農(nóng)村環(huán)境污染文獻(xiàn)綜述

1、農(nóng)村環(huán)境污染文獻(xiàn)綜述類別：13經(jīng)濟(jì)二類名稱：李儀祉學(xué)浩：201333351134近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村人民的生活水平不斷提高，但農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題也越來越突出。本文從現(xiàn)狀、原因和對策三個方面研究了我國農(nóng)村環(huán)境污染問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染分析與控制機(jī)制農(nóng)村環(huán)境問題是指農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他生產(chǎn)過程中以及日常生活中造成的破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境或污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象。近年來，我國學(xué)術(shù)界對農(nóng)村環(huán)境污染的研究取得了很大的進(jìn)展和成果，但總體上還不夠深入，還有很大的改進(jìn)空間。農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)民福利的提高。在我們大力發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題應(yīng)該成為當(dāng)務(wù)之

2、急。因此，研究農(nóng)村環(huán)境污染具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從農(nóng)村環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀、原因及對策三個方面總結(jié)了我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的現(xiàn)有研究成果。目的是促進(jìn)中國農(nóng)村環(huán)境污染問題的更好解決。1我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀農(nóng)村環(huán)境惡化的狀況引起了我國學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注。許多學(xué)者從各自不同的研究領(lǐng)域?qū)r(nóng)村環(huán)境污染問題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究和分析，并取得了創(chuàng)造性的成果。不同學(xué)者從不同角度分析了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀。1.1農(nóng)村非點(diǎn)源污染農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過程中未經(jīng)處理的污染物對水、土壤、空氣和農(nóng)產(chǎn)品造成的污染。主要從兩個方面：一個是來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染。土木建筑中央專題研究組(2008)認(rèn)為，隨著我國農(nóng)

3、業(yè)集約化和規(guī)模的不斷提高，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過度和化肥的不合理使用，農(nóng)藥造成的污染問題越來越嚴(yán)重。1中央民用建筑專項(xiàng)研究組，中國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀與防治對策，經(jīng)濟(jì)界，02，2008姜黎黎(2011)認(rèn)為，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)觀念傾向于化肥。大量使用化肥首先導(dǎo)致土壤酸化、板結(jié)和養(yǎng)分供應(yīng)不協(xié)調(diào)，降低土壤微生物生物量和活性。其次，它導(dǎo)致水污染和富營養(yǎng)化。殺蟲劑的大量使用也對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。一些劇毒和殘留農(nóng)藥對大氣、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。一些有機(jī)化學(xué)物質(zhì)會殘留并積累在農(nóng)產(chǎn)品中，導(dǎo)致食品安全問題。2姜黎黎，農(nóng)村環(huán)境污染及應(yīng)對措施，安徽農(nóng)學(xué)通報，1007-7731(2011)06

4、-010-002王偉(2012)認(rèn)為，地膜技術(shù)在農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛，大量地膜回收不干凈，會造成“白色污染”?；厥盏乃芰系啬ず娃r(nóng)田秸稈大多被焚燒，產(chǎn)生大量有毒有害氣體和空氣污染。3王偉，農(nóng)村環(huán)境污染與保護(hù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012年第6期第二是農(nóng)村生活的污染。中央民用建筑專項(xiàng)研究小組(2008)認(rèn)為，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)模也在迅速擴(kuò)大，由于基礎(chǔ)設(shè)施和管理的原因，造成了村鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活污染物的嚴(yán)重污染、混亂和貧困問題。生活垃圾隨意堆放或傾倒在河流、湖泊或溝渠中，導(dǎo)致蚊子和蒼蠅滋生和發(fā)臭。4張學(xué)林，我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004年第

5、9期張學(xué)林(2004)認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村人口的居住特征發(fā)生了變化1.2農(nóng)村地區(qū)的點(diǎn)源污染。主要是指城市企業(yè)和農(nóng)村集約化養(yǎng)殖場因布局不當(dāng)，污染控制不力造成的污染。樊興義(2007)認(rèn)為，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的加快，生活污水和生活垃圾急劇增加。目前，大多數(shù)中小城鎮(zhèn)沒有污水處理廠，垃圾和污水隨意排放，造成農(nóng)村地區(qū)地表水和地下水嚴(yán)重污染。其次，城市生活污水也直接排入河流，污水隨支流進(jìn)入農(nóng)村，因此水污染也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，造成嚴(yán)重的環(huán)境問題。6任曉東，高新才，淺析當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題，經(jīng)濟(jì)體制改革，2010(3)109-112另一方面，張學(xué)林(2004年)認(rèn)為，近年來，畜禽養(yǎng)殖已成為主要污染源之一，

6、原因是從分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約養(yǎng)殖和工業(yè)養(yǎng)殖，畜禽糞便的污染面顯著擴(kuò)大。未經(jīng)處理的動物糞便隨意排放，導(dǎo)致大量氮和磷流失，造成水污染。7張博，中國農(nóng)村環(huán)境問題及政策分析，安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，第3卷，第2期，2004年6月王偉(2012)認(rèn)為，中國畜禽糞便年產(chǎn)量達(dá)27億t，80%的大型畜禽養(yǎng)殖場沒有污染控制設(shè)施，大量未經(jīng)無害化處理的畜禽糞便污染了土壤和大氣。此外，畜禽糞便中的氮、磷和碳?xì)浠衔锉粵_入水體后，很容易導(dǎo)致生化需氧量和化學(xué)需氧量指標(biāo)上升，對河流和地下水質(zhì)量造成污染，危害人體健康。8曲聰，農(nóng)村的環(huán)境污染狀況及對策，北方環(huán)境，第23卷，第12期，2011年12月1.3破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。主要是指在

7、農(nóng)村地區(qū)大量的掠奪性采石和采礦活動，如挖河采砂、毀田取土、開荒、退湖造田、毀林開荒等，對生態(tài)系統(tǒng)功能造成嚴(yán)重破壞。王偉(2012)認(rèn)為，隨著中國城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展迅速。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建在農(nóng)村，分布分散，技術(shù)落后。由于企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，為了降低生產(chǎn)成本，沒有配套設(shè)施處理工業(yè)廢棄物和污水，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。姜黎黎(2011)認(rèn)為，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大了吸引外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，許多城市將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)薄弱的郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)。同時，由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)原因，這些企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面投入太少，廢水和廢氣隨意排放的現(xiàn)象非常普遍。治療前污染的慘痛教

8、訓(xùn)仍在發(fā)生。通過對農(nóng)村面源污染和農(nóng)村電源污染的危害及控制難度的比較，可以發(fā)現(xiàn)非點(diǎn)源污染比點(diǎn)源污染范圍更廣，不確定性更大，構(gòu)成和過程更復(fù)雜，更難控制。2.農(nóng)村環(huán)境污染的原因改善農(nóng)村環(huán)境的前提是全面準(zhǔn)確地了解農(nóng)村環(huán)境污染的原因。不同學(xué)者從不同角度分析了農(nóng)村環(huán)境污染的原因。2.1從政府的角度看任曉東和高新才(2010)認(rèn)為，中國農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因是政策本身、實(shí)施主體和環(huán)境問題、宏觀環(huán)境法律政策和微觀環(huán)境政策法規(guī)。王偉(2012)認(rèn)為，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置的限制，縣級及以下的基層環(huán)保部門相對薄弱，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)。農(nóng)村環(huán)境缺乏有效開展環(huán)境保護(hù)工作所需的監(jiān)測和監(jiān)測設(shè)備和能力。樊興義(2007)認(rèn)

9、為，環(huán)保部門大多位于城市，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有下屬單位。由于交通、辦公條件、資金等多種因素，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的管理不如城市企業(yè)嚴(yán)格。檢查如此頻繁，很難及時發(fā)現(xiàn)任何超標(biāo)排放現(xiàn)象。農(nóng)村環(huán)境污染事件的調(diào)查大多停留在只能調(diào)查和處理報告的狀態(tài)。然而，農(nóng)民沒有強(qiáng)烈的依法維權(quán)意識，舉報案件數(shù)量很少。在這幾起舉報案件中，由于地方保護(hù)主義的存在，調(diào)查力度也不強(qiáng)。2.3農(nóng)民自己的觀點(diǎn)張博(2004)認(rèn)為，由于自身文化和素質(zhì)的限制，農(nóng)民對環(huán)境污染的發(fā)生和危害不甚清楚。他們認(rèn)為，只有工廠排放的有毒廢水或煙囪排放的各種煙塵才能被視為污染。他們不確定他們周圍的畜牧場、屠宰場和皮革作坊的行為是否受到污染，他們也不相信他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造

10、成了污染。瞿聰(2011)認(rèn)為，多年來，環(huán)境保護(hù)教育的重點(diǎn)一直放在城市，而農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)教育相對薄弱。再加上農(nóng)民傳統(tǒng)的小農(nóng)意識和相對較低的文化水平，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，沒有意識到環(huán)境污染的危害性。正是因?yàn)檫@種想法，農(nóng)民無法控制自己的行為，造成了更嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。范興義認(rèn)為，絕大多數(shù)農(nóng)民沒有強(qiáng)烈的依法維權(quán)意識。有些人甚至成為這些高污染企業(yè)的保護(hù)者，以賺取一些錢。即使有些人想阻止企業(yè)造成的污染，他們最終也會因?yàn)槿狈χR而無法用法律武器來保護(hù)他們生活環(huán)境的權(quán)益。由于缺乏重視，農(nóng)村現(xiàn)代化的特點(diǎn)和農(nóng)村環(huán)境污染的特點(diǎn)，現(xiàn)行的環(huán)境管理體制和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)難以應(yīng)對污染問題。2.3從領(lǐng)導(dǎo)力的角度張博(2

11、004)認(rèn)為，地方政府領(lǐng)導(dǎo)人盲目地征用農(nóng)民的土地，給企業(yè)很大的優(yōu)惠政策，但他們歡迎那些污染嚴(yán)重的企業(yè)，這些企業(yè)由于城市嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)要求而被淘汰。招商引資變成災(zāi)難和傷害并不少見。瞿聰(2011)認(rèn)為，雖然各級領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識有了很大提高，但還不到位。他們只關(guān)心生產(chǎn)和國內(nèi)生產(chǎn)總值。不管環(huán)境污染如何，不穩(wěn)定的排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常得到滿足。一些基層領(lǐng)導(dǎo)人缺乏可持續(xù)發(fā)展的概念，往往只注重暫時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視環(huán)境保護(hù)。他們認(rèn)為廣大的農(nóng)村地區(qū)與污染無關(guān)。2.4從環(huán)保機(jī)構(gòu)的角度王偉(2012)認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，資金投入不足，農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)相對薄弱，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)來管理農(nóng)村環(huán)境問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)

12、保機(jī)構(gòu)基本處于“三無”狀態(tài)，沒有人員、沒有資金、沒有設(shè)備，難以有效監(jiān)控和管理農(nóng)村環(huán)境。樊興義(2007)認(rèn)為，長期以來，中國幾乎將其所有的污染防治投資都投入到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延，而農(nóng)村很難從財政渠道獲得污染控制和環(huán)境管理能力建設(shè)的資金，也很難申請污水處理專項(xiàng)費(fèi)用。這進(jìn)一步延緩了農(nóng)村環(huán)境污染的治理進(jìn)程，為環(huán)境污染的爆發(fā)埋下了隱患。3控制農(nóng)村環(huán)境污染的對策在農(nóng)村環(huán)境污染問題的根本原因被有效地理解之后，提出一個瞿聰(2011)認(rèn)為，環(huán)保知識、環(huán)保技術(shù)、環(huán)保行為和生態(tài)倫理等環(huán)保方針、政策和法規(guī)應(yīng)大力推廣。平時要注意樹立典型環(huán)保人物，宣傳報道農(nóng)村環(huán)境保護(hù)典型案例，引導(dǎo)農(nóng)民采用有利于環(huán)境保

13、護(hù)的生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)農(nóng)村防治污染的能力。3.2完善政府職能，建立健全監(jiān)督機(jī)制姜黎黎(2011年)認(rèn)為，應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)污染的源頭控制系統(tǒng)。全程監(jiān)控農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的生產(chǎn)、銷售和使用，防止假冒偽劣產(chǎn)品，禁止產(chǎn)品流通和使用，隨時監(jiān)控相關(guān)企業(yè)的排污情況，從源頭上控制污染。加強(qiáng)動物防疫措施，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地，促進(jìn)畜禽糞便開發(fā)利用。王偉(2012)認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村環(huán)境狀況的實(shí)時有效控制，環(huán)境整治應(yīng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境污染的監(jiān)督和執(zhí)法，嚴(yán)格控制企業(yè)的環(huán)境保護(hù)，制定農(nóng)村種植業(yè)和農(nóng)民的相關(guān)措施，建立嚴(yán)格的許可證制度，責(zé)令不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)停業(yè)整頓。把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納

14、入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的良性發(fā)展。3.3加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)張學(xué)林(2004)認(rèn)為，應(yīng)加快環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并做出有效的制度安排。(1)加快污水管網(wǎng)系統(tǒng)和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)。(2)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，多渠道、多渠道使用資金。除了將環(huán)境保護(hù)投資納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，同時逐步提高環(huán)境保護(hù)投資在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，政府還應(yīng)積極利用社會資金，鼓勵民間資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。瞿聰(2011)認(rèn)為，農(nóng)村固體廢物的無害化處理應(yīng)大力提倡。在農(nóng)村生活污水處理中，應(yīng)加大污水管網(wǎng)建設(shè)，污水管網(wǎng)靠近縣城，與縣城污水管網(wǎng)相連。如果遠(yuǎn)離縣城，應(yīng)考慮生物濕地管理模式。我們應(yīng)該充分利用村

15、莊附近的河道和池塘建設(shè)自然濕地或人工濕地，同時結(jié)合廁所和廚房的變化。3.4發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個具有社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。王偉(2012)認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段。積極引導(dǎo)農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理利用自然資源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。姜黎黎(2011)認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，應(yīng)推廣有機(jī)肥、綠色肥料和有機(jī)肥。積極采用病蟲害綜合防治技術(shù)；推廣平衡施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)和其他農(nóng)業(yè)新技術(shù)；及時處理和開發(fā)利用畜禽糞便；對科技示范戶進(jìn)行環(huán)境教育，引導(dǎo)農(nóng)民在系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識的基礎(chǔ)上，掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，從事綠色食品開發(fā)，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和綜上所述，上述研究成果對解決我國農(nóng)村環(huán)境污染問題具有重要意義。一些研究者對這一問題提出的建