《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）

廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決

策部署，高質(zhì)量推動(dòng)廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)型城市建設(shè)，根

據(jù)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)劃》《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等文件

精神與要求，結(jié)合廣州實(shí)際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基準(zhǔn)期為

2022年，規(guī)劃期為2023年至2025年，遠(yuǎn)期展望到2035年。

第一章發(fā)展環(huán)境

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期以來(lái)，廣州持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，

加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)新能力，深入推進(jìn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索

數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化路徑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加

快推動(dòng)廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、四個(gè)“出新出彩”中的引擎功

能更加凸顯。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座更加堅(jiān)實(shí)。高水平推進(jìn)5G商用試點(diǎn)

城市建設(shè)，累計(jì)建成5G基站7.64萬(wàn)座，5G用戶超1400萬(wàn)

戶。千兆城市建設(shè)走在全國(guó)前列，全市光纖接入端口達(dá)1397.6

—1—

萬(wàn)個(gè)，寬帶用戶765萬(wàn)戶，獲評(píng)全國(guó)首批“千兆城市”。建成

華南唯一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，累計(jì)標(biāo)識(shí)解

析量123.39億次，規(guī)模居全國(guó)前列。數(shù)據(jù)中心穩(wěn)步建設(shè)，全

市在用數(shù)據(jù)中心70個(gè)，機(jī)架規(guī)模約25.7萬(wàn)個(gè)，居全省第一。

部署華南唯一的國(guó)際IPv6根服務(wù)器，建成廣州人工智能公共

算力中心，國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心成為全球用戶數(shù)量最多、

應(yīng)用范圍最廣的超算中心之一。

數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。全市擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)高新技

術(shù)企業(yè)6100多家，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)4627家。成

功打造中國(guó)軟件名城，軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6463.9

億元（工信部口徑），同比增長(zhǎng)10.2%，增速位居全國(guó)主要

城市前列。顯示之都建設(shè)效應(yīng)明顯，顯示面板在建產(chǎn)能全國(guó)

第一。超高清視頻、智能汽車(chē)、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨

越式發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。超2850家規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)

展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)“上云上平臺(tái)”擴(kuò)面提質(zhì)，五大特色產(chǎn)

業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)8812家，定制家居產(chǎn)業(yè)發(fā)

展世界領(lǐng)先。啟動(dòng)“四化”平臺(tái)賦能行動(dòng)，獲批“中國(guó)制造2025”

試點(diǎn)示范城市、國(guó)家首批服務(wù)型制造示范城市、全球定制之

都案例城市。限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社零比重達(dá)到

24.4%，增速是全國(guó)的2.2倍。數(shù)字化技術(shù)正成為鄉(xiāng)村振興的

重要路徑。

—2—

數(shù)字新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。數(shù)字新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)

展。直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，主要電商平臺(tái)的主播數(shù)、開(kāi)播場(chǎng)次、

直播商品數(shù)均居全國(guó)第一。2022年全市限額以上實(shí)物商品網(wǎng)

上零售額同比增長(zhǎng)13.4%，增速是全國(guó)的2.2倍；跨境電商

進(jìn)出口額占外貿(mào)比重達(dá)到12.6%，增速是全國(guó)的8.7倍；擁

有3個(gè)國(guó)家級(jí)電商示范基地、12個(gè)省級(jí)電商示范基地；在線

學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程會(huì)議、在線醫(yī)療等廣泛開(kāi)展，有力促進(jìn)廣州國(guó)家

消費(fèi)中心城市建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)

濟(jì)試驗(yàn)區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)高新區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模初步形成，集

聚各類(lèi)企業(yè)超10萬(wàn)家，“四上”企業(yè)2200余家，高新技術(shù)

企業(yè)超2100家、技術(shù)合同成交額超1500億元，投融資服務(wù)

機(jī)構(gòu)超300家，先后獲批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大

數(shù)據(jù)）、國(guó)家電子商務(wù)示范基地、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新

發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

數(shù)字治理綜合成效顯著。率先出臺(tái)首部國(guó)內(nèi)城市數(shù)字經(jīng)

濟(jì)地方性法規(guī)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。獲批創(chuàng)建“全

國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”。“穗智管”接入全市8.4萬(wàn)

個(gè)物聯(lián)感知終端設(shè)備，歸集超72億條城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，“穗好

辦”匯聚整合惠民利企事項(xiàng)超3000項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“零次到場(chǎng)”“全程

網(wǎng)辦”，累計(jì)簽發(fā)8500萬(wàn)張電子證照。創(chuàng)建26所全國(guó)智慧教

育示范區(qū)，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地。

同時(shí)，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。數(shù)

—3—

字基礎(chǔ)設(shè)施需前瞻性布局，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力需大幅提升，

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步

伐有待加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系仍需進(jìn)一步健全，產(chǎn)業(yè)生態(tài)

布局仍需進(jìn)一步完善。

二、發(fā)展形勢(shì)

“十四五”是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的

的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加復(fù)雜多元，機(jī)遇與挑戰(zhàn)

并存。廣州正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期、全面深化改革突

破期、城市能級(jí)提升加速期和幸福廣州建設(shè)提質(zhì)期，數(shù)字經(jīng)

濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，重大顛覆性技術(shù)

創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和迭代不斷催生出新產(chǎn)品、新

業(yè)態(tài)、新模式，引發(fā)經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革，發(fā)展數(shù)

字經(jīng)濟(jì)成為全球主要國(guó)家普遍共識(shí)。線上線下、虛擬和物理

空間融通，持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為

實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

廣州經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、

制造業(yè)立市”成為重要戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)廣州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加

快轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)

鏈現(xiàn)代化提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。廣州需充分發(fā)揮工業(yè)制造、

商貿(mào)流通、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，借助數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的賦能作用，

不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)規(guī)?！保涌飚a(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的數(shù)字化

轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“智造強(qiáng)市”。

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“十四五”時(shí)期是廣州數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，鞏固提升城市發(fā)

展位勢(shì)的重要機(jī)遇期。廣州面臨國(guó)家大力支持粵港澳大灣區(qū)

建設(shè)，支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)

出新出彩”的重大歷史機(jī)遇。數(shù)字化生產(chǎn)生活方式突破時(shí)空限

制，率先探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)制度體系，

提升數(shù)據(jù)要素集聚和對(duì)國(guó)內(nèi)外資源的配置能力，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)

塑造成為廣州面向未來(lái)的新引擎，鞏固國(guó)家中心城市地位，

是廣州把握發(fā)展機(jī)遇的必然要求。

第二章總體要求

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全

面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、

全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

為主題，搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字中國(guó)建

設(shè)整體布局的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以協(xié)同增

強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力為導(dǎo)向，以提升數(shù)字底座支

撐能力、激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、釋放產(chǎn)業(yè)數(shù)字化潛力、提

升數(shù)智治理能力、凝聚數(shù)字生態(tài)合力為路徑，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)，加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新場(chǎng)景，著力打

造數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市和具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

引領(lǐng)型城市，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、探索中國(guó)式現(xiàn)代

化的廣州路徑提供有力支撐。

—5—

二、基本原則

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。在發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、

新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的城市實(shí)踐中，前瞻布局、系統(tǒng)謀劃，構(gòu)

建數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置

中的決定性作用，堅(jiān)定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場(chǎng)潛

力，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府的深度結(jié)合。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，融合發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，提高數(shù)字

技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)能力，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字

技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提

高，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，筑

牢建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市之基。

需求帶動(dòng)，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持以人民為中心，釋放廣州超

大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造

新需求，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、示范企業(yè)、重大平臺(tái)、典型

場(chǎng)景，支持先行先試、以點(diǎn)帶面，構(gòu)建數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿

城市的強(qiáng)大支撐。

安全有序，開(kāi)放包容。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，

協(xié)同建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)控、政

策法規(guī)體系，切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防線。堅(jiān)持全球視野，

創(chuàng)建公平有序、包容審慎的開(kāi)放發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)各

類(lèi)主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、活力迸發(fā)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)

制新氣象。

—6—

三、發(fā)展目標(biāo)

圍繞“一切皆可定制、一切皆可計(jì)算”的發(fā)展愿景，加

快數(shù)字廣州建設(shè)，打造定制之都、智算羊城。到2025年，

廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量邁上新臺(tái)階，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增

加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成一體協(xié)同的空間布

局、泛在互聯(lián)的數(shù)字底座、融合創(chuàng)新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)健精細(xì)

的治理能力、共建共享的數(shù)字生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為廣州實(shí)現(xiàn)

老城市新活力的重要?jiǎng)恿ΓㄔO(shè)數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市和

具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

——數(shù)字底座動(dòng)力更加強(qiáng)勁。智能化綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)

施體系進(jìn)一步構(gòu)建，5G應(yīng)用深度和千兆光網(wǎng)覆蓋全國(guó)領(lǐng)先，

城市泛在感知網(wǎng)絡(luò)基本成形，算力算效水平國(guó)內(nèi)一流，網(wǎng)絡(luò)

連接、流量匯聚、數(shù)據(jù)處理、信息服務(wù)等樞紐功能均衡發(fā)展，

傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造深度推進(jìn)。累計(jì)建成5G基站

超10萬(wàn)座，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)超20個(gè)。

——數(shù)字產(chǎn)業(yè)活力充分激發(fā)。在人工智能、大數(shù)據(jù)、云

計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，軟件和信息技

術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)8000億元，超高清視頻及新型顯示產(chǎn)

業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元，“萬(wàn)百千”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群1基本成型。

跨境電商、直播經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式

健康蓬勃發(fā)展。

1“萬(wàn)百千”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是指形成軟件和信創(chuàng)、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)萬(wàn)億級(jí)，半導(dǎo)體和

集成電路、超高清視頻和新型顯示、人工智能千億級(jí)以及一大批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)鏈群。

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——數(shù)字轉(zhuǎn)型潛力不斷釋放。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展能力顯著提升，培育

300家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”，新增5家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍

企業(yè)；新增打造1-2家國(guó)家級(jí)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平

臺(tái)，10家以上特色專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)6000家規(guī)

模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)上云用

云降本提質(zhì)增效。

——數(shù)智治理能力全面提升。建成高水平數(shù)字政府，政

務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”格局基本形成，全

市數(shù)據(jù)資源體系基本建成，數(shù)據(jù)交易所等要素市場(chǎng)建設(shè)成效

顯著。“穗系列”數(shù)字政府服務(wù)品牌深入人心，“穗智管”行業(yè)

覆蓋率達(dá)90%，電子證照用證率80%以上，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)

據(jù)集達(dá)到1600個(gè)。

展望2035年，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更大范圍、更深

層次、更高水平上全面融合，以“數(shù)智孿生”城市賦能經(jīng)濟(jì)

社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全球數(shù)字化輻射能級(jí)大幅躍升，基本建成

世界領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市和數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城

市。

表1廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)

序2025年

主要指標(biāo)單位2022年

號(hào)目標(biāo)值

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總

1%12.615

值比重

2規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)量*家28506000

—8—

序2025年

主要指標(biāo)單位2022年

號(hào)目標(biāo)值

3超高清視頻及新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模億元26003000

軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入（工信部

4億元64648000

口徑）

限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)物商品網(wǎng)上零

5億元2517.63000

售額

6高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）家61007000

75G基站數(shù)量*萬(wàn)座7.6410

8千兆寬帶用戶數(shù)*萬(wàn)戶150180

9公共數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)據(jù)集*億條12821600

注：標(biāo)注“*”的指標(biāo)為累計(jì)數(shù)。

第三章優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局

高水平建設(shè)重點(diǎn)功能區(qū)，立足資源稟賦，合理定位、深

化協(xié)同，科學(xué)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力資源，促進(jìn)全市“一盤(pán)棋”

發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源和增長(zhǎng)極，引領(lǐng)廣州高質(zhì)量發(fā)展。

一、構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”新格局

“一核引領(lǐng)”：高水平建設(shè)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試

驗(yàn)區(qū)。以由琶洲核心區(qū)（含廣州大學(xué)城）、金融城片區(qū)、魚(yú)

珠片區(qū)組成的廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為核心，推動(dòng)

“一江兩岸三片區(qū)”錯(cuò)位發(fā)展，各展其能，爭(zhēng)取創(chuàng)建成為國(guó)家

級(jí)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展示范區(qū)。琶洲核心片區(qū)（含

廣州大學(xué)城）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作區(qū)、創(chuàng)新融

合拓展區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地和科技成果轉(zhuǎn)化中心。廣州大

—9—

學(xué)城依托豐富的科教資源及重點(diǎn)企業(yè)，打造一批公共實(shí)驗(yàn)室

和科技孵化平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，形成新一代信息

技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州國(guó)際金融城片

區(qū)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字金融，打造粵港澳金融合作示范區(qū)和金融科

技先行示范區(qū)。魚(yú)珠片區(qū)發(fā)展5G通訊及集成電路核心零部

件、AI+軟件、信創(chuàng)+區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字化

工廠和無(wú)人工廠，形成國(guó)家高端智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)示范基地、高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和基礎(chǔ)

軟件戰(zhàn)略基地。

“多點(diǎn)支撐”：以廣州珠江沿岸高端產(chǎn)業(yè)園以及分布在

全市的數(shù)字化園區(qū)、鏈主類(lèi)企業(yè)、燈塔類(lèi)工廠、智能化車(chē)間

為帶動(dòng)，以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字

化和提質(zhì)增效的主要路徑，聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、

核心產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)、智能制造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)

字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字貿(mào)易等加快發(fā)展，促進(jìn)形成全市數(shù)字

產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，

穩(wěn)固廣州產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端產(chǎn)業(yè)承載空

間，全面支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，為廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)城市

煥發(fā)新活力發(fā)揮重大支撐作用。

表2數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局

發(fā)展布局重點(diǎn)園區(qū)/平臺(tái)

廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，包含琶洲核心區(qū)（含廣州大學(xué)

一核引領(lǐng)

城）、金融城片區(qū)、魚(yú)珠片區(qū)。

多點(diǎn)支撐白云湖數(shù)字科技城黃金圍新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、廣州西岸華為

—10—

廣州研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)園、聚龍灣科創(chuàng)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際創(chuàng)新城南岸

起步區(qū)、魚(yú)珠灣商務(wù)區(qū)、穗港智造合作區(qū)—智能智造合作園區(qū)、

廣州五羊新城創(chuàng)新活力區(qū)、粵港澳創(chuàng)新合作示范園、花果山超高

清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、白鵝潭數(shù)字化商務(wù)區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)園、

廣州軟件園、黃花崗科技園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、增城新型顯示價(jià)

值創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、巨大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基

地、中國(guó)新材料CID（中央創(chuàng)新區(qū)）、國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中

心、長(zhǎng)隆萬(wàn)博商務(wù)區(qū)、中國(guó)（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

二、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面

以全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)牽引，引導(dǎo)各區(qū)立足

自身資源稟賦、功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，明確

發(fā)展重點(diǎn)和特色，加快形成集聚示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)協(xié)同、

多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、資源共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

表3各區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

加快建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，突破一批核心關(guān)

鍵技術(shù)，注入超高清影視、動(dòng)漫、電競(jìng)等新一代信息技術(shù)特

色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)與垂直行業(yè)深度融合，打造千

越秀區(qū)億級(jí)超高清視頻內(nèi)容制作產(chǎn)業(yè)基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州五羊新

城創(chuàng)新活力區(qū)，以數(shù)字文創(chuàng)、科技金融、新零售、智慧媒體

等為重點(diǎn)方向，發(fā)展數(shù)字傳媒、文化創(chuàng)意、IP孵化、智慧教

育、智慧政務(wù)、智慧安防、內(nèi)容電商、社交電商等產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)、高端服務(wù)、會(huì)展文旅、

智能建筑、都市工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，布局智能機(jī)器人、腦機(jī)智

能研發(fā)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核

心區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，瞄準(zhǔn)總部經(jīng)濟(jì)、軟件與信息服務(wù)、人

海珠區(qū)

工智能、數(shù)字創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方向，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)

網(wǎng)、智能終端與裝備、高端軟件服務(wù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用、

物聯(lián)網(wǎng)及車(chē)聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能家具、紡織服

裝、美妝時(shí)尚、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和產(chǎn)

—11—

城融合引領(lǐng)區(qū)。

聚龍灣科創(chuàng)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)與歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，

適應(yīng)超時(shí)空、數(shù)字化、智能化、共享經(jīng)濟(jì)的未來(lái)城市發(fā)展需

荔灣區(qū)求，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等

產(chǎn)業(yè)。白鵝潭商務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能

制造等為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快建設(shè)廣州軟件谷和中央商務(wù)區(qū)，重點(diǎn)布局發(fā)展5G、高端

軟件、工業(yè)軟件、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等，打造國(guó)家級(jí)軟件

產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，提升廣州軟件研發(fā)

天河區(qū)和數(shù)字服務(wù)的國(guó)際影響力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州國(guó)際金融城，重

點(diǎn)發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字文化、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易等新

業(yè)態(tài)新模式，積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、區(qū)域性總部企

業(yè)、龍頭企業(yè)。

加快建設(shè)白云湖數(shù)字科技城黃金圍新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和

廣州西岸華為廣州研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)園，白云湖數(shù)字科技城黃金

圍新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以數(shù)字產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

白云區(qū)等為重點(diǎn)，發(fā)展云計(jì)算、新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能、

科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，廣州西岸華為廣州研發(fā)中心產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)

展新一代信息技術(shù)、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，深化數(shù)字技

術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量躍升。

重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、生物醫(yī)藥與健康、集成電路等支柱產(chǎn)業(yè)，

布局新一代信息技術(shù)，推動(dòng)魚(yú)珠灣商務(wù)區(qū)、廣州人工智能與

數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)魚(yú)珠核心片區(qū)、穗港智造合作區(qū)—智能智造

合作園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，魚(yú)珠灣商務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融、

智慧航運(yùn)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、智能貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，廣州人

黃埔區(qū)

工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)魚(yú)珠核心片區(qū)發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)

業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，穗港智

造合作區(qū)—智能智造合作園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高

端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等智造產(chǎn)業(yè)、智慧物流、

“保稅”產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)桿區(qū)。

加快建設(shè)京東粵港澳大灣區(qū)（花都）人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研

花都區(qū)究院、中電科華南電子信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)載體，發(fā)揮集聚區(qū)

主體作用，全面支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

番禺區(qū)廣州大學(xué)城充分發(fā)揮各高校資源優(yōu)勢(shì)，在新一代信息技術(shù)、

—12—

數(shù)字創(chuàng)意、人工智能等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)，打造全國(guó)乃

至全球科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重要策源地。廣州國(guó)際科技創(chuàng)新

城南岸起步區(qū)依托廣州大學(xué)城軟件園、廣州大學(xué)城人工智能

與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及高校研發(fā)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信

息技術(shù)、人工智能、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。廣州番禺汽車(chē)城、

番禺智能制造產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展智能與新能源汽車(chē)、高端裝備

制造等產(chǎn)業(yè)。

加快建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)，對(duì)接全球高端科技創(chuàng)新資

源，推動(dòng)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融通發(fā)展，探索數(shù)字技術(shù)

在海洋經(jīng)濟(jì)、人工智能產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、社會(huì)公共服

南沙區(qū)

務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用與創(chuàng)新，推動(dòng)粵港澳創(chuàng)新合作示范園建設(shè)和

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，聚焦發(fā)展高科技、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，

打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

加快明珠智慧產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電信粵港澳大灣區(qū)5G云計(jì)算數(shù)據(jù)

中心、廣州軟件學(xué)院人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技園、蘇寧華南

從化區(qū)電商總部暨蘇寧華南綠色電商總部等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)

建設(shè)。加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)首個(gè)新文

創(chuàng)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

加快建設(shè)國(guó)家級(jí)汽車(chē)零部件制造基地和增城新型顯示價(jià)值創(chuàng)

新產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新能源新材料、

增城區(qū)

人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能家居、食品飲料、

紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化升級(jí)。

第四章提升數(shù)字底座支撐能力

對(duì)接數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程，適

度超前建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改

造，促進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。

一、打造雙千兆網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿城市

建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的5G網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)5G規(guī)?；渴穑掷m(xù)提

高5G基站覆蓋密度，統(tǒng)籌推進(jìn)5G、F5G（第五代固定網(wǎng)絡(luò)）

—13—

建設(shè)。在率先實(shí)現(xiàn)5G商用的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大700MHz、900MHz

頻段廣電5G網(wǎng)絡(luò)的試驗(yàn)和建設(shè)規(guī)模，率先建成“高低頻結(jié)合、

城鄉(xiāng)全覆蓋”的5G網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大5G專(zhuān)網(wǎng)在醫(yī)療、公安等重點(diǎn)

行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用，深化5G商用城市建設(shè)，建成高可靠、

低時(shí)延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋城市。

推進(jìn)千兆光網(wǎng)城市建設(shè)。加快新建小區(qū)千兆光網(wǎng)入戶建

設(shè)，推動(dòng)老舊小區(qū)線路改造升級(jí)，有序推進(jìn)10G-PON（萬(wàn)兆

無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)）設(shè)備規(guī)模部署，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)景萬(wàn)兆覆蓋。

推動(dòng)農(nóng)村千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施振興工程。

協(xié)調(diào)推進(jìn)骨干網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，加快國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器鏡像節(jié)

點(diǎn)等國(guó)際化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口帶

寬，提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力，進(jìn)一步鞏固廣州國(guó)際信息樞紐地位。

二、穩(wěn)步推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。支持跨行業(yè)、特定行業(yè)、

特定場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)匯聚和挖

掘，打造高端工業(yè)軟件服務(wù)體系。建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)

據(jù)中心廣東分中心，深化標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)在船舶、高端裝

備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、家居等行業(yè)等行業(yè)的重點(diǎn)

應(yīng)用，構(gòu)建高效穩(wěn)定的標(biāo)識(shí)注冊(cè)和解析服務(wù)能力。探索建設(shè)

園區(qū)型標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，籌建2-3個(gè)園區(qū)標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)工程，

引導(dǎo)企業(yè)接入標(biāo)識(shí)解析體系，加速行業(yè)規(guī)模應(yīng)用。依托5G

網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)設(shè)備、系統(tǒng)、平臺(tái)之間的

互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

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布局新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)。搶先部署下一代互聯(lián)網(wǎng)等傳

輸類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快南沙國(guó)際IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）

根服務(wù)器建設(shè)，進(jìn)一步提升IPv6端到端貫通能力，擴(kuò)大節(jié)點(diǎn)

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)范圍，改善大灣區(qū)乃至全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用訪問(wèn)性能。

推動(dòng)5G、光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)空

天地海通信一體化覆蓋。支持6G、太赫茲無(wú)線通信等技術(shù)

研發(fā)。

三、構(gòu)建城市算力樞紐體系

優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、

智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局，支持基礎(chǔ)電

信企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)中心直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。面向超高清視頻、車(chē)聯(lián)

網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)務(wù)需求，靈活部署高附加

值、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)明顯的小型、邊緣數(shù)據(jù)中心，深化粵港澳大

灣區(qū)低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心

建設(shè)。開(kāi)展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，鼓勵(lì)開(kāi)展綠色

數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)制定，采用綠色低碳節(jié)能技術(shù)整合、改造和升

級(jí)低小散數(shù)據(jù)中心，探索提升數(shù)據(jù)中心資源能源利用效率，

推動(dòng)集約綠色發(fā)展。

加快先進(jìn)算力中心建設(shè)。積極規(guī)劃布局高密度數(shù)據(jù)中心、

邊緣數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等下一代新型高性能數(shù)據(jù)中心

建設(shè)，提升數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)分析和實(shí)時(shí)處理能力。加快國(guó)家

超級(jí)計(jì)算廣州中心升級(jí)改造，建設(shè)基于GPU（圖形處理器）

的人工智能、區(qū)塊鏈算力中心，建設(shè)新一代超級(jí)計(jì)算系統(tǒng)，

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加快完善自主計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力推動(dòng)廣州人工智能公共算

力中心、琶洲智算中心建設(shè)，提供普惠人工智能算力服務(wù)、

數(shù)據(jù)服務(wù)和算法服務(wù)。按需布局低時(shí)延類(lèi)小型或邊緣數(shù)據(jù)中

心，推進(jìn)高等級(jí)綠色云計(jì)算平臺(tái)及邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)

計(jì)算生態(tài)向移動(dòng)端遷移。加強(qiáng)探索超導(dǎo)計(jì)算、量子計(jì)算、類(lèi)

腦計(jì)算、生物計(jì)算、光計(jì)算等新型計(jì)算技術(shù)。

專(zhuān)欄1智能算力提升工程

推進(jìn)田圣數(shù)據(jù)中心、廣州量光荔星數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升算力供

給整體能效水平和運(yùn)行效率。深化廣州人工智能公共算力中心運(yùn)營(yíng)擴(kuò)容，構(gòu)筑

“自主可控創(chuàng)新算力底座”和“公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，解決大規(guī)模算法計(jì)

算、人機(jī)協(xié)同、機(jī)器學(xué)習(xí)、智能語(yǔ)音、圖像處理、科學(xué)計(jì)算和工程計(jì)算需求，

提升安全可靠水平，加速人工智能在智慧交通、智能設(shè)計(jì)與制造等垂直行業(yè)產(chǎn)

業(yè)化落地。

四、改造升級(jí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施

推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施智慧化。建設(shè)智能融合、綠色低碳的

智慧能源體系，鼓勵(lì)傳統(tǒng)發(fā)電廠、加油站、加氣站、加氫站

等能源設(shè)施智慧化改造，建設(shè)適應(yīng)新能源建設(shè)需求的智能電

網(wǎng)、綜合能源微網(wǎng)、智慧燃?xì)?、智慧充電樁。加快?shù)字配電

網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建新一代運(yùn)維體系，提升電力系統(tǒng)應(yīng)急調(diào)節(jié)

能力，鼓勵(lì)儲(chǔ)能調(diào)峰項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建反應(yīng)迅速靈活兼顧的電

力應(yīng)急體系。推動(dòng)現(xiàn)有能源基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、城市

算力樞紐融合、協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建全覆蓋、配網(wǎng)全域立體智能

化監(jiān)控體系及5G+新一代高級(jí)量測(cè)體系。提高電動(dòng)汽車(chē)智慧

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充電樁建設(shè)密度，支撐負(fù)荷密集區(qū)域配電網(wǎng)高效安全運(yùn)行。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設(shè)，建好用好廣州市能源管理

與輔助決策平臺(tái)，提升能源精細(xì)化智能化管理水平。

加快城市地下基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)。推進(jìn)供水、輸電、

燃?xì)獾鹊叵轮鞲晒芫€、地下污水與生活垃圾處理設(shè)施、地下

管線及附屬設(shè)施、地下通道、綜合管廊等數(shù)字化改造。建設(shè)

完善全市地下市政園林基礎(chǔ)設(shè)施、能源管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、

充電設(shè)施信息公共服務(wù)平臺(tái)等綜合管理系統(tǒng)，與CIM平臺(tái)、

穗智管平臺(tái)融合對(duì)接。以數(shù)字化引領(lǐng)電網(wǎng)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，打

造“智能運(yùn)維中心+無(wú)人值守變電站+調(diào)度遠(yuǎn)方一鍵順控”的

新型運(yùn)維模式，發(fā)揮數(shù)字電網(wǎng)能源主平臺(tái)作用，促進(jìn)能源領(lǐng)

域的數(shù)據(jù)交易與流通，釋放電力數(shù)據(jù)價(jià)值。

專(zhuān)欄2傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

加快智慧水務(wù)建設(shè)，推進(jìn)站閘自動(dòng)化建設(shè)，無(wú)人值守泵站改造，結(jié)合數(shù)

字孿生等技術(shù)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)一體化平臺(tái)、一體化綜合信息管理平臺(tái)、排水設(shè)施管

理系統(tǒng)平臺(tái)等水務(wù)一體化信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。加快城市數(shù)字電

網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。

推進(jìn)智慧交通體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)既有道路附屬設(shè)施智

能化升級(jí)，結(jié)合新建道路規(guī)劃，按需推動(dòng)智慧燈桿、智慧交

通燈、智能潮汐車(chē)道等智慧設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)智慧機(jī)場(chǎng)、

智慧航道、智慧港口、智慧城市軌道交通建設(shè)，加快白云國(guó)

際機(jī)場(chǎng)全生命周期智慧化改造、加快南沙港打造全數(shù)字化、

智能化、無(wú)人化的灣區(qū)示范性港口，打造全國(guó)智慧城市軌道

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交通標(biāo)桿示范。加大人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在智慧交通建

設(shè)等方面的應(yīng)用，進(jìn)一步提升綜合交通樞紐智慧管理運(yùn)營(yíng)水

平。在黃埔、海珠、番禺、花都、南沙等試點(diǎn)區(qū)域新建道路

部署路側(cè)感知、邊緣計(jì)算和路側(cè)通信等單元，支持琶洲“車(chē)

城網(wǎng)”、智慧交通“新基建”“智慧小鎮(zhèn)”“智慧物流”、

自動(dòng)駕駛和智慧交通等項(xiàng)目建設(shè)，建成具有廣州特色的規(guī)模

化城際車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

第五章激發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、鏈群發(fā)展，提升創(chuàng)新策源能

力，培育新業(yè)態(tài)新模式，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集

群，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市。

一、增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力

強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體

與集成電路、智能制造、人工智能、大數(shù)據(jù)、超高清視頻技

術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域，開(kāi)展揭榜掛帥行動(dòng)，深入實(shí)施重點(diǎn)

領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，加強(qiáng)部、省、市聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)前瞻引領(lǐng)型、

戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究

前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，成

體系解決核心軟件、基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)

工藝和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)等“卡脖子”問(wèn)題，力爭(zhēng)形成一批領(lǐng)跑型

技術(shù)成果，著力打造數(shù)字技術(shù)原始創(chuàng)新策源地。

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專(zhuān)欄3數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新工程

新一代通信技術(shù)。支持5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）射頻濾波器的“卡脖子”

核心技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)創(chuàng)新，加快推動(dòng)5G射頻前端芯片產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈創(chuàng)新發(fā)展。

前瞻探索6G網(wǎng)絡(luò)研究。

人工智能與生物醫(yī)藥交叉融合技術(shù)。支持計(jì)算生物、人工智能與智能診療、

藥品設(shè)計(jì)研發(fā)、基因分析、醫(yī)用機(jī)器人、3D（三維）生物打印等重點(diǎn)技術(shù)的交叉

融合。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加強(qiáng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)的

采集、存儲(chǔ)、流通與挖掘，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，支持人工智能在醫(yī)療大數(shù)據(jù)分

析和診療中的創(chuàng)新應(yīng)用。大力推進(jìn)利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子病歷和電子處方的共

享共用及醫(yī)藥產(chǎn)品溯源。

新型顯示產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心應(yīng)用技術(shù)。以面板制造為核心，重點(diǎn)打通縱向原材料、

設(shè)備、零部件、信息控制到終端的供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

橫向協(xié)作和基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，突破曲面、折疊、柔性等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)OLED

（有機(jī)發(fā)光二極管）面板制造、4K/8K超高清視頻關(guān)鍵設(shè)備創(chuàng)新研發(fā)和量產(chǎn)。加

快量子點(diǎn)、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術(shù)研究，提前布局激光顯示、

3D顯示、MicroLED（微型發(fā)光二極管）等新型顯示技術(shù)。探索新型顯示與5G、

物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新融合，積極拓展車(chē)載、

醫(yī)用、工控、穿戴、拼接、透明、鏡面等新應(yīng)用、新市場(chǎng)。

加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)

家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、高水平科研機(jī)構(gòu)、科

技領(lǐng)軍企業(yè)布局建設(shè)，組織開(kāi)展面向重大科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題的

協(xié)同攻關(guān)，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。加快建設(shè)

省人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)

用研究院、廣州第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新中心等一批高水平創(chuàng)新研

發(fā)機(jī)構(gòu)，支持開(kāi)展原創(chuàng)性研發(fā)活動(dòng)，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)

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化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作

用。支持國(guó)家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心（聚華顯示）等一批

具有核心技術(shù)的企業(yè)發(fā)展，加快推出具有較高市場(chǎng)前景的技

術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持“高精尖缺”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)

化服務(wù)體系，提高成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體內(nèi)生動(dòng)力，全面提升核

心技術(shù)供給和支撐能力。發(fā)揮廣州（國(guó)際）科技成果轉(zhuǎn)化天

河基地、黃埔區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工程的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)

現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)一批短中期見(jiàn)效、

有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，

推動(dòng)創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三鏈深度融合，探索形成具有

廣州特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制新模式。

二、壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模

提質(zhì)升級(jí)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。開(kāi)展首版次軟件產(chǎn)品

入庫(kù)，支持基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全

軟件、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新軟件等產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)

用創(chuàng)新適配測(cè)試中心、行業(yè)適配中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的

應(yīng)用推廣。提質(zhì)升級(jí)中國(guó)軟件名城，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名園，培

育建設(shè)廣州軟件名園和廣州市軟件特色園。

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專(zhuān)欄4軟件名園建設(shè)工程

貫徹落實(shí)中國(guó)軟件名園、省級(jí)特色園相關(guān)工作部署，建立廣州軟件園區(qū)

培育發(fā)展體系，組織開(kāi)展廣州軟件名園和軟件特色園申報(bào)工作。到2026年，

培育建設(shè)2家以上廣州軟件名園、5家以上廣州軟件特色園，爭(zhēng)取創(chuàng)建1—2

家中國(guó)軟件名園、3—5家省級(jí)特色園，“廣州軟件”服務(wù)輻射國(guó)內(nèi)國(guó)際，“廣

州軟件園”品牌美譽(yù)全球。

培育壯大超高清視頻及新型顯示產(chǎn)業(yè)。加快TCL華星

t9、廣州視源、廣州創(chuàng)維等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展壯大超

高清視頻及新型顯示從前端攝錄設(shè)備到終端顯示制造及行

業(yè)應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)建設(shè)廣州“世界顯示之都”，打造具

有全球核心競(jìng)爭(zhēng)力的超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群。支持建設(shè)電子化

學(xué)品等專(zhuān)區(qū)加速上游裝備材料在穗集聚，支持布局AR/VR

等超高清移動(dòng)終端和汽車(chē)顯示領(lǐng)域拓展移動(dòng)出行應(yīng)用，支持

打造超高清轉(zhuǎn)播車(chē)等“廣州方案”推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容與行業(yè)應(yīng)用

發(fā)展，支持硅基顯示、彩色電子紙等新興產(chǎn)業(yè)鏈搶抓市場(chǎng)機(jī)

遇在黃埔、增城、南沙三大開(kāi)發(fā)區(qū)加速集聚。

做強(qiáng)做優(yōu)半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)。圍繞打造國(guó)家集成電

路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)，積極培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

的“設(shè)計(jì)-制造-封測(cè)-應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化我市“一核兩

極多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局，支持黃埔區(qū)圍繞集成電路制造優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，

建設(shè)綜合性半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；增城區(qū)聚焦智能

傳感器和芯片制造等領(lǐng)域發(fā)力攻堅(jiān)，南沙區(qū)重點(diǎn)打造寬禁帶

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半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試全產(chǎn)業(yè)鏈基地；海珠、天河等

相關(guān)區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的半導(dǎo)

體和集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

大力發(fā)展智能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備與機(jī)器人產(chǎn)

業(yè)鏈，推動(dòng)高端數(shù)控機(jī)床、智能車(chē)載設(shè)備、智能無(wú)人飛行器、

可穿戴智能設(shè)備、金融電子設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)消費(fèi)機(jī)

器人等領(lǐng)域發(fā)展，開(kāi)拓智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、醫(yī)療、養(yǎng)老

等場(chǎng)景應(yīng)用。以黃埔智能裝備國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地

為龍頭，在黃埔、白云、南沙、花都各區(qū)布局高端裝備產(chǎn)業(yè)

基地，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。

專(zhuān)欄5智能制造示范工程

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦典型應(yīng)用場(chǎng)景和用戶使用需求，開(kāi)展從機(jī)器人產(chǎn)品研

制、技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用到模式推廣的系統(tǒng)推進(jìn)工作，不斷強(qiáng)化零部件、機(jī)器

人本體、系統(tǒng)集成商等環(huán)節(jié)的供給能力，推進(jìn)智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景建

設(shè)，打造一批機(jī)器人典型應(yīng)用場(chǎng)景，助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化變革。到

2025年，培育4-5家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景。

強(qiáng)化數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。依托在游戲、動(dòng)漫、電競(jìng)、

直播、短視頻等領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影音、

資訊在電商、教育、生活等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精品化發(fā)展，引導(dǎo)各類(lèi)

平臺(tái)和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。

加快建設(shè)中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)及綜合性數(shù)字文化展示平臺(tái)，規(guī)劃

建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化

—22—

業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式。強(qiáng)化天河、黃埔、番禺等區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)

勢(shì)，著力培育一批行業(yè)頭部企業(yè)和精品IP。

三、提升新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)

做強(qiáng)人工智能與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)智能芯片、智能傳感

器、智能軟件、智能裝備及機(jī)器人、智能終端等人工智能核

心產(chǎn)業(yè)研發(fā)。加快建設(shè)各類(lèi)評(píng)估評(píng)測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，研發(fā)推

廣人工智能行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)方面的評(píng)測(cè)方法與

工具。發(fā)揮計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支撐各

類(lèi)創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)落地，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)

和獨(dú)角獸企業(yè)，打造一批深度應(yīng)用示范場(chǎng)景。加快建設(shè)國(guó)家

新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等人

工智能、大數(shù)據(jù)為主導(dǎo)方向的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)技術(shù)、人

才、市場(chǎng)、環(huán)境等要素的高效協(xié)同，加速人工智能產(chǎn)業(yè)集聚，

著力培育核心產(chǎn)業(yè)集群。加快“琶洲算谷”、廣州國(guó)家人工智

能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

加速物聯(lián)網(wǎng)與車(chē)聯(lián)網(wǎng)行業(yè)賦能。依托物聯(lián)網(wǎng)打通工業(yè)、

交通等行業(yè)終端市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游，促進(jìn)形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

“鏈?zhǔn)秸?、集群帶?dòng)、協(xié)同發(fā)展”新格局。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽

車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。支持番禺、花都、

黃埔、南沙建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)自主品牌創(chuàng)新基地。

加強(qiáng)車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造“一帶四區(qū)、區(qū)域互聯(lián)”的

車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用環(huán)境。優(yōu)化完善道路測(cè)試相關(guān)管理措施和手

段，穩(wěn)步推進(jìn)不同混行環(huán)境下智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)。探索

—23—

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在公交、共享出行、物流配送等領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用，

推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)規(guī)?；?、無(wú)人化、商業(yè)化。

加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化區(qū)塊鏈與其他新技術(shù)融

合發(fā)展與應(yīng)用創(chuàng)新，拓展區(qū)塊鏈在政務(wù)、司法、金融、社會(huì)

治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，打造2-3個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基

地，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產(chǎn)品的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，建

設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

加快元宇宙產(chǎn)業(yè)前瞻性部署。開(kāi)展NFT（非同質(zhì)化通證）、

VR/AR、腦機(jī)接口、智能芯片、智能算法、數(shù)字孿生、人機(jī)

交互、區(qū)塊鏈等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)元宇宙技

術(shù)與制造、教育、醫(yī)療等場(chǎng)景結(jié)合，發(fā)展數(shù)字會(huì)展、全景導(dǎo)

覽、線上購(gòu)物、虛擬課堂、全景旅游等多種數(shù)字新業(yè)態(tài)，及

數(shù)字孿生工廠、未來(lái)城市、等社會(huì)經(jīng)濟(jì)賦能場(chǎng)景的應(yīng)用推廣，

拓展行業(yè)元宇宙發(fā)展新空間。

四、繁榮發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)療、教育等

行業(yè)企事業(yè)單位與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，按需發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)平

臺(tái)、生活性服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)生態(tài)。支持制造業(yè)大型

企業(yè)構(gòu)建共享制造平臺(tái)，鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣(mài)、團(tuán)購(gòu)、

在線購(gòu)藥、共享住宿等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，

支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”，形成高質(zhì)量的生產(chǎn)、生活服務(wù)要

素供給新體系。

培育智能經(jīng)濟(jì)和新個(gè)體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)智慧銷(xiāo)

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售、自動(dòng)駕駛、無(wú)人配送、智能停車(chē)等應(yīng)用，發(fā)展定制化、

智慧化出行服務(wù)，構(gòu)建智能經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式創(chuàng)新格局。有序引

導(dǎo)多樣化社交、短視頻、知識(shí)分享等新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展，

促進(jìn)靈活就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)“宅經(jīng)濟(jì)”合理發(fā)展，促進(jìn)微

商電商、線上直播等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)模式規(guī)范健康發(fā)展。

第六章釋放產(chǎn)業(yè)數(shù)字化潛力

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全方位、全角度、

全鏈條賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率，打造數(shù)產(chǎn)融

合標(biāo)桿城市。

一、推進(jìn)制造業(yè)“四化”提升

加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化，大力實(shí)施“四化平臺(tái)”賦能產(chǎn)

業(yè)、服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能

化改造、綠色化提升為路徑，推動(dòng)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。

圍繞汽車(chē)、電子信息、消費(fèi)工業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，組織開(kāi)展

面向規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求評(píng)估診斷，一企

一策推動(dòng)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)集成應(yīng)用創(chuàng)新，一行一策推動(dòng)中

小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用，一園一策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)

字化轉(zhuǎn)型，一鏈一策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)。

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專(zhuān)欄6“四化”平臺(tái)賦能工程

遴選“四化”賦能平臺(tái)，按照“平臺(tái)受益、企業(yè)受用”原則，支持平臺(tái)為企

業(yè)提供“四化”賦能服務(wù)。面向規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展“四化”評(píng)估診斷，推動(dòng)

“四化”平臺(tái)為已完成評(píng)估診斷企業(yè)提供“四化”改造服務(wù)，整合生態(tài)資源制定一

企一“四化”改造方案。到2025年底，建設(shè)約50個(gè)廣州市“四化”賦能重點(diǎn)平臺(tái)，

打造不少于200家“四化”賦能標(biāo)桿企業(yè)，形成一批技術(shù)先進(jìn)、成效顯著、可復(fù)

制推廣的典型場(chǎng)景案例。

二、推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)數(shù)字化升級(jí)

以數(shù)字化助推廣州國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，推動(dòng)旅游、

教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)與直播電商等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。引導(dǎo)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)跨境電商開(kāi)拓新興海外市場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)“穗貨賣(mài)

全球”。加強(qiáng)跨境電商平臺(tái)“線上貿(mào)易+線上物流”一體化建設(shè)，

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)、獨(dú)立倉(cāng)等形式建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。推

動(dòng)天河路、北京路、長(zhǎng)隆萬(wàn)博等重點(diǎn)商圈商街基礎(chǔ)設(shè)施智能

化升級(jí)。發(fā)展數(shù)字會(huì)展服務(wù)，大力支持廣交會(huì)、廣州博覽會(huì)、

廣州國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)等開(kāi)展線上線下服務(wù)融合發(fā)展。支持中

大布匹市場(chǎng)、流花服裝市場(chǎng)、三元里皮具市場(chǎng)等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)

域?qū)I(yè)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)合作。

專(zhuān)欄7定制之都集群建設(shè)工程

充分發(fā)揮廣州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)，通過(guò)數(shù)字化賦能打通設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、

銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，發(fā)展定制家居、汽車(chē)、時(shí)尚服飾、智能終端、專(zhuān)業(yè)服務(wù)五大重

點(diǎn)行業(yè)，打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、展示體驗(yàn)、文化藝術(shù)、銷(xiāo)售管理于一體的規(guī)?；?/p>

個(gè)性定制產(chǎn)業(yè)集群，展示定制科技、定制生活、定制時(shí)尚三大主題，推廣“廣

州定制”產(chǎn)品及服務(wù)。在天河、越秀、海珠、荔灣、番禺、白云、黃埔、增

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城、從化等城區(qū)，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推廣“產(chǎn)、學(xué)、研、銷(xiāo)”一體的規(guī)?；?/p>

個(gè)性定制生產(chǎn)基地建設(shè)。

三、提升建筑業(yè)數(shù)字化水平

積極推動(dòng)與BIM技術(shù)相關(guān)的建模軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)

平臺(tái)產(chǎn)品等的研發(fā)，加快推進(jìn)BIM技術(shù)在工程全生命周期的

集成應(yīng)用。不斷優(yōu)化廣州市建設(shè)工程智慧監(jiān)管一體化平臺(tái)，

實(shí)現(xiàn)全要素?cái)?shù)字化賦能智慧工地管理。探索建立行業(yè)級(jí)產(chǎn)業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立多方協(xié)同的智能建造工作平臺(tái)。

四、支持創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字金融

推動(dòng)數(shù)字金融要素高效配置。支持廣州地區(qū)銀行、證券、

保險(xiǎn)、期貨、基金等金融業(yè)態(tài)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，建設(shè)創(chuàng)

新型、多元化、區(qū)域性數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)

展跨境金融、科技金融、綠色金融等新產(chǎn)品和新服務(wù)。加強(qiáng)

數(shù)字金融試點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)數(shù)字人民幣全場(chǎng)景試點(diǎn)應(yīng)用。

探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字金融科創(chuàng)中心，加快廣東數(shù)字金

融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)廣東股權(quán)交易中心、廣州金融資產(chǎn)

交易中心等交易平臺(tái)數(shù)字化升級(jí)改造。全力推進(jìn)廣州金融科

技創(chuàng)新試點(diǎn)工作，以科技手段強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

五、高水平建設(shè)數(shù)字化物流體系

以數(shù)字化方式全面升級(jí)廣州國(guó)際綜合交通樞紐，建立一

體化供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，鼓勵(lì)物流園、物流配送中心、物流倉(cāng)

庫(kù)智能化、立體化和物流技術(shù)裝備信息化改造。加快建設(shè)社

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區(qū)級(jí)前置倉(cāng)、配送倉(cāng)、自提柜等社區(qū)末端商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。推

進(jìn)白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)電子貨運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)開(kāi)展南沙港區(qū)一期、

二期、三期自動(dòng)化堆場(chǎng)改造，推進(jìn)南沙港四期5G智慧港口

項(xiàng)目建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)首個(gè)自動(dòng)化智慧型港口碼頭，

實(shí)現(xiàn)從物流“自動(dòng)化”向“智能化”發(fā)展。

六、高效發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息智能分析決策、遙感監(jiān)測(cè)、地理信息、農(nóng)

機(jī)專(zhuān)用傳感器、農(nóng)機(jī)導(dǎo)航及自動(dòng)作業(yè)等技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

依托國(guó)家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)種業(yè)智能服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用，賦

能種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，支持智慧農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字田園、

智能“車(chē)間農(nóng)業(yè)”建設(shè)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售”，支持增城

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，支持從化開(kāi)展全域土地綜合

整治試點(diǎn)。

第七章提升數(shù)智治理能力

以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)生活方式和治理

方式數(shù)字化變革，筑牢數(shù)字安全屏障，構(gòu)筑全民暢享、智能

安全的數(shù)字新生活。

一、提升城市數(shù)字化治理水平

提升城市政務(wù)數(shù)字化服務(wù)效能。完善市、區(qū)兩級(jí)“穗智

管”基礎(chǔ)平臺(tái)和“穗智管”三級(jí)綜合指揮調(diào)度平臺(tái)。持續(xù)擴(kuò)充

“穗智管”人社、交通、城管、應(yīng)急、生態(tài)、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)

專(zhuān)題應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管全市、一網(wǎng)統(tǒng)一指揮、一網(wǎng)統(tǒng)籌

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決策”。優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“穗好辦”移動(dòng)端區(qū)級(jí)專(zhuān)

區(qū)建設(shè)，打造“統(tǒng)一受理、分類(lèi)審批、統(tǒng)一出件”，加快推進(jìn)“一

件事一次辦”，推進(jìn)線上線下融合、市內(nèi)通辦和跨域通辦。構(gòu)

建數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“穗好策”移動(dòng)端，基于“企業(yè)畫(huà)像”

提供個(gè)性化政策服務(wù)、要素服務(wù)。建設(shè)“穗智轉(zhuǎn)”公共服務(wù)平

臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合、匯聚全市“四化”

生態(tài)資源，提供生態(tài)對(duì)接合作、解決方案驗(yàn)證推廣、質(zhì)量安

全保障測(cè)試等工作。

提高智能化社會(huì)治理能力。進(jìn)一步提高城管、交通、應(yīng)

急等領(lǐng)域綜合管理能力，建設(shè)城市綜合管理服務(wù)系統(tǒng)、新型

基層管理服務(wù)平臺(tái)、綜合交通出行服務(wù)平臺(tái)以及市、區(qū)兩級(jí)

應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域、全鏈條管理體系數(shù)

字化。持續(xù)提升公安、交通、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域指揮決策

能力，推進(jìn)全市統(tǒng)一公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧交通大數(shù)據(jù)中心、

環(huán)境信息資源共享平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)建設(shè)，為公

共安全、交用運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供重要決策支持。

專(zhuān)欄8政務(wù)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程

“穗智管”建設(shè)：完善市、區(qū)兩級(jí)“穗智管”基礎(chǔ)平臺(tái)和“穗智管”三級(jí)綜合指

揮調(diào)度平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，持續(xù)擴(kuò)充“穗智管”

人社、交通、城管、應(yīng)急、生態(tài)、市監(jiān)等行業(yè)專(zhuān)題應(yīng)用。

“穗智轉(zhuǎn)”建設(shè)：依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心打造“穗智轉(zhuǎn)”公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)

籌推進(jìn)全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合、匯聚全市“四化”生態(tài)資源，提供生態(tài)對(duì)

接合作、解決方案驗(yàn)證和推廣、質(zhì)量安全保障測(cè)試、服務(wù)評(píng)價(jià)等工作，為企業(yè)

提供轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案供需對(duì)接等服務(wù)。

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“穗好辦”建設(shè)：強(qiáng)化“穗好辦”移動(dòng)端區(qū)級(jí)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)

高頻事項(xiàng)“一件事”服務(wù)、政策兌現(xiàn)、精準(zhǔn)服務(wù)等特色服務(wù)事項(xiàng)和生活服務(wù)事項(xiàng)

進(jìn)駐“穗好辦”，構(gòu)建線上線下一體化政務(wù)服務(wù)受理、審批、出件、咨詢、查詢

等服務(wù)。

“穗好策”建設(shè)：根據(jù)商事登記數(shù)據(jù)為企業(yè)提供針對(duì)性的惠企政策精準(zhǔn)服

務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確了解最新政策，高效便捷享受政策紅利，將“企業(yè)找

政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，打通惠企政策落地“最后一公里”。

提升民生服務(wù)數(shù)字化水平。建設(shè)完善廣州教育大數(shù)據(jù)平

臺(tái)、廣州智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)、人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)、文旅大

數(shù)據(jù)中心，提升教育、人社、文旅等領(lǐng)域數(shù)據(jù)治理和分析決

策能力。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在臨床輔助決策、遠(yuǎn)程醫(yī)療、個(gè)

人健康管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快“智慧養(yǎng)老”平臺(tái)、智慧康養(yǎng)

示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造廣州市“智慧銀城”應(yīng)用示范

標(biāo)桿社區(qū)。推進(jìn)智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用終端建

設(shè)，探索建設(shè)網(wǎng)上超市、智慧微菜場(chǎng)等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)，全

面提升政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)、家務(wù)等社區(qū)功能數(shù)字化水平。積

極發(fā)展“云上健身”、“云上運(yùn)動(dòng)”、“云上觀賽”“云上

培訓(xùn)”等智慧體育產(chǎn)品，創(chuàng)辦廣州線上智能體育大賽，打造

智能滑雪、智能足球、智能賽車(chē)為特色的數(shù)字體育應(yīng)用場(chǎng)景。

專(zhuān)欄9人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工程

積極建設(shè)人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，集聚各層級(jí)各部門(mén)各行業(yè)各領(lǐng)域各類(lèi)人才數(shù)據(jù)，

開(kāi)展人才大數(shù)據(jù)決策分析和人才信用大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)人才大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)

展，加強(qiáng)人才服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)，提升人才精準(zhǔn)服務(wù)能力和智

能應(yīng)用水平。

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二、釋放數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)潛能

加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通。強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素供給，落實(shí)政

府部門(mén)及企業(yè)首席數(shù)據(jù)官管理體系，完善一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)

中心，強(qiáng)化區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)力度，優(yōu)化數(shù)據(jù)管理、分析應(yīng)用。

加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)/鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人信息數(shù)據(jù)

市場(chǎng)自主定價(jià)。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體通過(guò)數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)經(jīng)

紀(jì)人或依法自行交易數(shù)據(jù)，推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使

用。

探索數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。完善統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平

臺(tái)，統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。依托粵港澳大灣區(qū)核心地

域優(yōu)勢(shì)，探索跨層級(jí)、跨區(qū)域的國(guó)家數(shù)據(jù)要素流通試點(diǎn)示范。

充分發(fā)揮數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人牽

頭建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)空間，搭建行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，明確數(shù)據(jù)

空間的運(yùn)營(yíng)規(guī)則，以開(kāi)放、共享、交換、交易等多種方式整

合行業(yè)和市場(chǎng)數(shù)據(jù)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合。

三、提升數(shù)字安全防護(hù)水平

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。建設(shè)全市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響

應(yīng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全綜合監(jiān)管平臺(tái)、商業(yè)秘密示范基地等，提

升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施威脅感知和持續(xù)防御能力。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)

濟(jì)重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。開(kāi)展

重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全診斷，推動(dòng)信息安全骨干企業(yè)建設(shè)安全運(yùn)

營(yíng)服務(wù)中心，提供高質(zhì)量、低成本、集約化的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品

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和服務(wù)。針對(duì)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、標(biāo)識(shí)解析企業(yè)等加

強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全分級(jí)防護(hù)體系建設(shè)。

持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平。推動(dòng)落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)

任，優(yōu)化分級(jí)分類(lèi)安全防護(hù)等機(jī)制體制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)

發(fā)現(xiàn)、阻斷和溯源等監(jiān)管能力建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)和安

全監(jiān)管，規(guī)范身份信息、隱私信息、生物信息的采集、傳輸

和使用。建立粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)

安全和個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域法律研究的國(guó)際合作。

第八章凝聚數(shù)字生態(tài)合力

發(fā)揮國(guó)家中心城市優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)要素保障，

凝聚各方力量，構(gòu)建數(shù)字合作格局，主動(dòng)作為、積極參與數(shù)

字經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)外合作，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、營(yíng)造開(kāi)放包容發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。大力推進(jìn)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)

新試點(diǎn)城市建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)

實(shí)施“包容、審慎、開(kāi)放”的監(jiān)管模式，實(shí)施包容期柔性監(jiān)

管，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，研究制定市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行

為免罰清單，暢通數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓創(chuàng)新之路。分類(lèi)清理規(guī)范不

適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的行政許可、資質(zhì)資格等事項(xiàng)，進(jìn)一

步釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。探索開(kāi)展跨場(chǎng)景跨業(yè)

務(wù)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式。

強(qiáng)化數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。聚焦“高精尖缺”，依托省市人

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