)費用臺賬,記錄安全生產(chǎn)費用的收支情況,定期向安全管理部門提供安全生產(chǎn)費用使用情況報表。安全管理部門應定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)費用的合理使用,提高資金使用效益。五、事故管理1.事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于[X]小時內(nèi)向公司安全管理部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后,應按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)進行事故調(diào)查。一般事故由煉鐵廠組織調(diào)查,廠級相關(guān)部門和事故發(fā)生車間的人員參加。重大事故由公司組織調(diào)查,煉鐵廠相關(guān)人員配合。特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查。事故調(diào)查應成立事故調(diào)查組,事故調(diào)查組應具有相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗,成員包括安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理、人力資源等部門的人員,必要時可聘請專家參加。事故調(diào)查組應通過現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱資料等方式,查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等,認定事故的性質(zhì)和責任,提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責任者進行嚴肅處理。事故責任者應承擔相應的行政責任、經(jīng)濟責任和刑事責任。
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