




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案15篇惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1高速公路惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動(dòng)各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。工作原則和保通目標(biāo)堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。關(guān)閉高速公路的程序1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);⑤由群體活動(dòng)事件等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時(shí);⑥因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時(shí)。2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí),應(yīng)立即逐級上報(bào)交警和路政部門值班室。3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時(shí)了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí),由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。4)各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。聯(lián)合通保措施1)建立聯(lián)合巡邏制度白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2)工作要求遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。3)加強(qiáng)值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。霧天情況下的保通預(yù)案1)高速公路能見度在200米至500米時(shí):值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。2)高速公路能見度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時(shí):①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。3)高速公路能見度在50米—100米時(shí)①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。對暫時(shí)不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。④對車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項(xiàng)。⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。4)高速公路能見度在50米時(shí)①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級匯報(bào)路況。②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行,通行時(shí)車輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場,同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。⑤交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰和黃沙和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。應(yīng)急物資的準(zhǔn)備在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時(shí)補(bǔ)充物資,做好出入庫記錄。準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2為有效預(yù)防和處置汛期發(fā)生的暴雨、暴雪、大風(fēng)等惡劣天氣造成的自然災(zāi)害,提高防汛能力,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生人身財(cái)產(chǎn)安全和教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校應(yīng)急工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于汛期發(fā)生的暴雨大風(fēng)等自然災(zāi)害。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理處(日照校區(qū)設(shè)在后勤保衛(wèi)辦公室)辦公室主任:副主任:辦公室具體負(fù)責(zé)承辦執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù);傳達(dá)上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報(bào)、指示、通知、通告;全面掌握和部署學(xué)校防汛工作的準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況,對各部門的防汛工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo);召集有關(guān)部門對汛情形勢進(jìn)行研究和分析,做出決策,交有關(guān)部門執(zhí)行。負(fù)責(zé)汛期突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào),并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)情況。(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組1.綜合協(xié)調(diào)組。由黨委辦公室(日照校區(qū)管理辦公室)負(fù)責(zé),根據(jù)事態(tài)的實(shí)時(shí)發(fā)展,組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)或向地方政府的通報(bào)工作。曲阜校區(qū)組長:日照校區(qū)組長:2.防汛搶險(xiǎn)、后勤保障組組長:副組長:職責(zé):①落實(shí)和執(zhí)行防汛的具體工作和緊急任務(wù)。②組建、培訓(xùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工具的準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。③負(fù)責(zé)全校房屋、樹木、設(shè)施的安全和搶險(xiǎn)工作。④排除險(xiǎn)情,救護(hù)受傷人員,搜救失蹤人員。⑤搶救國家財(cái)產(chǎn)、文物、機(jī)要檔案資料等。⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢,確保水、電、氣的安全運(yùn)行。⑦負(fù)責(zé)日常的汛情、災(zāi)情監(jiān)測和檢查工作。⑧儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,汛期做好全校的生活保障、供應(yīng)工作。⑨做好飲食衛(wèi)生安全、水源凈化工作,防止群體性疫病的發(fā)生。⑩做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的生活保障工作。3.警戒保衛(wèi)工作組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),組織人員維護(hù)校園秩序,必要時(shí)進(jìn)行交通管制。組長:副組長:4.醫(yī)療救護(hù)工作組。由校醫(yī)院負(fù)責(zé),組織醫(yī)務(wù)人員或地方醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)校園的消毒工作,預(yù)防傳染病的發(fā)生及蔓延;負(fù)責(zé)組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)。組長:5.宣傳工作組。由宣傳部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對校內(nèi)外的宣傳和輿論導(dǎo)向工作。組長:6.緊急資金保障組。由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的緊急資金保障工作。組長:7.防汛器械保障組。由資產(chǎn)處負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)大型防汛器材的采購工作。組長:8.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作處、研究生處、日照校區(qū)學(xué)生工作辦公室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)生的思想引導(dǎo)教育和穩(wěn)定工作,組建義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,盡力參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組長:副組長:9.善后工作組。由學(xué)校辦公室(日照校區(qū)管理辦公室)牽頭,宣傳部、學(xué)生處、研究生處、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、人事處、工會(huì)及有關(guān)學(xué)院等部門參加,負(fù)責(zé)善后處理工作。組長:xx成員:xx三、防汛主要任務(wù)1.在汛前做好防汛調(diào)查和普查工作,對學(xué)校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。2.對存在問題和隱患的危險(xiǎn)房屋、施工工地、各種管線、各種設(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行整改,消除隱患,達(dá)到安全渡汛要求。3.做好防汛搶險(xiǎn)物資、工具的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備工作,特別是生活急需用品和油料儲(chǔ)備要充足,以保證教學(xué)、科研工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期正常運(yùn)行。4.協(xié)調(diào)通信部門對通信設(shè)施和線路進(jìn)行維護(hù)和檢修,以保證在汛期通信線路的暢通。5.在上級主管部門和學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,宣傳部門要做好防汛知識(shí)和汛情的宣傳工作。6.在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全校的防汛救災(zāi)工作,并保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時(shí)將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向上級主管部門報(bào)告。7.防汛期間,要及時(shí)向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求,發(fā)動(dòng)教職工、學(xué)生和居民積極參與,進(jìn)行自救和互救;對危險(xiǎn)地區(qū)的設(shè)備、國家財(cái)產(chǎn)和居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散,并做好安置工作。8.防汛期間,要做好群眾工作,穩(wěn)定師生情緒,防止汛情的誤傳、謠傳,保證學(xué)校的安全穩(wěn)定。四、暴雪等極端天氣主要任務(wù)1.冬季關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及早預(yù)知暴風(fēng)雪極端天氣,在暴雪來臨之前做好處理預(yù)案和搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、工具準(zhǔn)備工作。2.暴雪到來時(shí),根據(jù)預(yù)案,組織調(diào)集搶險(xiǎn)設(shè)備對學(xué)校主干道路進(jìn)行除雪,確保主干道暢通,同時(shí)分發(fā)設(shè)備工具組織各院系應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行責(zé)任區(qū)道路除雪。3.后勤管理處組織綠化、維修、環(huán)衛(wèi)等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護(hù)等工作,先保道路暢通,救護(hù)古樹名木,消除次生災(zāi)害,減少災(zāi)害損失。4.實(shí)施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。5.組織水電暖維修隊(duì)伍保證供電供暖等設(shè)施正常運(yùn)營。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3為貫徹落實(shí)市政府應(yīng)急辦和上級公安機(jī)關(guān)相關(guān)指示精神,為切實(shí)做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時(shí)間大面積的交通擁堵,制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”指揮長:俞洋副指揮長:杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌成員:局屬各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。二、應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)原則“850”指揮中心負(fù)責(zé)收集我市氣象預(yù)報(bào)信息,按市氣象局預(yù)報(bào)溫度降至0攝氏度,則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。三、應(yīng)急處置措施(一)加強(qiáng)隱患排查各單位及高速支隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點(diǎn)的安全隱患,主動(dòng)向轄區(qū)政府和交通運(yùn)輸部門報(bào)告和通報(bào),督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會(huì)公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限,將隱患信息及時(shí)推送給各級政府和交通運(yùn)輸部門。(二)落實(shí)應(yīng)急保障各轄區(qū)分局(大隊(duì))要向轄區(qū)(縣)政府應(yīng)急辦報(bào)告,落實(shí)施救物資、設(shè)備、人員是否到位;高速支隊(duì)要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,按照“就近儲(chǔ)備、重點(diǎn)設(shè)防”的原則,做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準(zhǔn)備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備;確保除雪人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運(yùn)行。(三)科學(xué)管控措施一是加強(qiáng)對易凝易凍路段的巡查工作,啟動(dòng)24小時(shí)巡邏機(jī)制,加大路面監(jiān)管力度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、預(yù)防長時(shí)間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。二是在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí),各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運(yùn)車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運(yùn)車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實(shí)施交通管制必須要按照規(guī)定報(bào)交管局批準(zhǔn)。四是為避免發(fā)生長時(shí)間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠(yuǎn)端(如高速公路收費(fèi)站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時(shí)采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。(四)加強(qiáng)服務(wù)保障高速支隊(duì)、各轄區(qū)分局(大隊(duì))一是要與客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實(shí)防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運(yùn)車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運(yùn)、?;奋囕v通行時(shí),要立即將路況信息通報(bào)給交通運(yùn)管部門及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),做好提示工作,必要時(shí)暫停上述車輛上路行駛,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿?。三是要充分利用廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)告示等方式,向社會(huì)發(fā)布當(dāng)前道路通行信息、交通管制措施及管制時(shí)間,積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。(五)加強(qiáng)應(yīng)急處置實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時(shí)第一時(shí)間向“850”指揮中心上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊(duì))干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。四、應(yīng)急處置分工(一)局領(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施,及時(shí)通知各單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào),傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)指令,指揮各分局(大隊(duì))的協(xié)同工作;加強(qiáng)與交警總隊(duì)及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時(shí)收集實(shí)時(shí)路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時(shí)實(shí)行雙指揮長值班模式。(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進(jìn)入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時(shí)撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準(zhǔn)備相應(yīng)的防寒裝備,做好應(yīng)急隊(duì)伍拉動(dòng)后的后勤保障工作。(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。(五)勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。(六)宣教處通過交廣臺(tái)、省、市電視臺(tái)、微博、微信等媒介,及時(shí)向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實(shí)做好“兩公布一提示”工作。(七)設(shè)施處做好應(yīng)急指示標(biāo)志、便攜信號(hào)燈、護(hù)欄等設(shè)施的準(zhǔn)備,及時(shí)修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號(hào)燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機(jī)系統(tǒng)、專項(xiàng)作業(yè)車的維護(hù)和保養(yǎng)。(九)高速支隊(duì)一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點(diǎn)提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備,確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動(dòng),及時(shí)融冰除雪,并加強(qiáng)通行管理,保障道路通行安全;二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段與路段的管控,提高道路交通安全管理的針對性和時(shí)效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)路面情況。(十)各轄區(qū)分局(大隊(duì))一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準(zhǔn)備到位;二是要加強(qiáng)惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實(shí),及時(shí)對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施;三是對接社會(huì)排障車輛做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,第一時(shí)間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作,遇突發(fā)情況及時(shí)向“850”指揮中心報(bào)告。五、工作要求(一)高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制作本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位,科學(xué)周密部署,確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置工作有力有序有效進(jìn)行。(二)加強(qiáng)值班備勤。各單位要強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值班制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運(yùn)期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強(qiáng)化快速反應(yīng)意識(shí),接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時(shí)加強(qiáng)自身安全的防護(hù)。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),由交管局、分局(大隊(duì))根據(jù)事件情況調(diào)動(dòng)所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置,如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭取得到其他應(yīng)急隊(duì)伍支援。遇有重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級請示,報(bào)告。(三)加強(qiáng)民警執(zhí)勤安全防護(hù)。高速支隊(duì)、各分局(大隊(duì))要按規(guī)定完善民警安全防護(hù)措施,充實(shí)安全防護(hù)裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴(yán)格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標(biāo)志等安全防護(hù)裝備設(shè)施,嚴(yán)防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。貴陽市公安交通管理局20xx年11月23日惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4一、總則(一)編制目的。為做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣下交通突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作,確保防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(二)編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通運(yùn)輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預(yù)案》、《深圳市防臺(tái)風(fēng)預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定(試行)》和《深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。(三)工作原則。1.以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物,加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施過程中的安全管理,落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全措施,確保應(yīng)急處置期間人員人身安全和行車安全。2.統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確。在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系內(nèi)的各機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)突發(fā)事件的級別落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),參與交通保障的各相關(guān)單位要各司其職、及時(shí)響應(yīng),迅速開展工作,積極配合、密切協(xié)作,減少惡劣天氣對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。4.以防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然。各相關(guān)單位要積極開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的預(yù)防工作,妥善做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5.科學(xué)決策,專業(yè)支持。及時(shí)更新技術(shù)、設(shè)備和工具,提高臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對工作的科技含量和裝備水平;充分發(fā)揮專家作用,進(jìn)一步提高專業(yè)處置能力。(四)突發(fā)事件分類分級。1.分類根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件造成的影響,將深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件分為三類:(1)人員傷亡或社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成交通事故高發(fā)、物件設(shè)施損毀,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財(cái)物受損的交通突發(fā)事件。(2)交通行業(yè)運(yùn)營受阻類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成機(jī)場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運(yùn)營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通突發(fā)事件。(3)道路設(shè)施中斷類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設(shè)施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導(dǎo)致道路交通運(yùn)行中斷的突發(fā)事件。2.分級按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,由臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成的交通突發(fā)事件劃分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。(1)一般事件(Ⅳ級)有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急一般事件(Ⅳ級):①因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。②因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分次干道及以下道路不能正常通行。(2)較大事件(Ⅲ級)有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急較大事件(Ⅲ級):①因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下。②因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生較大影響,較長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)航班、列車或車輛少量延誤、晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。③因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分主干道、次干道較長時(shí)間不能正常通行。(3)重大事件(Ⅱ級)有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急重大事件(Ⅱ級):①因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下。②因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生重大影響,較長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。③因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致局部地區(qū)快速路、主干道較長時(shí)間不能正常通行。(4)特別重大事件(Ⅰ級)有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急特別重大事件(Ⅰ級):①因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。②因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣嚴(yán)重影響民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序,出現(xiàn)長時(shí)間全線停航或停運(yùn),導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。③因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內(nèi)快速路、主干道長時(shí)間不能正常通行,導(dǎo)致全市交通全面癱瘓。所有分級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(下同)。(五)適用范圍。本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運(yùn)輸秩序失常、交通設(shè)施損毀、交通事故高發(fā)等問題的交通保障及應(yīng)急處置工作。(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀。雨雪冰凍霧霾臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)重影響道路通行,極易引發(fā)交通事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候,臺(tái)風(fēng)暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。其中,冬春季常發(fā)的全市范圍大霧天氣主要會(huì)導(dǎo)致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運(yùn)航行受限、港口引航服務(wù)暫停、機(jī)場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴(kuò)大、時(shí)間逐漸延長,對交通的影響也將逐漸加重。臺(tái)風(fēng)暴雨天氣是深圳市發(fā)生頻率較高的一種惡劣天氣,對交通的影響范圍較廣,主要導(dǎo)致港口、機(jī)場航班停航或延誤;道路積水、交通設(shè)施損壞、強(qiáng)風(fēng)吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發(fā)路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側(cè)翻等交通事故增多而引發(fā)交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。未來臺(tái)風(fēng)暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案,由深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)牽頭成立市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部,市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應(yīng)急保障工作,設(shè)立臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任組長,分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)處室及委屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急處置工作,部署應(yīng)急準(zhǔn)備措施。(2)監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急資源(人、財(cái)、物)的落實(shí)情況。(3)檢查、指導(dǎo)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置工作。(4)決定啟動(dòng)本預(yù)案。(5)當(dāng)突發(fā)事件超過本部門處理能力,決定請求上級部門支援。(6)研究解決處置臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作中的其他重大問題。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各相關(guān)處室及委屬單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:(1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示要求。(2)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。(3)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位聯(lián)動(dòng)處置突發(fā)事件。(4)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急及其處置情況的信息。(5)負(fù)責(zé)監(jiān)控惡劣天氣下交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。(6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障的研究工作。(7)組織有關(guān)交通應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。(8)組織編制臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。(9)參與臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。各相關(guān)成員單位及職責(zé)如下:(1)秘書處負(fù)責(zé)與市新聞辦溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障信息,引導(dǎo)公眾理性出行、錯(cuò)峰出行、安全出行和文明出行;負(fù)責(zé)對需向上級部門或外單位報(bào)送的信息和文字材料進(jìn)行核稿把關(guān);完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(2)人事處配合領(lǐng)導(dǎo)小組明確應(yīng)對突發(fā)事件的崗位及其職責(zé),建立應(yīng)對突發(fā)事件人員調(diào)配制度,監(jiān)督檢查應(yīng)對突發(fā)事件崗位職責(zé)的落實(shí)情況;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(3)財(cái)務(wù)審計(jì)處承擔(dān)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的編制計(jì)劃工作,做好與各級財(cái)政部門溝通聯(lián)絡(luò)工作,建立交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(4)建設(shè)管理處協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的管理工作,協(xié)調(diào)督促養(yǎng)護(hù)管理單位做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(5)智能交通處負(fù)責(zé)全市智能交通、交通運(yùn)輸智能化信息化建設(shè)工作,為處置突發(fā)事件提供決策支持;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(6)安全管理處負(fù)責(zé)惡劣天氣環(huán)境下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理評估;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(7)公共交通處負(fù)責(zé)及時(shí)根據(jù)需求合理調(diào)配公交應(yīng)急運(yùn)力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調(diào)整工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(8)港航管理處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運(yùn)企業(yè)、碼頭的保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(9)空港處負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間民航企業(yè)、深圳機(jī)場的交通保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(10)市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)對臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通運(yùn)輸行業(yè)的違章行為進(jìn)行稽查,對違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制、行政處罰;參與重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故、行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(11)公用設(shè)施管理處承擔(dān)本單位養(yǎng)護(hù)的交通公用設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,確保惡劣天氣期間所管養(yǎng)道路、橋梁、隧道等交通公用設(shè)施完好;負(fù)責(zé)所轄交通場站(樞紐)日常管理和應(yīng)急保障工作;承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(12)軌道交通建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市軌道交通運(yùn)營日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理,確保軌道交通的正常運(yùn)營;督促軌道交通運(yùn)輸企業(yè)做好惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的先期處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(13)各交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共交通、客運(yùn)場站及道路客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路和交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作;統(tǒng)籌轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)與轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及其有關(guān)部門(單位)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、運(yùn)力儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備等準(zhǔn)備工作;督促轄區(qū)交通運(yùn)輸、道路養(yǎng)護(hù)等企業(yè)做好企業(yè)層面的應(yīng)急處置工作;協(xié)助其他部門(單位)開展應(yīng)急處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(14)客運(yùn)交通管理局負(fù)責(zé)出租車行業(yè)安全監(jiān)管和運(yùn)營監(jiān)測,快速處置突發(fā)情況;統(tǒng)籌全市道路客運(yùn)運(yùn)力,及時(shí)根據(jù)突發(fā)事件的處置需求合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,做好數(shù)據(jù)匯總和信息報(bào)送工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(15)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作;承擔(dān)行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳工作;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急物資、器材的申購、儲(chǔ)備、管理、調(diào)用工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(16)港航和貨運(yùn)交通管理局負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市貨運(yùn)行業(yè)的交通保障應(yīng)急工作,及時(shí)根據(jù)需求合理調(diào)配運(yùn)力,快速處置突發(fā)情況;做好港口碼頭、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(17)市交通公用設(shè)施建設(shè)中心負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設(shè)施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和安全應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(18)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調(diào)查處理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(19)綜合交通運(yùn)行指揮中心(TOCC)負(fù)責(zé)收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)等數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)測全市道路交通狀況,遇到突發(fā)情況協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急指揮;負(fù)責(zé)智能交通傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺(tái)以及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)管理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(20)交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)制定臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣的企業(yè)層面專項(xiàng)預(yù)案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(21)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)各道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與監(jiān)管具體工作;應(yīng)對突發(fā)事件時(shí),在委建設(shè)管理處、公用設(shè)施管理處、各交通運(yùn)輸局等單位(部門)的指導(dǎo)下切實(shí)做好道路設(shè)施維護(hù)與搶修工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。(22)其他單位(部門)遇有突發(fā)事件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況召集其他相關(guān)單位(部門)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。各相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信息傳遞和應(yīng)急調(diào)度等工作。(三)現(xiàn)場處置組。按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的原則,由事發(fā)地交通運(yùn)輸局牽頭成立現(xiàn)場處置組,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力量參與處置工作。分管事發(fā)地交通運(yùn)輸局的委領(lǐng)導(dǎo)兼任現(xiàn)場處置組組長,副組長由事發(fā)地交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任,成員由參與處置的相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。較大及以上惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后成立現(xiàn)場處置組,現(xiàn)場處置組配合市交通運(yùn)輸現(xiàn)場指揮部做好相關(guān)工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍,參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場處置組的主要職責(zé)是:(1)執(zhí)行上級下達(dá)的交通運(yùn)輸行業(yè)惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。(2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施。(3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。(4)及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場處置相關(guān)信息。(5)完成現(xiàn)場處置的其他相關(guān)工作。三、運(yùn)行機(jī)制(一)預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警。1.預(yù)防。堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將突發(fā)事件預(yù)防工作貫穿交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面資源和力量,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。相關(guān)成員單位督促交通運(yùn)輸企業(yè)制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明使用方法,并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施完好,確保正常使用。安全管理處要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市氣象局、市水務(wù)局(三防辦)的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌控惡劣天氣對交通運(yùn)輸行業(yè)可能造成的影響。2.監(jiān)測。(1)監(jiān)測機(jī)構(gòu)智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)建立各類交通監(jiān)測體系和安全運(yùn)行機(jī)制,對交通運(yùn)行狀況、客流信息等監(jiān)測信息進(jìn)行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。(2)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估,建立數(shù)據(jù)資料庫,及時(shí)變更動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資料,明確信息交流渠道,形成數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。(3)監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測內(nèi)容主要包括:在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內(nèi)的交通狀況信息。3.預(yù)警。(1)預(yù)警級別按臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對交通運(yùn)行的影響嚴(yán)重程度,預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)和Ⅰ級(特別嚴(yán)重)。(2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時(shí),與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。(4)預(yù)警信息發(fā)布范圍預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個(gè)人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個(gè)人。(5)預(yù)警響應(yīng)①Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)(a)進(jìn)入Ⅳ級預(yù)警后,事發(fā)地交通運(yùn)輸局、相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控與收集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。(b)建設(shè)管理處、空港處、港航處、公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、港航和貨運(yùn)管理局、市交通公用設(shè)施建設(shè)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門督促相關(guān)建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位加強(qiáng)重點(diǎn)排查工作,消除安全隱患,向所轄企業(yè)和施工企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,警惕臺(tái)風(fēng)暴雨對本行業(yè)的影響。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。(c)應(yīng)急指揮中心跟蹤事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)向委領(lǐng)導(dǎo)、委屬單位發(fā)送預(yù)警信息。(d)相關(guān)業(yè)務(wù)部門召集專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命,確保接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的相應(yīng)措施。②Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)(a)在Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)掌握情況,及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送,并報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。(b)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級預(yù)警,則啟動(dòng)本預(yù)案,并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。(c)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的預(yù)防工作指導(dǎo),檢查工程建設(shè)單位工程結(jié)構(gòu)加固、機(jī)械設(shè)備存放、施工人員安置等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);檢查道路設(shè)施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。(d)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場、地鐵等相關(guān)企業(yè)做好物資和設(shè)施設(shè)備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護(hù)工作。(e)相關(guān)成員單位做好公共交通應(yīng)急運(yùn)力、出租車應(yīng)急運(yùn)力、道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、工程搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍等應(yīng)急資源調(diào)配的準(zhǔn)備工作。(f)應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)成員單位做好24小時(shí)應(yīng)急值班工作。(g)各交通運(yùn)輸局重點(diǎn)做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區(qū)域和關(guān)鍵部位的防積水警示防范措施;加強(qiáng)巡查,檢查并落實(shí)各類標(biāo)牌標(biāo)志及交通公用設(shè)施加固工作。③Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。(a)客運(yùn)管理局、各交通運(yùn)輸局、軌道辦通知相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、軌道運(yùn)營企業(yè)、車站等單位適時(shí)采取暫停相關(guān)路線(路段)的營運(yùn)、取消車次、客運(yùn)車輛暫停運(yùn)營等措施。(b)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站通知所轄企業(yè)停止一切在建作業(yè),對于重點(diǎn)部位或易受災(zāi)害影響區(qū)域派人進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)控。(c)空港處、港航處、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場停止作業(yè),船舶、飛機(jī)停止進(jìn)出港,做好船舶避風(fēng)定錨、飛機(jī)加固和轉(zhuǎn)移等工作。④I級預(yù)警響應(yīng)在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。必要時(shí),請求省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)給以支援。(二)應(yīng)急處置與救援。1.信息報(bào)告和共享。應(yīng)急信息報(bào)告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準(zhǔn)確、連續(xù)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)成員單位要將有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況及時(shí)匯總到委總值班室,并由委總值班室統(tǒng)一向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事件性質(zhì)和等級,根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,保障突發(fā)事件處置及時(shí)、高效。(1)報(bào)告、共享程序和時(shí)限當(dāng)一般突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告詳細(xì)信息。發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告簡要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、有關(guān)單位;30分鐘內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府報(bào)告事件簡要情況,1個(gè)小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告有關(guān)事件情況。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。(2)報(bào)告、共享內(nèi)容信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①事發(fā)企業(yè)的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址。②事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。③事件造成的危害程度、影響范圍和時(shí)間、傷亡人數(shù)或被困人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。④事件的簡要經(jīng)過,已采取的措施及事件發(fā)展趨勢。⑤其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。2.先期處置。臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)成員單位督促管轄企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),開展先期應(yīng)急處置工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和安全銜接工作。各業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。3.應(yīng)急響應(yīng)。(1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)交通運(yùn)輸企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)開展先期處置,減少惡劣天氣對交通運(yùn)輸行業(yè)的影響,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切了解相關(guān)情況,做好指揮準(zhǔn)備。(2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:①領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到Ⅲ級事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并提請啟動(dòng)本預(yù)案。②各業(yè)務(wù)主管部門督促交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開展疏導(dǎo)救援工作,增派人員,采取有效措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理、客流疏導(dǎo)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。③按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局迅速開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案等應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。④領(lǐng)導(dǎo)小組視情況報(bào)請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)予以支援。⑤秘書處配合市新聞辦,及時(shí)組織關(guān)于在事件影響下的交通管制、交通運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。(3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)后,除了按照深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案做出響應(yīng)動(dòng)作之外,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。(4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)I級響應(yīng)后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。4.指揮協(xié)調(diào)。啟動(dòng)Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要采取以下措施:(1)制訂并組織交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。(2)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息報(bào)市政府新聞辦。(3)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局采取以下措施:(1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。(2)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,協(xié)助維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。(3)組織、指導(dǎo)管轄企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。5.處置措施。臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等工作。6.響應(yīng)升級。經(jīng)應(yīng)急處置,事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢,或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu),進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。7.信息發(fā)布。(1)信息發(fā)布要求臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。(2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時(shí),與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。(3)信息發(fā)布內(nèi)容信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、可能影響范圍、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、安全警示事項(xiàng)以及臨時(shí)交通措施等。(4)信息發(fā)布方式通過新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)短信等渠道有效、及時(shí)發(fā)布信息。8.應(yīng)急結(jié)束。Ⅲ級及以上突發(fā)事件,按照深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)束相應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)。Ⅳ級突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束。(三)后期處置。1.善后處置。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位及時(shí)開展善后處置工作。財(cái)務(wù)審計(jì)處協(xié)助相關(guān)部門做好人員安置與補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)與及時(shí)補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。建設(shè)管理處、公共交通處、軌道辦、客運(yùn)交通管理局、港航和貨運(yùn)交通管理局及各交通運(yùn)輸局等業(yè)務(wù)部門要督促交通運(yùn)輸企業(yè)抓緊開展設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和現(xiàn)場清理等工作,盡快消除突發(fā)事件影響,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)城市交通正常運(yùn)營秩序。2.調(diào)查評估。(1)調(diào)查機(jī)構(gòu)惡劣天氣交通突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組或上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(2)調(diào)查要求應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急工作記錄和文件等資料;總結(jié)和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)作出書面報(bào)告。(3)總結(jié)評估報(bào)告內(nèi)容①事件發(fā)生的基本情況。②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評價(jià)。③對采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性進(jìn)行評估。④事件責(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。⑤事件的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防范整改措施等。3.恢復(fù)與重建。突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,公用設(shè)施管理處及各交通運(yùn)輸局組織擬定委屬道路損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,報(bào)委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。社會(huì)投資的道路項(xiàng)目由業(yè)主單位負(fù)責(zé)擬定損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,并組織修復(fù)。四、應(yīng)急保障(一)人力資源保障。相關(guān)成員單位組建專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作,接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。(二)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)務(wù)審計(jì)處做好用于臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急必需經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、撥付工作。(三)物資保障。各相關(guān)成員單位按照交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備交通運(yùn)輸行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、器材。(四)交通運(yùn)輸保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況,組織制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,及時(shí)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障工作。軌道辦做好軌道交通運(yùn)力的調(diào)配,公共交通處做好地面公交應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,客運(yùn)管理局做好客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,港航和貨運(yùn)交通管理局做好貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配;督促相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)提供應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員供市交通運(yùn)輸委調(diào)配,各應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員保障企業(yè)必須在接到《深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力(駕駛員)應(yīng)急支援指令》后,及時(shí)派出應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員到達(dá)指定地點(diǎn)裝運(yùn)。做好各應(yīng)急運(yùn)力及駕駛員保障單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。(五)人員防護(hù)保障。惡劣天氣交通保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著和配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝和裝備。現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急的工作人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。(六)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。各相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下可能出現(xiàn)的交通突發(fā)事件,配備有關(guān)專業(yè)救援裝備器材,健全應(yīng)急裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,建立關(guān)于應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。(七)科技支撐保障。智能處應(yīng)指導(dǎo)和支持關(guān)于應(yīng)急工作新技術(shù)、新設(shè)備、新工具的研究開發(fā),運(yùn)行指揮中心應(yīng)積極運(yùn)用科技手段開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、數(shù)據(jù)傳輸工作;建立和完善交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的通信保障和信息管理系統(tǒng)保障,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。(八)車輛補(bǔ)償。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,運(yùn)力征用部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,對調(diào)集、征用的應(yīng)急運(yùn)力給予相應(yīng)補(bǔ)償。(九)其他應(yīng)急保障。各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。五、監(jiān)督管理(一)應(yīng)急演練。相關(guān)成員單位不定期開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同處置、聯(lián)合作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。(二)宣傳教育。相關(guān)成員單位開展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),讓公眾掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。(三)培訓(xùn)。相關(guān)成員單位根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員日常應(yīng)急培訓(xùn)、專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)應(yīng)急責(zé)任意識(shí),提高自身應(yīng)急保障和應(yīng)急處置能力;做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請領(lǐng)導(dǎo)小組對在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在應(yīng)急處置過程中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(五)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。六、附則(一)名詞解釋。1.臺(tái)風(fēng)。本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一個(gè)類別,中心持續(xù)風(fēng)速在12級至13級(即每秒32.7米至41.4米)。2.暴雨。本預(yù)案所稱暴雨是指24小時(shí)降水量為50毫米或以上的強(qiáng)降雨,是一種災(zāi)害性天氣,往往造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失,導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等重大經(jīng)濟(jì)損失。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。(二)預(yù)案管理。1.預(yù)案修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編、完善,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性;同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展預(yù)案演練和相關(guān)培訓(xùn)工作。2.預(yù)案審定。本預(yù)案由市交通運(yùn)輸委審定并發(fā)布。(三)制定與解釋。本預(yù)案由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)制定和解釋。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。一、學(xué)校惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:高訓(xùn)遷校長全面負(fù)責(zé)校園惡劣天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。副組長:徐建偉組員:董洪邦、王志波、孫明華、各班班主任二、安全工作措施1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯以及乘車門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口,有序上車。2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到惡劣天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五、六年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口及學(xué)生乘車門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。4、當(dāng)日上下學(xué)前如果遇惡劣天氣校車應(yīng)提前半小時(shí)出車,行駛速度不得超過每小時(shí)30公里,行駛途中不得隨意變更車道。5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。一、指導(dǎo)思想防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。二、適用范圍暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。三、準(zhǔn)備工作1、在暴雨來臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時(shí)維修。2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。5、分工到位,落實(shí)人員和職責(zé)。6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。四、工作要求1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確。3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7一、雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:職責(zé):全面負(fù)責(zé)幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責(zé)任人。副組長:職責(zé):帶領(lǐng)全體教師開展清除雨水和積雪的工作二、惡劣天氣范圍:雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。三、安全工作措施1、加強(qiáng)園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決處置。同時(shí)加強(qiáng)對園內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的活動(dòng)及教育教學(xué)條件。2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)收聽有關(guān)天氣預(yù)報(bào)如有藍(lán)色預(yù)警時(shí),即使安排好第二天的安全防范工作。3、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前開大門,幼兒盡早離園。4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結(jié)冰。5、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高在雨雪天氣的安全意識(shí)。6、各班班主任負(fù)責(zé)對幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。7、如遇災(zāi)害天氣,必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師幼出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。加強(qiáng)我園師幼防范意識(shí),牢固樹立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。8、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的發(fā)展理念,切實(shí)做好冬季惡劣天氣交通運(yùn)輸防災(zāi)減災(zāi)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》要求,制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于在我縣從事長途客運(yùn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、公共交通企業(yè),以及有關(guān)公路、運(yùn)管等行業(yè)單位。二、預(yù)報(bào)預(yù)警(一)分類分級針對冬季惡劣天氣對道路交通運(yùn)輸工作的影響,預(yù)警信號(hào)可分為雨雪冰凍、低溫寒潮、嚴(yán)重霧霾等三類;預(yù)警級別由高到低依次為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅳ級預(yù)警,并分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。(二)信息發(fā)布根據(jù)魚臺(tái)縣氣象部門統(tǒng)一發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)指令,預(yù)警會(huì)商小組(分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全科、客運(yùn)出租事業(yè)中心、運(yùn)管所配合,并邀請氣象部門參與)分析研判天氣變化及道路交通安全形勢,確定預(yù)警類別、等級,報(bào)請相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由局辦公室通過門戶網(wǎng)站、微信、短信等渠道同時(shí)發(fā)布。藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)和黃色預(yù)警(Ⅲ級)由分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),橙色預(yù)警(Ⅱ級)和紅色預(yù)警(Ⅰ級)由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。預(yù)警降級或預(yù)警解除時(shí),按規(guī)定權(quán)限和程序及時(shí)公布。三、響應(yīng)程序預(yù)警信息發(fā)布后,本預(yù)案即時(shí)啟動(dòng),局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)預(yù)警級別和相關(guān)要求,組織本系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)對工作。局屬各單位、相關(guān)企業(yè)同步在各自的工作群中轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,及時(shí)動(dòng)員部署和安全叮囑,并采取相應(yīng)的安全防范措施。各級各類人員各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對。預(yù)警降級時(shí),保留相應(yīng)的應(yīng)急措施。預(yù)警解除時(shí),應(yīng)急人員、物資裝備有序撤回,恢復(fù)日常工作狀態(tài)。四、分級響應(yīng)對照《冬季惡劣天氣道路交通運(yùn)輸預(yù)警預(yù)報(bào)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》,全系統(tǒng)實(shí)行4級響應(yīng)機(jī)制。(一)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。相關(guān)企業(yè)(單位)領(lǐng)導(dǎo)親自組織、靠前指揮,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防范,做好值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備;局屬各單位指定專人跟蹤督導(dǎo),及時(shí)情況調(diào)度和信息報(bào)告;局安全科及時(shí)信息匯總,相關(guān)情況報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)。(二)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人迅速到崗到位,指揮調(diào)度工作,并派出督查檢查人員督促單位落實(shí)安防措施和應(yīng)急準(zhǔn)備;局分管領(lǐng)導(dǎo)及安全科負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。(三)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人迅速到崗到位,適時(shí)調(diào)度情況,并加大督查檢查力度,督促相關(guān)單位落實(shí)安防措施和應(yīng)急準(zhǔn)備;局分管領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)商小組單位負(fù)責(zé)人進(jìn)駐局應(yīng)急指揮中心,全面掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決困難問題;局主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要組織情況會(huì)商和工作督導(dǎo)。(四)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。全系統(tǒng)各級各類人員迅速到崗到位,全部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加密督查檢查的頻次和力度,督促相關(guān)企業(yè)(單位)全面落實(shí)安防措施,應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命。局主要領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員進(jìn)駐局應(yīng)急指揮中心,及時(shí)組織形勢分析、情況會(huì)商和工作督導(dǎo),及時(shí)調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急力量,必要時(shí),報(bào)請上級支援保障。五、應(yīng)急措施各單位認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)指示要求,根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際需要,采取如下應(yīng)急措施:(一)藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)措施1.關(guān)注天氣變化情況,通過車站公告牌、車載顯示器、公交站牌電子屏、公路誘導(dǎo)顯示屏等,及時(shí)公布天氣形勢及道路安全警示,引導(dǎo)公眾合理出行,保證安全。2.加強(qiáng)車輛、裝備及設(shè)施檢查,配齊安全設(shè)備工具;加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,合理控制車速,及時(shí)信息報(bào)告和安全提示;加強(qiáng)營運(yùn)線路及道路安全檢查巡查,落實(shí)安全措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.加強(qiáng)公路和橋梁巡查檢查力度,及時(shí)對急彎陡坡、平交道口、低洼路段等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,完善安全設(shè)施及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)線、警示提示。4.加強(qiáng)公路除雪防滑準(zhǔn)備,備足除雪防滑機(jī)械設(shè)備工具和防滑物料;配合城管部門做好道路橋梁除雪防滑工作。(二)黃色預(yù)警(Ⅲ級)措施1.加強(qiáng)道路運(yùn)輸營運(yùn)線路安全狀況分析研判,視情況采取延時(shí)發(fā)車、限速行駛、加裝防滑鏈、合并班次、分流旅客、停止售票等措施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管調(diào)度,合理安排運(yùn)力。2.加大公交路網(wǎng)監(jiān)控力度,及時(shí)考察研判路況,視情況采取加裝防滑鏈、限速行駛、布撒防滑沙,以及重點(diǎn)線路優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員上崗等方式,保證行車安全。3.加大公路和橋梁巡查檢查頻次力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全防控,合理設(shè)置安全警示、繞行提示,及時(shí)組織公路除雪防滑。(三)橙色預(yù)警(Ⅱ級)措施1.加強(qiáng)道路運(yùn)輸營運(yùn)線路較大以上風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)組織整改或明確防控措施,不能整改或無法保證安全的線路車輛停運(yùn)。2.嚴(yán)格公交路況考察,嚴(yán)格控制車況車速;城市公交減速慢行,城鄉(xiāng)公交縮線運(yùn)行,路狀較差的公交停運(yùn)。3.加密公路和橋梁巡查檢查頻次,及時(shí)安全警示和禁行繞行提示,及時(shí)組織公路除雪防滑。(四)紅色預(yù)警(Ⅰ級)措施1.長途客運(yùn)、旅游包車及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停運(yùn)。涉及民生保障及應(yīng)急車輛除外。2.城市公交減速慢行,城鄉(xiāng)公交縮線運(yùn)行。3.加密公路及橋梁巡查檢查頻次,及時(shí)安全警示、禁行繞行提示,全力做好公路除雪防滑工作。六、信息報(bào)送(一)加強(qiáng)值班值守。落實(shí)24小時(shí)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)接收和發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào),并做好工作記錄。(二)及時(shí)信息報(bào)送。跟蹤掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)信息報(bào)告和情況匯總,并按規(guī)定渠道和程序,逐級報(bào)送至局應(yīng)急辦。(三)嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限。藍(lán)色預(yù)警每4小時(shí)、黃色預(yù)警每3小時(shí)、橙色預(yù)警每2小時(shí)、紅色預(yù)警每1小時(shí)至少報(bào)告一次情況,特殊情況隨時(shí)報(bào)告,應(yīng)急結(jié)束4小時(shí)內(nèi)報(bào)送工作總結(jié)。七、預(yù)案管理(一)局應(yīng)急辦跟蹤預(yù)案執(zhí)行情況,及時(shí)預(yù)案評估、完善,并根據(jù)形勢、任務(wù)變化適時(shí)修訂和更新。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9古人曰“天又不測之風(fēng)云”。隨著全球污染加大,氣候情況越來越變化無常,災(zāi)害性氣候頻頻發(fā)生,嚴(yán)重地威脅著人類的生存環(huán)境。為了保證師生安全,維護(hù)的正常教育教學(xué)秩序,特定出氣候情況突然發(fā)生變化的安全預(yù)案。一、成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二、對安全影響最大的.自然災(zāi)害天氣及自然現(xiàn)象為:雷擊、暴風(fēng)、暴風(fēng)雪、龍卷風(fēng)、暴雨、洪水、冰雹、地震、坍塌。三、學(xué)校《天氣情況突然發(fā)生變化領(lǐng)導(dǎo)小組》,負(fù)責(zé)定期(每學(xué)期2次)對學(xué)校設(shè)施進(jìn)行檢查。達(dá)到查危、排危、防患于未然的目的,加強(qiáng)其抗災(zāi)防災(zāi)能力。四、查危、排危的內(nèi)容:教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)校宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂、鍋爐房、廁所、圍墻、學(xué)術(shù)廳、階梯教室等,以及所有建筑附屬設(shè)施的檢查、加固與維修。使其抵御自然災(zāi)害的能力加強(qiáng)。五、必須多與地方政府加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害。主動(dòng)與氣象部門、地質(zhì)部門加強(qiáng)聯(lián)系,請求其在突發(fā)性天氣時(shí)發(fā)出通知,以便學(xué)校積極采取措施預(yù)防風(fēng)、雨、雪、雷、電、地震、坍塌等的自然災(zāi)害。六、加強(qiáng)對師生防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)教育。如防雷擊常識(shí)、防地震常識(shí)、防突發(fā)性大暴風(fēng)常識(shí)、防洪常識(shí)等等。七、萬一發(fā)生嚴(yán)重的天氣情況突然發(fā)生變化和地質(zhì)情況劇烈變化等自然災(zāi)害,全校師生要按緊急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行疏散。全校教職工應(yīng)把生的希望留給學(xué)生,把死的威脅留給自己。對拋棄學(xué)生,臨陣脫逃,爭先自己逃命的失職教職員工,學(xué)校將給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,嚴(yán)重的送司法機(jī)關(guān)處理。八、在自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要在各級政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)救災(zāi)工作。惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。副組長:xxx組員:各班班主任二、安全工作措施1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 保安服務(wù)合同簽訂
- 哪位有中原手房買賣合同
- 海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同
- 中建主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包合同
- 保潔物業(yè)管理合同
- 抵押擔(dān)保借款合同書
- 健康驛站采購合同范本
- 院感知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容2
- 小升初專題11 判斷題
- 車庫出租商用合同范本
- 綜合與實(shí)踐 白晝時(shí)長規(guī)律的探究教學(xué)設(shè)計(jì) 2024-2025學(xué)年人教版數(shù)學(xué)七年級下冊
- 2025年重慶市開州區(qū)云楓教育集團(tuán)中考一?;瘜W(xué)試題(含答案)
- 第9課《桃花源記》教學(xué)設(shè)計(jì)-2024-2025學(xué)年統(tǒng)編版語文八年級下冊
- 稅務(wù)局筆試試題及答案
- 2025年紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院單招職業(yè)適應(yīng)性測試題庫附答案
- 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)記錄日志表
- 廣東省廣州市白云區(qū)2024-2025學(xué)年高三下學(xué)期2月統(tǒng)測英語試卷【含答案解析】
- 2023-2024學(xué)年廣東省廣州市天河區(qū)八校聯(lián)考七年級(下)期中數(shù)學(xué)試卷(含答案)
- deepseek的使用技巧與實(shí)際應(yīng)用培訓(xùn)課件
- 禁食病人護(hù)理措施
- 存款保險(xiǎn)知識(shí)競賽
評論
0/150
提交評論