注冊安全工程師考試-安全生產(chǎn)管理知識(shí)-王起全

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注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)

2011

《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》王起

全22011年安全管理考試目的32011年安全管理考試大綱變動(dòng)

《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》科目整體結(jié)構(gòu)由11個(gè)部分調(diào)整為19個(gè)部分，對“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理”的內(nèi)容進(jìn)行了合并或重組；增加了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“安全文化”、“特種設(shè)備安全管理”、“相關(guān)方安全管理”的內(nèi)容，在“重大危險(xiǎn)源管理”部分，增加了重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援的內(nèi)容；刪除了“職業(yè)健康安全管理體系”的內(nèi)容；“事故應(yīng)急救援”標(biāo)題修改為“應(yīng)急管理”，“事故預(yù)警機(jī)制”有關(guān)內(nèi)容調(diào)整至“應(yīng)急管理”部分，“職業(yè)危害與職業(yè)病管理”標(biāo)題修改為“職業(yè)危害預(yù)防和管理”。4《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》考試題型考試題型為客觀題。

“單項(xiàng)選擇題”要求從備選項(xiàng)中選擇一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)作為答案?！岸囗?xiàng)選擇題”的每題備選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的選項(xiàng)，錯(cuò)選不得分；漏選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。

在全部選擇題中，有70個(gè)單項(xiàng)選擇題，每題1分，共計(jì)70分；15個(gè)多項(xiàng)選擇題，每題2分，共計(jì)30分。以上合計(jì)滿分100分?？荚嚂r(shí)間：150分鐘，2個(gè)半小時(shí)。5內(nèi)容提要一、安全生產(chǎn)管理基本理論二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察四、安全評價(jià)五、職業(yè)危害預(yù)防與管理六、應(yīng)急管理七、生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析八、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析第一章安全生產(chǎn)管理基本理論考試內(nèi)容及要求：

掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)源的分類，運(yùn)用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識(shí)和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，根據(jù)事故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。

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第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念考試內(nèi)容：

熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容；掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源等分類原則；掌握安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本要求。8安全生產(chǎn)(一)安全生產(chǎn)

使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)危害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受破壞、環(huán)境免遭破壞。

是指社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效的受控狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)管理

10事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源(一)事故：造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。（493號(hào)令）(二)事故隱患：生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

暫行規(guī)定中增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位違反了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的……………(三)危險(xiǎn)：系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險(xiǎn)度表示危險(xiǎn)的程度：危險(xiǎn)度R=f(F,C)F：事故的可能性C：事故的嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。29（四）海因里希法則

傷亡

1輕傷

不安全行為300

第11頁

11Incidents12操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷了腳操作工滑了一下，但沒摔倒泵旁邊泄漏的潤滑油未及時(shí)清理事故安全措施

危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)源

隱患事故、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)有害因素、安全措施、事故隱患之間的關(guān)系

13(五)危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。(六)重大危險(xiǎn)源：長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（5頁）GB18218-200978種化學(xué)品；6大類、9小類

失誤——安全功能，即操作者即使操作失誤，也能保證安全；故障——安全功能，設(shè)備、設(shè)施和工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能

暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)；一大特點(diǎn)：兩大功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和工藝本身所固有的，建立于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹＃ㄈ┌踩S可：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全許可制度。（新增）

1415第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論考試內(nèi)容：

了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史熟悉安全生產(chǎn)管理的原則熟悉事故致因理論掌握事故預(yù)防原理與原則16安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史大致可分4個(gè)階段:(一)古代---被動(dòng)適應(yīng)(二)18世紀(jì)中葉---認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)(三)20世紀(jì)初至中期---相輔相成(四)20世紀(jì)末---社會(huì)責(zé)任：現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等更加豐富和成熟，逐漸被企業(yè)接受。我國是20世紀(jì)50年代引入，六七十年代吸收研究基本理論，八九十年代開始研究風(fēng)險(xiǎn)管理理論并嘗試實(shí)踐，20世紀(jì)末研究推行職業(yè)健康安全管理體系，21世紀(jì)初研究采用將風(fēng)險(xiǎn)管理融入安全生產(chǎn)管理。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理，管理內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理及應(yīng)急管理等。安全生產(chǎn)管理的原理與原則

安全生產(chǎn)管理原理:從生產(chǎn)管理的共性出發(fā),對安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的管理規(guī)律。（研究安全生產(chǎn)管理規(guī)律）安全生產(chǎn)原則：在安全生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上確定的指導(dǎo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用規(guī)則。原理與原則之間著內(nèi)在的、邏輯對應(yīng)的關(guān)系?！肮苌a(chǎn)必須管安全”---實(shí)踐中的管理原則

17系統(tǒng)原理181、含義：系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本的原理。指用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。2、運(yùn)用系統(tǒng)原理的4個(gè)原則：（1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則：管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)發(fā)展、相互聯(lián)系又相互制約的;（2）整分合原則：高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效整合;（3）反饋原則：成功的高效管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋;（4）封閉原則：在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)。系統(tǒng)原理人本原理191、含義：人本原理體現(xiàn)了以人為本的指導(dǎo)思想，指在管理中必須把人的因素放在首位。2、運(yùn)用人本原理的3個(gè)原則：（1）動(dòng)力原則:管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力動(dòng)力，包括物質(zhì)、精神、信息三大動(dòng)力；（2）能級原則：單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級；（3）激勵(lì)原則：利用某種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（4）行為原則（新增）：安全生產(chǎn)工作控制的重點(diǎn)是防治人的不安全行為。人本原理20預(yù)防原理（1）偶然損失原則：事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，后果可能不同；除事故發(fā)生的可能性。預(yù)防原理（*7）頁預(yù)防原理21強(qiáng)制原理1、含義：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。2、運(yùn)用強(qiáng)制原理的2個(gè)原則：（1）安全第一原則：安全工作放在一切工作的首位。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，服從安全；（2）監(jiān)督原則：設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。22事故致因理論

事故頻發(fā)傾向理論：歷史悠久海因里希因果連鎖理論：廣泛經(jīng)典能量意外釋放理論：概括抽象軌跡交叉理論（新增）：發(fā)展完善系統(tǒng)安全理論：量化深入

事故致因理論研究事故發(fā)生規(guī)律的理論。（一）事故頻發(fā)傾向理論：少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因；（二）事故因果連鎖理論1、海因里希因果連鎖理論：事故的發(fā)生發(fā)展過程是具有一定因果關(guān)系事件的連 鎖反應(yīng)，包括五個(gè)因素，遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物 的不安全狀態(tài)、事故、傷害；2、現(xiàn)代因果連鎖理論的提出：安全管理控制是損失控制，包括對人的不安全行 為的控制和物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理的核心。

（三）能量意外釋放理論：理論概念：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。理論內(nèi)涵：在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生造成人員傷亡事故的傷害取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長短和頻率以及力的集中程度。理論意義：根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。

23事故致因理論

軌跡交叉理論： 軌跡交叉理論主要觀點(diǎn)是，在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的

因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的 時(shí)間和空間，既人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于 同一時(shí)間、同一空間或者說人的不安全行為與物的不安全 狀態(tài)相通，則將在此時(shí)間、此空間發(fā)生事故。軌跡交叉理論作用原理:

軌跡交叉理論將事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為：基本原 因→間接原因→直接原因→事故→傷害。從事故發(fā)展運(yùn)動(dòng) 的角度，這樣的過程被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn) 動(dòng)軌跡，具體包括人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡和物的因素運(yùn)動(dòng)軌 跡。

2425軌跡交叉理論：1、人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡⑴生理、先天身心缺陷；⑵社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷；⑶后天的心理缺陷；⑷視、聽、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異；⑸行為失誤。2、物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡⑴設(shè)計(jì)上的缺陷，如用材不當(dāng)，強(qiáng)度計(jì)算錯(cuò)誤、結(jié)構(gòu)完整性差、采礦方法不適應(yīng)礦床圍巖性質(zhì)等；⑵制造、工藝流程上的缺陷；⑶維修保養(yǎng)上的缺陷，降低了可靠性；⑷使用上的缺陷；⑸作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷。

在生產(chǎn)過程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡按其⑴→⑵→⑶→⑷→⑸的方向順序進(jìn)行，物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡按其⑴→⑵→⑶→⑷→⑸的方向進(jìn)行。人、物兩軌跡相交的時(shí)間與地點(diǎn)，就是發(fā)生傷亡事故“時(shí)空”，也就導(dǎo)致了事故的發(fā)生。事故致因理論

系統(tǒng)安全理論在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理，識(shí)別危

險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小，使系統(tǒng)達(dá)到最佳（性能、時(shí)間和成本）的安 全程度。包括四個(gè)創(chuàng)新概念：（1）改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障，考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性；（2）沒有絕對的安全，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素；（3）不可能根除一切危險(xiǎn)源，應(yīng)考慮減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)；（4）危險(xiǎn)源不是一成不變的，有的可能暫時(shí)未認(rèn)識(shí)到，有的則會(huì)因某種原因而產(chǎn)生。

2627第三節(jié)我國安全生產(chǎn)管理概述

28一、安全生產(chǎn)方針及其含義在十六屆五中全會(huì)上，提出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全第一，就是實(shí)行“安全優(yōu)先”原則，始終把安全放在首要位置。預(yù)防為主，就是按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。二、以人為本，安全發(fā)展理念十六屆五中全會(huì)十六屆五中全會(huì)確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。安全發(fā)展的三層含義：“以人為本”必須要以人的生命為本。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問題。29三、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)以《安全生產(chǎn)法》為核心、包括四個(gè)層次安全生產(chǎn)法律體系三項(xiàng)行動(dòng)（安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理）三項(xiàng)建設(shè)（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍）2011年，三深化（深化責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管、深化高危行業(yè) 專項(xiàng)整治）、三推進(jìn)（推進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)、推進(jìn)長 效機(jī)制）；五、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制”30

億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率道路交通萬車死亡率百萬噸煤炭死亡率到2020年，億元單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十 萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。十二五規(guī)劃：

億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低36％。十萬工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低26％。311.海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過程概況為五個(gè)因素，對該五個(gè)因素的正確描述是（）。A.管理缺陷；環(huán)境缺陷；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害B.遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；直接原因；事故；傷害C.基本原因；間接原因；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；損失D.遺傳及社會(huì)環(huán)境；人的缺點(diǎn)；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；事故；傷害2.人本原理中的激勵(lì)原則，是指以科學(xué)的手段激發(fā)人的（），使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)有效的管理。A.內(nèi)在潛力B.創(chuàng)造熱情C.個(gè)人興趣D.合作精神3.某企業(yè)在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了有序的多級安全管理體系，該體系中各級（層次）部門各司其責(zé)，某層次解決不了的問題，由上一層次來協(xié)調(diào)，下一層次服從上一層次的有效控制。這種管理方式遵循的基本原則是（）。A.動(dòng)力原則B.封閉原則C.激勵(lì)原則D.整分合原則4.我國安全生產(chǎn)管理的方針是（）。A.安全第一，預(yù)防為主C.及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治理B.防消結(jié)合，預(yù)防為主D.以人為本，持續(xù)改進(jìn)32A.系統(tǒng)安全理論B.能量意外釋放理論C.事故頻發(fā)傾向理論D.海因里希因果連鎖理論A.人的不安全行為B.管理的缺陷C.物的不安全狀態(tài)D.員工安全素質(zhì)低7.危險(xiǎn)度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的（）確定。A.可能性與本質(zhì)安全性B.本質(zhì)安全性與危險(xiǎn)性C.危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)源D.可能性與嚴(yán)重性8.某建筑工人經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后，仍然未戴安全帽就進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)施工。從事故隱患的角度來說，這種情況屬于()。A．人的不安全行為B．物的不安全狀態(tài)C．管理上的缺陷D．環(huán)境的缺陷339.根據(jù)本質(zhì)安全的概念，（）是從本質(zhì)安全角度出發(fā)而采取的安全措施。A.切割機(jī)械上設(shè)置的光控?cái)嚯娧b置C.為探險(xiǎn)人員配備的衛(wèi)星定位儀

B.汽車上設(shè)置的安全氣囊D.煤礦工人佩戴的自救器10.生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，遵循安全生產(chǎn)管理理論中（）。A.系統(tǒng)原理的動(dòng)態(tài)相關(guān)原則C.系統(tǒng)原理的反饋原則

B.人本原理的激勵(lì)原則D.預(yù)防原理的3E原則11.系統(tǒng)安全理論是闡述導(dǎo)致事故原因的一種理論，它認(rèn)為事故是由于（）產(chǎn)生的。A.人的不安全行為B.物的不安全狀態(tài)C.管理上的缺陷D.系統(tǒng)的不可靠性12.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導(dǎo)思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的（）最相符合。A.系統(tǒng)原理B.人本原理C.預(yù)防原理D.強(qiáng)制原理34A.生產(chǎn)工藝B.設(shè)備設(shè)施C.人員D.作業(yè)環(huán)境A.事故后果以及后果的嚴(yán)重程度都是隨機(jī)的，難以預(yù)測的B.C.從根

D.當(dāng)生只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的本上消除事故發(fā)生的可能性，是本質(zhì)安全的出發(fā)點(diǎn)產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主15.勞動(dòng)保護(hù)的對象首先是保護(hù)（）。A.從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者B.企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)C.安全管理者D.生產(chǎn)管理者16.產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導(dǎo)思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的（）最相符合。A.系統(tǒng)原理B.人本原理C.預(yù)防原理D.強(qiáng)制原理35生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。A．人的B．物的C．環(huán)境的D．設(shè)計(jì)的18.根據(jù)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論，下列運(yùn)用強(qiáng)制原理的是（）。C．動(dòng)力原則A．安全第一的原則D．監(jiān)督原則B．3E原則E．整分合原則19.根據(jù)系統(tǒng)安全理論，下列關(guān)于系統(tǒng)中危險(xiǎn)源控制的觀點(diǎn)，正確的是()。A．不可能消除一切危險(xiǎn)源B．可以采取措施控制危險(xiǎn)源，減少現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性C．系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)行階段后，再進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評價(jià)和控制D．應(yīng)降低系統(tǒng)整體的危險(xiǎn)性，而不是僅消除選定的危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性E．可通過改善物的可靠性來提高系統(tǒng)的安全性9.在安全生產(chǎn)管理中，運(yùn)用人本原理的原則有（）。A.動(dòng)力原則B.整分合原則C.安全第一原則D.激勵(lì)原則E.能級原則36第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考試內(nèi)容及要求：

根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展企業(yè)安全現(xiàn)狀評估，

策劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)方案。

3738AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。39

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念40

用科學(xué)的方法和手段，提高人的安全意識(shí)，創(chuàng)造人的安全環(huán)境，規(guī)范人的安全行為，使人-機(jī)-環(huán)達(dá)到最佳統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是人。

采用了國際通用的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，具有管理方法上的先進(jìn)性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級最高。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)41主要內(nèi)容

范圍

規(guī)范性引用文件

一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督）

核心要求（13個(gè)一級要素、40個(gè)二級要素）42主要內(nèi)容

工礦企業(yè)

創(chuàng)建

咨詢

服務(wù)

評審

其他企業(yè)參照執(zhí)行一、范圍

適用 范圍43定位

有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

主要內(nèi)容一、范圍44主要內(nèi)容GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)總局16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定二、規(guī)范性引用文件主要內(nèi)容

規(guī)范性引用文件

GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)

AQ/T9004-2008

AQ/T9005-2008則

總局3號(hào)令

總局30號(hào)令核管理規(guī)定等

45主要內(nèi)容安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化 資源

安全 績效相關(guān)方

4647主要內(nèi)容安全績效：根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)方面取得的可測量的結(jié)果。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成績和效果：隱患排查治理情況、危險(xiǎn)因素控制情況的控制、人員綜合素質(zhì)的提高、安全管理工作水平的提升、傷亡情況等。包括可以數(shù)字表示的量化結(jié)果，可定性的效果或綜合評價(jià)結(jié)果。48主要內(nèi)容相關(guān)方：與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體和個(gè)人。供貨商、承包方、服務(wù)方、參觀者、檢查者等主要內(nèi)容

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針；

以隱患排查治理為基礎(chǔ)；

提高安全生產(chǎn)水平；

減少事故發(fā)生；

保障人身安全健康；

保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。

49四、一般要求

原則50

PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式；

建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；

自我檢查、自我糾正和自我完善；

建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。建立保持

主要內(nèi)容四、一般要求51（一）策劃

依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本規(guī)范等要求，分析企業(yè)基本信息，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)和方案，包括工作過程、進(jìn)度、資源配置、分工等。配備相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并對職責(zé)提出要求；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，將相關(guān)要求，融入到安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程中去；建立安全投入保障制度，確保安全投入到位。主要內(nèi)容PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式52（二）實(shí)施

將策劃中所制定的目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度等進(jìn)行實(shí)施的過程。根據(jù)制度規(guī)定，做好全員的安全教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實(shí)施；通過生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等，將各項(xiàng)制度落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)；通過應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，對實(shí)施過程中可能發(fā)生的事故，一旦發(fā)生，能及時(shí)采取有效措施，將損失降低到最低。主要內(nèi)容53（三）檢查和改進(jìn)

衡量策劃的實(shí)施效果，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理。通過治理隱患、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方式，將實(shí)施的效果與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行對比，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行整改；同時(shí)做好職業(yè)健康管理工作，這是從人員健康角度檢查各項(xiàng)安全法律法規(guī)、制度規(guī)程等是否落實(shí)到位的方法和手段。主要內(nèi)容54（三）檢查和改進(jìn)主要內(nèi)容55持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)?安全生產(chǎn)投入?法律法規(guī)和安全管理制度?教育培訓(xùn)?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施?作業(yè)安全?隱患排查和治理?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?職業(yè)健康?應(yīng)急救援?事故報(bào)告、調(diào)查和處理績效評定和持續(xù)改進(jìn)56

企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則進(jìn)行自主評定，申請外部評審定級；

分一級、二級、三級，一級最高；

安監(jiān)部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)管。評定監(jiān)督

主要內(nèi)容四、一般要求

自主評定，外部評審135.評績效續(xù)改進(jìn)定和持主要內(nèi)容（案例）5.1目標(biāo)5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.3安全生產(chǎn)投入

5.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.5教育培訓(xùn)

5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7作業(yè)安全

5.8隱患排查治理

5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

5.10職業(yè)健康

5.11應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理

57核心要求58

根據(jù)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；

按照職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。主要內(nèi)容5.1目標(biāo)規(guī)范要求59主要內(nèi)容目標(biāo)5.1目標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)

方針法律法規(guī)要求相關(guān)方觀點(diǎn)規(guī)劃(計(jì)劃）持續(xù)改進(jìn)規(guī)模財(cái)務(wù)能力運(yùn)行情況經(jīng)營要求60主要內(nèi)容2011年安全生產(chǎn)管理指標(biāo)：1）隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到95%以上；2）局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到100%，監(jiān)督檢查履行率達(dá)到100%；3）在用裝備和器具注冊率、登記率、定檢率均達(dá)到100%；4）重大事故結(jié)案率達(dá)到100%；5）特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，定期復(fù)培率達(dá)到100%；6）新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收率達(dá)到100%；7）消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。61

主要內(nèi)容5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.1組織機(jī)構(gòu)規(guī)范要求

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；配備安全生產(chǎn)管理人員。

主要內(nèi)容5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.2.2職責(zé)規(guī)范要求

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

6263

主要內(nèi)容5.3安全生產(chǎn)投入規(guī)范要求

建立安全生產(chǎn)投入保障制度；按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專款專用；建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。部門，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取；

各職能部門及時(shí)識(shí)別和獲取，及時(shí)提供并匯總；

及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員；

及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。

64規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

建立識(shí)別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管65

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單序號(hào)法律法規(guī)及其他 要求事項(xiàng)

生效日/新修訂日頒布部門法律/標(biāo)準(zhǔn) 編號(hào)相關(guān)條款 說明適用部門部門：時(shí)間：年月日66

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.2規(guī)章制度

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范要求67

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.3操作規(guī)程

編制崗位安全操作規(guī)程；發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.4評估

每年至少一次；安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；檢查評估。

68規(guī)范要求69

主要內(nèi)容5.4.4評估

相關(guān)法律法規(guī)及其他要求執(zhí)行情況評估表序號(hào)法律法規(guī)及 其他要求實(shí)施日期簡介及重點(diǎn)關(guān)注 條款執(zhí)行情況

備注（不滿足原因）評估部門：評價(jià)時(shí)間：年月日

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.5修訂

及時(shí)修訂；確保有效和適用；保證各崗位所使用的為最新有效版本。

70規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.4法律法規(guī)和安全管理制度

5.4.6文件和檔案管理

嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案；加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。

71規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

確定主管部門，定期識(shí)別需求，制定、實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證；做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

72規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.5教育培訓(xùn)

5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；經(jīng)考核合格后方可任職。

73規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.5教育培訓(xùn)

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。

74規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.5教育培訓(xùn)

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)

對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。

75規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.5教育培訓(xùn)

5.5.5安全文化建設(shè)

采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價(jià)值觀。（企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ9004-2008）

76規(guī)范要求77

主要內(nèi)容5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備設(shè)施“三同時(shí)”；對項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理；執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

專人負(fù)責(zé)管理，建立臺(tái)賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計(jì)劃；檢維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。

78規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢

執(zhí)行到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施；按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險(xiǎn)物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施。

79規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.7作業(yè)安全

5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進(jìn)行分析和控制。對危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理；爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。

80規(guī)范要求81

主要內(nèi)容5.7作業(yè)安全

5.7.2作業(yè)行為管理

規(guī)范要求82

主要內(nèi)容5.7作業(yè)安全

5.7.3警示標(biāo)志

在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.7作業(yè)安全

5.7.4相關(guān)方管理

規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.7作業(yè)安全

5.7.5變更

執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制；變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

84規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.8隱患排查和治理

5.8.1隱患排查

組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施；隱患排查的時(shí)機(jī)；隱患排查前應(yīng)制定排查方案。

85規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.8隱患排查和治理

5.8.2排查范圍與方法

范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。

86規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.8隱患排查和治理

5.8.3隱患治理

制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時(shí)進(jìn)行治理（措施）；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。

87規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.8隱患排查和治理

5.8.4預(yù)測預(yù)警

規(guī)范要求89

主要內(nèi)容5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

5.9.1辨識(shí)與評估規(guī)范要求

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源安全評估。90

主要內(nèi)容5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

5.9.2登記建檔與備案規(guī)范要求

對確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔；按規(guī)定備案。91

主要內(nèi)容5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

5.9.3監(jiān)控與管理規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.10職業(yè)健康

5.10.1職業(yè)健康管理規(guī)范要求

提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工

具；定期檢測，告知，存入檔案；設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；存放地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，定期校驗(yàn)和維護(hù)；經(jīng)常性檢維修，定期檢測。

92

主要內(nèi)容5.10職業(yè)健康

5.10.2職業(yè)危害告知和警示規(guī)范要求

訂立勞動(dòng)合同時(shí)，告知，并在勞動(dòng)合同中寫明；采取有效方式宣傳；設(shè)置警示標(biāo)示和警示說明。

93

主要內(nèi)容5.10職業(yè)健康

5.10.3職業(yè)危害申報(bào)規(guī)范要求

按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。

94

主要內(nèi)容5.11應(yīng)急救援

5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.11應(yīng)急救援

5.11.2應(yīng)急預(yù)案規(guī)范要求

制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施；報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；定期評審應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善。

9697

主要內(nèi)容5.11應(yīng)急救援

5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資規(guī)范要求

建立應(yīng)急設(shè)施；配備應(yīng)急裝備；儲(chǔ)備應(yīng)急物資；進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。98

主要內(nèi)容5.11應(yīng)急救援

5.11.4應(yīng)急演練規(guī)范要求

組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估；根據(jù)評估結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。99

主要內(nèi)容5.11應(yīng)急救援

5.11.5事故救援規(guī)范要求

發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。100

主要內(nèi)容5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理

5.12.1事故報(bào)告規(guī)范要求

按規(guī)定及時(shí)向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)告；妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

主要內(nèi)容5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理

5.12.2事故調(diào)查和處理規(guī)范要求

成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門事故調(diào)查；分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。

101規(guī)范要求

主要內(nèi)容5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)

5.13.1績效評定

每年至少一次對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況

進(jìn)行評定；驗(yàn)證措施的適宜性、充分性和有效性。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，形成正式文件，并將結(jié)果通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)；發(fā)生死亡事故后重新進(jìn)行評定。

102

主要內(nèi)容5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)

5.13.2持續(xù)改進(jìn)規(guī)范要求

根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。

103第二節(jié)企業(yè)安全文化考試內(nèi)容及要求：

根據(jù)企業(yè)安全文化建設(shè)和評價(jià)的相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)，評估企業(yè)安全文化現(xiàn)狀，協(xié)助制定企業(yè) 安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。

104105一、安全文化起源杜邦安全文化建設(shè)四個(gè)階段《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）《企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）三、安全文化的定義與內(nèi)涵被企業(yè)組織員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。106

安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化的基本特征及功能

功能的實(shí)現(xiàn)從觀念入手

導(dǎo)向功能 影響和作用行為

凝聚功能 激勵(lì)員工自律遵規(guī)

激勵(lì)功能 達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)

輻射和同化功能107四、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容（一）企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求（二）企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素1.安全承諾2.行為規(guī)范與程序3.安全行為激勵(lì)4.安全信息傳播與溝通5.自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)6.安全事務(wù)參與7.審核與評估（三）推進(jìn)與保障1.規(guī)劃與計(jì)劃（最高領(lǐng)導(dǎo)人）2.保障條件3.推動(dòng)骨干的選拔和培養(yǎng)108

五、安全文化建設(shè)步驟（一）建立機(jī)構(gòu)（二）制定規(guī)劃（三）培訓(xùn)骨干（四）宣傳教育（五）努力實(shí)踐六、企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)（一）評價(jià)指標(biāo) 基礎(chǔ)特征、安全承諾、安全管理、安全環(huán)境、安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、安全信 息傳播、安全行為激勵(lì)、安全事務(wù)參與、決策層行為、管理層行為、員工 層行為。（二）減分指標(biāo)死亡事故、重傷事故、違章記錄。（三）評價(jià)程序1.建立評價(jià)組織機(jī)構(gòu)與評價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)2.制定評價(jià)工作實(shí)施方案3.下達(dá)評價(jià)通知4.調(diào)研、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析6.撰寫評價(jià)報(bào)告7.反饋企業(yè)征求意見8.提交評價(jià)報(bào)告9.進(jìn)行評價(jià)工作總結(jié)第三節(jié)重大危險(xiǎn)源110基礎(chǔ)知識(shí)

涉及危險(xiǎn)品的重大事故時(shí)有發(fā)生共同特征：失控的偶然事件根源：易燃、易爆或有毒物質(zhì)危險(xiǎn)度：危險(xiǎn)品固有性質(zhì)、危險(xiǎn)品數(shù)量ILO《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》的推動(dòng)國內(nèi)外研究與發(fā)展111重大危險(xiǎn)源的定義

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。法律法規(guī)要求

《安全生產(chǎn)法》33條《?；窏l例》19條、25條、67條《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》關(guān)于“四級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控”的要求

112113（一）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記、申報(bào)或普查（二）重大危險(xiǎn)源安全（風(fēng)險(xiǎn)）評價(jià)

企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)，將已評價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門報(bào)告。新建的有重大危害性的設(shè)施，應(yīng)在其初步設(shè)計(jì)審查之前（投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前）提交安全（預(yù)）評價(jià)報(bào)告。（三）企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

有條件的企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，對危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視可能使危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)向隱患和事故狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時(shí)給出預(yù)警信息，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。（四）應(yīng)急救援系統(tǒng)（五）土地使用與廠礦選址安全規(guī)劃（六）重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)督監(jiān)察國家：法律法規(guī) 申報(bào)范圍

GIS編碼

GPS編碼 預(yù)案要求 救援體系重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

企業(yè)：辨識(shí) 評價(jià) 管理

應(yīng)急預(yù)案 申報(bào)政府：登記 監(jiān)督

GIS、GPS應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)

114115重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（241頁）將定義和辨識(shí)方法歸納為：2.邊緣距離小于500米以內(nèi)的一個(gè)或幾個(gè)裝置、設(shè)施或場所內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)；3.客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標(biāo)準(zhǔn)；4.危險(xiǎn)物質(zhì)分易燃、爆炸性、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)6大類、9小類，共78種；5.不含核設(shè)施、軍事設(shè)施、采掘業(yè)、危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸?shù)龋?.判斷是否重大危險(xiǎn)源用公式：一種物質(zhì)時(shí)：q/Q≥1多種危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+……qN/QN≥1式中：q為每種物質(zhì)實(shí)際存在量，單位為噸（t）；Q為生產(chǎn)場所或貯存區(qū)該危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，單位為噸（t）。116發(fā)布前言

118１范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營等各 企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：ａ）核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工 廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；ｂ）軍事設(shè)施；ｃ）采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng) 除外；ｄ）ｅ）危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸；海上石油天然氣開采活動(dòng)。２規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

ＧＢ１２２６８ＧＢ２０５９２性說明安全規(guī)范危險(xiǎn)貨物品名表化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示急性毒性

119３

危險(xiǎn)化學(xué)品(dangerouschemicals)

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。３．２

單元(unit)

一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。３．３

臨界量(thresholdquantity)

對于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。

３．４

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(majorhazardinstallationsfordangerouschemicals)

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

120

４４．１危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

辨識(shí)依據(jù)4.１.１危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，具體見表１和表２。4.１.２

ａ）

危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下：在表１范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，其臨界量按表１確定；

ｂ）未在表１范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，依據(jù)其危險(xiǎn)性，按表２確定臨界量；若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，按其中最低的臨界量確定。

121序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明臨界量（T）1爆炸品疊氮化鋇０．５2疊氮化鉛０．５3雷酸汞０．５4三硝基苯甲醚５5三硝基甲苯５6硝化甘油１7硝化纖維素１０8硝酸銨（含可燃物＞０．２％）５9易燃?xì)怏w丁二烯５10二甲醚５０11甲烷，天然氣５０12氯乙烯５０13氫５14液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）５０15一甲胺５16乙炔１17乙烯５０12218毒性氣體氨１０19二氟化氧１20二氧化氮１21二氧化硫２０22氟１23光氣０．３24環(huán)氧乙烷１０25甲醛（含量＞９０％）５26磷化氫１27硫化氫５28氯化氫２０29氯５30煤氣（ＣＯ，ＣＯ和Ｈ２、ＣＨ４的混合物等）２０31砷化三氫（胂）１32銻化氫１33硒化氫１34溴甲烷１０12335易燃液體苯５０36苯乙烯５００37丙酮５００38丙烯腈５０39二硫化碳５０40環(huán)己烷５００41環(huán)氧丙烷１０42甲苯５００43甲醇５００44汽油２００45乙醇５００46乙醚１０47乙酸乙酯５００48正己烷５００12449易于自燃的物質(zhì)黃磷５０50烷基鋁１51戊硼烷１52遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)電石１００53鉀１54鈉１０55氧化性物質(zhì)發(fā)煙硫酸１００56過氧化鉀２０57過氧化鈉２０58氯酸鉀１００59氯酸鈉１００60硝酸（發(fā)紅煙的）２０61硝酸（發(fā)紅煙的除外，含硝酸＞７０％）１００62硝酸銨（含可燃物≤０．２％）３００63硝酸銨基化肥１０００12564有機(jī)過氧化物過氧乙酸（含量≥６０％）１０65過氧化甲乙酮（含量≥６０％）１０66毒性物質(zhì)丙酮合氰化氫２０67丙烯醛２０68氟化氫１69環(huán)氧氯丙烷（３-氯-１.２-環(huán)氧丙烷）２０70環(huán)氧溴丙烷（表溴醇）２０71甲苯二異氰酸酯１００72氯化硫１73氰化氫１74三氧化硫７５75烯丙胺２０76溴２０77乙撐亞胺２０78異氰酸甲酯０．７５126類別危險(xiǎn)性分類及說明臨界量（T）爆炸品１．１Ａ項(xiàng)爆炸品１除１．１Ａ項(xiàng)外的其他１．１項(xiàng)爆炸品１０除１．１項(xiàng)外的其他爆炸品５０氣體易燃?xì)怏w：危險(xiǎn)性屬于２．１項(xiàng)的氣體１０氧化性氣體：危險(xiǎn)性屬于２．２項(xiàng)非易燃無毒氣體且次要危險(xiǎn)性為 ５類的氣體２００劇毒氣體：危險(xiǎn)性屬于２．３項(xiàng)且急性毒性為類別１的毒性氣體５有毒氣體：危險(xiǎn)性屬于２．３項(xiàng)的其他毒性氣體５０易燃液體極易燃液體：沸點(diǎn)≤３５℃且閃點(diǎn)＜０℃的液體；或保存溫度一直 在其沸點(diǎn)以上的易燃液體１０高度易燃液體：閃點(diǎn)＜２３℃的液體（不包括極易燃液體）；液態(tài) 退敏爆炸品１０００易燃液體：２３℃≤閃點(diǎn)＜６１℃的液體５０００127表2未在表１中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量易燃固體危險(xiǎn)性屬于４．１項(xiàng)且包裝為Ⅰ類的物質(zhì)２００易于自燃的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于４．２項(xiàng)且包裝為Ⅰ或Ⅱ類的物質(zhì)２００遇水放出易燃 氣體的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于４．３項(xiàng)且包裝為Ⅰ或Ⅱ的物質(zhì)２００氧化性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于５．１項(xiàng)且包裝為Ⅰ類的物質(zhì)５０危險(xiǎn)性屬于５．１項(xiàng)且包裝為Ⅱ或Ⅲ類的物質(zhì)２００有機(jī)過氧化物危險(xiǎn)性屬于５．２項(xiàng)的物質(zhì)５０毒性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于６．１項(xiàng)且急性毒性為類別１的物質(zhì)５０危險(xiǎn)性屬于６．１項(xiàng)且急性毒性為類別２的物質(zhì)５００注：以上危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性類別及包裝類別依據(jù)ＧＢ１２２６８確定，急性毒性類別依據(jù)ＧＢ２０５９２確定。128４．２重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表１、表２規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：４．２．１單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。４．２．２單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（１）計(jì)算，若滿足式（１），則定為重大危險(xiǎn)源： （1）式中：q1,q2...qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（ｔ）；Q1,Q2...Qn——與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（ｔ）。

129130根據(jù)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，石油氣在貯存區(qū)臨界為50噸。而赤灣中轉(zhuǎn)站的儲(chǔ)存量遠(yuǎn)高于臨界量因此根據(jù)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，赤灣中轉(zhuǎn)站的液化石油氣貯存區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。例子1例子2

重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別：

壓力容器煤礦（井工開采）

金屬非金屬地下礦山

尾礦庫

鍋爐

132133

類別易燃液體可燃?xì)怏w毒性物質(zhì)臨界量 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 20t

典型物質(zhì)舉例 汽油、丙烯、石腦油等 煤油、松節(jié)油、丁醚等乙炔、氫、液化石油氣等 氨氣等氰化鈉（溶液）、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等表1134表2毒性物質(zhì)分級分級

經(jīng)口半數(shù)致 死量LD50(mg/kg)經(jīng)皮接觸24h半 致死量LD50

(mg/kg)吸入1h半數(shù)致死濃度LC50(mg/l)

LD50≤55＜LD50≤50 (固體)50＜ LD50≤500

LD50≤4040＜LD50≤200 200＜ LD50≤1000

LC50≤0.50.5＜LC50≤2 2＜LC50≤10表3庫區(qū)（庫）臨界量表臨界量 1t 50t 250t 5t 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg1

136?生產(chǎn)場所

生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、使用表4中所列類別的危險(xiǎn)物品量達(dá)到或超過其臨界量的設(shè)施或場所。包括以下兩種情況：

單元內(nèi)現(xiàn)有的任一種危險(xiǎn)物品的量達(dá)到或超過其對應(yīng)的臨界量；

單元內(nèi)有多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的貯存量均未 達(dá)到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：

q1q2qnQ1Q2Qn表4生產(chǎn)場所臨界量表臨界量 0.1t 5t 25t 0.5t 2t 10t 1t 2t 100g 10kg138?壓力管道①長輸管道②公用管道③工業(yè)管道139長輸管道

輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6MPa的管道；

輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200km且管道公稱DN≥300mm的管道。長輸管道是指用于產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，一般指跨越地（市）輸送商品介質(zhì)的管道。公用管道指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃c(diǎn)前的熱力管道。

中壓、次高壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑≥200mm。

140141工業(yè)管道

輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；

輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑 ≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa，設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管 道。工業(yè)管道指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。142?鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：

蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。

熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于14MW。143?壓力容器符合下列條件之一的壓力容器：

介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；

易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，且PV≥100MPa

m3的壓力容器（群）。144?煤礦（井工開采）符合下列條件之一的礦井：

高瓦斯礦井；

煤與瓦斯突出礦井；

有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；

水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；145?金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井：

瓦斯礦井；尾礦庫等別

3全庫容(萬m)壩高(m)一供二等庫提高等別用二V≥10000H≥100三1000≤V＜1000060≤H＜100四100≤V＜100030≤H＜60五V＜100H＜30146?尾礦庫全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫。147四、重大危險(xiǎn)源的評價(jià)（一）劃分評價(jià)單元（二）評價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)148三級和四級危險(xiǎn)源在C、D級以上；149五、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施

安全監(jiān)督管理部門建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施宏觀監(jiān)控與管理；企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)視各種參數(shù)的變化趨勢，及時(shí)給出預(yù)警信息和控制指令，消滅事故隱患。150重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)

1主要思路 （1）建立企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制； （2）安全監(jiān)督管理部門對存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)實(shí)施分級管理： （3）區(qū)縣負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理 市級：通過網(wǎng)絡(luò)了解一、二級重大危險(xiǎn)源情況，有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察 國家：通過網(wǎng)絡(luò)對一級危險(xiǎn)源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督 2、設(shè)計(jì)思想 （1）城市建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)； （2）建立城市、區(qū)縣安全監(jiān)督管理部門間的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)； （3）設(shè)立國家重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心，建立監(jiān)控總系統(tǒng)； 3、設(shè)計(jì)方案： 子系統(tǒng)采集城市所轄重大危險(xiǎn)源信息并進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)并發(fā)送給監(jiān)控總系 統(tǒng)； 監(jiān)控總系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)主頁，子系統(tǒng)和其他授權(quán)用戶可以上網(wǎng)訪問。 4、城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)： 集數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，包括： （1）重大危險(xiǎn)源信息的管理； （2）重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度評估的計(jì)算機(jī)輔助分析； （3）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的形象表述；為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)提供重大危險(xiǎn)源及事故后搶險(xiǎn)救援信息。1511、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)組成原理價(jià)值：實(shí)時(shí)監(jiān)控制重大危險(xiǎn)源在正常情況下的2、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)3、計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)目的：主要是監(jiān)視其正常情況下危險(xiǎn)源對象的運(yùn)行情況及狀態(tài)，并對其實(shí) 時(shí)和歷史趨勢作一個(gè)整體評判，對系統(tǒng)的下一時(shí)刻做出一種超前(或提 前)的預(yù)警行為。（1）正常運(yùn)行階段（2）事故臨界狀態(tài)（3）事故初始階段

建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》均有明確要求。 建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。 建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段（標(biāo)志）。

152二、安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。三、安全規(guī)章制度建設(shè)的原則

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的原則。生產(chǎn)過程中，

必須把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，正確處理安全生產(chǎn) 和工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等的關(guān)系。

主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。只有主要負(fù)責(zé)人親自組織，才 能有效調(diào)動(dòng)單位的所有資源和各個(gè)方面的關(guān)系。

系統(tǒng)性原則。按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度。 規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。即建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴(yán)密的組織管理；安全規(guī)章制度編制要做到標(biāo)準(zhǔn)明確，具有可操作性。

153安全規(guī)章制度的編制和管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年制定安全規(guī)章制度的制定、修訂 工作計(jì)劃。安全規(guī)章制度的制定一般包括以下8個(gè)流程。

155

安全規(guī)章制度體系的建立1）綜合安全管理制度（14項(xiàng)）

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全管理定期例行工作制度承包與發(fā)包工程安全管理制度安全措施和費(fèi)用管理制度重大危險(xiǎn)源管理制度危險(xiǎn)物品使用管理制度

消防安全管理制度

安全隱患排查和治理制度

交通安全管理制度

防災(zāi)減災(zāi)管理制度

事故調(diào)查報(bào)告處理制度應(yīng)急管理制度安全獎(jiǎng)懲制度（2）人員安全管理制度（7項(xiàng)）

安全教育培訓(xùn)制度個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度安全工器具的使用管理制度特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度崗位安全規(guī)范職業(yè)健康檢查制度

現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度

156157

三同時(shí)制度定期巡視檢查制度定期維護(hù)檢修制度定期檢測、檢驗(yàn)制度安全操作規(guī)程（3）設(shè)備設(shè)施安全管理制度（5項(xiàng)）158（4）環(huán)境安全管理制度（3項(xiàng)）

安全標(biāo)志管理制度作業(yè)環(huán)境管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度159第五節(jié)組織保障考試內(nèi)容：

了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求160（1）危險(xiǎn)性較大的活動(dòng)指礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位;（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作人員必須是專職的；（3）1.2.條中，是設(shè)置專門機(jī)構(gòu)還是配備專職人員，視實(shí)際情況（生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)性的大小、從業(yè)人員多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大?。┒ǎ晃?；（5）300人的界限是對非高危險(xiǎn)性活動(dòng)而言。第六條從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn) 物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比 例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1

名。第六節(jié)安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金162一、安全生產(chǎn)投入的基本要求1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，保證達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2、安全投入資金由誰保證，依據(jù)單位性質(zhì)而定如決策機(jī)構(gòu)、（2）增設(shè)安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等及其日常維護(hù)；（3）重大安全生產(chǎn)課題的研究；（4）按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品；（5）職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理（一）法律依據(jù)與責(zé)任主體（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理 專戶核算，?？顚Ｓ茫?結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分直接列支。

163

1．風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

(1)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：1)小型企業(yè)不低于人民幣30萬元；2)中型企業(yè)不低于人民幣100萬元；3)大型企業(yè)不低于人民幣150萬元；4)特大型企業(yè)不低于人民幣200萬元。(2)煤礦企業(yè)的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照煤礦企業(yè)核定(設(shè)計(jì))或者采礦許可證確定的生產(chǎn)能力核定，其標(biāo)準(zhǔn)為：1)3萬噸以下(含3萬噸)存儲(chǔ)60萬～100萬元；2)3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲(chǔ)150萬～200萬元；3)9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲(chǔ)250萬～300萬元；4)15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元3．風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。1651、《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》中所稱 企業(yè)，是指（）等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的 企業(yè)。A．礦山（煤礦除外）、交通運(yùn)輸、建筑施工、化工廠、煙花爆竹B．煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹C．礦山（煤礦除外）、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹D．礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹2.《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》中規(guī)定：中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣（）。A．100萬元B．200萬元C．50萬元D．500萬元A、B、C、不應(yīng)該列入成本（費(fèi)用），在安全費(fèi)用中列支；直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支； 直接列入成本（費(fèi)用），在安全費(fèi)用中列支；D、不應(yīng)該列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支；

166167考試內(nèi)容及要求：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實(shí)際，組織編168生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技業(yè)分類，按照危險(xiǎn)危害因素的類別分類，按照導(dǎo)致事故的原因分為兩類：置薄弱環(huán)節(jié)、避難與應(yīng)急救援等。169基本原則

1、必要性和可行性原則2、自力更生與勤儉節(jié)約的原則3、輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則4、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則170（4）安全宣傳教育設(shè)施3．措施目的和內(nèi)容；4．經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源：5．負(fù)責(zé)施工的單位或負(fù)責(zé)人：6．開工日期和竣工日期；7．措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。1712、布置——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出要求，布置編制計(jì)劃；3、確定措施計(jì)劃的項(xiàng)目和內(nèi)容：包括基本情況、措施內(nèi)容與目的、經(jīng)4、編制——企業(yè)所屬單位確定項(xiàng)目，編制方案后送上級安全部門審查；5、審批——安全部門初審后組織聯(lián)合會(huì)審，上報(bào)總工程師審批；6、下達(dá)——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織審查核定，與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)；7、實(shí)施——安全管理部門應(yīng)定期對計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。172第八節(jié)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”考試內(nèi)容及要求：在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收階段，開展安全條件論證、安全評價(jià)和施工安全監(jiān)督管理。173一、三同時(shí)概念新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同二、監(jiān)管責(zé)任（新增）合監(jiān)督管理。三、安全條件論證與安全預(yù)評價(jià)（新增）1、非煤礦建設(shè)項(xiàng)目2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目4、化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目174三同時(shí)與安全評價(jià)的關(guān)系最終責(zé)任↓生產(chǎn)經(jīng)營單位同時(shí)設(shè)計(jì)施工保證 同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)生產(chǎn)和使用安全驗(yàn)收的依據(jù)“三同時(shí)”的驗(yàn)證

安全預(yù)評價(jià)設(shè)計(jì)安全專篇安全設(shè)施施工安全設(shè)施的正常生產(chǎn)和使用安全驗(yàn)收評價(jià)安全驗(yàn)收審查評價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)單位施工單位生產(chǎn)單位評價(jià)機(jī)構(gòu)政府部門

建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列資料：（1）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請；（2）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；（3）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（4）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；（6）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；（7）依法需要提交的其他資料。

175176第九節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全考試內(nèi)容及要求：的使用管理和檢驗(yàn)檢測，制定特種設(shè)備檢修過程中的安全措施，分析特種設(shè)備常見事故的原因，采取事故預(yù)防控制措施，處置特種設(shè)備常見事故。177一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購1、采購要求（1）符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（2）制造單位要有資質(zhì)（3）采購特種設(shè)備要有：設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。2、采購舊設(shè)備要求3、采購進(jìn)口設(shè)備要求（二）特種設(shè)備安裝1、安裝單位應(yīng)具備條件：2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)（1）委托（2）督促（3）驗(yàn)收178二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件1、持證上崗2、按規(guī)程操作3、定期培訓(xùn)4、證書有效期滿60天內(nèi)，提出申請三、特種設(shè)備使用登記證的辦理特種設(shè)備在投入使用前或者使用后30天內(nèi)，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。資料。179五、定期檢驗(yàn)1、有效期滿1個(gè)月，提出提出申請2、檢驗(yàn)前要自檢3、不得使用不合格設(shè)備六、應(yīng)急管理特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案七、報(bào)廢（*****）180第十節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試內(nèi)容及要求：安育培訓(xùn)對象與基本要求安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)：煤礦全生產(chǎn)教181一、對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)：中央煤礦省級負(fù)責(zé)：省屬單位、分公司市級、縣級負(fù)責(zé)：其他三、各類人員培訓(xùn)（***）（一）主要負(fù)責(zé)人1、高危單位需經(jīng)安全資格培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職，時(shí)間≥48學(xué)時(shí)；2、其他單位按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間≥32學(xué)時(shí)；3、所有單位每年進(jìn)行再培訓(xùn)，高危單位≥16小時(shí)/年，其他單位≥12學(xué)時(shí)/年。（二）安全生產(chǎn)管理人員1、高危單位需經(jīng)培訓(xùn)考核取得資格證書后方可任職，時(shí)間≥48學(xué)時(shí)；2、其他單位按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間≥32學(xué)時(shí)；3、每年進(jìn)行再培訓(xùn)，高危單位≥16學(xué)時(shí)/年，其他單位≥12學(xué)時(shí)/年。182（三）特種作業(yè)人員：1、經(jīng)專門培訓(xùn)并獲得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗；2、復(fù)審前安全培訓(xùn)8個(gè)學(xué)時(shí)；3、特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審一次；連續(xù)從事本工種10年以上者，6年復(fù)審一次；（四）新從業(yè)人員經(jīng)廠、車間、班組三級培訓(xùn)后方可上崗：1、高危崗位培訓(xùn)時(shí)間≥72學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)（89頁）2、其他崗