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文檔簡介
省道綠化管理制度?一、總則(一)目的為加強省道綠化管理,保護和改善生態(tài)環(huán)境,提升省道沿線景觀風貌,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本省范圍內省道的綠化規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理等相關活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:以保護和改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點,充分發(fā)揮綠化的生態(tài)功能。2.科學規(guī)劃原則:根據(jù)省道特點和沿線自然條件,科學合理地進行綠化規(guī)劃設計。3.因地制宜原則:結合當?shù)貙嶋H情況,選擇適宜的植物品種進行綠化建設。4.建管并重原則:在加強綠化建設的同時,注重養(yǎng)護管理,確保綠化效果的長期穩(wěn)定。二、管理職責(一)省級交通主管部門1.負責全省省道綠化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。2.制定省道綠化相關政策、標準和規(guī)范。3.組織開展省道綠化示范路段建設和經(jīng)驗推廣。(二)市級交通主管部門1.貫徹落實省級交通主管部門關于省道綠化的工作要求,結合本地實際,制定具體的實施方案。2.負責本轄區(qū)內省道綠化工作的組織實施和監(jiān)督管理。3.協(xié)調解決省道綠化工作中存在的問題,保障綠化工作順利進行。(三)縣級交通主管部門1.具體負責本縣境內省道綠化工程的建設和日常養(yǎng)護管理工作。2.組織落實省道綠化建設任務,按照規(guī)劃和標準要求,組織施工隊伍進行綠化施工。3.建立健全省道綠化養(yǎng)護管理制度,加強對養(yǎng)護單位的監(jiān)督考核。(四)養(yǎng)護單位1.按照合同約定,負責省道綠化的日常養(yǎng)護工作,包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、補植等。2.定期對綠化養(yǎng)護情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保綠化植物生長良好。3.配合交通主管部門和其他相關部門做好綠化檢查、驗收等工作。三、綠化規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.省級交通主管部門應會同林業(yè)、環(huán)保等相關部門,根據(jù)省道的功能定位、自然條件、生態(tài)要求等,編制全省省道綠化總體規(guī)劃。2.市級交通主管部門應根據(jù)全省省道綠化總體規(guī)劃,結合本地實際,編制本轄區(qū)內省道綠化詳細規(guī)劃,并報省級交通主管部門備案。3.縣級交通主管部門應按照市級交通主管部門批準的綠化詳細規(guī)劃,制定具體的年度綠化實施方案。(二)規(guī)劃內容1.綠化布局:明確省道兩側各路段的綠化寬度、綠化形式(如行道樹、綠化帶、景觀節(jié)點等)。2.植物配置:根據(jù)當?shù)貧夂?、土壤等條件,選擇適宜的植物品種,包括喬木、灌木、草本植物等,并合理搭配。3.景觀設計:注重省道綠化的景觀效果,融入地方文化特色,打造具有觀賞性和生態(tài)性的景觀長廊。4.生態(tài)功能:充分考慮綠化對改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、降低噪音污染等方面的作用。(三)規(guī)劃調整1.因省道建設、改造、拓寬等原因,需要對綠化規(guī)劃進行調整的,應按照原規(guī)劃編制程序進行報批。2.在規(guī)劃實施過程中,如發(fā)現(xiàn)原規(guī)劃存在不合理之處,需要進行局部調整的,應由縣級交通主管部門提出申請,經(jīng)市級交通主管部門審核后報省級交通主管部門備案。四、綠化建設(一)項目立項1.縣級交通主管部門根據(jù)年度綠化實施方案,編制省道綠化建設項目可行性研究報告,報市級交通主管部門審批。2.市級交通主管部門對項目可行性研究報告進行審核,符合要求的予以批準,并報省級交通主管部門備案。(二)設計招標1.項目立項批準后,縣級交通主管部門應按照相關規(guī)定,通過公開招標等方式確定具有相應資質的設計單位進行綠化工程設計。2.設計單位應嚴格按照綠化規(guī)劃和相關標準規(guī)范進行設計,確保設計方案科學合理、經(jīng)濟可行。(三)施工招標1.縣級交通主管部門應按照設計文件,組織編制綠化工程招標文件,通過公開招標等方式確定施工單位。2.施工單位應具備相應的綠化工程施工資質和業(yè)績,嚴格按照施工圖紙和施工規(guī)范進行施工,確保工程質量。(四)工程監(jiān)理1.綠化工程應實行工程監(jiān)理制度,縣級交通主管部門應通過招標等方式確定具有相應資質的監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求,對綠化工程施工全過程進行監(jiān)理,確保工程質量和進度。(五)質量驗收1.綠化工程竣工后,施工單位應組織自檢,自檢合格后向縣級交通主管部門提交工程竣工驗收申請報告。2.縣級交通主管部門應組織相關部門和專家對綠化工程進行竣工驗收,驗收內容包括工程質量、植物成活率、景觀效果等。3.經(jīng)驗收合格的綠化工程,方可交付使用;驗收不合格的,施工單位應按照要求進行整改,直至達到驗收標準。五、綠化養(yǎng)護(一)養(yǎng)護標準1.澆水:根據(jù)季節(jié)和天氣情況,適時適量澆水,確保植物生長所需水分。2.施肥:根據(jù)植物生長特點和土壤肥力狀況,合理施肥,保證植物健康生長。3.修剪:定期對綠化植物進行修剪,保持樹形美觀,促進植物生長。4.病蟲害防治:堅持預防為主、綜合治理的方針,及時防治病蟲害,確保植物無明顯病蟲害癥狀。5.補植:對死亡、缺失的綠化植物及時進行補植,保證綠化效果的完整性。(二)養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護單位應根據(jù)綠化植物的生長周期和養(yǎng)護標準,制定年度養(yǎng)護計劃,并報縣級交通主管部門備案。2.年度養(yǎng)護計劃應包括養(yǎng)護內容、養(yǎng)護措施、養(yǎng)護時間安排、人員配置等。(三)養(yǎng)護考核1.縣級交通主管部門應建立健全綠化養(yǎng)護考核制度,定期對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護工作進行檢查考核。2.考核內容包括養(yǎng)護質量、養(yǎng)護進度、安全生產(chǎn)等方面,考核結果與養(yǎng)護費用支付掛鉤。3.對養(yǎng)護工作不達標的養(yǎng)護單位,縣級交通主管部門應責令其限期整改;整改仍不合格的,可終止養(yǎng)護合同。六、資金管理(一)資金來源1.省級財政安排的省道綠化專項資金。2.市級、縣級財政配套資金。3.社會捐贈資金。4.其他合法來源的資金。(二)資金使用1.省道綠化資金應??顚S?,主要用于綠化規(guī)劃編制、建設、養(yǎng)護、管理等方面的支出。2.綠化建設資金應按照工程進度和合同約定支付,確保資金安全、合理使用。3.綠化養(yǎng)護資金應根據(jù)養(yǎng)護考核結果進行支付,激勵養(yǎng)護單位提高養(yǎng)護質量。(三)資金監(jiān)管1.各級交通主管部門應加強對省道綠化資金的監(jiān)管,建立健全資金管理制度,確保資金使用合法合規(guī)。2.財政、審計等部門應加強對省道綠化資金的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。七、設施保護(一)保護范圍1.省道綠化范圍內的綠化植物、綠化設施(如灌溉設施、防護欄等)。2.與綠化相關的標識、標牌等。(二)保護措施1.任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、損壞省道綠化植物。因特殊原因確需砍伐、移植的,應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.禁止在省道綠化范圍內堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水等,不得從事有損綠化植物生長和綠化設施安全的活動。3.加強對綠化設施的巡查和維護,及時發(fā)現(xiàn)和修復損壞的設施,確保其正常運行。(三)法律責任對違反本制度規(guī)定,擅自砍伐、移植、損壞省道綠化植物或破壞綠化設施的單位和個人,由交通主管部門或相關部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。八、監(jiān)督檢查(一)檢查方式1.定期檢查:各級交通主管部門定期組織對省道綠化工作進行全面檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對省道綠化工作進行不定期抽查。3.專項檢查:針對省道綠化工作中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié),開展專項檢查。(二)檢查內容1.綠化規(guī)劃執(zhí)行情況。2.綠化建設工程質量。3.綠化養(yǎng)護工作落實情況。4.資金使用管理情況。5.設施保護情況。(三)結果
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