資產(chǎn)投資評(píng)價(jià)管理制度

資產(chǎn)投資評(píng)價(jià)管理制度?總則目的為規(guī)范公司資產(chǎn)投資行為，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與管理，提高投資決策的科學(xué)性和合理性，保障公司資產(chǎn)的安全與增值，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、子公司的各類資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括但不限于固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資等?；驹瓌t1.合法性原則：資產(chǎn)投資活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求。2.效益性原則：以提高公司經(jīng)濟(jì)效益為核心，確保投資項(xiàng)目具有良好的盈利能力和發(fā)展前景。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：充分評(píng)估投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，確保投資風(fēng)險(xiǎn)在公司可承受范圍內(nèi)。4.民主決策原則：通過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和程序，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行集體決策，避免個(gè)人獨(dú)斷專行。投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)組織與職責(zé)投資決策委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成，設(shè)主任一名，副主任若干名。2.職責(zé)審議投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、投資評(píng)價(jià)報(bào)告等重要文件。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行決策，確定投資項(xiàng)目是否實(shí)施以及投資規(guī)模、投資方式等關(guān)鍵事項(xiàng)。監(jiān)督投資項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。投資管理部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和分析投資項(xiàng)目相關(guān)信息，組織編制投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選和評(píng)估，提出投資建議。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)等前期工作，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)向投資決策委員會(huì)匯報(bào)。參與投資項(xiàng)目的談判、合同簽訂等工作，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理。財(cái)務(wù)部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和資金流動(dòng)性等財(cái)務(wù)指標(biāo)。參與投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制，提供財(cái)務(wù)專業(yè)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，監(jiān)控項(xiàng)目資金的流向，確保資金安全。定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，為投資決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。審計(jì)部門(mén)1.職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，監(jiān)督投資項(xiàng)目的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理情況。參與投資項(xiàng)目的重大決策，對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)估。對(duì)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改建議。投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)流程項(xiàng)目初選1.投資管理部門(mén)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求、行業(yè)動(dòng)態(tài)等因素，廣泛收集投資項(xiàng)目信息，建立投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2.對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)中的項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資回報(bào)率、市場(chǎng)前景、技術(shù)可行性等因素，確定具有潛在投資價(jià)值的項(xiàng)目。可行性研究1.對(duì)于初選通過(guò)的項(xiàng)目，投資管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行深入的可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)的論證。3.在可行性研究過(guò)程中，應(yīng)充分征求財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，確保可行性研究報(bào)告的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)可行性研究報(bào)告，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資利潤(rùn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)采用合理的折現(xiàn)率和成本費(fèi)用估算方法，充分考慮項(xiàng)目的資金成本、機(jī)會(huì)成本、風(fēng)險(xiǎn)因素等，為投資決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。3.對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行敏感性分析，評(píng)估項(xiàng)目在不同因素變化情況下的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.投資管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別項(xiàng)目可能面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)。2.針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式進(jìn)行防范；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)等方式進(jìn)行降低；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)合理安排資金、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等方式進(jìn)行控制；管理風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提高管理水平等方式進(jìn)行化解。3.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行量化分析，確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為投資決策提供重要參考。投資評(píng)價(jià)報(bào)告編制1.投資管理部門(mén)在完成可行性研究、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，編制投資評(píng)價(jià)報(bào)告。2.投資評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的投資價(jià)值和可行性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.投資評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交投資決策委員會(huì)審議。投資決策1.投資決策委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)投資評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審議。2.投資決策委員會(huì)成員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)投資項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)狀況等進(jìn)行全面評(píng)估，根據(jù)多數(shù)成員的意見(jiàn)做出投資決策。3.投資決策應(yīng)形成書(shū)面決議，明確投資項(xiàng)目的實(shí)施主體、投資規(guī)模、投資方式、投資期限等關(guān)鍵事項(xiàng)，并由投資決策委員會(huì)主任簽字確認(rèn)。項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控1.根據(jù)投資決策委員會(huì)的決議，投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織投資項(xiàng)目的實(shí)施，與相關(guān)方簽訂投資合同或協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)按照投資合同或協(xié)議的約定，及時(shí)籌集和撥付項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金的足額到位和安全使用。3.投資管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.審計(jì)部門(mén)定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部控制、合同執(zhí)行等情況，確保項(xiàng)目實(shí)施符合公司規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的要求。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)1.投資項(xiàng)目完成后，投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，對(duì)比項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資決策時(shí)的預(yù)期目標(biāo)，分析項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況與預(yù)期目標(biāo)的差異及其原因。3.根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，為今后的投資決策提供參考依據(jù)。投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法1.靜態(tài)評(píng)價(jià)方法投資回收期：是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，反映項(xiàng)目投資回收能力的指標(biāo)。計(jì)算公式為：投資回收期=累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值的年份數(shù)1+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量。投資利潤(rùn)率：是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/項(xiàng)目總投資×100%。2.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，反映項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)部收益率水平的指標(biāo)。計(jì)算公式為：∑(CICO)t(1+FIRR)t=0（t=0,1,2,...,n），其中CI為現(xiàn)金流入量，CO為現(xiàn)金流出量，(CICO)t為第t年的凈現(xiàn)金流量，n為項(xiàng)目計(jì)算期。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）：是指按設(shè)定的折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，反映項(xiàng)目在折現(xiàn)率下的盈利能力指標(biāo)。計(jì)算公式為：FNPV=∑(CICO)t(1+ic)t（t=0,1,2,...,n），其中ic為設(shè)定的折現(xiàn)率。非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法1.市場(chǎng)評(píng)價(jià)市場(chǎng)需求分析：通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求規(guī)模、需求增長(zhǎng)趨勢(shì)、需求結(jié)構(gòu)等方面的分析，評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)前景。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析：分析項(xiàng)目所處行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、項(xiàng)目自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等，判斷項(xiàng)目在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。2.技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估：評(píng)估項(xiàng)目所采用的技術(shù)是否處于行業(yè)領(lǐng)先水平，是否具有創(chuàng)新性和實(shí)用性。技術(shù)可靠性評(píng)估：分析項(xiàng)目技術(shù)的成熟度、穩(wěn)定性和可靠性，確保項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不會(huì)因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致失敗。3.環(huán)境評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)估：評(píng)估項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的影響程度，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和建議?？沙掷m(xù)發(fā)展評(píng)估：分析項(xiàng)目是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，是否有利于資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。4.社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)效益評(píng)估：評(píng)估項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等方面的貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目的社會(huì)效益。社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估：分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生的影響，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建議。投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.盈利能力指標(biāo)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值投資回收期投資利潤(rùn)率投資利稅率資本金利潤(rùn)率2.償債能力指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債率流動(dòng)比率速動(dòng)比率利息備付率償債備付率3.資金流動(dòng)性指標(biāo)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)金流量比率資金周轉(zhuǎn)率非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.市場(chǎng)指標(biāo)市場(chǎng)占有率市場(chǎng)增長(zhǎng)率客戶滿意度品牌知名度2.技術(shù)指標(biāo)技術(shù)創(chuàng)新性技術(shù)可靠性技術(shù)成熟度技術(shù)應(yīng)用前景3.環(huán)境指標(biāo)環(huán)境影響程度環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況資源利用效率4.社會(huì)指標(biāo)就業(yè)貢獻(xiàn)率文化教育影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容封面1.投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告名稱2.評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱3.評(píng)價(jià)單位名稱4.評(píng)價(jià)報(bào)告編制日期目錄1.項(xiàng)目概述2.評(píng)價(jià)依據(jù)3.評(píng)價(jià)方法4.市場(chǎng)分析5.技術(shù)方案6.投資估算7.資金籌措8.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)9.風(fēng)險(xiǎn)分析10.評(píng)價(jià)結(jié)論與建議項(xiàng)目概述1.項(xiàng)目背景與目的2.項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、實(shí)施主體3.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容4.項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來(lái)源5.項(xiàng)目建設(shè)周期與進(jìn)度安排評(píng)價(jià)依據(jù)1.國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策文件2.行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4.項(xiàng)目相關(guān)合同、協(xié)議及其他資料評(píng)價(jià)方法1.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法2.非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系市場(chǎng)分析1.市場(chǎng)需求分析2.市場(chǎng)供給分析3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析4.市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)技術(shù)方案1.項(xiàng)目技術(shù)選型與先進(jìn)性2.項(xiàng)目技術(shù)可靠性與穩(wěn)定性3.項(xiàng)目技術(shù)工藝流程與設(shè)備選型4.項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)投資估算1.項(xiàng)目總投資估算2.固定資產(chǎn)投資估算3.無(wú)形資產(chǎn)投資估算4.流動(dòng)資金投資估算資金籌措1.項(xiàng)目資金來(lái)源渠道2.項(xiàng)目資金籌集方式與計(jì)劃3.項(xiàng)目資金成本分析財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1.財(cái)務(wù)報(bào)表編制2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算與分析3.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果與結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)分析1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施與建議3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)