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文檔簡(jiǎn)介

1、SY/T62761997,石油天然氣產(chǎn)業(yè)健康、安全和環(huán)境(HSE)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí),簡(jiǎn)介的主要內(nèi)容,1,SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)基本框架2,HSE管理系統(tǒng)基本原則3,SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)理解要點(diǎn)7茄子第一要素為5.5 資源和文檔7個(gè)輔助要素5.4評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理6個(gè)輔助要素5.5計(jì)劃(計(jì)劃)5個(gè)輔助要素5.6實(shí)施和監(jiān)控6個(gè)輔助要素5.7復(fù)查和審查輔助要素,基本框架要素分析,5.1是核心5.3支持條件5 . 2 . 5 . 5 5 . 6 . 7是流程控制鏈,持續(xù)改進(jìn),DO,CHECK 風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估計(jì)劃、實(shí)施、改進(jìn)修正、檢查監(jiān)控、HSE管理系統(tǒng)模型、三、了解SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)、5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾

2、、1 -提供用于持續(xù)改進(jìn)的承諾-為HSE目標(biāo)和指標(biāo)開(kāi)發(fā)提供框架其他要求是否與其他任務(wù)一樣重要?定期對(duì)公司的HSE成果進(jìn)行對(duì)職員和承包商HSE績(jī)效的期望承諾內(nèi)容是否明確、簡(jiǎn)潔。集團(tuán)公司HSE承諾遵守相關(guān)國(guó)家的法律、法規(guī),尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。保護(hù)環(huán)境,合理利用資源,致力于可持續(xù)發(fā)展努力。以預(yù)防為主,無(wú)事故,無(wú)傷害,無(wú)損失目標(biāo)追求人員、物力和財(cái)力資源分配優(yōu)化,持續(xù)改進(jìn)HSE管理。所有級(jí)別的首席經(jīng)理都是HSE的第一任負(fù)責(zé)人。HSE成果是獎(jiǎng)懲、雇員和雇傭承包商的重要依據(jù)。實(shí)施HSE培訓(xùn),建立和保持企業(yè)文化。在整個(gè)社會(huì)公開(kāi)HSE業(yè)績(jī)。在世界任何地方,在商業(yè)的任何領(lǐng)域,我們對(duì)HSE的態(tài)度都一樣。集團(tuán)公司的所有

3、職員、職員、客戶(hù)和承包商都有責(zé)任保持對(duì)公司健康、安全和環(huán)境的承諾。最高管理者的責(zé)任:為系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)行提供強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力和明確的承諾。請(qǐng)?zhí)岢雒鞔_的承諾、指導(dǎo)和目標(biāo)。任命經(jīng)理代表,明確其義務(wù)和權(quán)限。組織管理評(píng)審提供必要的資源保證。HSE文化的內(nèi)容:公司提高了對(duì)整體HSE成果的信念。促進(jìn)電源HSE性能級(jí)別的提高。各級(jí)員工有意識(shí)地參與HSE系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)行。員工有意識(shí)地承擔(dān)個(gè)人HSE成果的義務(wù)和義務(wù)。確保HSE管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。5.2方針和目標(biāo),1 .內(nèi)容,2 .管理、5.2方針及戰(zhàn)略目標(biāo)、方針及戰(zhàn)略目標(biāo)1。公司要制定HSE方針和目標(biāo)。指導(dǎo)目標(biāo)必須形成文件。3.方針目標(biāo)與公司的總方針目標(biāo)一致。4.方

4、針目標(biāo)應(yīng)該反映對(duì)持續(xù)改善的承諾。5.遵守法律和法規(guī)要求。5.定期審查。策略目標(biāo)的管理,策略目標(biāo)需要最高管理者參與審閱和批準(zhǔn)。方針目標(biāo)必須分層分解實(shí)施,接受各級(jí)組織的有效實(shí)施。目標(biāo)指標(biāo)必須具體量化、可實(shí)現(xiàn)和可衡量。方針目標(biāo)必須定期檢討其適應(yīng)性。5.3組織結(jié)構(gòu)資源文檔、5.3.1組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任、5.3.2管理代表、5.3.3資源、5.3.4能力、5.3.5承包商、5.3.機(jī)構(gòu)的責(zé)任很明確。機(jī)構(gòu)責(zé)任與HSE責(zé)任一致。職員,職位的責(zé)任很明確。機(jī)構(gòu)和職員責(zé)任管理部門(mén)明確。5.機(jī)構(gòu)責(zé)任形成文件(包括機(jī)構(gòu)圖表)。,5.3.2管理代表、管理代表規(guī)定管理代表責(zé)任管理代表的任命和職責(zé)應(yīng)負(fù)責(zé)記錄、管理代表的責(zé)任、H

5、SE管理體系的建立、實(shí)施和維護(hù)。組織系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì);組織文件的審查和批準(zhǔn)。組織系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì);組織實(shí)施糾正措施。定期向最高管理者報(bào)告HSE管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況,為審查和改進(jìn)系統(tǒng)提供依據(jù)。1 .充足的資源確保HSE系統(tǒng)的有效運(yùn)行。2.資源分配要吸收各方代表和專(zhuān)家的意見(jiàn)。3.管理部門(mén)和年度資源配置計(jì)劃應(yīng)明確,并定期檢查和審查資源分配。4.資源分配要定期審查,是管理審查的重要內(nèi)容。5.3.3資源、5.3.4能力、5.3.4.1概述1。能力評(píng)價(jià)范圍:各級(jí)應(yīng)急組織和人員、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、特殊工種和下崗人員、新項(xiàng)目、新方法開(kāi)工前承包商能力評(píng)價(jià)2。評(píng)估管理:評(píng)估計(jì)劃評(píng)估組織和員工評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)定期評(píng)估,5.3.4.2培

6、訓(xùn),1 .根據(jù)需要提供培訓(xùn)。教育內(nèi)容:理論教育,實(shí)際操作教育。3.培訓(xùn)范圍:執(zhí)行主要活動(dòng)和任務(wù)的職員。正規(guī)教育:3級(jí)教育、特殊職業(yè)柔道和更換、風(fēng)險(xiǎn)管理人員柔道和能力培訓(xùn)、全員培訓(xùn)。非正規(guī)教育:特殊任務(wù),3茄子新教育,各種思維狀態(tài),費(fèi)翔,變更。4。教育計(jì)劃,教育目的明確。培訓(xùn)記錄必須存檔。6.訓(xùn)練效果教練,改善。7.必須培訓(xùn)HSE系統(tǒng)文檔(例如計(jì)劃書(shū)、費(fèi)翔計(jì)劃等)。8.教育管理部,職責(zé),教材等要明確。5.3.5訂約人,1 .對(duì)承包商的要求:了解公司的方針、目標(biāo)、費(fèi)翔計(jì)劃等HSE規(guī)定承包商應(yīng)遵守公司的HSE系統(tǒng)規(guī)定。3.公司和承包商必須具有特定的關(guān)系文檔(例如合同、操作流程的控制文檔、HSE工作計(jì)

7、劃、費(fèi)翔計(jì)劃等)。承包商的相關(guān)控制文件必須得到公司的批準(zhǔn)。4.規(guī)定每個(gè)活動(dòng)的各自責(zé)任(包括設(shè)施管理)。承包商的主要工作人員必須接受HSE培訓(xùn)。5.3.6信息更換,1 .信息更換分類(lèi):交換內(nèi)部信息、外部信息內(nèi)容和方法。信息管理部門(mén),工作職責(zé)要明確。傳遞程序明確,傳遞順暢。信息傳遞必須有記錄。6.必須是可追蹤的。1 .方針目標(biāo)的宣傳,分解,評(píng)價(jià)。2.項(xiàng)目/活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防控制和減少措施、費(fèi)翔計(jì)劃。違反程序的潛在后果等。4.緊急情況和外部聯(lián)系的手段和應(yīng)急安排的交流。降低風(fēng)險(xiǎn),費(fèi)翔事態(tài),改變。6.義務(wù)和審查。多種HSE標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、方法和紅色頭文件。8.各種會(huì)議,廣播,天氣,情況通報(bào)。包括內(nèi)部信息

8、:包括外部信息:法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政府、高級(jí)法規(guī)要求客戶(hù)和其他相關(guān)方面的要求,5.3.7檔案和控制5.3.7.1管理系統(tǒng)文件,體系結(jié)構(gòu)層3360管理指南節(jié)目檔案支持檔案,支持檔案26個(gè)因素的控制要求。文件之間的邏輯關(guān)系和接口必須明確。所有級(jí)別的文檔都必須易于查看。必須與當(dāng)前管理文檔協(xié)調(diào),不能重復(fù)。如果使用的是電子版本的文件,則必須確保其有效。支持檔案、支持文件至少包含與作業(yè)檔案(例如方法、法規(guī))牙齒的文件。HSE管理節(jié)目;HSE提案職業(yè)指南;現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)表費(fèi)翔計(jì)劃、費(fèi)翔手冊(cè)、更改、評(píng)估、減少措施事故調(diào)查和處理報(bào)告法律法規(guī)要求、5.3.7.2檔案管理、1。檔案管理內(nèi)容:批準(zhǔn)、發(fā)放、更改、報(bào)廢、回收、標(biāo)

9、識(shí)、編號(hào)、分類(lèi)、存檔、存儲(chǔ)、更新、報(bào)廢等。2.受管理的文檔必須具有列表。3.文件要定期審查,必要時(shí)修改,銷(xiāo)毀文件要收回。文件必須標(biāo)明日期和存檔期限。5.文件要寫(xiě)好字。,5.4評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理,5.4.1確定風(fēng)險(xiǎn)和影響,建立5.4.2歧視標(biāo)準(zhǔn),5.4.3評(píng)估,5.4.4說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)和影響文件編寫(xiě),5.4.5鼓勵(lì)具體目標(biāo)和績(jī)效指導(dǎo)人員參與。在確定風(fēng)險(xiǎn)和影響因素時(shí),必須考慮三種茄子時(shí)態(tài)、三種茄子狀態(tài)和七種茄子類(lèi)型??婆e、現(xiàn)在、未來(lái)正常、異常和緊急;機(jī)械能、傳記、熱、化學(xué)能、放射能、生物因素和人體工程學(xué)科因素(生理學(xué)、心理);5.4.2確定基于大小的數(shù)據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)有害或影響的歧視標(biāo)準(zhǔn)。公司必須決定對(duì)相關(guān)活動(dòng)的歧

10、視標(biāo)準(zhǔn)。歧視標(biāo)準(zhǔn)可以來(lái)自規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、合同、方針目標(biāo)等。歧視標(biāo)準(zhǔn)的變更必須得到批準(zhǔn)。即使達(dá)到歧視規(guī)范,也要采取進(jìn)一步措施,使風(fēng)險(xiǎn)水平“合理、盡可能低”。5.4.3評(píng)估,公司必須對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制流程和方法必須與要求、活動(dòng)性質(zhì)、范圍、時(shí)間限制和法規(guī)要求相匹配。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估員必須經(jīng)過(guò)訓(xùn)練,具備一定的技能。必要時(shí)可以使用外部機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)直接相關(guān)人士的意見(jiàn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為HSE方針目標(biāo)制定和管理審查的基礎(chǔ)。必須開(kāi)發(fā)相應(yīng)的評(píng)估周期。5.4.4編制說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)和影響的文檔,編制重要風(fēng)險(xiǎn)、影響因素列表風(fēng)險(xiǎn)和影響因素控制減少措施的文檔。已制定適用于公司產(chǎn)品

11、、活動(dòng)和服務(wù)的HSE法規(guī)、要求列表。5.4.5具體目標(biāo)和績(jī)效指導(dǎo)、績(jī)效(行為)指導(dǎo):應(yīng)制定公司管理員為實(shí)施活動(dòng)或系統(tǒng)元素而設(shè)定的可驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)HSE的主要管理、活動(dòng)和任務(wù)的具體目標(biāo)和績(jī)效指導(dǎo)。符合公司方針目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理要求和業(yè)務(wù)要求。定期審查目標(biāo)和準(zhǔn)則是否可實(shí)現(xiàn)、可驗(yàn)證和可衡量,以及目標(biāo)和準(zhǔn)則的連續(xù)性和實(shí)用性。目標(biāo)和準(zhǔn)則是否反映持續(xù)改進(jìn)的承諾;5.4.6風(fēng)險(xiǎn)減少措施、風(fēng)險(xiǎn)減少措施應(yīng)包括預(yù)防事故、控制事故、減少事故器官和短期影響等。必須強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和設(shè)施完整性保證等事故預(yù)防措施。要考慮削減措施失敗的可能性,制定相應(yīng)的費(fèi)翔應(yīng)對(duì)計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)該掌握減少措施。減少措施的實(shí)施要進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理

12、。5.5計(jì)劃規(guī)劃指南、5.5.1一般規(guī)則、5.5.2設(shè)施完整性、5.5.3程序和工作指南、5.5.4變更管理、5.5費(fèi)翔響應(yīng)計(jì)劃、5.5 2、相關(guān)部門(mén)和員工在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)的責(zé)任;3、為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的措施(方法);4、資源要求;5、實(shí)施計(jì)劃時(shí)間表(時(shí)間表);6、信息反饋機(jī)制;7、建立賠償機(jī)制。8、評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制。5.5.2設(shè)施完整性,設(shè)立設(shè)施院長(zhǎng)。要有設(shè)施完整性指南。要檢查使用中的設(shè)施完整性。在購(gòu)買(mǎi)和使用新設(shè)施、設(shè)備之前,必須進(jìn)行評(píng)估。設(shè)施必須定期維護(hù)和記錄。設(shè)施完整性程序應(yīng)強(qiáng)調(diào)設(shè)施結(jié)構(gòu)的完善、費(fèi)翔、救生、保護(hù)等系統(tǒng)的有效性。設(shè)施的管理責(zé)任要明確。5.5.3程序和工作指南,1 .程序是為了執(zhí)行特

13、定活動(dòng)而規(guī)定的路徑(5W1H)。2.識(shí)別因程序不足而違反HSE準(zhǔn)則、法規(guī)、績(jī)效準(zhǔn)則的活動(dòng),并制定控制程序。3.控制的活動(dòng)必須包括采購(gòu)、供應(yīng)、管道、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等整個(gè)過(guò)程。原材料、半成品、成品、廢物處理。5.5.4變更管理,1 .變更范圍:機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員、設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、設(shè)施、工作程序、法律和法規(guī)。2.變更流程:變更審閱變更(風(fēng)險(xiǎn)審查)提交活動(dòng)批準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)控3.變更的全過(guò)程形成文件,需要記錄。4.變更的性質(zhì):永久、暫時(shí)。5.5.5費(fèi)翔反應(yīng)計(jì)劃,1 .制定費(fèi)翔計(jì)劃的依據(jù)是:評(píng)估結(jié)果。2.緊急救援原則:人類(lèi)環(huán)境設(shè)施。3.應(yīng)急體系:母公司子公司工廠(chǎng)(礦山)組(現(xiàn)場(chǎng))車(chē)間組工作地點(diǎn)。4.緊急程序:

14、事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)組織上報(bào)開(kāi)始上級(jí)緊急組織現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),5.6實(shí)施和監(jiān)控,5.6.1活動(dòng)和任務(wù),5.6.2監(jiān)控,5.6.3記錄,5.6.4不合格和更正措施最高管理層的活動(dòng)和任務(wù);教練、管理人員的活動(dòng)和任務(wù);現(xiàn)場(chǎng)工人的活動(dòng)和任務(wù)。2.活動(dòng)和任務(wù)啟動(dòng)程序:審核項(xiàng)目(活動(dòng))目標(biāo)管理方案實(shí)施程序和工作指南監(jiān)控,匯總活動(dòng)和任務(wù)的控制必須記錄下來(lái)。5.6.2監(jiān)控,監(jiān)控范圍:性能監(jiān)控,HSE技術(shù)監(jiān)控監(jiān)控監(jiān)控特性:檢查和巡視常規(guī)、非常規(guī)監(jiān)控、監(jiān)控內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的日常監(jiān)控作業(yè)活動(dòng)和場(chǎng)所。設(shè)備設(shè)施檢查和監(jiān)測(cè)運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)事故、事件和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)分析,監(jiān)測(cè)控制要求:1。設(shè)備校準(zhǔn)、維護(hù)、保管、運(yùn)輸要

15、求職員法醫(yī)學(xué)、培訓(xùn);數(shù)據(jù)處理和分析;4.監(jiān)控方法的使用和周期、監(jiān)控點(diǎn)和采樣率。5.檢查必須計(jì)劃,并明確監(jiān)視監(jiān)視點(diǎn)列表、監(jiān)視項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)和頻率。監(jiān)測(cè)結(jié)果必須記錄和分析。監(jiān)測(cè)結(jié)果偏離準(zhǔn)則時(shí),必須采取措施。5.6.3記錄,1 .記錄范圍:所有與HSE系統(tǒng)相關(guān)的活動(dòng)和任務(wù)必須留下記錄,如審計(jì)、審閱、計(jì)劃、實(shí)施、費(fèi)翔、變更、資源、事故、不符合標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視、評(píng)估、檢查等。2.創(chuàng)建唱片管理列表。記錄的控制內(nèi)容:必須有管理程序。記錄必須完整,真實(shí),可靠,容易得到,明確。保存好記錄。記錄保存時(shí)間、部門(mén)規(guī)定;機(jī)密性要求。5.6.4不遵守和糾正措施,1 .不符合標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)源:審計(jì)、審查結(jié)果監(jiān)測(cè)檢查結(jié)果相關(guān)方面的反映和投訴;上級(jí)情況通報(bào)事故調(diào)查。2.明確調(diào)查和實(shí)施糾正預(yù)防措施的責(zé)任和管理人員。3.分析不符合發(fā)生原因。4.制定和驗(yàn)證實(shí)施糾正措施。5.6.5事故報(bào)告,1 .事故的定義:輕微、一般、重大、特大、特大。2.建立事故報(bào)告機(jī)制,達(dá)到規(guī)定的報(bào)告范圍。明確各級(jí)管理責(zé)任。5.6.6事故調(diào)查處理,事故調(diào)查處理要盡快開(kāi)始。事故調(diào)查處理的機(jī)制和責(zé)任很明確。事故調(diào)查決定的責(zé)任應(yīng)與事故的影響程度一致。堅(jiān)持“不放開(kāi)你的茄子”的原則。調(diào)查結(jié)果要記錄和保存。5.7審計(jì)和審查、5.7.1審計(jì)、5.

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