2025年全國(guó)兩會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告兩篇

—年全國(guó)兩會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告同志們：2025年全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)，在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入重要?dú)v史關(guān)口之際，發(fā)出了堅(jiān)定推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、厚植民生福祉的時(shí)代強(qiáng)音。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà)，站高謀遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新征程上把中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)提供了根本遵循。這不僅是一次凝聚共識(shí)、謀劃未來(lái)的大會(huì)，更是一次動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的大會(huì)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，是當(dāng)前的重大政治任務(wù)，要與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先。今天，重點(diǎn)圍繞會(huì)議審議并批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告，給大家作一次專(zhuān)題培訓(xùn)解讀。一、2025年政府工作報(bào)告總體概述2025年全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)，這次會(huì)議是在決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》成為焦點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去一年的發(fā)展成就，并為新一年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等領(lǐng)域明確了方向。（一）報(bào)告背景與重要性2025年政府工作報(bào)告在復(fù)雜多變的時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊貿(mào)易體制受挫，關(guān)稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)面臨阻礙。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖有積極變化，但回升向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，有效需求不足，消費(fèi)不振，物價(jià)處于低位，居民和企業(yè)預(yù)期偏弱，內(nèi)需修復(fù)的持續(xù)性有待鞏固，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能切換進(jìn)入深水區(qū)，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整，地方政府投資動(dòng)能疲弱。在此背景下，政府工作報(bào)告意義重大。它為國(guó)家發(fā)展指明方向，明確政策舉措以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)人民生活而言，報(bào)告聚焦民生，涉及就業(yè)、收入、社保等諸多方面，致力于提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為改善人民生活提供保障。（二）主要內(nèi)容框架2025年政府工作報(bào)告內(nèi)容豐富全面，涵蓋多個(gè)關(guān)鍵部分。首先是2024年工作回顧，通過(guò)詳實(shí)數(shù)據(jù)展現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控成效、改革開(kāi)放推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生福祉增進(jìn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政府治理建設(shè)等方面成果，總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)與成就。2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向明確方向，對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀(guān)形勢(shì)作出精準(zhǔn)判斷，提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、通脹目標(biāo)等，為政策制定奠定基礎(chǔ)，明確宏觀(guān)政策要提高“前瞻性、針對(duì)性、有效性”，財(cái)政政策“更加積極”，貨幣政策“適度寬松”。2025年政府工作任務(wù)則圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多領(lǐng)域展開(kāi)，涉及擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)地產(chǎn)防風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色轉(zhuǎn)型、民生保障等重點(diǎn)工作，為新一年工作提供清晰指引。二、2025年政府工作報(bào)告提出“七大預(yù)期目標(biāo)”政府工作報(bào)告提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2％左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3％左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。李強(qiáng)總理指出，提出上述預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素，兼顧了需要與可能。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)很不容易，必須付出艱苦努力。政府工作報(bào)告提到，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將根據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，提高宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性，注重目標(biāo)引領(lǐng)，把握政策取向，講求時(shí)機(jī)力度，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，提升宏觀(guān)政策實(shí)施效能。（一）GDP增長(zhǎng)目標(biāo)繼續(xù)設(shè)在5％左右經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5％左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的需要，也有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和有利條件支撐，并與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。今年設(shè)定5％左右的增長(zhǎng)目標(biāo)符合中國(guó)實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢(shì)還在不斷鞏固拓展。今年開(kāi)年以來(lái)，以人工智能為代表的中國(guó)科技火爆出圈，文化旅游消費(fèi)繁榮活躍，特別是春節(jié)期間的文化旅游消費(fèi)非常火爆，超出了預(yù)期。近期中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格也在穩(wěn)步回升，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、房地產(chǎn)銷(xiāo)售、集裝箱吞吐量等指標(biāo)數(shù)據(jù)也印證了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展累積了很多積極有利條件。國(guó)內(nèi)外多數(shù)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率仍處在5％左右的較高水平。特別是近些年新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，新能源汽車(chē)、光伏、造船等一批產(chǎn)業(yè)達(dá)到全球領(lǐng)先水平，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正換上強(qiáng)勁的新引擎。第三，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和各方面政策舉措提供了強(qiáng)有力的支持。一攬子增量政策和存量政策正持續(xù)發(fā)揮作用，特別是今年實(shí)施多年未有的更加積極有為的宏觀(guān)政策組合，勢(shì)必為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的政策支撐。還要看到，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)際上還留有后手，將會(huì)依據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、積極應(yīng)對(duì)。（二）CPI目標(biāo)下調(diào)至2％在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中，一個(gè)引入注目的變化是，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅從上年的3％左右下調(diào)到2％左右，這是2004年以來(lái)物價(jià)控制目標(biāo)首次低于3％。李強(qiáng)總理指出，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅設(shè)在2％左右，目的在于通過(guò)各項(xiàng)政策和改革共同作用，改善供求關(guān)系，使價(jià)格總水平處在合理區(qū)間。CPI下調(diào)到2％，一方面說(shuō)明當(dāng)前面臨著比較嚴(yán)峻的通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，而保持物價(jià)穩(wěn)定，或者是溫和的物價(jià)上漲，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必然要求；另一方面，通脹目標(biāo)的下調(diào)也和中國(guó)從高增長(zhǎng)發(fā)展階段到高質(zhì)量發(fā)展階段的變化相匹配。此外，這也說(shuō)明擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)的艱巨性。對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，《政府工作報(bào)告》提出了四項(xiàng)主要措施：一是加大逆周期宏觀(guān)政策力度，通過(guò)綜合財(cái)政貨幣政策改善供求關(guān)系。二是著力提振消費(fèi)，釋放需求側(cè)潛力。消費(fèi)是最終需求，提振消費(fèi)有利于帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和理順價(jià)格。三是加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)卷式價(jià)格戰(zhàn)，使價(jià)格反映質(zhì)量，避免劣幣驅(qū)逐良幣。四是，更大力度穩(wěn)住樓市和股市。資產(chǎn)價(jià)格形態(tài)的改變可以提振消費(fèi)，促進(jìn)物價(jià)溫和回升。（三）赤字率上調(diào)至4％今年的政府工作報(bào)告提出，赤字率擬按4％左右安排、比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規(guī)模5.66萬(wàn)億元、比上年增加1.6萬(wàn)億元；新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模為4.4萬(wàn)億元，較上年增加5000億元，發(fā)行1.3萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，較上年增加3000億元。這些都體現(xiàn)了今年財(cái)政政策“更加積極”的政策取向。赤字率首次達(dá)到4％左右，超過(guò)2020年疫情時(shí)3.6％以上的赤字率水平，為2008年本輪積極財(cái)政政策實(shí)施以來(lái)的最高水平，體現(xiàn)了中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的堅(jiān)定決心。這符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，體現(xiàn)出政策非常實(shí)事求是，因時(shí)因勢(shì)順勢(shì)而為。從廣義財(cái)政來(lái)看，全年廣義赤字率接近10％；超大規(guī)模的政府支出與債務(wù)安排超出市場(chǎng)預(yù)期，顯示出今年加快需求恢復(fù)、實(shí)現(xiàn)5％經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大決心，預(yù)示著將會(huì)有更大的政策操作空間。三、2025年政府工作報(bào)告明確“十大重點(diǎn)任務(wù)”國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)，介紹了2025年政府十大重點(diǎn)任務(wù)：大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能；推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用；擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資；有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)；著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局；協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能。（一）“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”為首要任務(wù)政府工作報(bào)告提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。“大力提振消費(fèi)、提高投資效益”被置于全年重點(diǎn)任務(wù)的首要位置，擴(kuò)大內(nèi)需的重要性不言而喻。今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行規(guī)模提高至1.3萬(wàn)億元。其中，3000億元用于支持消費(fèi)品以舊換新，金額較上年翻倍。這是今年大力提振消費(fèi)的主要政策工具，將推動(dòng)居民消費(fèi)提速，也有助于帶動(dòng)物價(jià)水平溫和回升。后期不排除財(cái)政促消費(fèi)政策進(jìn)一步加碼的可能，今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速有望從上年的3.5％加快至5.5％左右。（二）激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力在2025年政府工作任務(wù)安排中，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”居于第二位，“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”居于第三位，科教體系與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展相輔相成。在中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)和資本回報(bào)率回落的背景下，外圍對(duì)華科技封鎖和“卡脖子”動(dòng)作頻頻，企圖遏制中國(guó)崛起。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科技領(lǐng)域的突破能夠帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的提升，這對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速，順利實(shí)現(xiàn)2035遠(yuǎn)景目標(biāo)有至關(guān)重要的作用。2025年政府工作報(bào)告中，尤其強(qiáng)調(diào)“高水平科技自立自強(qiáng)”，“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。2025年“科技創(chuàng)新”有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和股票市場(chǎng)的重要主線(xiàn)。AI等新技術(shù)走向推廣應(yīng)用，能夠提升生產(chǎn)效率，若需求端居民消費(fèi)能夠有效承接供給效率的提升，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入更持久的動(dòng)力、更多樣的活力。（三）持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)作為“舊經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分，政府工作報(bào)告高度重視房地產(chǎn)行業(yè)，部署“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，延續(xù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的表述。去年四季度以來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)已出現(xiàn)積極跡象。2025年，政府工作報(bào)告部署增加5000億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券“重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等”提供資金支持；“盤(pán)活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)”，有助于收儲(chǔ)政策的更好落實(shí)；“有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)”，萬(wàn)科風(fēng)波如何演繹具有重要信號(hào)意義，房地產(chǎn)行業(yè)的“風(fēng)險(xiǎn)底”有望逐步確認(rèn)。（四）推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。加快建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度是深化國(guó)資國(guó)企改革的重要舉措，旨在進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在增強(qiáng)核心功能、提升功能價(jià)值等方面取得實(shí)質(zhì)性突破。下一步將明確并細(xì)化國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略使命的內(nèi)涵，結(jié)合國(guó)家對(duì)各中央企業(yè)的功能定位要求進(jìn)行設(shè)置，如科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等方面的具體要求。國(guó)企改革不僅要在微觀(guān)層面推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)活力，更要在宏觀(guān)層面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，推動(dòng)核心功能鞏固。今年國(guó)企改革將是功能性改革、體制機(jī)制型改革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型改革、發(fā)展型改革同步推進(jìn)之年。（五）經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)2025年政府工作報(bào)告全文中，共有32次提及“消費(fèi)”，相較去年政府工作報(bào)告增加11次，達(dá)到近十年間之最?！按罅μ嵴裣M(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”是2025年政府工作的首要任務(wù)，“促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨”?？梢?jiàn)消費(fèi)是現(xiàn)階段擴(kuò)大內(nèi)需，提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重。2025年政府工作報(bào)告指出，“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”，“居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元”，已是相應(yīng)的嘗試。在消費(fèi)補(bǔ)貼方面，宏觀(guān)政策也有進(jìn)一步優(yōu)化的空間：第一，將補(bǔ)貼政策的支持范圍擴(kuò)展至服務(wù)消費(fèi)。相比于耐用品消費(fèi)而言，服務(wù)消費(fèi)金額較小、具備黏性。這意味著，消費(fèi)補(bǔ)貼政策支持服務(wù)消費(fèi)，所帶來(lái)的“透支效應(yīng)”相對(duì)有限，甚至存在“長(zhǎng)尾效應(yīng)”的拉動(dòng)。第二，將消費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他政策相互聯(lián)動(dòng)，如在新房和二手房簽約過(guò)戶(hù)后，或農(nóng)民工辦理落戶(hù)后發(fā)放消費(fèi)券；以消費(fèi)券的形式發(fā)放育兒補(bǔ)貼。第三，定向補(bǔ)貼大學(xué)生和青年群體消費(fèi)需求。青年人群處于職業(yè)生涯早期階段，邊際消費(fèi)傾向往往較強(qiáng)，未來(lái)的收入和消費(fèi)具備增長(zhǎng)潛力，有望實(shí)現(xiàn)更大的杠桿效應(yīng)。第四，鼓勵(lì)和支持新消費(fèi)業(yè)態(tài)和新渠道的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)供給能夠創(chuàng)造增量需求。四、真正將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、破解難題的強(qiáng)大動(dòng)力習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議期間發(fā)表了一系列重要講話(huà)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等關(guān)鍵議題，部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的一系列新舉措、新要求，彰顯了迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。我們要更加堅(jiān)定發(fā)展信心、更加聚焦發(fā)展主題、更加做實(shí)發(fā)展舉措，努力把今年工作做得更好。（一）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成突破一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。圍繞“卡脖子”技術(shù)，聯(lián)合高校、科研院所、龍頭企業(yè)，集中資源攻堅(jiān)突破，加快推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)。加大對(duì)科技企業(yè)、科研人才的激勵(lì)力度，優(yōu)化科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，讓創(chuàng)新從“實(shí)驗(yàn)室”真正走向“生產(chǎn)線(xiàn)”和“市場(chǎng)端”。二是擴(kuò)大內(nèi)需，形成強(qiáng)大市場(chǎng)支撐。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民可支配收入，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)高端消費(fèi)、綠色消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi)模式發(fā)展。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略方向，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目布局，推動(dòng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，以有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是深化改革攻堅(jiān)，破除體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)資布局，提高國(guó)企運(yùn)營(yíng)效率，加快混合所有制改革，增強(qiáng)國(guó)企市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)財(cái)政資金向科技創(chuàng)新、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加快數(shù)字政府建設(shè)，提高行政效率，增強(qiáng)政府治理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。（二）厚植民生福祉，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)人民幸福感一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，拓寬增收渠道。密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的用工情況，特別是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等就業(yè)大戶(hù)，制定針對(duì)性的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，減少裁員、降薪現(xiàn)象，確保存量崗位穩(wěn)定。二是優(yōu)化公共服務(wù)，提升群眾生活品質(zhì)。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，優(yōu)化義務(wù)教育階段師資配置，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的教育差距。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多層次醫(yī)療保障體系，降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老百姓“看得起病”。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決老年人、失能人員醫(yī)療護(hù)理問(wèn)題。三是完善養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老有所養(yǎng)更安心我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題是必須高度關(guān)注的民生問(wèn)題。要加快健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，真正讓“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安”。（三）加強(qiáng)社會(huì)治理，建設(shè)安全和諧社會(huì)環(huán)境一是健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)群眾安全感。社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”，要加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的社會(huì)保障體系。完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，推動(dòng)社保待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升。加強(qiáng)低收入群體幫扶，健全最低生活保障制度，確保困難群眾基本生活無(wú)憂(yōu)。二是創(chuàng)新基層治理模式，提升社區(qū)服務(wù)效能。基層治理的重心在社區(qū)，要推動(dòng)治理重心下移，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，推廣“社區(qū)＋服務(wù)”模式，提高社區(qū)治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。依托數(shù)字技術(shù)，打造“智慧社區(qū)”，提供更加便捷高效的政務(wù)、醫(yī)療、教育等服務(wù)，增強(qiáng)居民的參與感、歸屬感。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安中國(guó)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，強(qiáng)化基層調(diào)解組織建設(shè)，提升社會(huì)矛盾的前端化解能力。加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全民法律意識(shí)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型違法行為的打擊力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。在“十四五”規(guī)劃收官之年，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要?jiǎng)?wù)本務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、奮發(fā)作為，切實(shí)把全國(guó)兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)！2025年全國(guó)兩會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告同志們：在全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)重要指示精神，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**實(shí)踐的重要時(shí)刻，全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記先后參加江蘇代表團(tuán)審議，看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會(huì)，出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議，發(fā)表一系列重要講話(huà)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等提出明確要求，作出重大部署，為我們做好工作提供了根本遵循。這次全國(guó)兩會(huì)，審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的決定等，審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告和通過(guò)的各項(xiàng)決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和全國(guó)兩會(huì)精神上來(lái)，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共同交流。一、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà)，視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為我們做好各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全縣上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。（一）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是新時(shí)代新征程中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁。指出江蘇要把握好挑大梁的著力點(diǎn)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先，在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范?？倳?shū)記的重要論述，進(jìn)一步明確了高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求，為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。（二）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的重要要求?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出，經(jīng)過(guò)這些年努力，科技創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流，兩者融合勢(shì)頭良好，但某些體制機(jī)制不順的問(wèn)題仍然存在。強(qiáng)調(diào)要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能?？倳?shū)記的重要論述，深刻揭示了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的內(nèi)在規(guī)律，為我們推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供了根本遵循。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育壯大創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。（三）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育、科技、人才工作的重要要求。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，必須深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)教育、科技、人才的需求，強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。指出建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿(mǎn)意的教育，根本在于深化教育綜合改革；實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用；建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任?？倳?shū)記的重要論述，深刻闡明了教育、科技、人才在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位和作用，為我們做好教育、科技、人才工作提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障。（四）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要要求、安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。指出要深化要素市場(chǎng)化配置改革，主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)?？倳?shū)記的重要論述，深刻揭示了發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，為我們做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作提供了根本遵循。我們要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立底線(xiàn)思維，提高防控能力，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。二、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)這次全國(guó)兩會(huì)，是在全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)報(bào)告和通過(guò)的各項(xiàng)決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。（一）準(zhǔn)確把握政府工作報(bào)告的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。政府工作報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，客觀(guān)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。報(bào)告提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，報(bào)告提出了十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；二是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；三是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能；四是推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用；五是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資；六是有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)；七是著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；八是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局；九是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；十是加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政府工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（二）準(zhǔn)確把握全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”工作報(bào)告的主要內(nèi)容和工作要求。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，對(duì)今年的工作作出了安排部署。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹實(shí)施憲法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率；要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使；要支持和保障代表依法履職，加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，充分發(fā)揮代表作用；要加強(qiáng)人大自身建設(shè)，提高依法履職能力和水平。“兩高”工作報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，對(duì)今年的工作提出了明確要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面履行刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，全面深化司法體制綜合配套改革，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和“兩高”工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作和“兩高”工作的支持和監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。（三）準(zhǔn)確把握全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告的主要內(nèi)容和工作部署。全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去一年的工作，對(duì)今年的工作作出了安排部署。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識(shí)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。提案工作情況報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去一年的提案工作，對(duì)今年的提案工作提出了明確要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，提高提案質(zhì)量，增強(qiáng)辦理實(shí)效，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的支持和保障，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣泛凝聚智慧和力量。三、緊密結(jié)合**實(shí)際，推動(dòng)全國(guó)兩會(huì)精神在**落地生根、開(kāi)花結(jié)果學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，關(guān)鍵是要緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把全國(guó)兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全國(guó)兩會(huì)精神在我縣落地生根、開(kāi)花結(jié)果。（一）堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育壯大創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展空間格局。（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激