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文檔簡介
1、第五章 組織職能,管理學(xué)原理,2020-07-31,2,第五章 組織職能,為了使人們能為實現(xiàn)目標而有效地工作,就必須設(shè)計和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu),這就是組織管理職能的目的。 哈羅德孔茨 若拿走我的財產(chǎn)但留給我這個組織,五年之內(nèi),我就能卷土重來。 小阿爾弗雷德.P.斯隆,2020-07-31,3,第五章 組織職能,第一節(jié) 組織的基本概念 第二節(jié) 組織設(shè)計的任務(wù) 第三節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的類型 第四節(jié) 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則 第五節(jié) 組織設(shè)計的動態(tài)原則 第六節(jié) 組織設(shè)計的權(quán)變理論 第七節(jié) 團隊組織與合作 第八節(jié) 組織變革,2020-07-31,4,第五章 組織職能,學(xué)習目的,2020-07-31,5,5.1 組織的
2、基本概念,組織的定義,組織是為了達到某些特定目標經(jīng)由分工與合作及不同層次的權(quán)力和責任制度,而構(gòu)成的人的集合。 組織必須具有目標。正式組織如此,非正式組織也如此,回答“為什么存在” 沒有分工合作,也不能稱作組織。分工合作受目標的限制。 組織要有不同層次的權(quán)力與責任、制度,不同部門、不同的人有不同的責任和權(quán)力。權(quán)力和責任是達成組織目標的必要保證。 這是古典管理學(xué)派的定義(“結(jié)構(gòu)論”),適用于描述初創(chuàng)期的組織。,2020-07-31,6,“行為論”的含義 是社會系統(tǒng)學(xué)派的巴納德提出的:“組織是兩人或兩人以上有意識加以協(xié)調(diào)的活動或效力系統(tǒng)?!?“行為論” 適用于組織的運行分析。 “系統(tǒng)論”的含義 組織
3、是開放的社會系統(tǒng),具有許多相互影響共同工作的子系統(tǒng),當一個子系統(tǒng)發(fā)生變化時,必然影響其他子系統(tǒng)和整個系統(tǒng)的工作。 “系統(tǒng)論”更是用于組織變革使用。,5.1 組織的基本概念,組織的定義,2020-07-31,7,定義: 是一切不屬于某組織而又影響該組織運行的客觀現(xiàn)實(包括社會現(xiàn)實和自然現(xiàn)實)所構(gòu)成的整體。 組織環(huán)境對組織具有兩個方面的影響:一是提供資源和機會,二是給予限制。不適應(yīng)環(huán)境變化是組織失敗的主要原因之一。,5.1 組織的基本概念,組織環(huán)境,要素: 最主要的是人力、物質(zhì)、資金、氣候、市場、文化、政府政策和法律。人力是組織最基本的資源和環(huán)境條件。人力資源是組織最主要的資源。,2020-07-
4、31,8,5.2 組織設(shè)計的任務(wù),2020-07-31,9,矛盾:管理對象的復(fù)雜性與個人能力的有限性 一個人難以管理一個組織: 外部環(huán)境復(fù)雜多變 內(nèi)部事物決策紛雜 需要一群人來管理,明確分工、責任、權(quán)力、協(xié)作等關(guān)系 組織設(shè)計的基本任務(wù):就是如何發(fā)揮管理者群體作用,有效地管理復(fù)雜多變的對象。,5.2 組織設(shè)計的任務(wù),組織設(shè)計所面對的基本矛盾,2020-07-31,10,組織設(shè)計的目的,發(fā)揮整體大于部分之和的優(yōu)勢,使有限的人力資源形成最佳的綜合效果。 組織設(shè)計與排兵布陣 組織設(shè)計:“理事安人”的學(xué)問,孫子兵法 The art of war,5.2 組織設(shè)計的任務(wù),2020-07-31,11,組織設(shè)
5、計的步驟,工作劃分:落實組織目標規(guī)定的任務(wù) 建立部門(部門化) 把做相近(性質(zhì)或內(nèi)容)工作的人放在一起,安排一個“經(jīng)理”(manager) 部門化的方式:職能、產(chǎn)品、地區(qū)、顧客等 決定管理跨度 管理跨度(span of control):領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮下級的數(shù)目 跨度影響因素:管理能力、員工素質(zhì)、任務(wù)類型等,5.2 組織設(shè)計的任務(wù),2020-07-31,12,確定職權(quán)關(guān)系 授予各級管理者完成任務(wù)所需的職務(wù)、權(quán)力和責任 名不正,則言不順;言不順,則事難成 上下級間的職權(quán)關(guān)系:縱向職權(quán)關(guān)系(授權(quán)程度) 直線部門和參謀部門之間的職權(quán)關(guān)系:橫向職權(quán)關(guān)系 通過組織的運行不斷修改和完善組織結(jié)構(gòu) 磨合,組織
6、設(shè)計的步驟,5.2 組織設(shè)計的任務(wù),2020-07-31,13,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,委員會組織,模擬分權(quán)結(jié)構(gòu),矩陣結(jié)構(gòu),事業(yè)部結(jié)構(gòu),直線型結(jié)構(gòu),直線職能結(jié)構(gòu),組織結(jié)構(gòu),2020-07-31,14,廠長,直線式結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,15,結(jié)構(gòu)特征:組織從決策到執(zhí)行構(gòu)成一個單元系統(tǒng),組織的最高領(lǐng)導(dǎo) 人是組織的決策者,最低一級的是執(zhí)行者,從上到下執(zhí) 行者單一的命令。 優(yōu)勢:-管理人員少 -職權(quán)明確 -上下關(guān)系清楚 缺點:-缺乏彈性 -職能單位自成體系,往往不重視工作中的橫向信息溝通 -主管人員大權(quán)獨攬,任務(wù)繁重,缺少監(jiān)督 適用范圍:組織初創(chuàng)期、企業(yè)規(guī)模不大,直線式結(jié)
7、構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,16,直線職能結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,是在直線型組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。,2020-07-31,17,學(xué)校的組織機構(gòu)圖,直線職能結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,18,結(jié)構(gòu)特征 在直線式組織結(jié)構(gòu)的每一領(lǐng)導(dǎo)層中設(shè)置必要的職能管理部門,以協(xié)調(diào)該層次主管人員管理工作。 直線職權(quán):管理者指導(dǎo)下屬工作的職權(quán) (直線指揮人員) 參謀職權(quán):為直線管理者提供支持、建議和服務(wù),并受到一定限制的職權(quán)(職能人員)。參謀職權(quán)對直線職權(quán)是指導(dǎo)關(guān)系,而不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 直線職能結(jié)構(gòu)是單純直線型和職能型結(jié)構(gòu)的綜合 直線型:統(tǒng)一的指揮鏈 職能型:工作專
8、門化,直線職能結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,19,優(yōu)點 可以減少主管人員的決策失誤 明確,界限清楚,效率較高 缺點 各部門缺乏全局觀點 職能人員與直線人員目標不易統(tǒng)一 不適應(yīng)較大的環(huán)境變化 使用范圍 組織規(guī)模較小,產(chǎn)出比較單一,集中在一個地區(qū)的組織,直線職能結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,20,事業(yè)部結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,21,事業(yè)部結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,22,1924 年由美國通用汽車公司總裁斯隆提出的?,F(xiàn)已成為特大型企業(yè)、跨過企業(yè)普遍采用的組織結(jié)構(gòu)。 結(jié)構(gòu)特征: 按企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或各個不同
9、的生產(chǎn)地建立經(jīng)營事業(yè)部,這些經(jīng)營事業(yè)部均是獨立的利潤中心,在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下實行獨立的經(jīng)濟核算,自負盈虧。 事業(yè)部的三個要素:獨立的產(chǎn)品和市場、實行獨立核算、自主經(jīng)營。,事業(yè)部結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,23,優(yōu)點: 企業(yè)最高管理層可擺脫日常事務(wù),集中精力搞好戰(zhàn)略決策 有利于培養(yǎng)經(jīng)營管理人才(事業(yè)部經(jīng)理)。 改善了組織的決策決策,劃小了核算單位,有利于大企 業(yè)進行目標分解和決策管理; 各事業(yè)部經(jīng)濟責任明確,有利于調(diào)動各事業(yè)部的積極性; 缺點: 如果控制不利,事業(yè)部的利益可以“高過”企業(yè)整體利益 機構(gòu)重疊使管理活動重復(fù)、增加管理成本 適應(yīng)范圍:大型的多角化、跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)
10、。,事業(yè)部結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,24,模擬分權(quán)結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,25,介于直線職能結(jié)構(gòu)和事業(yè)部結(jié)構(gòu)之間的一種組織結(jié)構(gòu)形式。適用于企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品品種或生產(chǎn)過程無法分解成獨立事業(yè)部的企業(yè)組織(鋼鐵、化工、玻璃、造紙) 與事業(yè)部的不同之處: 組成單元是生產(chǎn)階段而非事業(yè)部 生產(chǎn)階段依賴性強 按企業(yè)內(nèi)部價格核算 優(yōu)點:-從一定程度上把高管從日常事務(wù)中“解放”出來 -調(diào)動生產(chǎn)單位的積極性 缺點:任務(wù)不明確,考核困難,模擬分權(quán)結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,26,結(jié)構(gòu)特征:根據(jù)任務(wù)的需要把各種人才集合起來,任務(wù)完成后就解散
11、,適用于重大項目開發(fā)。(研發(fā)組織、建筑公司、裝修公司、咨詢公司),矩陣結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,二維矩陣結(jié)構(gòu):職能部門*項目組,三維矩陣結(jié)構(gòu):職能部門*產(chǎn)品事業(yè)部*區(qū)域,2020-07-31,27,優(yōu)點: 機構(gòu)設(shè)置和人員安排比較靈活,有較強的應(yīng)變性 克服了部門之間相互脫節(jié)的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)條塊關(guān)系 容易協(xié)調(diào),發(fā)揮職能專家的優(yōu)勢 缺點: 發(fā)生矛盾時,處于雙重領(lǐng)導(dǎo)之下的成員往往會面臨兩難困境; 穩(wěn)定性較差,容易使成員產(chǎn)生臨時觀念; 決策效率較低。,矩陣結(jié)構(gòu),5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,28,執(zhí)行某方面管理職能并實施集體行動的一組人,適合處理裁判、司法、審批性問題以及部門間的爭論 (
12、審判委員會、仲裁委員會) 按時間劃分: 臨時委員會:為了某一特定目的而組成的委員會,完成特定的目后解散 常設(shè)委員會:促進協(xié)調(diào)溝通與合作,行使制定和執(zhí)行重大決策的職能 按職權(quán)劃分: 直線式:決策要求下級必須執(zhí)行,如董事會。 參謀式:為直線人員提供咨詢建議和方案等,如顧問委員會。,委員會組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,29,優(yōu)點: 集思廣益:不是簡單相加,而是一種重新創(chuàng)造、組合 集體決策:包括行政人員和專家,委員平等,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則 便于協(xié)調(diào):討論的過程就是溝通、協(xié)調(diào)的過程,有助于相互了解、決策執(zhí)行 鼓勵參與:使下級干部和職工有可能參與決策的制定 缺點: 議而不決;委曲
13、求全,折衷調(diào)和(“談判”) 責任不清,缺乏個人行動(個人決策、集體負責?),委員會組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,30,使委員會發(fā)揮作用應(yīng)注意: 必須明確委員會的目的、任務(wù)和職責范圍,不議小事,不應(yīng)做由個人作決策的事; 精心挑選委員會的組成人選(權(quán)威性、代表性); 委員會的規(guī)模不宜過大,便于充分討論問題,反映各方面意見便于做出正確的決策即可; 討論有關(guān)議題的情報應(yīng)預(yù)先通知,做好調(diào)查研究和數(shù)據(jù)準備,不要“坐而論道”(要帶著“口”、“眼”、“心”、“腦”) 委員會主席不應(yīng)當在委員中占有支配地位,委員會組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,31,組織結(jié)構(gòu)的新形式,團
14、隊型結(jié)構(gòu) 虛擬組織 學(xué)習型組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,32,團隊型結(jié)構(gòu),由執(zhí)行各項任務(wù)的小組或團隊組成 需要跨職能工作的技巧 需要基于團隊的薪酬方案 可能是基于顧客部門化組建的 “專家會診”,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,33,虛擬組織是一種無邊界組織 完全突破了以內(nèi)部組織制度為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的管理方法 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為虛擬組織的發(fā)展提供了條件和平臺 成員之間可能并不需要見面而共同完成工作 舉例:網(wǎng)絡(luò)游戲中組建的“戰(zhàn)隊”,虛擬組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,34,組織成員都積極參與到與工作有關(guān)問題的識別和解決中,使組織形成持續(xù)的適應(yīng)和變革能力。
15、 自我超越(追求卓越) 改善心智模式(思考和行為方式) 建立共同愿景(個人愿景組織愿景) 團隊學(xué)習(個人團隊;創(chuàng)造團隊學(xué)習的氛圍) 系統(tǒng)思考(治標治“本”) 引自彼得圣吉:第五項修煉,學(xué)習型組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,缺乏學(xué)習能力,對個人是悲慘的,對組織是致命的。 韋爾奇,2020-07-31,35,組織設(shè)計 無邊界 團隊 授權(quán),領(lǐng)導(dǎo) 共同愿景 協(xié)作,組織文化 集體意識 關(guān)心 信賴,信息共享 公開 及時 準確,學(xué)習型組織 的特點,學(xué)習型組織,5.3 組織結(jié)構(gòu)的類型,2020-07-31,36,小組作業(yè),背景資料: 西方大學(xué)如何起源? 最初的大學(xué)組織呈現(xiàn)出什么特征? 在現(xiàn)代高校中,教授擁有學(xué)術(shù)
16、權(quán)力,而學(xué)校當局擁有行政權(quán)力。針對高校過度行政化的問題,有人主張“教授治?!?,你們怎么看?你們認為教授應(yīng)該在高校中扮演什么樣的角色、發(fā)揮什么作用?,2020-07-31,37,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,傳統(tǒng)的組織設(shè)計原則主要適用于從事重復(fù)的穩(wěn)定的例行工作的組織。,層級原則,管理跨度原則,統(tǒng)一指揮原則,責權(quán)一致原則,精簡與效率原則,執(zhí)行監(jiān)督分離原則,分工與協(xié)作原則,經(jīng)濟原則,適當授權(quán)原則,2020-07-31,38,組織中的每個人都必須明確 崗位、任務(wù)、職責、權(quán)限 在組織中的位置(上下級關(guān)系) 工作的程序和渠道(信息、指示、資源) 層級原則是組織能夠運行的基礎(chǔ),崗位說明書,5.4 組織設(shè)計的傳
17、統(tǒng)原則,層級原則,2020-07-31,39,內(nèi)容 位置、崗位性質(zhì)、職責要求、任職資格等 作用 為選聘員工提供依據(jù) 為員工培訓(xùn)提供基礎(chǔ) 為員工考核提供基準 為制定薪酬提供根據(jù),5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,層級原則,崗位說明書,2020-07-31,40,總經(jīng)理的困惑,某公司總經(jīng)理自創(chuàng)業(yè)以來一直都親自主管營銷工作。隨著公司規(guī)模的擴大,他所主管的營銷隊伍從5人增加到80人。最近,總經(jīng)理發(fā)現(xiàn)公司的營銷人員有些散漫,對公司的一些做法有異議時也不像從前那樣直接找總經(jīng)理本人溝通,常常采取背后議論的方式。這種情況是以前所沒有過的。對此,總經(jīng)理感到比較困惑,但又找不到確切的原因 從管理角度來看,你認為出現(xiàn)這種
18、狀況的根本原因是什么?,2020-07-31,41,管理跨度是指一名管理者直接管理下級的人數(shù)。 管理層次是指組織內(nèi)部從最高一級管理組織到最低一級管理組織的組織等級。 組織規(guī)模一定,管理層次與管理跨度成反比。,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,管理跨度原則,并不是說管理跨度越大越好,原因:當直接指揮的下級數(shù)目成算術(shù)級增長時,主管領(lǐng)導(dǎo)人需要協(xié)調(diào)的關(guān)系成幾何級數(shù)增長。,2020-07-31,42,扁平型結(jié)構(gòu)與高聳型結(jié)構(gòu),扁平型結(jié)構(gòu): 管理幅度大,管理層次少的組織結(jié)構(gòu)形態(tài) 高聳型結(jié)構(gòu): 管理幅度小,管理層次多的組織結(jié)構(gòu)形態(tài),5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,管理跨度原則,傳統(tǒng)觀點:主張窄小的管理跨度,以便對下屬的
19、緊密控制。 現(xiàn)代觀點:根據(jù)環(huán)境的不同,管理跨度發(fā)生變化。,2020-07-31,43,管理跨度的選擇,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,管理跨度原則,監(jiān)督不嚴,下級等上級,浪費時間,下級感到不被重視,上級勞累過度,管理跨度過寬,管理層次增加,費用增加,信息流通慢,效率低,管理太嚴,下屬不滿,可做的事太少,無聊,管理跨度過窄,2020-07-31,44,格拉丘納斯的上下級關(guān)系理論 變量依據(jù)法,確定管理跨度的方法,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,管理跨度原則,2020-07-31,45,法國管理顧問格拉丘納斯(V. A. Graicunas)在1933年首次發(fā)表的一篇論文中,分析了上下級之間可能存在的關(guān)系,
20、并提出了一個用來計算在任何管理寬度下,可能存在的人際關(guān)系數(shù)的數(shù)學(xué)模型。 他把上下級關(guān)系分為三種類型 直接單一關(guān)系:指上級直接地、個別地與其直屬下級發(fā)生聯(lián)系。 直接群體關(guān)系:存在于上級與其下屬人員的各種可能組合之間的聯(lián)系。 交叉關(guān)系:即下屬彼此打交道的聯(lián)系。,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,格拉丘納斯的上下級關(guān)系理論,2020-07-31,46,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,格拉丘納斯的上下級關(guān)系理論,A,B,M,2020-07-31,47,通過這三種上下級關(guān)系的分析,格拉丘納斯認為,在管理跨度的算術(shù)級數(shù)增加時,主管人員和下屬間可能存在的互相交往的人際關(guān)系數(shù)幾乎將以幾何級數(shù)增加。,5.4 組織設(shè)計的傳
21、統(tǒng)原則,格拉丘納斯的上下級關(guān)系理論,公式中:需要協(xié)調(diào)的關(guān)系數(shù),包括三種上下級關(guān)系 n管理跨度(下屬人數(shù)),2020-07-31,48,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,變量依據(jù)法(洛克希德公司),2020-07-31,49,影響管理跨度的因素: 管理者的能力 員工的能力 溝通(信息傳達)容易程度 管理層次高低(復(fù)雜性、不確定性、例外),管理跨度不是越大越好,也不是越小越好 一般來講,上層管理跨度4-8人為宜; 下層管理跨度8-15人為宜,確定管理跨度的方法,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,2020-07-31,50,法約爾:一個下級只能接受一個上級指揮 一個下級只能接受同一命令(領(lǐng)導(dǎo)溝通) 事前來不及溝
22、通,事后必須通報、形成統(tǒng)一意見,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,統(tǒng)一指揮原則,責權(quán)一致原則,權(quán)力是完成工作任務(wù)的保障 權(quán)力必須與責任相適應(yīng) 有責無權(quán):責任形同虛設(shè),束縛管理人員的積極性 有權(quán)無責:濫用權(quán)力,2020-07-31,51,教授不耐煩了,劉教授應(yīng)邀到一個國有大型企業(yè)去咨詢,該企業(yè)的張總在辦公室熱情接待了教授,并向劉教授介紹企業(yè)的總體情況。張總講了不到15分鐘,辦公室的門就開了一條縫,有人在外面叫張總出來一下,于是張總就說:“對不起,我先出去一下”。10分鐘后張總回來繼續(xù)介紹情況;不到15分鐘,辦公室的門又開了,又有人叫張總出來一下,這回張總又出去10分鐘。整個下午3小時張總共出去了10多
23、次,企業(yè)情況介紹時斷時續(xù),劉教授顯得很不耐煩。,2020-07-31,52,授權(quán):領(lǐng)導(dǎo)將部分事情的決定權(quán)由高層轉(zhuǎn)移到較低的層級 組織層面授權(quán)的表現(xiàn):集權(quán)分權(quán) 授權(quán)?授“責” 授權(quán)可以提高員工的自主性、積極性和能動性 領(lǐng)導(dǎo)決策授權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)要善于決策,善于授權(quán)。 如何選好授權(quán)者?,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,適當授權(quán)原則,2020-07-31,53,以較少的人員、較少的層次、較少的時間達到管理的效果。,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,經(jīng)濟原則,分工與協(xié)作原則,分工的目的是提高專業(yè)化程度和工作效率 協(xié)作的目的是解決沖突、實現(xiàn)組織目標 常見的分工方法:操作專業(yè)化、過程專業(yè)化、職能專業(yè)化、產(chǎn)品專業(yè)化、地區(qū)專業(yè)
24、化、顧客專業(yè)化,2020-07-31,54,執(zhí)行必須與監(jiān)督分開,否則二者的利益一體化,使監(jiān)督名存實亡 (“監(jiān)守自盜”) 會計與出納,5.4 組織設(shè)計的傳統(tǒng)原則,執(zhí)行與監(jiān)督分離原則,精簡與效率原則,精簡、統(tǒng)一、效率是組織設(shè)計的最重要原則。機構(gòu)精簡、 人員精干,才能實現(xiàn)高效率。同時實現(xiàn)管理成本的下降。 人員精簡(需要幾個“和尚”?) 層級、跨度適當:層級多,效率低 層級少,管理跨度大,管理效果受影響,2020-07-31,55,動態(tài)原則是讓組織結(jié)構(gòu)具有彈性,能比較快的適應(yīng)環(huán)境的變化,并迅速地作出決策。 動態(tài)原則: 職權(quán)與知識相結(jié)合的原則 集權(quán)與分權(quán)相平衡的原則 彈性結(jié)構(gòu)原則,5.5 組織設(shè)計的動態(tài)
25、原則,2020-07-31,56,職權(quán)與知識相結(jié)合原則,職能人員和專家要擁有必要的職權(quán) 兩類管理人員: 直線指揮人員,決策、負責; 職能管理人員,參謀、建議、專家。 職能人員擁有參謀職權(quán)(但無決策權(quán)、指揮權(quán)、命令權(quán)) 好處:保證指揮命令一致 缺點:有礙職能人員和專家專業(yè)技能的發(fā)揮,5.5 組織設(shè)計的動態(tài)原則,2020-07-31,57,擴大職能部門功能的三種方式,強制性措施:“必經(jīng)之路” 下級行動前需要與職能部門磋商,征求意見 贊同性職權(quán):“生殺大權(quán)” 要征求職能部門的意見,并要獲得職能部門的同意 功能性職權(quán):“尚方寶劍” 上級直接將某一方面權(quán)力授給職能部門,可行使直線權(quán)力、下達命令,效力相同
26、 處理好直線指揮人員(權(quán)力)與職能人員(專業(yè)知識)的關(guān)系,職權(quán)與知識相結(jié)合原則,5.5 組織設(shè)計的動態(tài)原則,2020-07-31,58,集權(quán)與分權(quán)是相對的,主要參考因素: 工作重要性(重要,集權(quán);反之,分權(quán)) 方針統(tǒng)一性(統(tǒng)一,集權(quán);反之,分權(quán)) 組織規(guī)模(大,分權(quán);反之,集權(quán)) 工作性質(zhì)(變化大,分權(quán);反之,集權(quán)) 組織歷史(分并,分權(quán);逐漸成長集權(quán)) 管理者的數(shù)量(多,分權(quán);反之,集權(quán)) 管理者的控制力(強,集權(quán);反之,分權(quán)) 外部環(huán)境(變化大,分權(quán);反之,集權(quán)),集權(quán)與分權(quán)相平衡原則,5.5 組織設(shè)計的動態(tài)原則,2020-07-31,59,課堂小討論,集權(quán)好還是分權(quán)好? 衡量的標準是什么
27、? 危機管理中適合集權(quán)還是分權(quán)?,決策的及時性、正確性,以及對決策執(zhí)行的有利程度,2020-07-31,60,彈性:一個組織的部門結(jié)構(gòu)、人員職責和職位都是可以變動的,以保證知識和職權(quán)相結(jié)合,保證集權(quán)和分權(quán)的均衡。 應(yīng)注意兩點:,彈性結(jié)構(gòu)原則,5.5 組織設(shè)計的動態(tài)原則,使部門結(jié)構(gòu)具有彈性 -國務(wù)院組織機構(gòu)的調(diào)整(工信部、人社部、環(huán)保部、 住建部的合并、升格和重組;從組織結(jié)構(gòu)變革看社 會變遷) -矩陣式組織的應(yīng)用、團隊組織的出現(xiàn) 使職位具有彈性: -因事設(shè)崗、定期輪換、一專多能 -多種用工制度(正式工、臨時工/季節(jié)工、小時工),2020-07-31,61,課堂練習,希望是一家成立于1985年的計
28、算機設(shè)備公司,由于其新穎的產(chǎn)品,富有想象力的銷售方法和為公司客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),已經(jīng)發(fā)展為國內(nèi)該經(jīng)營領(lǐng)域的前列企業(yè)。銷售額逐年上升,利潤率也比較高。1996年,該公司股票上市。上市之后股票價格就節(jié)節(jié)上升。由此該公司獲得了許多投資者的青睞。然而公司總裁不久發(fā)現(xiàn),一向運行良好的組織結(jié)構(gòu),現(xiàn)在已經(jīng)不能適應(yīng)該公司的需要。 多年來,公司是按照職能系列組織起來的,由幾位副總裁分管財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、人事、采購、工程以及研究開發(fā)。隨著公司的發(fā)展,公司已將其產(chǎn)品系列擴大化,從商用計算機擴張到電動打字機、復(fù)印機、電影攝影機和放映機、機床計算機控制設(shè)備等。,2020-07-31,62,隨著時間的推移,人們注意到企業(yè)
29、中存在以下不良情況:該公司的組織結(jié)構(gòu)使總裁辦公室以下的人員和結(jié)構(gòu)無法對公司的利潤負責,無法適應(yīng)目前在國外許多公司進行的廣泛的業(yè)務(wù),而且還加重了銷售、生產(chǎn)和工程各職能部門之間的壁壘,使它們難以進行有效協(xié)調(diào)。此外,有許多決策似乎除了總裁辦公室外,其他任何低于這一級的都不能做出。 因此,1997年,總裁將公司分為15個在本國和海外的各自獨立經(jīng)營的分公司,每個分公司對利潤負有全部的責任。然而在實行公司重組和人事職能方面出現(xiàn)了大量的重復(fù),各分公司經(jīng)理無視總公司的方針和策略,各自經(jīng)營自己的業(yè)務(wù),在總裁面前逐步顯示出,公司正在瓦解成一些獨立部門。,課堂練習,2020-07-31,63,在此情況下,總裁意識到
30、自己在分權(quán)的道路上走得太遠了。于是,他撤回了分公司經(jīng)理的某些職權(quán),并要求他們就下述一些重要事項決策應(yīng)征得公司最高管理部門的批準。包括:超過10萬元的資本支出;新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣;銷售和價格策略;人事政策的改變等。 當分公司的一般經(jīng)理看到他們的這些自主權(quán)被收回時,他們非常生氣,并且開始抱怨公司的方針搖擺不定,一會兒分權(quán),一會兒集權(quán)。 總裁對于自己處于這種情況感到憂慮。,課堂練習,2020-07-31,64,1.希望公司1997年進行的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是從: A、直線制調(diào)整為事業(yè)部制 B、職能制調(diào)整為事業(yè)部制 C、職能制調(diào)整為矩陣制 D、事業(yè)部制調(diào)整為矩陣制 2.對于公司總裁從分權(quán)到集權(quán)的做法,你認為
31、如何評價最合理? A、他在一開始就不應(yīng)該分權(quán),分權(quán)通常都會導(dǎo)致失控。 B、他在一開始分權(quán)是對的,公司發(fā)展到一定程度后,通常都會要求對于組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,否則就會阻礙發(fā)展。 C、他的分權(quán)和改組的思路是正確的,但是在具體操作上有些急躁 D、他后來的再次控制是對的,在預(yù)計到要發(fā)生重大危機的前夕,及時地制止了。,課堂練習,2020-07-31,65,3.事業(yè)部制的特點為: A、統(tǒng)一決策、分散經(jīng)營 B、各事業(yè)部通常是獨立核算的利潤中心 C、事業(yè)部制適合于超大型企業(yè) D、以上三者都是 4.如果你是該公司總裁,在這種情況下你認為下列哪個做法更可??? A、由于引起了分公司經(jīng)理的不滿,看來重新控制公司的做法有失
32、妥當,應(yīng)該把收上來的權(quán)力放下去。 B、不管怎樣,為了維護作為總裁的威嚴,必須堅持已做出的決定,在這時千萬不能向他們妥協(xié)。 C、決定已做出不應(yīng)該馬上更改,否則只會在公司內(nèi)造成更大的混亂。在這種情況下,最關(guān)鍵的是馬上與各分公司的經(jīng)理進行溝通。 D、現(xiàn)在最關(guān)鍵的是樹立總經(jīng)理的權(quán)威,考慮到各分公司經(jīng)理的不滿情緒和他們可能違規(guī)的情況,應(yīng)該預(yù)先制訂好嚴格的規(guī)章制度,防止他們不服從。,課堂練習,2020-07-31,66,5.總裁在設(shè)立15個獨立分公司時,你認為他犯的最大錯誤是: A、他根本就不應(yīng)該設(shè)立獨立的分公司,而是應(yīng)該考慮矩陣結(jié)構(gòu)等其它的組織結(jié)構(gòu) B、他在設(shè)立分公司之前沒有周密地考慮總公司和分公司的職
33、權(quán)職責劃分問題 C、他在設(shè)立分公司之前沒有和分公司經(jīng)理進行廣泛的溝通 D、他在作這么大的決策時居然沒有找顧問咨詢 6.你認為本案例最能說明的管理原則是: A、例外管理原則 B、統(tǒng)一指揮原則 C、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則 D、權(quán)責對等原則,課堂練習,2020-07-31,67,哪種組織結(jié)構(gòu)最好? 權(quán)變理論學(xué)派認為:組織結(jié)構(gòu)類型很多,但不存在在任何情況下都是最好的組織結(jié)構(gòu)。 何為權(quán)變?隨情況變化而變化 “情況”可能包括:工作任務(wù)、所處行業(yè)、發(fā)展階段等,5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,2020-07-31,68,對于重復(fù)、簡單、呆板的工作,其工作程序和效果都是可以預(yù)測的,故宜采用集權(quán)式的組織結(jié)構(gòu); 對復(fù)雜
34、的創(chuàng)造性的工作,工作程序和效果都難于預(yù)測的,宜采用分權(quán)式的組織結(jié)構(gòu)。,5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,組織必須適應(yīng)工作任務(wù),2020-07-31,69,三種類型:單件生產(chǎn)、多品種小批量、大批量生產(chǎn) 單件生產(chǎn)(定制):對員工素質(zhì)要求高,依賴性比較強,易采用分權(quán)形式 大批量生產(chǎn):采用流水線生產(chǎn)方式,對員工素質(zhì)要求相對低,依賴性低,易采用集權(quán)方式 多品種小批量介于二者之間:需要權(quán)衡,5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,組織必須適應(yīng)技術(shù)工藝特性,2020-07-31,70,組織 環(huán)境,4,5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,組織要適合于周圍的環(huán)境,劇烈變化的環(huán)境,穩(wěn)定的環(huán)境,變遷的環(huán)境,2020-07-31,71,組織環(huán)
35、境,5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,組織要適合于周圍的環(huán)境,正式的、集權(quán)化 的結(jié)構(gòu),穩(wěn)定的環(huán)境,-人員的穩(wěn)定 -產(chǎn)品或服務(wù)不變(生命周期長) -顧客需求穩(wěn)定 -市場結(jié)構(gòu)穩(wěn)定 -政府政策穩(wěn)定 -技術(shù)的穩(wěn)定 -社會政局的穩(wěn)定,2020-07-31,72,組織環(huán)境,5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,組織要適合于周圍的環(huán)境,變遷的環(huán)境,-人員及人際關(guān)系有一定的變化 -產(chǎn)品和服務(wù)有溫和的變化(產(chǎn)品生命周期) -市場具有一定的流動性(不斷有進出) -政府的政策出現(xiàn)可預(yù)測的變化趨勢 -技術(shù)在逐漸更新?lián)Q代,正式的、集權(quán)化 的結(jié)構(gòu),但需 關(guān)注變化,2020-07-31,73,組織環(huán)境,劇烈變化的環(huán)境,5.6 組織設(shè)計的權(quán)
36、變理論,組織要適合于周圍的環(huán)境,-產(chǎn)品或服務(wù)經(jīng)常改變(產(chǎn)品生命周期在縮短) -競爭結(jié)構(gòu)變化大 -政府政策難料(房地產(chǎn)行業(yè)) -技術(shù)發(fā)展迅速(電子信息行業(yè)) -消費者的觀念和價值觀的變化(服裝行業(yè)),扁平化的組織, 靈敏的“觸角” “有機”的組織,2020-07-31,74,環(huán) 境,穩(wěn)定 (非常確定),變遷 (不很確定),劇變 (極不確定),結(jié) 構(gòu),非常正式化和集權(quán)化遵循傳統(tǒng)原則的機械性系統(tǒng),適度的正式化和分權(quán)化,遵循傳統(tǒng)原則和動態(tài)原則的混合體,非常不正式且相當模糊,遵循動態(tài)原則且采用機,動式解決問題系統(tǒng),5.6 組織設(shè)計的權(quán)變理論,組織環(huán)境與結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系圖,2020-07-31,75,團隊從
37、結(jié)構(gòu)、對成員行為的要求、力量所在、弱點、所受限制、成立的條件,到團隊應(yīng)有的作為及可能的作為,可分為三種團隊: 棒球隊 美式足球隊,交響樂團 網(wǎng)球雙打隊伍,5.7 團隊組織與合作,團隊種類,2020-07-31,76,此類組織中成員都有其一定的位置,成員所執(zhí)行的特定功能不能改變。各個成員按照一定的次序完成其功能。 “在棒球中,每個人都是孤立的”, 外科手術(shù)隊伍 福特汽車公司的裝配線 底特津傳統(tǒng)的汽車設(shè)計隊伍,5.7 團隊組織與合作,棒球隊,2020-07-31,77,此類組織中成員也有其固定的位置,執(zhí)行的特定的功能。但每個成員都平行執(zhí)行其功能。 網(wǎng)球雙打隊伍:成員都有其一定的責任范圍,相互之間可
38、以互相支援、幫助。成員一同接受訓(xùn)練,一同工作一段時間。團隊有其明確的工作目標。,5.7 團隊組織與合作,美式足球隊、交響樂團,網(wǎng)球雙打隊伍,2020-07-31,78,貢獻者:屬任務(wù)導(dǎo)向的人,是一群有組織、可信賴,是團隊處于不敗之地的成員。他們提供別人可利用的信息,幫助其他團隊訓(xùn)練成員,督促團隊達成較高的績效標準。 合作者:屬于目標導(dǎo)向,他們是有彈性的、開放的、合作的。幫助團隊發(fā)展長短期目標,并定期檢查與討論任務(wù)與進展情況。 溝通者:屬于程序?qū)?,認為團隊必須有效率,樂于參與創(chuàng)造這種氣氛。幫助組織建立組織向心力。 挑戰(zhàn)者:屬于成績導(dǎo)向,關(guān)心團隊的方向與成敗。致力于解決問題,鼓勵團隊承擔必要的風
39、險以實現(xiàn)創(chuàng)新。,5.7 團隊組織與合作,團隊成員的不同風格,2020-07-31,79,目標明確; 非正式的氣氛; 參與; 傾聽; 君子之爭; 共識;,公開的溝通; 明確的角色與任務(wù)分派 分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán); 對外的關(guān)系; 多元化風格; 自我評估。,5.7 團隊組織與合作,有效團隊的特征,2020-07-31,80,視新傳播公司的團隊合作,伙伴式的員工關(guān)系 第一做朋友,第二做事情。沒有人會給“臉色” 無障礙溝通 “每一個創(chuàng)意人員都是一條魚,只有在合適的水溫下才能游得最好。” “冰淇淋”獎懲制度 視新每周一早上8:30開例會,而遲到的員工就要給公司所有的員工買一個6塊錢的冰淇淋。 靈活的打卡制度 創(chuàng)意人
40、員經(jīng)常加班,公司規(guī)定晚上加班在9:001:00之間的員工,第二天可以相應(yīng)補上。,視新在2003年被財富中文版評選為“年度卓越雇主中國最適合工作的公司”之一。,2020-07-31,81,初創(chuàng)期:嘗試了解自己的角色,團隊的目標與任務(wù),團隊的其他成員,及會完成哪些有用的事。 風暴期:沖突發(fā)生及對團隊任務(wù)與結(jié)構(gòu)的抗拒 標準期:形成向心力,團隊發(fā)展出解決沖突、制定決策及完成任務(wù)的常規(guī) 成熟期:收獲階段,成員自動自發(fā),完成重要任務(wù),并獲得其他部門的認可,5.7 團隊組織與合作,團隊發(fā)展的四個階段,2020-07-31,82,5.7 團隊組織與合作,領(lǐng)導(dǎo)人的團隊建立策略,認識成員; 確定團隊的目標; 明確
41、角色; 建立標準; 描繪計劃;,鼓勵提出問題; 維持均衡; 分享光榮; 對外的關(guān)系; 強調(diào)產(chǎn)于;,評估團隊的有效程度。,2020-07-31,83,格林納(Greiner)認為一個組織的成長大致可以分為五個階段。,5.8 組織變革,組織的生命周期理論,2020-07-31,84,成長經(jīng)由創(chuàng)造力,成長經(jīng)由命令,成長經(jīng)由授權(quán),成長經(jīng)由協(xié)調(diào),成長經(jīng)由合作,領(lǐng)導(dǎo)危機,自主性危機,控制性危機,硬化危機,大 組織規(guī)模 小,創(chuàng)業(yè),聚合,規(guī)范化,成熟,成熟后,5.8 組織變革,組織的生命周期理論,危機?,2020-07-31,85,5.8 組織變革,組織的生命周期理論,2020-07-31,86,組織老化的標
42、志和對策,世界500強企業(yè)的平均壽命在45歲左右,可中國民營企業(yè)的平均壽命僅為2.9歲 “太陽下山了,巨人倒下了,飛龍折翅了,三株入土了,威特卷刃了,長江阻塞了,幸福痛苦了” 標志機構(gòu)臃腫、反應(yīng)遲鈍、官僚主義、模式僵化。 對策定期審議、破格行為、走動管理(調(diào)查研究)、從諫如流、平行流動、靈活用工、組建團隊。,5.8 組織變革,2020-07-31,87,外因:管理者控制不了的因素,如市場、資源、技術(shù)和環(huán)境。 內(nèi)因:人的變化、組織運行和成長中的矛盾。,組織變革的動因,5.8 組織變革,2020-07-31,88,按領(lǐng)導(dǎo)者控制的程度:主動的變革(是有計劃的變革,分步進行)和被動的變革(是缺乏長遠戰(zhàn)
43、略觀念的變革); 按工作重點:以人為中心,以組織為中心,以技術(shù)為中心。全部為了提高組織的效率,改變組織中人的行為。,組織變革的種類,5.8 組織變革,2020-07-31,89,1發(fā)現(xiàn)問題征兆、認識改革的必要; 2診斷問題; 3選擇變革的方法; 4分析變革的限制條件(領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)、觀念); 5正確地選擇推行改革的方式和策略; 下級的參與深度(命令、參與、分權(quán)) 改革進行的步調(diào)(突破式、漸近式) 6實施變革計劃。,組織變革的實施,5.8 組織變革,任何一個涉及到人的變革過程都包括解凍、改變 和固結(jié)三個過程 變革的步驟:,2020-07-31,90,旭日升:變革的痛與思,2020-07-31,91,1993年,河北省冀州供銷社成立了旭日集團,出于公司總裁段恒中對國內(nèi)外飲料市場的敏銳考察,創(chuàng)造了一個全新的“冰茶”概念。 創(chuàng)業(yè)初期,旭日集團派出上百名冀州員工,奔赴全國各大城市,通過地毯市布點,密集型銷售,形成遍地開花的“旭日升”營銷網(wǎng)絡(luò)。一夜之間獨占了中國茶飲料市場鰲頭。,旭日升誕生,2020-07
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