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文檔簡介
生態(tài)林管理制度?總則制度目的為加強(qiáng)生態(tài)林的保護(hù)、建設(shè)與管理,維護(hù)生態(tài)平衡,充分發(fā)揮生態(tài)林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司所有涉及生態(tài)林相關(guān)的活動(dòng),包括但不限于生態(tài)林的規(guī)劃、種植、養(yǎng)護(hù)、采伐以及相關(guān)資源的利用與管理等?;驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則:始終將生態(tài)保護(hù)放在首位,確保生態(tài)林的生態(tài)功能得到充分發(fā)揮和維護(hù)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)生態(tài)林的特點(diǎn)和區(qū)域生態(tài)需求,進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),確保生態(tài)林建設(shè)的可持續(xù)性。3.嚴(yán)格保護(hù)原則:采取有效措施,防止生態(tài)林受到非法破壞、侵占等行為,保護(hù)生態(tài)林資源的完整性。4.合理利用原則:在保護(hù)生態(tài)林的前提下,合理開發(fā)利用生態(tài)林資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)林規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.規(guī)劃依據(jù)國家和地方有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策文件。區(qū)域生態(tài)功能定位和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。公司對(duì)生態(tài)林建設(shè)的總體要求和發(fā)展戰(zhàn)略。2.規(guī)劃內(nèi)容生態(tài)林的范圍界定、面積統(tǒng)計(jì)以及地理信息標(biāo)注。生態(tài)林的功能定位,如水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護(hù)等。樹種選擇與布局規(guī)劃,根據(jù)生態(tài)林功能和立地條件,確定適宜的樹種種類和種植區(qū)域。建設(shè)進(jìn)度安排,明確各階段的建設(shè)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。配套設(shè)施規(guī)劃,如灌溉設(shè)施、防火通道、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等。3.規(guī)劃審批生態(tài)林規(guī)劃編制完成后,提交公司相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核通過后,報(bào)公司管理層批準(zhǔn)實(shí)施。種苗管理1.種苗采購選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的種苗供應(yīng)商,確保種苗質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)林建設(shè)要求。簽訂種苗采購合同,明確種苗的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間和地點(diǎn)等條款。對(duì)采購的種苗進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),檢查種苗的品種純度、根系狀況、病蟲害情況等,確保種苗質(zhì)量合格。2.種苗儲(chǔ)存建立專門的種苗儲(chǔ)存設(shè)施,保持適宜的溫度、濕度和通風(fēng)條件,防止種苗變質(zhì)、受損。對(duì)儲(chǔ)存的種苗進(jìn)行定期檢查和盤點(diǎn),及時(shí)清理受損種苗,確保種苗數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好。3.種苗運(yùn)輸采用合適的運(yùn)輸方式和包裝材料,確保種苗在運(yùn)輸過程中不受損傷。運(yùn)輸過程中做好種苗的保濕、通風(fēng)等措施,防止種苗因干燥、缺氧等原因影響成活率。造林施工1.施工準(zhǔn)備組織施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其熟悉生態(tài)林建設(shè)的技術(shù)要求和施工規(guī)范。準(zhǔn)備好施工所需的工具、設(shè)備和材料,確保施工順利進(jìn)行。按照規(guī)劃要求進(jìn)行施工場(chǎng)地的清理和平整,為造林創(chuàng)造良好條件。2.造林作業(yè)根據(jù)樹種特性和立地條件,合理確定造林密度、造林方式和造林季節(jié)。嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行造林施工,確保苗木根系舒展、栽植深度適宜,做到栽正、栽實(shí)、不窩根。造林過程中做好澆水、施肥、除草、松土等撫育管理工作,提高造林成活率。3.施工質(zhì)量監(jiān)督建立施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,安排專人對(duì)造林施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。定期對(duì)造林質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保造林質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定1.養(yǎng)護(hù)目標(biāo)設(shè)定根據(jù)生態(tài)林的功能定位和生長狀況,確定年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo),如提高林木成活率、促進(jìn)林木生長、增強(qiáng)生態(tài)功能等。2.養(yǎng)護(hù)措施規(guī)劃澆水灌溉:根據(jù)天氣情況和土壤墑情,制定合理的澆水計(jì)劃,確保林木水分需求。施肥管理:根據(jù)林木生長階段和土壤肥力狀況,確定施肥種類、施肥量和施肥時(shí)間,促進(jìn)林木健康生長。病蟲害防治:建立病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況,采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的綜合防治措施,控制病蟲害危害。修剪整形:對(duì)林木進(jìn)行適時(shí)修剪,改善林木通風(fēng)透光條件,調(diào)整林木樹形,促進(jìn)林木生長和美觀。林地?fù)嵊喊ǔ?、松土、清理枯枝落葉等,改善林地土壤條件,減少病蟲害滋生。3.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃審批養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制完成后,報(bào)公司生態(tài)林管理部門審核,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)1.澆水灌溉按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求,定期對(duì)生態(tài)林進(jìn)行澆水灌溉,確保林木生長所需水分。采用合理的灌溉方式,如滴灌、噴灌等,提高灌溉效率,節(jié)約用水。2.施肥管理根據(jù)施肥計(jì)劃,按時(shí)、按量對(duì)林木進(jìn)行施肥。施肥時(shí)要注意施肥方法,避免肥料浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境造成污染。3.病蟲害防治加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè),定期巡查生態(tài)林,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害跡象。對(duì)于輕度病蟲害,優(yōu)先采用生物防治和物理防治方法,如釋放天敵、懸掛誘蟲燈等。對(duì)于嚴(yán)重病蟲害,在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,合理使用化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治,嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保防治效果和環(huán)境安全。4.修剪整形根據(jù)林木生長情況和樹形要求,適時(shí)對(duì)林木進(jìn)行修剪整形。修剪時(shí)要注意保留林木的主干和主要枝條,避免過度修剪影響林木生長。5.林地?fù)嵊ㄆ趯?duì)林地進(jìn)行除草、松土,保持林地土壤疏松、通氣良好。及時(shí)清理林地內(nèi)的枯枝落葉,減少病蟲害滋生和火災(zāi)隱患。養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查1.檢查頻次生態(tài)林管理部門定期對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查,每月至少檢查一次。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵時(shí)期,增加檢查頻次。2.檢查內(nèi)容澆水灌溉是否及時(shí)、充足,灌溉設(shè)施是否正常運(yùn)行。施肥種類、施肥量和施肥時(shí)間是否符合要求,施肥效果是否良好。病蟲害防治措施是否有效,病蟲害發(fā)生情況是否得到控制。修剪整形是否符合技術(shù)要求,林木樹形是否美觀。林地?fù)嵊ぷ魇欠竦轿?,林地環(huán)境是否整潔。3.問題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改要求和整改期限。養(yǎng)護(hù)單位要按照整改通知書要求,認(rèn)真組織整改,確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。生態(tài)林資源保護(hù)林地保護(hù)1.林地用途管制嚴(yán)格按照生態(tài)林規(guī)劃確定的用途使用林地,禁止擅自改變林地用途,如建設(shè)非生態(tài)林項(xiàng)目、開墾種植農(nóng)作物等。2.林地權(quán)屬管理明確生態(tài)林的林地權(quán)屬,加強(qiáng)與周邊社區(qū)、農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào),避免因林地權(quán)屬糾紛影響生態(tài)林保護(hù)。3.林地巡查建立林地巡查制度,定期對(duì)生態(tài)林林地進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法侵占林地、破壞林地植被等行為。林木保護(hù)1.禁止濫伐、盜伐嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐生態(tài)林林木,對(duì)濫伐、盜伐林木的行為依法予以嚴(yán)厲打擊。2.林木權(quán)屬管理加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林林木權(quán)屬的管理,明確林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),保障林權(quán)人的合法權(quán)益。3.林木巡查安排專人對(duì)生態(tài)林林木進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)林木生長異常情況、病蟲害危害情況以及人為破壞林木行為,采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。野生動(dòng)物保護(hù)1.棲息地保護(hù)保護(hù)生態(tài)林內(nèi)野生動(dòng)物的棲息地,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性,為野生動(dòng)物提供適宜的生存環(huán)境。2.禁止非法獵捕、殺害嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕、殺害生態(tài)林內(nèi)的野生動(dòng)物,對(duì)非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的行為依法予以懲處。3.野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)建立野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)生態(tài)林內(nèi)野生動(dòng)物的種類、數(shù)量、分布等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握野生動(dòng)物動(dòng)態(tài)變化。生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.防止環(huán)境污染在生態(tài)林建設(shè)和管理過程中,嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的使用,避免對(duì)土壤、水體和空氣造成污染。2.保護(hù)生物多樣性注重保護(hù)生態(tài)林內(nèi)的生物多樣性,采取有效措施保護(hù)珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特性。3.生態(tài)修復(fù)對(duì)因自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成的生態(tài)林生態(tài)破壞,及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)生態(tài)林的生態(tài)功能。生態(tài)林采伐管理采伐審批1.采伐申請(qǐng)因特殊情況確需采伐生態(tài)林林木的,必須按照規(guī)定向公司生態(tài)林管理部門提交采伐申請(qǐng),說明采伐地點(diǎn)、范圍、數(shù)量、目的以及采伐后的更新造林計(jì)劃等。2.審批流程生態(tài)林管理部門收到采伐申請(qǐng)后,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估,核實(shí)采伐申請(qǐng)的真實(shí)性和合理性。根據(jù)勘查評(píng)估結(jié)果,提出審批意見,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核。公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的采伐申請(qǐng),由生態(tài)林管理部門下達(dá)采伐許可證。采伐作業(yè)1.采伐計(jì)劃制定根據(jù)采伐許可證規(guī)定的采伐范圍、數(shù)量和期限,編制詳細(xì)的采伐作業(yè)計(jì)劃,明確采伐順序、采伐方式、安全保障措施等。2.采伐作業(yè)實(shí)施采伐作業(yè)單位必須嚴(yán)格按照采伐作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行采伐,確保采伐過程安全、規(guī)范。采伐作業(yè)過程中要做好林木標(biāo)記,避免超范圍采伐。及時(shí)清理采伐剩余物,妥善處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。采伐監(jiān)督1.監(jiān)督檢查生態(tài)林管理部門對(duì)采伐作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保采伐作業(yè)符合審批要求和相關(guān)規(guī)定。2.驗(yàn)收采伐作業(yè)完成后,組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,檢查采伐范圍、數(shù)量、質(zhì)量以及更新造林情況等,驗(yàn)收合格后方可結(jié)束采伐作業(yè)。生態(tài)林資源利用管理林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.發(fā)展規(guī)劃根據(jù)生態(tài)林資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式和發(fā)展重點(diǎn)。2.項(xiàng)目管理對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益。3.利益分配建立合理的利益分配機(jī)制,保障林權(quán)人、經(jīng)營者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的合法權(quán)益,促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)旅游開發(fā)1.規(guī)劃設(shè)計(jì)在保護(hù)生態(tài)林資源的前提下,進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),確定旅游線路、景點(diǎn)布局、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2.開發(fā)建設(shè)按照生態(tài)旅游規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化內(nèi)涵挖掘,打造具有特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品。3.運(yùn)營管理加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)的運(yùn)營管理,規(guī)范旅游服務(wù)行為,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,確保游客安全和生態(tài)環(huán)境不受破壞。生態(tài)林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立完善的生態(tài)林資源監(jiān)測(cè)體系,包括森林資源監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)等,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)時(shí)掌握生態(tài)林資源動(dòng)態(tài)變化。2.評(píng)估指標(biāo)設(shè)定制定科學(xué)合理的生態(tài)林資源評(píng)估指標(biāo)體系,包括生態(tài)功能指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)等,對(duì)生態(tài)林資源的保護(hù)、建設(shè)和管理效果進(jìn)行全面評(píng)估。3.定期評(píng)估定期組織對(duì)生態(tài)林資源進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整生態(tài)林管理策略和措施,不斷提高生態(tài)林管理水平。生態(tài)林管理責(zé)任與考核管理責(zé)任劃分1.生態(tài)林管理部門負(fù)責(zé)生態(tài)林管理制度的制定、修訂和組織實(shí)施。組織生態(tài)林規(guī)劃編制、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等各項(xiàng)管理工作。協(xié)調(diào)與相關(guān)部門和單位的關(guān)系,解決生態(tài)林管理中的重大問題。2.養(yǎng)護(hù)單位按照生態(tài)林養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)要求,負(fù)責(zé)生態(tài)林的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)。建立養(yǎng)護(hù)工作臺(tái)賬,記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè)情況和林木生長狀況。及時(shí)報(bào)告養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并配合做好問題整改工作。3.其他相關(guān)部門各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)同做好生態(tài)林管理工作,如財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)生態(tài)林建設(shè)和管理資金的保障與監(jiān)督,安全管理部門負(fù)責(zé)生態(tài)林的安全生產(chǎn)管理等??己藱C(jī)制建立1.考核指標(biāo)設(shè)定生態(tài)林資源保護(hù)指標(biāo),如林地面積保有量、林木蓄積量、野生動(dòng)物種類和數(shù)量等。生態(tài)林建設(shè)質(zhì)量指標(biāo),如造林成活率、林木生長量、生態(tài)功能提升等。生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理指標(biāo),如養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)情況、病蟲害防治效果、林地整潔度等。生態(tài)林資源利用效益指標(biāo),如林下經(jīng)濟(jì)收入、生態(tài)旅游游客接待量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)估等。2.考核方式定期考核與不定期抽查相結(jié)合,定期考核每年至少進(jìn)行一次,不定期抽查根據(jù)工作
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