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文檔簡介
烏弄龍電站監(jiān)理部管理辦法x1125?一、總則1.目的為加強(qiáng)烏弄龍電站監(jiān)理部的管理,確保監(jiān)理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化,有效履行監(jiān)理職責(zé),保障工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于烏弄龍電站監(jiān)理部全體監(jiān)理人員及監(jiān)理工作的全過程。3.管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持"公正、獨(dú)立、自主"的監(jiān)理原則,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。以質(zhì)量控制為核心,強(qiáng)化安全管理,確保工程進(jìn)度和投資合理有效。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.組織架構(gòu)監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1名,副總監(jiān)理工程師若干名,下設(shè)工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、合同管理部、綜合辦公室等職能部門,各部門根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。2.職責(zé)分工總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理部的管理工作,主持編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。組織監(jiān)理人員對工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理,協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、承包單位及其他相關(guān)方的關(guān)系。審核并簽署工程監(jiān)理文件、資料和工程款支付證書等。定期向建設(shè)單位報(bào)告工程監(jiān)理工作情況,及時(shí)處理工程建設(shè)中的重大問題。副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師開展工作,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的監(jiān)理工作。組織編寫分管專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)監(jiān)理員開展工作。檢查、監(jiān)督分管專業(yè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資控制情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。參與工程協(xié)調(diào)會(huì)議,匯報(bào)分管工作進(jìn)展情況,提出相關(guān)建議和意見。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)工程技術(shù)方面的監(jiān)理工作,審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件。對工程施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和處理,參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。負(fù)責(zé)工程計(jì)量和支付的審核工作,確保工程量準(zhǔn)確、費(fèi)用支付合理。收集、整理工程技術(shù)資料,建立工程技術(shù)檔案。質(zhì)量安全部制定工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作制度,編制質(zhì)量和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,組織質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)督施工單位安全管理制度的執(zhí)行情況,檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理,督促施工單位落實(shí)整改措施。合同管理部負(fù)責(zé)工程建設(shè)合同的管理工作,審查合同文件,參與合同談判和簽訂。監(jiān)督合同的履行情況,處理合同糾紛和索賠事宜。審核工程變更,控制工程費(fèi)用的增減,確保工程造價(jià)合理。建立合同臺賬,定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。綜合辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)理部的行政管理工作,包括人員考勤、辦公用品管理、車輛調(diào)配等。組織監(jiān)理部的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動(dòng),做好會(huì)議記錄和資料整理。負(fù)責(zé)監(jiān)理部的文件收發(fā)、歸檔和保管工作,確保文件資料的完整性和規(guī)范性。對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,接待來訪人員,處理來信來電。三、監(jiān)理工作流程1.工程開工前監(jiān)理工作組建監(jiān)理部,明確人員職責(zé)分工,配備必要的辦公設(shè)施和檢測設(shè)備。熟悉工程設(shè)計(jì)文件和相關(guān)資料,參加設(shè)計(jì)交底會(huì)議,提出監(jiān)理意見和建議。審查施工單位的資質(zhì)、人員資格、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件,簽署審查意見。協(xié)助建設(shè)單位辦理工程施工許可證等相關(guān)手續(xù)。參加第一次工地會(huì)議,介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、程序和方法,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.工程施工過程監(jiān)理工作定期召開監(jiān)理例會(huì),檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況,協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,采用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式,確保每道工序符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢查施工單位安全管理制度的執(zhí)行情況,監(jiān)督施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用,對安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,跟蹤整改情況。審核工程計(jì)量和工程款支付申請,確保工程量準(zhǔn)確、費(fèi)用支付合理。對工程變更進(jìn)行審查,按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù),控制工程費(fèi)用的增減。協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方的關(guān)系,及時(shí)解決工程建設(shè)中的矛盾和問題。定期向建設(shè)單位報(bào)告工程監(jiān)理工作情況,重大問題及時(shí)匯報(bào)并提出處理建議。3.工程竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作組織施工單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收,檢查工程是否達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,督促施工單位限期整改,整改合格后重新組織驗(yàn)收。協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收,編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,參加竣工驗(yàn)收會(huì)議,匯報(bào)監(jiān)理工作情況。整理監(jiān)理資料,歸檔保存,為工程移交和后期維護(hù)提供依據(jù)。四、質(zhì)量控制措施1.質(zhì)量控制目標(biāo)確保烏弄龍電站工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,達(dá)到合同約定的質(zhì)量目標(biāo),一次性驗(yàn)收合格。2.質(zhì)量控制依據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)文件、圖紙及技術(shù)要求。工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同等相關(guān)文件。3.質(zhì)量控制措施事前控制審查施工單位的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施和質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保其有效運(yùn)行。對施工人員的資格進(jìn)行審查,檢查特殊工種人員是否持證上崗。對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品用于工程建設(shè)。審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,提出質(zhì)量控制要求和建議。事中控制對施工過程進(jìn)行全程旁站、巡視和平行檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收制度,上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格,不得進(jìn)入下道工序施工。定期召開質(zhì)量分析會(huì)議,分析質(zhì)量動(dòng)態(tài),制定改進(jìn)措施。對質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知,跟蹤整改情況,直至問題解決。事后控制組織工程質(zhì)量驗(yàn)收,包括分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程驗(yàn)收。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,督促施工單位進(jìn)行整改,整改合格后重新組織驗(yàn)收。編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,總結(jié)工程質(zhì)量情況,提出質(zhì)量改進(jìn)建議。五、安全管理措施1.安全管理目標(biāo)杜絕重大安全事故,減少一般安全事故,確保烏弄龍電站工程施工安全。2.安全管理依據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同中關(guān)于安全管理的條款。3.安全管理措施安全管理制度建立健全安全監(jiān)理工作制度,明確安全監(jiān)理人員的職責(zé)和工作流程。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等文件。督促施工單位制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。安全檢查與隱患排查定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,跟蹤整改情況,直至隱患消除。建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。安全教育培訓(xùn)督促施工單位對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。定期組織監(jiān)理人員參加安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全監(jiān)理知識。安全事故處理發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)部門。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,提出處理意見。督促施工單位對事故進(jìn)行整改,采取防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、進(jìn)度控制措施1.進(jìn)度控制目標(biāo)確保烏弄龍電站工程按照合同約定的工期順利完成,滿足投產(chǎn)發(fā)電要求。2.進(jìn)度控制依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同中關(guān)于工程進(jìn)度的條款。經(jīng)批準(zhǔn)的工程總進(jìn)度計(jì)劃和階段性進(jìn)度計(jì)劃。3.進(jìn)度控制措施進(jìn)度計(jì)劃審查審查施工單位提交的工程總進(jìn)度計(jì)劃和階段性進(jìn)度計(jì)劃,提出審查意見。分析進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性,如有問題及時(shí)與施工單位溝通調(diào)整。進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度情況,與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差。協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方的關(guān)系,解決影響工程進(jìn)度的問題。對因設(shè)計(jì)變更、不可抗力等原因?qū)е碌倪M(jìn)度延誤,及時(shí)督促施工單位采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。進(jìn)度調(diào)整措施當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),分析原因,制定切實(shí)可行的趕工措施。督促施工單位增加人力、物力、財(cái)力等資源投入,優(yōu)化施工方案,加快工程進(jìn)度。定期對進(jìn)度調(diào)整措施的實(shí)施效果進(jìn)行檢查和評估,及時(shí)調(diào)整策略,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。七、投資控制措施1.投資控制目標(biāo)嚴(yán)格控制烏弄龍電站工程投資,確保工程費(fèi)用不超過合同約定的投資總額。2.投資控制依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、施工合同中關(guān)于工程費(fèi)用的條款。經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算、預(yù)算及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范。3.投資控制措施工程計(jì)量與支付審核按照合同約定和相關(guān)規(guī)范,對施工單位完成的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。審核工程款支付申請,確保支付金額合理、合規(guī),防止超付現(xiàn)象發(fā)生。工程變更管理嚴(yán)格審查工程變更的必要性和合理性,按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。對變更引起的費(fèi)用增減進(jìn)行評估,與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定變更費(fèi)用??刂乒こ套兏M(fèi)用,確保工程投資不突破概算。費(fèi)用索賠處理對施工單位提出的費(fèi)用索賠進(jìn)行審查,核實(shí)索賠理由和證據(jù)。根據(jù)合同約定和實(shí)際情況,公正、合理地處理索賠事件,維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。投資分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)控定期對工程投資情況進(jìn)行分析,與投資計(jì)劃進(jìn)行對比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差。分析投資偏差的原因,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整和控制,確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。八、合同管理1.合同簽訂管理協(xié)助建設(shè)單位審查工程建設(shè)合同文件,提出修改意見和建議。參與合同談判,從監(jiān)理角度維護(hù)建設(shè)單位的利益,確保合同條款合理、明確。對合同簽訂過程進(jìn)行記錄,保存相關(guān)資料。2.合同執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù),檢查施工單位的人員、設(shè)備、材料等投入是否符合合同要求。定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中的問題。協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的爭議和糾紛,按照合同約定進(jìn)行處理。3.合同變更與索賠管理對工程變更進(jìn)行審查,按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù),及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款和工期。對施工單位提出的索賠申請進(jìn)行審查,核實(shí)索賠的合理性和合法性,提出處理意見。做好合同變更和索賠的記錄工作,建立合同變更和索賠臺賬。九、信息與文檔管理1.信息管理建立信息收集、整理、傳遞和存儲(chǔ)制度,確保監(jiān)理信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。定期收集工程建設(shè)各方的信息,包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等方面的情況。對收集到的信息進(jìn)行分析和處理,為監(jiān)理決策提供依據(jù)。利用信息化手段,建立監(jiān)理信息管理系統(tǒng),提高信息管理效率。2.文檔管理建立健全文檔管理制度,明確文檔管理的職責(zé)和流程。對監(jiān)理過程中形成的各類文件、資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存,包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。確保文檔資料的完整性、規(guī)范性和保密性,便于查閱和使用。工程竣工后,按照規(guī)定將監(jiān)理文檔資料移交建設(shè)單位和相關(guān)部門。十、人員培訓(xùn)與考核1.人員培訓(xùn)制定監(jiān)理人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、工程技術(shù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)、職業(yè)道德等方面。鼓勵(lì)監(jiān)理人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng),了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢。2.人員考核建立監(jiān)理人員考核制度,定期對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力
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