公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)

公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及職責(zé)?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理公司內(nèi)各類突發(fā)事件，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等）、社會安全事件（如暴力恐怖襲擊、群體性事件、重大盜竊等）。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視突發(fā)事件的預(yù)防工作，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。實行分級管理、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對。各部門之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急合力。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急處置程序，確保應(yīng)急工作依法、有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。制定和修訂公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況。決定應(yīng)急處置工作中的重大事項。2.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告。傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展工作。組織制定應(yīng)急處置工作方案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)政府部門和周邊單位的聯(lián)絡(luò)溝通。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進(jìn)建議。（二）應(yīng)急救援小組根據(jù)突發(fā)事件的類型和應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮中心下設(shè)若干應(yīng)急救援小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。1.搶險救援組由公司安全管理部門、工程技術(shù)部門和相關(guān)車間的人員組成。負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置設(shè)備、器材的操作和維護(hù)。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時有效的治療。提供必要的醫(yī)療藥品和醫(yī)療器械，保障醫(yī)療救護(hù)工作的順利進(jìn)行。3.后勤保障組由公司行政部門、采購部門和財務(wù)部門的人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、運(yùn)輸和發(fā)放，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。提供應(yīng)急期間的生活保障，確保員工的基本生活需求。負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和使用管理，確保應(yīng)急資金及時到位。4.治安保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)部門和相關(guān)部門的人員組成。負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。保護(hù)公司重要設(shè)施和物資，防止遭受破壞和盜竊。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作，配合做好治安保衛(wèi)工作。5.事故調(diào)查組由公司安全管理部門、技術(shù)部門和相關(guān)部門的人員組成。負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查。查明事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。撰寫事故調(diào)查報告，提交應(yīng)急指揮中心和上級主管部門。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估定期對公司內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.制度建設(shè)建立健全各項安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，規(guī)范工作流程。加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)加強(qiáng)對公司內(nèi)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。4.環(huán)境管理加強(qiáng)對公司內(nèi)環(huán)境的管理，保持工作場所的整潔衛(wèi)生，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。對危險化學(xué)品、易燃易爆物品等進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保儲存、使用安全。制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素進(jìn)行實時監(jiān)測。明確監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。2.預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)突發(fā)事件的信息時，由應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知各部門和員工采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。4.預(yù)警響應(yīng)各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織員工學(xué)習(xí)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。做好應(yīng)急物資、設(shè)備和器材的準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮中心全面啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急救援小組立即開展應(yīng)急處置工作。同時，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。及時向上級主管部門報告事件情況，視情請求支援。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)，各應(yīng)急救援小組迅速響應(yīng)，開展應(yīng)急救援工作。及時向公司應(yīng)急指揮中心報告事件進(jìn)展情況。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織本部門人員進(jìn)行搶險救援。同時，向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告事件情況。（二）響應(yīng)程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告。部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向公司應(yīng)急指揮中心辦公室報告事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報告，并根據(jù)事件情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮中心總指揮接到報告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況，迅速制定應(yīng)急處置方案，明確各應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工，組織開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急救援小組接到指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、運(yùn)輸和發(fā)放，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查。4.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)突發(fā)事件超出公司應(yīng)急處置能力時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。按照上級主管部門和相關(guān)政府部門的要求，配合做好應(yīng)急處置工作。5.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)清理現(xiàn)場，做好善后工作。事故調(diào)查組應(yīng)及時撰寫事故調(diào)查報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受傷人員進(jìn)行妥善安置，及時提供醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)。對死亡人員進(jìn)行善后處理，做好家屬的安撫工作。2.損失評估組織相關(guān)部門對突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估，確定損失情況。3.保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司進(jìn)行現(xiàn)場勘查和理賠工作。4.恢復(fù)生產(chǎn)組織專業(yè)技術(shù)人員對受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成對突發(fā)事件的調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過和損失，認(rèn)定事故責(zé)任。撰寫事故調(diào)查報告，提出處理建議和防范措施。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足。針對存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、各部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、匯總、分析和傳遞突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等專業(yè)隊伍。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。3.定期對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行考核評估，確保應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。（三）物資裝備保障1.制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲備地點(diǎn)和管理責(zé)任人。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品、食品、飲用水等。3.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好有效。4.配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備和器材，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急專項資金，?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)需求。2.應(yīng)急專項資金主要用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急設(shè)備購置、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的費(fèi)用支出。3.定期對應(yīng)急專項資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、規(guī)范。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)人員。2.應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、應(yīng)急處置技能等方面。3.采用多種培訓(xùn)方式，如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急救援知識和技能。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間和參與人員。2.應(yīng)急演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.定期組織